2市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政第一節(jié)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說起一、什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置的一種方式，是指市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。也即通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)，通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的。其哲學(xué)依據(jù)是是經(jīng)濟(jì)自由主義和利己主義。二、市場(chǎng)有效與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)定理福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理認(rèn)為在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，資源配置的帕累托效率就會(huì)出現(xiàn)。生產(chǎn)可能性曲線交換的契約曲線蘋果樹葉三、市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為“看不見的手”在現(xiàn)實(shí)中并非萬能，即存在著市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈即市場(chǎng)機(jī)制配置資源的缺陷具體表現(xiàn)：1.市場(chǎng)機(jī)制無力于組織與實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給；2.市場(chǎng)機(jī)制無法補(bǔ)償和糾正經(jīng)濟(jì)外在效應(yīng)；3.自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終必然會(huì)走向自己的反面——壟斷；4.市場(chǎng)無法解決信息不對(duì)稱問題；5.市場(chǎng)分配機(jī)制會(huì)造成收入分配不公和貧富兩極分化；6.市場(chǎng)不能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡和穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展；7.市場(chǎng)中存在著優(yōu)值品和劣值品。第二節(jié)公共產(chǎn)品理論一、公共需求（一）需求的分類恩格斯、馬斯洛、馬斯格雷夫（二）私人需求主體是個(gè)人、家庭或單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體；客體是私人產(chǎn)品或服務(wù)；滿足形式是分別消費(fèi)，單獨(dú)受益。（三）公共需求個(gè)人組成的集團(tuán)、社會(huì)整體產(chǎn)生的需求；一定范圍內(nèi)多數(shù)人需求；集合需求，并不是私人需求的簡(jiǎn)單加總，其表達(dá)機(jī)制形式更困難。其特征如下：1.公共需求滿足的正外部性2.公共需求的整體性3.公共需求的滿足和相應(yīng)的成本消耗，對(duì)個(gè)體講是不對(duì)稱和不相等的；4.公共需求比私人需求具有相對(duì)的穩(wěn)定性，但也是不斷調(diào)整和變化的?！凹w行動(dòng)”（四）公共需求的層次：生存、發(fā)展和享受二、公共產(chǎn)品（一）定義薩繆爾森1956年在《公共支出的純理論》中給出了公共產(chǎn)品的兩個(gè)特性。即消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性是指增加一個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不減少其他人對(duì)公共產(chǎn)品消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量，即MC=0。受益的非排他性是指無法將那些不付費(fèi)的人排除在公共產(chǎn)品消費(fèi)之外，可能是因?yàn)榧夹g(shù)上的原因，可能是因?yàn)榕潘杀咎?。例子：面包（純私人產(chǎn)品）、路燈（純公共產(chǎn)品）純私人產(chǎn)品數(shù)學(xué)描述：公共產(chǎn)品數(shù)學(xué)描述：私人產(chǎn)品的社會(huì)需求曲線是由私人需求曲線橫向加總而得。QPDcDbDaD=Da+Db+Dc31236Q1PD丙D乙=D甲=D=D甲+D乙+D丙3126公共產(chǎn)品的社會(huì)需求曲線是由私人需求曲線縱向加總而得。(二）產(chǎn)品的分類根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性與否以及排他性與否，所有產(chǎn)品大體可以分為四類：競(jìng)爭(zhēng)性是否排他性是私人產(chǎn)品·巧克力·衣服·擁擠的收費(fèi)道路混合產(chǎn)品·學(xué)?！び芯€電話·不擁擠的收費(fèi)道路否公共資源·魚類·野生動(dòng)物·擁擠的不收費(fèi)道路純公共產(chǎn)品·路燈·國(guó)防·不擁擠的不收費(fèi)道路正是因?yàn)楣伯a(chǎn)品具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性，提供公共產(chǎn)品的成本自己承擔(dān)，而受益卻為大家所共享，所以大家都想成為“搭便車”者，而沒有私人愿意提供公共產(chǎn)品，導(dǎo)致“公共悲劇”的發(fā)生?！肮乇瘎　敝腹操Y源經(jīng)常被過度開發(fā)和使用的現(xiàn)象。（三）全面理解公共產(chǎn)品的概念1.即便每個(gè)人消費(fèi)的公共產(chǎn)品數(shù)量相同，他們對(duì)這種消費(fèi)的評(píng)價(jià)也未必一致。舉例：國(guó)防擔(dān)心外來威脅者對(duì)國(guó)防的估值比其他人高。2.公共產(chǎn)品的分類不是絕對(duì)的，它取決于市場(chǎng)條件和技術(shù)狀況。3.私人產(chǎn)品并不一定只由私人部門提供，公共產(chǎn)品也不一定只由公共部門提供。公共部門也提供私人產(chǎn)品：如醫(yī)療服務(wù)、住房；私人部門也提供公共產(chǎn)品：如捐資助學(xué)、希望工程。4.公共提供不等于公共生產(chǎn)如垃圾回收一般由公共部門提供，但可以雇傭私人部門來做這項(xiàng)工作。美國(guó)的武器制造商。（四）公共產(chǎn)品特征1.效用的不可分割性2.消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性性3.受益的非排他性（五）公共產(chǎn)品的分類純公共產(chǎn)品與混合公共產(chǎn)品全國(guó)性、地方性公共產(chǎn)品（六）公共產(chǎn)品供給1.公共產(chǎn)品市場(chǎng)（私人部門）提供的無效率非排他性→免費(fèi)搭車→虛假的個(gè)人需求曲線→虛假的公共產(chǎn)品需求曲線→無法確定公共產(chǎn)品的有效供給量；非競(jìng)爭(zhēng)性：MC=0→效率原則要求零價(jià)格→零價(jià)格意味著公共產(chǎn)品提供者無法獲得成本補(bǔ)償→公共產(chǎn)品無法有效提供。2.公共產(chǎn)品供給中的自愿成本分擔(dān)Q1PD丙D乙D甲D=D甲+D乙+D丙31263.林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭車者AB公共產(chǎn)品數(shù)量公共產(chǎn)品數(shù)量AB承擔(dān)的稅收份額h1h2QAQBQ*Q*OAOB強(qiáng)制性的融資解決免費(fèi)搭車者問題：政府征稅手段獲得資金；征稅獲得的資金用于公共物品的供給；根據(jù)收入水平的高低和支出水平的高低，制定相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)。（七）政府提供公共產(chǎn)品的基本方式及效率（八）公共產(chǎn)品理論的形成和發(fā)展1.早期思想：霍布斯叢林法則利維坦國(guó)家佩蒂賦稅論休謨公共悲劇；哈丁公地悲劇2.理論初步形成：斯密穆勒燈塔3.建立和發(fā)展瓦格納邊際革命林達(dá)爾薩繆爾森4.新發(fā)展三、公共選擇（一）定義公共選擇就是通過集體行動(dòng)和政治過程來決定公共產(chǎn)品的需求、供給和產(chǎn)量，是政府選擇，本質(zhì)是按照簡(jiǎn)單多數(shù)原則進(jìn)行投票。其研究對(duì)象是選民、政治家和官僚（二）公共選擇的理論方法理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、方法論上的個(gè)人主義、交易的政治過程（三）集體偏好的表達(dá)方式最主要的是投票，公眾投票有直接民主和間接民主之分。投票要有一定的規(guī)則，一致規(guī)則很難實(shí)現(xiàn)，多數(shù)投票規(guī)則容易實(shí)施。在不同的方案中進(jìn)行投票一般先對(duì)其中兩個(gè)方案進(jìn)行投票兩兩表決，從而根據(jù)個(gè)人偏好順序來確定社會(huì)整體偏好順序。投票悖論（投票循環(huán)）的例子：A(1個(gè)保安）B（2）C（3）甲：A>B>C乙：B>C>A丙：C>A>B（C<A<B)為什么會(huì)出現(xiàn)投票悖論或循環(huán)：多峰偏好中間投票者定理：1234567保安MRaMRbMRcMRdMReMRfMRgMRMC阿羅不可能定理：甲：A>B>C；乙：B>C>A；丙：C>A>B先比較A和B，A勝出，再比較A和C，C勝出先比較B和C，B勝出，再比較A和B，A勝出投票交易：1保安100250MRMR甲MR乙MR丙清潔工1100250MRMR甲MR丙MR乙1清潔工保安200250MRMR甲MR丙MR乙第三節(jié)外部性理論一、外部性的定義與分類定義：外部性就是指某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了其他人或廠商，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬的現(xiàn)象。換言之，外部性就是未在價(jià)格中得以反映的經(jīng)濟(jì)交易成本或效益。外部性是馬歇爾于1890年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中首先提出來的概念，而最先系統(tǒng)論述外部性理論的則是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人庇古。分類：外部性根據(jù)其性質(zhì)不同分為正外部性和負(fù)外部性。個(gè)人或企業(yè)不能得到其決策和行為帶來的額外收益則是正外部性。個(gè)人或企業(yè)不必承擔(dān)其行為帶來的成本情況是負(fù)外部性。加之，外部性的實(shí)施主體和承受主體可能是生產(chǎn)者也可能是消費(fèi)者。因此所有的外部性可以概括為以下八類：生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)者的正外部性：水果園園主與養(yǎng)蜂場(chǎng)場(chǎng)主；生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的正外部性：工廠綠化對(duì)周圍居民；消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者的正外部性：私人花園對(duì)路人；消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者的正外部性：居住環(huán)境改善增加生產(chǎn)性投資；生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)者的負(fù)外部性：上游化工廠對(duì)下游漁業(yè)公司；生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的負(fù)外部性：建筑施工對(duì)居民的休息；消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者的負(fù)外部性：隔壁寢室放聲高歌影響自己休息；消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者的負(fù)外部性：大聲說話影響醫(yī)生看??；二、外部性與資源配置效率MEC（B），外部邊際成本表示這種因增加一個(gè)單位的某種物品或勞務(wù)的產(chǎn)量而給第三者所帶來的額外的成本（收益）。QCOQMECCOQTECCOQMECCTECO負(fù)外部性：

邊際社會(huì)成本MSC=MPC+MEC

資源配置效率要求：MSC=MPC+MEC=MR

從社會(huì)的角度考慮MSC和MSR,社會(huì)最優(yōu)量小于私人決策量。

矯正性的稅收與負(fù)的外部性的內(nèi)在化。MEC產(chǎn)量社會(huì)最優(yōu)量私人最優(yōu)量?jī)r(jià)格MPCMSC=MPC+MECQ*Q0TMRAB正外部性：

邊際社會(huì)收益MSR=MPR+MER

資源配置效率要求：MSR=MPR+MER=MC

從社會(huì)的角度考慮MSC和MSR，社會(huì)最優(yōu)量大于個(gè)人決策量。

矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼與正的外部性的內(nèi)在化。MER產(chǎn)量私人最優(yōu)量社會(huì)最優(yōu)量?jī)r(jià)格MPRMSR=MPR+MERQ0Q*SMCAB進(jìn)一步討論：從個(gè)人的角度來考慮

假設(shè)張三經(jīng)營(yíng)化工廠，李四養(yǎng)魚。產(chǎn)量?jī)r(jià)格S’=MSC=MPC+MECS=MPCMECD=MRabcdefgh張三損失面積cdg李四收益面積cdhgQ*Q0從個(gè)人的角度來考慮：先看張三，從Q0到Q*，張三損失凈福利三角形cdg的面積；再看李四，從Q0到Q*，李四改進(jìn)凈福利四邊形abfe的面積，而四邊形abfe的面積等于四邊形cdhg的面積；所以張三和李四總的凈福利改進(jìn)了（四邊形cdhg的面積-三角形cdg的面積）三角形hdg的面積。三、外部性的其他糾正（私人）1.道德約束如：多數(shù)人不亂扔垃圾源于內(nèi)心的道德約束?！凹核挥?，勿施于人”要求考慮我們的行動(dòng)如何影響他人。2.企業(yè)的合并通過將不同類型的經(jīng)營(yíng)結(jié)合在一起的形式，使外部性內(nèi)部化。如：經(jīng)營(yíng)化工廠的張三和以捕魚為生的李四之間的協(xié)調(diào)行動(dòng)。3.明確產(chǎn)權(quán)和談判：科斯定理1）科斯定理假設(shè)前提：外部性來源清楚；談判成本為零。結(jié)論：無論誰(shuí)獲得產(chǎn)權(quán)，有關(guān)各方總能達(dá)成一種協(xié)議。通過這一協(xié)議，每個(gè)人的狀況都能變好，而且其結(jié)果是有效率的。2）科斯定理的啟示及其適用范圍啟示：產(chǎn)權(quán)一旦確立，私人經(jīng)濟(jì)主體就能有效解決他們之間的外部性問題，從而無須政府的干預(yù)。適用范圍：當(dāng)事人很少，而且外部性來源清楚。按科斯的思路分配產(chǎn)權(quán)，有助于解決某些重大的環(huán)境和自然資源保護(hù)問題。拓展：科斯的理論：企業(yè)理論與交易費(fèi)用理論。其在1937年發(fā)表《企業(yè)的性質(zhì)》，提出了“交易費(fèi)用”的概念。并給出了企業(yè)的性質(zhì)：即企業(yè)是為了降低交易費(fèi)用，企業(yè)的邊界在企業(yè)的規(guī)模達(dá)到一定程度即其所減少的市場(chǎng)的交易費(fèi)用等于企業(yè)內(nèi)部增加的運(yùn)行成本上，此時(shí)企業(yè)停止擴(kuò)張?！渡鐣?huì)成本問題》發(fā)表于1960年，在其中，它舉了個(gè)養(yǎng)牛人和種田人的故事?？扑拐J(rèn)為，如果交易費(fèi)用為零，不管把權(quán)利界定給誰(shuí)，即農(nóng)夫的麥田有不被吃的權(quán)利或牧夫的牛有吃麥苗的權(quán)利，牧夫和農(nóng)夫最終的交易結(jié)果都能實(shí)現(xiàn)效率。即在交易費(fèi)用為零的情況下，沒有外部性問題。“科斯定理”：一個(gè)例子假定一家化工廠將其污物排入河流，引起下游六戶居民的供水污染，結(jié)果每戶居民損失100元，共計(jì)600元。污染危害可以用兩種辦法消除：（1）工廠安裝污水過濾器，這將花費(fèi)300元；（2）為每個(gè)居民安裝凈水器，每家75元，共450元。顯然最好的辦法是工廠安裝污水過濾器，因?yàn)樗鼉H用300元消除了600元的危害。

各戶損失100元合計(jì)600元每戶安裝過濾系統(tǒng)75元合計(jì)450元工廠過濾器300元如果法律賦予家庭使用清潔水的權(quán)利，工廠將不得不支付600元的賠償金，花費(fèi)300元安裝污水過濾器，或者花費(fèi)450元為每個(gè)居民安裝凈水器。在這種情況下，工廠最有效的選擇是自己安裝污水過濾器。如果法律賦予工廠排污的權(quán)利，使工廠不必對(duì)居民進(jìn)行補(bǔ)償，那么居民則不得不承受污染的成本。他們或者只能遭受污染付出600元的代價(jià)，或者只能花450元購(gòu)買凈水器，或者選擇出資300元為工廠安裝污水過濾器。在一個(gè)有效的市場(chǎng)中，居民將選擇最經(jīng)濟(jì)的方式，于是他們將選擇為工廠安裝污水過濾器。這個(gè)例子說明，在假設(shè)交易成本為零的前提下，無論法律是如何配置初始權(quán)利的，都可以達(dá)成最有效、最便宜地控制外部性的方法?？扑沟膯栴}是：不管清污的權(quán)力歸屬哪一方當(dāng)事人，雙方是否會(huì)選擇最低的控制污染成本的辦法?；蛘哒f，科斯定理試圖知道，賦予家庭使用清潔水的權(quán)利或者賦予工廠排污的權(quán)利，結(jié)果會(huì)有什么不同。進(jìn)一步的討論：如果考慮到居民聚集在一起進(jìn)行集體選擇的交易成本，假定每戶付出的此成本為30元，那么每個(gè)居民將花費(fèi)75元購(gòu)買凈水器。

450/6=75<（30+300/6=80）450<180+300=480因此，交易成本能夠改變法律規(guī)則的選擇結(jié)果——從社會(huì)成本的角度來說，賦予居民使用清潔水的權(quán)利，是更有效率的。

（一）科斯第一定理：在交易費(fèi)用等于零的世界中，政府只要清楚完整地吧產(chǎn)權(quán)界定給一方或另一方，并允許他們把這些權(quán)利用于交易，就可以通過市場(chǎng)機(jī)制有效率地解決外部性問題；而庇古要求政府對(duì)外部性的制造者進(jìn)行征稅或提供補(bǔ)貼的方法來解決外部性問題是站不住腳的。科斯第一定理告訴我們，當(dāng)權(quán)利的任意配置可以無成本地通過市場(chǎng)得到重新配置時(shí)，可交易的權(quán)利的初始配置不會(huì)影響它的最終配置或社會(huì)福利。（二）科斯第二定理：當(dāng)交易費(fèi)用大于零時(shí)，可交易權(quán)利的初始安排將影響到權(quán)利的最終配置，它也可能影響到社會(huì)總福利。既然權(quán)利的初始安排將影響到社會(huì)福利，因此，提供較大社會(huì)福利的權(quán)利初始安排就較優(yōu)秀。根據(jù)科斯第二定理，我們可以得到如下兩個(gè)推論：第一，在選擇把全部可交易權(quán)利界定給一方或另一方時(shí)，政府應(yīng)該把權(quán)利界定給最終導(dǎo)致社會(huì)福利最大化，或社會(huì)福利損失最小化的一方；第二，一旦初始權(quán)利得到界定，仍有可能通過交易來提高社會(huì)福利。（三）長(zhǎng)城與科斯定理盛洪2007南方周末當(dāng)科斯想說明后來被稱為“科斯定理”的道理時(shí)，信手舉了一個(gè)農(nóng)夫與牧民的例子。牧民養(yǎng)的牛走到農(nóng)田里，把麥苗吃了，給農(nóng)夫造成了損失。這個(gè)故事后來居然成了講解科斯定理時(shí)的固定節(jié)目。為什么科斯舉這個(gè)例子？我想一定很隨便。然而在這個(gè)“隨便”背后，也許有著深深的文化潛意識(shí)。第四節(jié)壟斷一、什么是壟斷壟斷一詞源于孟子“必求壟斷而登之，以左右望而網(wǎng)市利”。原指站在市集的高地上操縱貿(mào)易，后來泛指把持和獨(dú)占。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)世界里，壟斷指少數(shù)資本主義大企業(yè),為了獲得高額利潤(rùn),通過相互協(xié)議或聯(lián)合,對(duì)一個(gè)或幾個(gè)部門商品的生產(chǎn)、銷售和價(jià)格進(jìn)行操縱和控制。由于壟斷者是其所生產(chǎn)產(chǎn)品的唯一賣者，因此，直接面對(duì)整個(gè)市場(chǎng)，換句話說，他將面對(duì)向下傾斜的市場(chǎng)需求。而買者人數(shù)眾多，因此是競(jìng)爭(zhēng)性的，也就是說，買者是價(jià)格接受者。因此，賣者可以通過控制產(chǎn)品價(jià)格，或者產(chǎn)量來最大化自己的利潤(rùn)。

二、壟斷與低效率傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為壟斷造成的社會(huì)福利損失是三角形abc的面積。問題是僅如此嗎？qPAC=MCOq*cMRaDP0P*bq0d哈伯格三角形塔洛克四邊形壟斷的經(jīng)濟(jì)損失不僅僅是“無謂損失”，即“哈伯格三角形”而且要大得多。壟斷者為了獲得和維持壟斷地位從而享受壟斷好處，而付出的代價(jià)，完全是一種“非生產(chǎn)性的尋利活動(dòng)”——“尋租活動(dòng)”。尋租理論由塔洛克較早提出，他在《關(guān)稅、壟斷和偷竊的福利成本》中認(rèn)為，社會(huì)還會(huì)損失四邊形abp0p*即“塔洛克四邊形”面積的福利。三、對(duì)壟斷的公共管制(價(jià)格、產(chǎn)量）（1）平均成本具有向右上方傾斜部分PP1P2P3OMCBCMRD=ARqq1q2q3AACEFPP1P2P3OMCBCMRD=ARqq1q2q3AACDP4F（2）平均成本曲線不斷下降的自然壟斷由圖我們可以知道：P1>P2>P3、q1<q2<q3，在高價(jià)低量的時(shí)候，企業(yè)會(huì)獲得壟斷利潤(rùn)四邊形GDP1H面積；在中價(jià)中產(chǎn)量時(shí)，企業(yè)的壟斷利潤(rùn)為零；低價(jià)高產(chǎn)量時(shí)，企業(yè)出現(xiàn)虧損CFP4P3。GH三、反托拉斯法美國(guó)是最早制訂反壟斷法的國(guó)家。美國(guó)的第一部反壟斷法是1890年頒布的《謝爾曼法》，其全稱是《保護(hù)貿(mào)易及商業(yè)不受非法限制與壟斷危害的法案》，主要內(nèi)容包括：禁止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手串通起來控制市場(chǎng)和企業(yè)的壟斷行為，禁止一切限制貿(mào)易的托拉斯和其他形式的合作，禁止一切壟斷行為?！吨x爾曼法》的頒布標(biāo)志著現(xiàn)代反壟斷法的產(chǎn)生。德國(guó)分別于1896年和1957年制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》，日本仿照美國(guó)的反托拉斯法于1947年4月頒布了《關(guān)于禁止私人壟斷和確保公平法》，并在以后多次對(duì)該法律進(jìn)行了修改。60、70年代，各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相繼制定和實(shí)施了本國(guó)的反壟斷法，主要有澳大利亞、加拿大、法國(guó)、西班牙等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響和帶動(dòng)下，一大批發(fā)展中國(guó)家在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，也相繼制定了本國(guó)的反壟斷法，主要有韓國(guó)、俄羅斯、匈牙利、印度等。到目前為止，全世界已經(jīng)有一百多個(gè)國(guó)家制定了反壟斷法。第五節(jié)信息不對(duì)稱一、什么是信息不對(duì)稱（或不完全）信息不對(duì)稱理論是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,各類人員對(duì)有關(guān)信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。信息不對(duì)稱理論是由三位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家——斯蒂格利茨（保險(xiǎn)市場(chǎng)）、阿克爾洛夫（舊車市場(chǎng)）和斯彭斯（勞動(dòng)力市場(chǎng)）提出的。該理論認(rèn)為:市場(chǎng)中賣方比買方更了解有關(guān)商品的各種信息;掌握更多信息的一方可以通過向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場(chǎng)中獲益;買賣雙方中擁有信息較少的一方會(huì)努力從另一方獲取信息;市場(chǎng)信號(hào)顯示在一定程度上可以彌補(bǔ)信息不對(duì)稱的問題;信息不對(duì)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病,要想減少信息不對(duì)稱對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的危害,政府應(yīng)在市場(chǎng)體系中發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。二、道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇按非對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間：分為事前非對(duì)稱和事后非對(duì)稱，研究事前非對(duì)稱信息博弈的模型稱為逆向選擇模型（adverseselection），研究事后非對(duì)稱信息的模型稱為道德風(fēng)險(xiǎn)模型（moralhazard）。逆向選擇：是指由于交易雙方信息不對(duì)稱和市場(chǎng)價(jià)格下降產(chǎn)生的劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，進(jìn)而出現(xiàn)市場(chǎng)交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。在產(chǎn)品市場(chǎng)上，特別是在舊貨市場(chǎng)上，由于賣方比買方擁有更多的關(guān)于商品質(zhì)量的信息，買方由于無法識(shí)別商品質(zhì)量的優(yōu)劣，只愿根據(jù)商品的平均質(zhì)量付價(jià)，這就使優(yōu)質(zhì)品價(jià)格被低估而退出市場(chǎng)交易，結(jié)果只有劣質(zhì)品成交，進(jìn)而導(dǎo)致交易的停止。道德風(fēng)險(xiǎn)：在購(gòu)買了全額保險(xiǎn)之后，人們的行為會(huì)變得不合情理。如購(gòu)買了家庭財(cái)產(chǎn)盜竊險(xiǎn)的人不愿花錢加固門鎖；購(gòu)買了汽車偷盜保險(xiǎn)的車主不再愿意安裝先進(jìn)的防盜裝置。這些行為都是保險(xiǎn)市場(chǎng)上的道德風(fēng)險(xiǎn)。由于屬于道德范疇，故無法用法律對(duì)投保人實(shí)施強(qiáng)制性約束。三、信息不對(duì)稱的解決1、名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、馳名商標(biāo)。2、AAAAA級(jí)風(fēng)景名勝、酒店。3、金融機(jī)構(gòu)豪華辦公樓。4、資格證書。5、社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃、強(qiáng)制購(gòu)買火災(zāi)保險(xiǎn)等。第六節(jié)收入分配不公平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)追求效率，按照生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)來進(jìn)行分配，誰(shuí)的生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)大誰(shuí)就獲得更多的報(bào)酬和收入，沒有生產(chǎn)要素的就不能獲得任何報(bào)酬和收入。但社會(huì)上存在一些喪失勞動(dòng)能力的人、一些勞動(dòng)能力低下的人，如果僅按照市場(chǎng)來進(jìn)行分配會(huì)導(dǎo)致兩極分化，貧富不均，最后導(dǎo)致社會(huì)混亂，反而影響了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，需要由政府來對(duì)市場(chǎng)分配的結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)，使得社會(huì)差距能保持在被全社會(huì)所能容忍的限度內(nèi)。對(duì)公平的衡量有兩種指標(biāo)（一）貧困指數(shù)（povertyindex）處于貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤Ｈ毕荩海?）貧困線的確定沒有一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)；（2）貧困線不靈敏。例如：假定貧困線為20單位收入，小于或等于20單位收入的人就是貧困者。那么大家看以下哪種狀態(tài)公平?ABCDEPI收入份配狀態(tài)1102030408040%收入份配狀態(tài)2202030304040%收入份配狀態(tài)3130304010020%（二）吉尼系數(shù)（Gini'sCoefficient）第一步：分組，將各社會(huì)成員從低收入到高收入排列；例：總收入：100；總?cè)藬?shù)：4;甲10，乙20，丙30，丁40.第二步：計(jì)算各組的坐標(biāo)，確定幾個(gè)點(diǎn)；

A(0.25,0.1)B(0.5,0.3)C(0.75,0.6)D(1,1)第三步：連接各點(diǎn)畫出洛倫茨曲線；第四步：計(jì)算吉尼系數(shù)。面積OABCD/面積ONDABCDOMN收入/總收入人數(shù)/總?cè)藬?shù)（本例吉尼系數(shù)=0.25)若：總收入為100；總?cè)藬?shù)：4，其中甲5，乙15，丙20，丁60；則：A(0.25,0.05)B(0.5,0.2)C(0.75,0.4)D(1,1)；吉尼系數(shù)=0.425DM收入/總收入AB