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人口政策與教育Simple目錄1中國(guó)人口政策的變遷2人口政策與教育3全面開(kāi)放二胎人口政策
1971年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》,強(qiáng)調(diào)“要有計(jì)劃生育”。在當(dāng)年制定“四五”計(jì)劃中,提出“一個(gè)不少,兩個(gè)正好,三個(gè)多了”。1973年12月,第一次全國(guó)計(jì)劃生育匯報(bào)會(huì)提出“晚、稀、少”的政策?!巴怼敝改校玻抵軞q、女23周歲以后結(jié)婚,女24周歲以后生育;“稀”指生育間隔為3年以上;“少”指一對(duì)夫婦生育不超過(guò)兩個(gè)孩子。1978年3月,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》第五十三條規(guī)定“國(guó)家提倡和推行計(jì)劃生育”。計(jì)劃生育第一次以法律形式載入我國(guó)憲法。為完成在20世紀(jì)末把人口總量控制在12億以內(nèi)的目標(biāo),1978年,中央下發(fā)《關(guān)于國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的報(bào)告》,明確提出“提倡一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè),最多兩個(gè)”。1980年9月25日,黨中央發(fā)表《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》,提倡“一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”。1982年,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》,提出照顧農(nóng)村獨(dú)女戶生育二胎。1984年,中央批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)生委黨組《關(guān)于計(jì)劃生育工作情況的匯報(bào)》,提出“對(duì)農(nóng)村繼續(xù)有控制地把口子開(kāi)得稍大一些,按照規(guī)定的條件,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可以生二胎;堅(jiān)決制止大口子,即嚴(yán)禁生育超計(jì)劃的二胎和多胎”,即“開(kāi)小口、堵大口”。2002年9月施行的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定,國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。“雙獨(dú)二胎”政策由此在全國(guó)推開(kāi)。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)人口形勢(shì)發(fā)生了重大變化。勞動(dòng)力持續(xù)問(wèn)題、老齡化問(wèn)題、人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題等開(kāi)始顯現(xiàn)。2012年末,我國(guó)大陸15至59歲勞動(dòng)年齡人口比上年末減少345萬(wàn)人,這是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力人口首次下降。截至2013年,我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到2.0243億人,比上年增加853萬(wàn)多人,占比接近總?cè)丝诘模保担ィ仙耍埃秱€(gè)百分點(diǎn)。2013年11月,十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。決定提出,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。同年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》,明確了生育政策調(diào)整的重要意義和總體思路。2014年底,“單獨(dú)兩孩”政策順利落地一年后,全國(guó)共有106.9萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕痉项A(yù)期。
2015年全面開(kāi)放二胎。人口政策
人口政策與教育學(xué)校數(shù)量學(xué)校教師數(shù)量1加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度,加快解決已有辦學(xué)問(wèn)題2做好充分規(guī)劃,避免造成城鎮(zhèn)地區(qū)教育資源過(guò)剩與農(nóng)村地區(qū)教育資源不足問(wèn)題3擴(kuò)大教育招生規(guī)模,加大教師培訓(xùn)力度,為應(yīng)對(duì)人口政策調(diào)整后高質(zhì)量教師需求快速擴(kuò)張?zhí)峁﹫?jiān)實(shí)的師資保障。4各地區(qū)加強(qiáng)對(duì)未來(lái)適齡人口的預(yù)測(cè),綜合考慮本地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、人口流動(dòng)模式等因素,對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入、學(xué)校布局、資源配置做出合理規(guī)劃人口政策與高等教育陳偉,顧昕(2010)人口政策與普通高等教育的發(fā)展人口政策與高等教育臺(tái)灣、日本已實(shí)現(xiàn)人口政策與高等教育人口政策全面放開(kāi)二孩,教育咋“接招”?1.人口數(shù)量直接影響不同學(xué)段教育機(jī)構(gòu)的規(guī)模和資源的配置,對(duì)學(xué)前教育的影響首當(dāng)其沖2.用今天的教育形式去滿足新一代的孩子的教育需求,必然無(wú)法生存。教育政策的制定,其出發(fā)點(diǎn)必然要適時(shí)應(yīng)對(duì)這些新情況的出現(xiàn),必須創(chuàng)新政策思路。3.應(yīng)建立人口預(yù)測(cè)與教育發(fā)展關(guān)系的研究,設(shè)計(jì)人口出生、年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)與教育資源關(guān)系的信息管理系統(tǒng)。建立人口出生預(yù)測(cè)與教育規(guī)模結(jié)構(gòu)預(yù)調(diào)整制
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