使用FIDIC條款的施工合同管理簡介***組員：******FIDIC是“國際咨詢工程師聯(lián)合會”的法文縮寫。我們本節(jié)課所學(xué)的FIDIC條款，就是指FIDIC施工合同條件。條款通過業(yè)主和承包商簽定的承包合同作為基礎(chǔ)，以獨(dú)立、公正的第三方（施工監(jiān)理）為核心，從而形成業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間互相聯(lián)系、互相制約、互相監(jiān)督的合同管理模式。FIDIC條款雖然不是法律，也不是法規(guī)，但是全世界公認(rèn)的一種國際慣例。什么是FIDIC條款？主要內(nèi)容8.4.1合同雙方8.4.2合同的轉(zhuǎn)讓與分包8.4.3合同爭端的解決8.4.4施工合同的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制8.4.5工程變更與索賠

1、業(yè)主的職責(zé)及風(fēng)險承擔(dān)

2、承包商的責(zé)任8.4.1合同雙方1、業(yè)主的職責(zé)及風(fēng)險承擔(dān)（1）業(yè)主的職責(zé)1）及時提供施工圖紙。（FIDIC條款1.8款有明確規(guī)定）2）及時給予現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)。（FIDIC條款2.1款有明確規(guī)定）3）協(xié)助承包商辦理許可。（FIDIC條款2.2款有明確規(guī)定）4）提供現(xiàn)場勘察資料。（FIDIC條款4.10款明確規(guī)定）5）及時支付工程款。（FIDIC條款14條明確規(guī)定）（2）業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險1）特殊風(fēng)險承擔(dān)。2）其他不能合理預(yù)見的可能風(fēng)險。2、承包商的職責(zé)承包商應(yīng)按照合同及工程師的指示，設(shè)計（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實(shí)施和完成工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。具體主要有以下方面：1）對設(shè)計圖紙和文件應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（FIDIC條款1.11款有明確規(guī)定）2）提交履約擔(dān)保。（FIDIC條款4.2款有明確規(guī)定）3）對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。（FIDIC條款4.9款、4.1款、10.1款、11條有明確規(guī)定）4）按期完成施工任務(wù)。（FIDIC條款8.1款、8.2款有明確規(guī)定）5）對施工現(xiàn)場的安全和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。（FIDIC條款4.8款、4.22款和4.18款有明確規(guī)定）6）為合作者（如其他承包商）提供方便。（FIDIC條款4.6款有明確規(guī)定）`1.合同的轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓是指中標(biāo)的承包商把對工程的承包權(quán)轉(zhuǎn)讓給另一家施工企業(yè)的行為。FIDIC條款1.7款規(guī)定：沒有業(yè)主的事先同意，承包商不得將合同任何部分轉(zhuǎn)讓給第三方。2.合同的分包分包是指中標(biāo)的承包商委托第三方為其實(shí)施部分或全部合同工程。FIDIC條款4.4款對一般分包作了幾點(diǎn)規(guī)定。FIDIC條款5條對業(yè)主指定分包作出了相應(yīng)的規(guī)定。分包與轉(zhuǎn)讓不同，它并不涉及權(quán)利轉(zhuǎn)讓，其實(shí)質(zhì)是承包商為了履約而借助第三方的支援。8.4.2合同的轉(zhuǎn)讓與分包8.4.3合同爭端的解決FIDIC條款20條規(guī)定解決業(yè)主與承包商合同爭端的程序是：首先由雙方在投標(biāo)附錄中規(guī)定的日期前，聯(lián)合任命一個爭端裁決委員會（DisputeAdjudicationBoard，簡稱DAB）。如果雙方間發(fā)生了有關(guān)或起因于合同或工程實(shí)施的爭端，任何一方可以將該爭端以書面形式，提交DAB，并將副本送另一方和工程師，委托DAB做出決定。雙方應(yīng)按照DAB為對該爭端做出決定可能提出的要求，立即給DAB提供所需的所有資料、現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)及相應(yīng)的設(shè)施。DAB應(yīng)在收到此項委托后84天內(nèi)，提出它的決定。如果任何一方對DAB的決定不滿意，可以在收到該決定通知后28天內(nèi)，將其不滿向另一方發(fā)出通知。在發(fā)出了表示不滿的通知，雙方在仲裁前應(yīng)努力以友好的方式解決爭端，如果仍達(dá)不成一致，仲裁在表示不滿的通知發(fā)出后56天進(jìn)行。1施工質(zhì)量控制2施工進(jìn)度控制3施工費(fèi)用控制8.4.4施工合同的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制(1)施工前的質(zhì)量控制(2)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制(3)施工過程的質(zhì)量控制1.施工前質(zhì)量控制施工前的質(zhì)量控制材料設(shè)備的質(zhì)量控制施工過程的質(zhì)量控制對不合格材料設(shè)備拒收。FIDIC規(guī)定承包商應(yīng)獲得正確的設(shè)計圖紙、文件等技術(shù)資料。業(yè)主應(yīng)向承包商提供現(xiàn)場水文地質(zhì)資料等。業(yè)主人員在所有合理時間內(nèi)有充分機(jī)會進(jìn)入現(xiàn)場所有部分，以及獲得天然的所有地點(diǎn)。未經(jīng)工程師批準(zhǔn)，工程的任何部分都不能覆蓋和掩蓋。缺陷通知期限應(yīng)在投標(biāo)書附錄指明。承包商應(yīng)在缺陷通知的期限內(nèi)，按照業(yè)主的要求，完成修補(bǔ)缺陷或損害的所有工作。1.施工前質(zhì)量控制

2.進(jìn)度控制（1）進(jìn)度計劃提交承包商在收到開工通知后28天內(nèi)向工程師提交一份詳細(xì)的進(jìn)度計劃（2）進(jìn)度計劃執(zhí)行過程的控制承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后42天內(nèi)開工。承包商應(yīng)編制月度進(jìn)度報告，一式六份提交給工程師。在承包商無任何理由延長工期的情況下，有權(quán)指示承包商提交一份修訂的進(jìn)度計劃。3.費(fèi)用控制（1）預(yù)付款（2）材料預(yù)付款（3）竣工結(jié)算（4）保留金（1）預(yù)付款1）動員預(yù)付款是業(yè)主為解決承包商開展施工前期準(zhǔn)備工作時的資金短缺，而預(yù)先支付的一筆款項。業(yè)主在收到承包商提交的預(yù)付款返還保函后，應(yīng)支付一筆預(yù)付款，作為動員的無息貸款的額度、預(yù)付次數(shù)及時間應(yīng)在投標(biāo)書附錄中說明。2）材料預(yù)付款承包商訂購貨物運(yùn)抵施工現(xiàn)場，業(yè)主將以貨物發(fā)票值乘以合同約定比（一般為70%-75%）的款項額在進(jìn)度款中預(yù)付給承包商。材料、設(shè)備一旦用于永久工程，則應(yīng)從工程進(jìn)度款內(nèi)扣回。(2)支付工程進(jìn)度款承包商應(yīng)在每個月末后，按工程師批準(zhǔn)的格式像工程師提交報表，一式六份，詳細(xì)說明承包商自己認(rèn)為有權(quán)得到的款項。工程師在收到月報表和證明文件后28天內(nèi)，應(yīng)向業(yè)主發(fā)出期中付款證書，其中應(yīng)說明工程師公正地確定的應(yīng)付金額，并附細(xì)節(jié)說明。各期中付款證書確認(rèn)的金額，在工程師收到報表和證明文件后56天內(nèi)支付。最終付款證書確認(rèn)的金額，在業(yè)主收到該付款證書后56天內(nèi)支付。（3）竣工結(jié)算承包商在收到工程接受證書后84天內(nèi)，應(yīng)向工程師提交竣工報表及證明文件，一式六份。承包商在提交最終報表時，應(yīng)提交一份書面結(jié)清證明，確認(rèn)最終報表上的總額代表了根據(jù)合同或合同有關(guān)的事項，應(yīng)付給承包商的所有款項的全部和最終報表結(jié)算總額。承包商在提交最終報表時，應(yīng)提交一份書面結(jié)清證明，確認(rèn)最終報表上的總額代表了根據(jù)合同或合同有關(guān)的事項，應(yīng)付給承包商的所有款項的全部和最終報表結(jié)算總額。（4）保留金工程接收證書頒發(fā)后，工程保留金的前一半應(yīng)支付給承包商，缺陷通知期限滿后工程保留金的后一半應(yīng)支付給承包商，除非工程缺陷沒有得到承包商的修補(bǔ)。1.工程變更（1）工程變更FIDIC條款13.1款指出工程師可以對工程或其任何部分的形式，質(zhì)量或數(shù)量進(jìn)行他認(rèn)為必要的任何變更，指示承包商執(zhí)行。這種變更決不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無效，但若這種變更是由承包商的過失或違約造成的，則費(fèi)用由承包商負(fù)擔(dān)。FIDIC條款13.2款指出承包商根據(jù)價值工程提出的對業(yè)主有益的變更，以書面形式提交工程師批準(zhǔn)。（2）變更程序FIDIC條款13.3款指出如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提出一份建議書，承包商應(yīng)盡快作出書面反應(yīng)：①對建議要完成的工作的說明，以及實(shí)施的進(jìn)度計劃；②根據(jù)原進(jìn)度計劃和竣工時間的要求，承包商對進(jìn)度計劃做出必要的建議書；③承包商對變更估價的建議書。8.4.5工程變更與索賠承包商的索賠，F(xiàn)IDIC條款20.1款對承包商的索賠程序作如下說明：（1）索賠通知承包商應(yīng)在第一次出現(xiàn)引起索賠事件后28天內(nèi)將他的索賠意圖通知工程師。未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，則不得索賠。（2）索賠記錄索賠事件發(fā)生后承包商應(yīng)有當(dāng)時相應(yīng)的記錄，并在索賠事件解決前繼續(xù)保持合理的記錄，以備檢查、核實(shí)。（3）索賠證明承包商應(yīng)在察覺引起索賠事件或情況后42天內(nèi)向工程師遞交一份分細(xì)目的索賠賬單（含延長的時間、追加付款等）和索賠依據(jù)等詳細(xì)資料，在索賠事件的影響結(jié)束后的28天內(nèi)遞交最終賬單。（4）索賠回應(yīng)工程師在收到索賠報告或?qū)^去