第五章自由主義社會(huì)福利思想2011-51目錄古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的福利思想功利主義的福利思想洪堡和西斯蒙第的福利思想2011-5年10月2社會(huì)工作引言——自由主義概述（Liberalism）含義：是一種意識(shí)形態(tài)、哲學(xué)，以自由作為主要政治價(jià)值的一系列思想流派的集合是在反封建斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的（一種運(yùn)動(dòng)），思想體系是由諸多學(xué)者創(chuàng)立的代表人物：洛克、邊沁、斯密、穆勒，格林、霍布豪斯、哈耶克等特點(diǎn)：以個(gè)人主義、個(gè)人自由為核心2011-5年10月3社會(huì)工作古典自由主義（classical）17-19末主張國(guó)家干預(yù)的新自由主義（newliberalism，20世紀(jì)初）對(duì)“自由”解釋與古典自由主義相比有了顯著的不同，提出自由應(yīng)該是制度框架內(nèi)的自由，而不是放任自流，從理論上論證了國(guó)家在維護(hù)個(gè)人需求、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序方面的必要作用，是一種積極自由的社會(huì)價(jià)值取向。20世紀(jì)初，新自由主義逐漸成為英國(guó)官方政策的重要基礎(chǔ)，其影響遍及英倫三島并擴(kuò)展到西歐，引起西方政治思想和政治實(shí)踐的深刻變化。2011-5年10月4社會(huì)工作復(fù)歸古典自由主義的新自由主義（Neo-liberalism，20世紀(jì)70年代——）以哈耶克為首的朝圣山學(xué)社興起，提出以回復(fù)古典自由主義為主要內(nèi)容的新古典自由主義（neo-liberalism），后被簡(jiǎn)稱(chēng)為新自由主義；Neo有“新的”、“現(xiàn)代的”的意思，也有“復(fù)興的”意思共同點(diǎn)法制維護(hù)私有制，主張個(gè)人的自由發(fā)展法律上、政治上人人平等，人人都有參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的權(quán)利國(guó)家在世界觀上保持中立和寬容的態(tài)度2011-5年10月5社會(huì)工作中國(guó)話語(yǔ)中的自由主義自由主義即使不能像集體主義那樣富國(guó)強(qiáng)民，我們也不應(yīng)拋棄自由，因?yàn)樽杂刹粌H是工具，也是我們活得像個(gè)人的價(jià)值目標(biāo)?！X(qián)永祥（臺(tái)灣著名學(xué)者、思想家，臺(tái)灣中央研究院人文社會(huì)科學(xué)研究中心研究員）

2011-5年10月6社會(huì)工作第一節(jié)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)福利思想古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立威廉·配第亞當(dāng)·斯密大衛(wèi)·李嘉圖馬爾薩斯評(píng)價(jià)2011-5年10月7社會(huì)工作第一節(jié)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)福利思想一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立重商主義（流通）生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的作用古典經(jīng)濟(jì)學(xué)（1）主要研究對(duì)象：資本主義生產(chǎn)過(guò)程（2）代表人物2011-5年10月8社會(huì)工作一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)(Classicaleconomics，1750-1870)又稱(chēng)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。凱恩斯理論出現(xiàn)以前的經(jīng)濟(jì)思想主流學(xué)派，由亞當(dāng)·斯密在1776年開(kāi)創(chuàng)。主要追隨者包括大衛(wèi)·李嘉圖、托馬斯·馬爾薩斯和約翰·穆勒。一般說(shuō)來(lái)，該學(xué)派相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律(特別如個(gè)人利益、競(jìng)爭(zhēng))決定著價(jià)格和要素報(bào)酬，并且相信價(jià)格體系是最好的資源配置辦法。2011-5年10月9社會(huì)工作二、威廉．配第（1623—1687）（一）簡(jiǎn)介出生在英國(guó)一個(gè)手工業(yè)作坊主家庭，一生從事過(guò)多種職業(yè)，后來(lái)成為醫(yī)生、國(guó)會(huì)議員兼大資本家，但他關(guān)心并研究經(jīng)濟(jì)理論，主要經(jīng)濟(jì)著作有：《賦稅論》、《政治算術(shù)》、《貨幣略論》等，并使之成為“英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”。其成就主要在于開(kāi)創(chuàng)了不同于前人的研究經(jīng)濟(jì)學(xué)方法。他認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)好比人體，工農(nóng)業(yè)好比國(guó)家的血液，商業(yè)猶如血管，經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)與人體生理活動(dòng)一樣有其內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，并把數(shù)字、重量、尺度等自然科學(xué)的方法運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之中，從而發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些本質(zhì)規(guī)律，他把這門(mén)學(xué)術(shù)叫“政治算術(shù)”。其主要貢獻(xiàn)是提出了勞動(dòng)價(jià)值理論和分配理論。2011-5年10月10社會(huì)工作（二）基本福利思想1、最早提出勞動(dòng)決定價(jià)值的學(xué)說(shuō)勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母2、以最低工資為基本內(nèi)容的分配理論

工資應(yīng)等于最低生活資料價(jià)值，并不超過(guò)基本生活費(fèi)用的法定工資的最高限額3、資源和勞動(dòng)力利用學(xué)說(shuō)（1）產(chǎn)業(yè)盡量靠近資源豐富而廉價(jià)的地方（2）減少非生產(chǎn)性人員（3）運(yùn)用稅收等促進(jìn)投資（4）集中無(wú)業(yè)游民興建公共設(shè)施2011-5年10月11社會(huì)工作三、亞當(dāng)·斯密（1723-1790）1.經(jīng)濟(jì)學(xué)思想（1）中心思想：自由經(jīng)濟(jì)（2）個(gè)人幸福和公共福利的和諧（3）經(jīng)濟(jì)人理性經(jīng)濟(jì)人對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中一般人的抽象，其本性被假設(shè)為是利己的。經(jīng)濟(jì)人在一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為都是合乎所謂的理性的，即都是以利己為動(dòng)機(jī)，力圖以最小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)去追逐和獲得自身的最大的經(jīng)濟(jì)利益。有限理性西蒙：考慮限制決策者信息處理能力的約束的理論，人介于完全理性和非理性的狀態(tài)。道德人同情心，正義感（合宜感），行為的利他主義傾向。這些是人的道德性的體現(xiàn)。斯密的這種倫理思想后來(lái)被發(fā)展成“道德人”理論。社會(huì)人是梅奧等人依據(jù)霍桑實(shí)驗(yàn)的結(jié)果提出來(lái)的。這一假設(shè)認(rèn)為，人們最重視的是工作中與周?chē)擞押孟嗵?，物質(zhì)利益是相對(duì)次要的因素。梅奧說(shuō)：“人是獨(dú)特的社會(huì)動(dòng)物，只有把自己完全投入到集體之中才能實(shí)現(xiàn)徹底的‘自由’?！?011-5年10月12社會(huì)工作全人（社會(huì)工作）“全人”二字寓意促進(jìn)人的“身、心、社、靈”的全面發(fā)展。（全人社工機(jī)構(gòu)）2011-5年10月13社會(huì)工作全人出自《呂氏春秋》的《君守篇》萬(wàn)人操弓，共射其一招，招無(wú)不中。萬(wàn)物章章，以害一生，生無(wú)不傷；以便一生，生無(wú)不長(zhǎng)。故圣人之制萬(wàn)物也，以全其天也。天全，則神和矣，目明矣，耳聰矣，鼻臭矣，口敏矣，三百六十節(jié)。皆通利矣。若此人者，不言而信，不謀而當(dāng)，不慮而得；精通乎天地，神覆乎宇宙；其于物無(wú)不受也，無(wú)不裹也，若天地然；上為天子而不驕，下為匹夫而不恬。此之謂全德之人。譯文：一萬(wàn)人拿著弓箭，共同射向一個(gè)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)沒(méi)有不被射中的。萬(wàn)物繁盛茂美，如果用以傷害一個(gè)生命，那么這個(gè)生命沒(méi)有不被傷害的；如果用以養(yǎng)育一個(gè)生命，那么這個(gè)生命沒(méi)有不長(zhǎng)壽的。所以圣人制約萬(wàn)物，是用以保全自己生命的。生命全然無(wú)損，精神就和諧了，眼睛就明亮了，耳朵就靈敏了，嗅覺(jué)就敏銳了，口齒就伶俐了，全身的筋骨就通暢舒展了。像這樣的人，不用說(shuō)話就有信義，不用謀劃就會(huì)得當(dāng)，不用思考就有所得；他們的精神通達(dá)天地，覆蓋宇宙；對(duì)于外物，他們無(wú)不承受，無(wú)不包容，就像天地一樣；他們上做天子而不驕傲，下做百姓而不憂悶。像這樣的人，稱(chēng)得上是德行完全的人。2011-5年10月14社會(huì)工作2.基本福利思想（1）實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的途徑：自由競(jìng)爭(zhēng)-個(gè)人利益-國(guó)民財(cái)富-社會(huì)福利看不見(jiàn)的手每個(gè)人并不企圖增進(jìn)公共福利，他所追求的僅僅是他個(gè)人的利益，而且，在這樣做時(shí)正象在許多其他場(chǎng)合一樣，他被一只看不見(jiàn)的手引導(dǎo)到去促進(jìn)一種目標(biāo)，而這種目標(biāo)絕不是他所追求的東西。由于追逐他自己的利益，他經(jīng)常促進(jìn)了社會(huì)利益，其效果要比他真正想促進(jìn)社會(huì)利益時(shí)所得到的效果大得多。2011-5年10月15社會(huì)工作（2）反對(duì)國(guó)家干預(yù)（nightwatcher國(guó)家承擔(dān)守夜人角色）保衛(wèi)國(guó)家不受侵犯保護(hù)公民權(quán)利舉辦公共福利事業(yè)（3）關(guān)心勞動(dòng)者的福利，改善其生活狀況（4）贊同民間慈善強(qiáng)者的罪惡和愚蠢較少受到人們的輕視，而無(wú)罪者的貧困和軟弱卻未必如此（道德情操論）2011-5年10月16社會(huì)工作道德情操論《道德情操論》是亞當(dāng)·斯密的倫理學(xué)著作，他一生中共修訂過(guò)六次。斯密從人類(lèi)的情感和同情心出發(fā)，討論了善惡、美丑、正義、責(zé)任等一系列概念，進(jìn)而揭示出人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以維系、和諧發(fā)展的秘密?！兜赖虑椴僬摗穼?duì)于促進(jìn)人類(lèi)福利這一更大的社會(huì)目的起到了更為基本的作用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行不可或缺的“圣經(jīng)”，堪稱(chēng)西方世界的《論語(yǔ)》。2011-5年10月17社會(huì)工作四、大衛(wèi)·李嘉圖（1772——1823）1.勞動(dòng)工資論（相對(duì)工資）勞動(dòng)者的生活、勞動(dòng)力再生產(chǎn)、供養(yǎng)家庭以及實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力工資通過(guò)自由市場(chǎng)決定2.反對(duì)濟(jì)貧法制度不能改變貧民的生活狀況鼓勵(lì)不良行為加大社會(huì)負(fù)擔(dān)反對(duì)征收濟(jì)貧稅簡(jiǎn)介出生于一個(gè)富裕家庭，從來(lái)沒(méi)有進(jìn)過(guò)大學(xué)，由于和非猶太教女子結(jié)婚，他父親和他斷絕關(guān)系。當(dāng)時(shí)他僅有800英鎊，12年后，他賺得了億萬(wàn)家財(cái)。1817年，他出版了主要著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》，這是他全部理論的總結(jié)，在很多方面發(fā)展了斯密的理論，標(biāo)志著古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的最后完成。2011-5年10月18社會(huì)工作五、馬爾薩斯（ThomasRobertMalthus，1766-1834）（一）簡(jiǎn)介出生于一個(gè)富有的家庭。1784年進(jìn)入劍橋大學(xué)耶穌學(xué)院學(xué)習(xí)。1798年，馬爾薩斯針對(duì)18世紀(jì)末英國(guó)工業(yè)革命所造成的大批工人事業(yè)失業(yè)、貧困問(wèn)題突出等社會(huì)問(wèn)題以匿名的方式發(fā)表了自己的《人口原理》，其理論與19世紀(jì)所盛行的社會(huì)富足促成的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的樂(lè)觀主義思想相抵觸，因此遭到了猛烈地批判。1804年結(jié)婚。1805年他成為英國(guó)第一位（或許是世界上第一位）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，執(zhí)教于東印度公司學(xué)院。他的學(xué)生親切地稱(chēng)呼他為“人口”馬爾薩斯。2011-5年10月19社會(huì)工作（二）基本福利思想：從人口角度論證貧困和福利問(wèn)題1.人口學(xué)說(shuō)（1）《人口原理》（2）社會(huì)調(diào)查：挪威的征兵制度，瑞士的結(jié)婚規(guī)定2.內(nèi)容（1）兩個(gè)前提食物是人類(lèi)生存所必需兩性間的性欲是必然的2011-5年10月20社會(huì)工作（2）兩個(gè)級(jí)數(shù)理論

人口：幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)生活資料：算術(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)（3）減少人口的兩種途徑

積極性抑制（戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫、貧困positivechecks）預(yù)防性抑制（道德性，preventivechecks）（4）人口波動(dòng)規(guī)律理論

人口增長(zhǎng)受生活資料的限制只要生活資料增長(zhǎng)，人口就增長(zhǎng)，除非受到某種抑制抑制人口增長(zhǎng)的力量使現(xiàn)實(shí)人口與生活資料平衡社會(huì)影響1.以往高出生率被認(rèn)為有利于經(jīng)濟(jì)，因?yàn)闀?huì)提供更多的勞力。然而，馬爾薩斯卻從一個(gè)新的視角看待出生率，并且說(shuō)服了大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家：2.1801年，政府官員約翰·李克曼主導(dǎo)了第一次現(xiàn)代人口普查;3.馬爾薩斯的著作強(qiáng)烈地影響了弗朗西斯·普勒斯并發(fā)動(dòng)了極端馬爾薩斯主義運(yùn)動(dòng)以推動(dòng)節(jié)育;4.馬爾薩斯理論對(duì)現(xiàn)代進(jìn)化論創(chuàng)始人達(dá)爾文和阿爾佛雷德·華萊士產(chǎn)生關(guān)鍵影響。達(dá)爾文在他的《物種起源》一書(shū)中說(shuō)，他的理論是馬爾薩斯理論在沒(méi)有人類(lèi)智力干預(yù)的一個(gè)領(lǐng)域里的應(yīng)用;5.聯(lián)合國(guó)教科文組織的發(fā)起人、進(jìn)化論學(xué)者和人道主義者于連·赫胥黎在1964年出版的著作《進(jìn)化論的人道主義》中描述了“擁擠的世界”，呼吁制訂“世界人口政策”;6.1954年在羅馬召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)人口會(huì)議上，蘇聯(lián)代表聲稱(chēng)，“在社會(huì)主義國(guó)家，人口過(guò)剩問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)……馬爾薩斯理論完全是錯(cuò)誤的?！?.中國(guó)共產(chǎn)黨在大躍進(jìn)期間對(duì)于人口過(guò)于自信，馬爾薩斯的人口理論在當(dāng)時(shí)的中國(guó)受到批判。2011-5年10月21社會(huì)工作3.貧困問(wèn)題（1）貧困原因：窮人生育過(guò)快，勞動(dòng)力供大于求，工人工資降低（2）社會(huì)改良、增加福利只能解決眼前的困難，成果為人口增加所抵消（3）消除貧困的方法：抑制窮人的人口增殖4.現(xiàn)行濟(jì)貧法制度的弊端（1）濟(jì)貧法使人口趨于增長(zhǎng)，而食物卻不增加（2）濟(jì)貧院的人一般都不是最有價(jià)值的社會(huì)成員2011-5年10月22社會(huì)工作（3）濟(jì)貧法制度影響人們自立精神的發(fā)揮（4）助長(zhǎng)了一些人的浪費(fèi)行為（5）對(duì)民眾自由的影響5.解決途徑（1）廢除現(xiàn)有濟(jì)貧法制度（2）開(kāi)墾新地（3）各郡為極端貧困者建立濟(jì)貧院2011-5年10月23社會(huì)工作六、對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)福利思想的評(píng)價(jià)1.把福利同生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)先于社會(huì)福利2.看到了保護(hù)勞動(dòng)者的利益的意義3.凡反映了主張勞動(dòng)、反對(duì)懶惰和救助窮人的自由主義傾向，強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任和自由競(jìng)爭(zhēng)4.是西方現(xiàn)代自由主義福利思想的發(fā)端，對(duì)后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)福利理論產(chǎn)生了重要影響5.有助于分析福利與國(guó)家、福利與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系2011-5年10月24社會(huì)工作第二節(jié)功利主義的福利思想

概述邊沁穆勒功利主義的社會(huì)福利政策中國(guó)關(guān)于功利主義的不同評(píng)價(jià)2011-5年10月25社會(huì)工作一、概述1.界定（功用主義或樂(lè)利主義，Utilitarianism），是一種以實(shí)際功效或利益作為道德標(biāo)準(zhǔn)的倫理學(xué)說(shuō)2.理解（1）不是自私自利為國(guó)家制度和社會(huì)政策的合法性提供一種新的、實(shí)在的基礎(chǔ)，以增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的利益與福祉（2）一種旨在增進(jìn)公共利益的學(xué)說(shuō)（與社會(huì)契約論相對(duì)立）2011-5年10月26社會(huì)工作3.功利主義的本質(zhì)是一種哲學(xué)思潮，以心理學(xué)和倫理學(xué)為基礎(chǔ)，從趨樂(lè)避苦的人性出發(fā)，闡述個(gè)人主義的利己主義幸福論和功利主義的福利觀2011-5年10月27社會(huì)工作二、杰里米·邊沁（JeremyBentham，1748-1832）（一）簡(jiǎn)介英國(guó)的法理學(xué)家、功利主義哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)改革者，是個(gè)政治上的激進(jìn)分子，亦是英國(guó)法律改革運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)和領(lǐng)袖，并以功利主義哲學(xué)的創(chuàng)立者、一位動(dòng)物權(quán)利的宣揚(yáng)者及自然權(quán)利的反對(duì)者而聞名于世，對(duì)社會(huì)福利制度的發(fā)展也有重大貢獻(xiàn)。1776年發(fā)表《政府片論》1789年發(fā)表《道德與立法原理導(dǎo)論》總有一天，其他動(dòng)物也會(huì)獲得只有暴君才會(huì)剝奪的那些權(quán)利?！粋€(gè)人不能因?yàn)槠つw黑就要遭受任意的折磨而得不到救助?？傆幸惶欤藗儠?huì)認(rèn)識(shí)到。腿的數(shù)量、皮膚絨毛的形式、骶骨終端的形狀都不足以作為讓一個(gè)有感知能力的生命遭受類(lèi)似厄運(yùn)的理由?！瓎?wèn)題不在于‘它們能推理嗎？’，也不在于‘它們能說(shuō)話嗎？’，而在于‘它們會(huì)感受到痛苦嗎？’2011-5年10月28社會(huì)工作（二）功利主義1.能夠給利益攸關(guān)的當(dāng)事人帶來(lái)快樂(lè)(或幸福、利益、好處、善良)或防止痛苦(或危害、邪惡、不幸福等)的事物特性叫做功利。所謂功利就是追求快樂(lè)，避免痛苦2.理解（1）功利就是避苦求樂(lè)（2）功利是快樂(lè)、幸福、利益的代名詞（3）以個(gè)人為出發(fā)點(diǎn)，但歸宿是社會(huì)2011-5年10月29社會(huì)工作（二）功利主義原則及其道德價(jià)值指向1.原則總體原則：“最大多數(shù)人的最大幸?！痹瓌t，簡(jiǎn)稱(chēng)為“最大幸福原則”2.道德指向假設(shè)避苦求樂(lè)是人的本性和利益歸宿；把社會(huì)還原為個(gè)人，個(gè)人利益的最大化是動(dòng)機(jī)和起點(diǎn)，社會(huì)利益的最大化是目標(biāo)和歸宿；缺陷：追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化，就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化，反之亦然。2011-5年10月30社會(huì)工作（三）快樂(lè)與幸福的計(jì)算1、樂(lè)苦劃分簡(jiǎn)單的樂(lè)苦：由直接的感官快樂(lè)與痛苦組成的復(fù)雜的樂(lè)苦：各種簡(jiǎn)單的快樂(lè)與痛苦的集合2、7個(gè)條件強(qiáng)度、持久性、確定性或不確定性、迫近性或遙遠(yuǎn)性、增殖性、純度、廣度3、方法（1）計(jì)算最初由行為產(chǎn)生的明確可辨的每一快樂(lè)的價(jià)值2011-5年10月31社會(huì)工作（2）計(jì)算最初由行為產(chǎn)生的明確可辨的每一痛苦的價(jià)值（3）計(jì)算由最初行為產(chǎn)生的快樂(lè)之后所產(chǎn)生的每一個(gè)快樂(lè)的價(jià)值（4）計(jì)算由最初行為產(chǎn)生的痛苦之后所產(chǎn)生的第一痛苦的價(jià)值（5）對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，總結(jié)一面所有的快樂(lè)和另一面所有的痛苦（6）對(duì)集體或社會(huì)而言，先按上述方法對(duì)個(gè)體進(jìn)行計(jì)算，然后總計(jì)趨向快樂(lè)或痛苦的人數(shù)

2011-5年10月32社會(huì)工作三、約翰·斯圖爾特·穆勒（密爾，1806-1873）（一）簡(jiǎn)介英國(guó)著名哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，功利主義思想的代表人物代表作《論自由》（OnLiberty，1859），被譽(yù)為自由主義的集大成之作。）“如果整個(gè)人類(lèi)，除一人之外，意見(jiàn)都一致，而只有那一個(gè)人持相反意見(jiàn)，人類(lèi)也沒(méi)有理由不讓那個(gè)人說(shuō)話。正如那個(gè)人一旦大權(quán)在握，也沒(méi)有理由不讓人類(lèi)說(shuō)話一樣”。《論代議制政府》（1861）2011-5年10月33社會(huì)工作（二）福利思想1.有限的自由與有限的干預(yù)（1）充分自由及自由的有限性在僅涉及本人的那部分，他的獨(dú)立性在權(quán)利上則是絕對(duì)的……自由必須不使自己成為他人的妨礙（論自由）（2）政府干預(yù)與有限干預(yù)反對(duì)理由強(qiáng)制性增加職能（權(quán)力、責(zé)任）私人的效率2011-5年10月34社會(huì)工作支持有限干預(yù)初等教育弱勢(shì)群體永久性契約規(guī)定勞動(dòng)時(shí)間利他行為公益服務(wù)與社會(huì)服務(wù)2.有限的社會(huì)救濟(jì)財(cái)富增長(zhǎng)應(yīng)有利于民眾福利，應(yīng)實(shí)行有效的財(cái)富分配注意幫助的程度與方式2011-5年10月35社會(huì)工作（三）邊沁與穆勒功利主義思想的區(qū)別1.快樂(lè)與幸福（1）快樂(lè)不僅有量的區(qū)別，也有質(zhì)的不同肉體的或物質(zhì)的快樂(lè)和精神的快樂(lè),后者較前者遠(yuǎn)為高尚（2）滿足、快樂(lè)不一定是幸福，不滿足、不快樂(lè)也不一定就不幸福2.利己與利他（1）邊沁2011-5年10月36社會(huì)工作個(gè)人是社會(huì)利益的基礎(chǔ)，社會(huì)利益是個(gè)人的合成，反對(duì)個(gè)人應(yīng)當(dāng)為他人利益或社會(huì)幸福犧牲個(gè)人利益（2）穆勒行為者對(duì)于自己與他人的幸福嚴(yán)格地看作平等，推崇自我犧牲3.自律與他律（1）邊沁：堅(jiān)持道德他律論從人的本性出發(fā)，以能導(dǎo)致苦和樂(lè)的社會(huì)性力量作為道德的推動(dòng)力和約束力2011-5年10月37社會(huì)工作約束力量：自然的（最基本）、政治的、道德的、宗教的（2）穆勒：自律與自律從人的本質(zhì)出發(fā)，在經(jīng)驗(yàn)主義基礎(chǔ)上建構(gòu)了良心論

內(nèi)在制裁理論（良心）：良心是后天的，是一