我國當前宏觀經濟分析北京大學經濟學院二〇一六年十一月

張輝教授副院長博士生導師電話mail:nk94zhang@資料來源：相關資料整理234511800年代后期–

美國的工業(yè)革命加速了全球低成本制造基地從歐洲向美國的轉移1950年代和60年代–

戰(zhàn)后的日本把自己重建成一個低成本制造基地1970年代后期和1980年代–

日本逐漸成為一個全球重量級的發(fā)達國家與其相鄰的韓國及臺灣轉而成為低成本制造中心1980年代后期–

低成本制造基地向快速發(fā)展的東南亞等國家轉移1990年代–

中國的經濟改革和巨大的市場使中國成為一個強大的制造基地2345歷史上制造基地的轉移在過去的幾十年中，全球各行各業(yè)制造基地逐漸東移，中國正成為一個占主導地位的制造基地1全球化的世界

東亞經濟高速增長

我國當前整體經濟發(fā)展水平1

我國中長期發(fā)展的結構轉型2

宏觀經濟政策的戰(zhàn)略方向3主講內容：1我國當前整體經濟發(fā)展水平增長就業(yè)物價水平國際收支改革開放以來，中國經濟已經持續(xù)了37年的高速增長，年均國內生產總值增長率達到了9.71%以上的水平。到目前為止，經濟保持9％以上高速增長時間最長的人口過億的國家是日本，日本曾經出過二十多年（包括三次持續(xù)時間較長的景氣，即1954年12月至1957年6月的“神武景氣”、自1958年7月至1961年12月的“巖戶景氣”和1965年11月至1970年7月的“伊弉諾景氣”；兩次短期景氣，即1962年10月至1964年10月的“奧林匹克景氣”、1971年12月至1973年11月的“列島改造熱”）。（一）增長年份GDP指數上年=100年份GDP指數上年=100年份GDP指數上年=1001979107.61992114.22005111.41980107.81993113.92006112.71981105.119941132007114.2198210919951112008109.71983110.81996109.92009109.41984115.21997109.22010110.61985113.41998107.82011109.51986108.91999107.72012107.91987111.72000108.52013107.81988111.22001108.32014107.31989104.22002109.12015106.91990103.92003110.01991109.32004110.12015年為1978年的倍數30.27年均經濟增長率（%）9.71表1：1978-2015年中國GDP指數世界上能夠連續(xù)保持5年及5年以上兩位數高速經濟增長的國家和地區(qū)。到目前為止，只有中國、日本和亞洲四小龍中的新加坡、中國香港。日本：1966年至1970年，年均增長11.1%；新加坡：1966年至1973年，年均增長12.5%；香港：1961年至1965年，年均增長13.0%；

中國：第一次：1992年至1996年，年均增長12.4%；

第二次：2003年至2007年，年均增長10.8%。表3

1990年、2000年和2010年世界主要國家的GDP對比情況[1]國家GDP（億美元）各國GDP占世界GDP比重（%）中國GDP為各國GDP比率（%）199020002010199020002010199020002010中國356911985603971.63.79.22///美國575729764814964326.430.522.856.212.340.36日本30183466745495413.814.68.3911.825.7109.90德國1714519002341227.95.95.2120.863.1177.00法國1244513280264705.74.14.0428.790.2228.17英國995914509240794.64.53.6835.882.6250.83意大利1133410973212675.23.43.2531.5109.2283.99巴西46206447220942.12.03.3777.3185.9273.36俄羅斯51682597152492.40.82.3369.1461.5396.07印度31754602170851.51.42.61112.4260.4353.51世界218133320019654892/////

[1]

資料來源：1990年、2000年數據來自《國際統計年鑒2010》，2010年數據來自世界銀行。表4

1990年、2000年和2015年世界主要國家的GDP對比情況[1][1]

資料來源：1990年、2000年數據來自《國際統計年鑒2010》，2015年數據來自世界銀行國家GDP（億美元）各國GDP中國GDP各國GDP增長率（%）各國通貨膨脹（%）占世界GDP比重（%）為各國GDP比率（%）19902000201519902000201519902000201520152015中國356911985108664.41.63.714.8///6.91.44美國575729764817947026.430.524.446.212.360.552.430.12日本301834667441232.5813.814.65.6111.825.7263.540.470.79德國171451900233557.727.95.94.5720.863.1323.811.690.23法國124451328024216.825.74.13.328.790.2448.711.160.04英國99591450928487.554.64.53.8835.882.6381.452.330.05意大利113341097318147.635.23.42.4731.5109.2598.780.760.04巴西4620644717747.252.122.4277.3185.9612.29-3.859.03俄羅斯5168259713260.152.40.81.8169.1461.5819.48-3.7315.53印度3175460220735.431.51.42.82112.4260.4524.057.575.87世界218133320019734336.4//////2.471.44“出乎預期”的中國經濟增長

“錯誤”的預期:

1983年世界銀行發(fā)表的第一份《社會主義中國》報告曾預測：

20世紀80年代上半期，4%-5%

20世紀80年代下半期，5%-6%1985年世界銀行發(fā)表的第二份《中國：長期的發(fā)展問題與選擇》報告預測：

1981年至2000年，5.4%-6.6%。

實際上這一時期中國的經濟增長率為9.7%。18年實現國內生產總值翻兩番:1978~1987年，9年間，翻一番；1987~1996年，9年間，翻一番；提前4年實現翻兩番的目標。

中共“十八大”提出到2020年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番國內生產總值第一次翻一番時間比較：英國：1780~1838年，58年；美國：1839~1886年，47年；日本：1885~1919年，34年；韓國：1966~1977年，11年。中國經濟：百年視野1949—2009—2049

60年40年1949年到2049年，是中國重新走向民族偉大復興的百年—強國富民（進入發(fā)達國家行列）。1840年到1949年，是中國戰(zhàn)亂的百年。1749年（清乾隆14年）到1840年（道光20年）。是中國由盛到衰的百年。表5

1978年以來我國增長占世界比重變動情況（單位：%）[1]年份GDP人均GDP年份GDP人均GDP年份GDP人均GDP19781.747.8019921.677.8420065.3426.8919791.798.0419931.728.0620076.1230.9919801.707.6919942.039.5720087.2236.8419811.707.7119952.3911.3120098.4643.4519821.798.1719962.7513.0720109.2047.6219831.979.0219973.0714.64201110.2953.6219842.149.8319983.2915.79201211.3759.6719852.4311.1819993.3716.26201312.4265.6519861.999.2020003.6217.52201413.2570.5319871.597.3620014.0219.59201514.8079.2819881.637.5320024.2520.8219891.728.0120034.2721.0519901.597.4020044.4622.1319911.607.4520054.8124.04表中數據為我國GDP、人均GDP占世界GDP比重表6

2009年世界主要國家人均GDP比較[1]排名國家人均GDP（美元）排名國家人均GDP（美元）9

美國4638167

哈薩克斯坦701911

澳大利亞4557868

馬來西亞689715

法國4274775

南非582416

德國4087595

泰國394017

日本39731100

中國367821

意大利35435116

埃及245022

英國35334119

印度尼西亞232923

西班牙35435124

菲律賓174638

韓國17074135

尼日利亞114250

波蘭11288139

越南106058

土耳其8723141

印度103160

俄羅斯8694142

巴基斯坦101761

巴西8220158

孟加拉國57464

羅馬尼亞7542

[1]

資料來源：國際貨幣基金組織，排名含地區(qū)表72015年世界主要國家人均GDP比較[1]排名國家人均GDP（美元）排名國家人均GDP（美元）5

美國5580569

羅馬尼亞89069

澳大利亞5096270

巴西867013

英國4377172

中國799018

德國4099788

泰國574220

法國3767590

南非569524

日本32486113

埃及374025

意大利29867115

印度尼西亞336228

韓國27195123

菲律賓285829

西班牙25865126

尼日利亞274354

波蘭12495131

越南208860

哈薩克斯坦9796140

印度161761

馬來西亞9557142

巴基斯坦145062

土耳其9437150

孟加拉國128765

俄羅斯9055[1]

資料來源：國際貨幣基金組織，排名含地區(qū)

圖1：經濟增長率(1978~2013):中國經濟與世界經濟奧肯法則奧肯法則指的是經濟增長率與失業(yè)率的關系奧肯根據美國20世紀50-60年代的數據得出結論，美國經濟每增長1個百分點，失業(yè)率就降低0.3個百分點，這就是奧肯法則增長的需求動力年份消費投資出口年份消費投資出口200149.064.0-13.0200844.253.22.6200255.639.84.6200956.186.5-42.6200335.470.0-5.4201044.966.3-11.2200442.661.6-4.2201161.946.2-8.1200554.433.112.5201254.943.41.7200642.042.915.1201347.055.3-2.3200745.344.110.6201448.846.94.3表8三大需求對國內生產總值增長的貢獻率（%）[1]

國內消費不足，只能依靠外需，盡管改革開放以來，我國出口呈強勢增長態(tài)勢，但這是以我國低勞動力成本為代價，進一步降低了廣大居民的消費水平。而大量的基礎建設投資，同樣導致投資與需求的失衡。自2001年以來，我國的投資率一直保持在36%以上，2009年高達近10年最高點：86.5%。遠遠超過國際公認的32%的合理水平。自2010年以后，有所下降，但是仍很高。[1]

資料來源：國家統計局增長的福利分享年份非金融企業(yè)部門金融機構部門政府部門住戶部門199813.70.617.568.1199913.80.618.667.1200014.30.519.965.5200114.80.321.163.8200213.31.020.565.2200313.32.221.862.7200420.90.920.457.8200519.40.720.559.4200617.60.922.858.7200717.41.124.157.5200818.81.123.756.4200918.91.123.956.1201017.93.318.460.4201116.83.219.260.8表91998-2011年各機構部門可支配總收入在國民可支配總收入中所占比重（%）[1][1]

資料來源：《中國統計年鑒2013》。（二）就業(yè)表10

1990年-2014年部分省份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比較[1]

[1]

資料來源：《中國統計年鑒2015》。地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）

1990200520082011201220132014北京0.42.11.81.41.31.21.3天津2.73.73.63.63.63.63.5河北1.13.943.83.73.73.6遼寧2.25.63.93.73.63.43.4上海1.5/4.23.53.14.04.1江蘇2.43.63.33.23.13.03.0浙江2.23.73.53.133.03.0福建2.643.93.73.63.63.5山東3.23.33.73.43.33.23.3廣東2.22.62.62.52.52.42.4（三）物價圖21979-2012年中國GDP指數與GDP平減指數比較[1]

改革開放以來三次較大通貨膨脹的高點分別發(fā)生在1985年、1988年和1994年，所對應的CPI分別為109.3、118.8和124.1，前兩次通貨膨脹主要和價格改制改革有關，第三次則和固定資產投資增長過快有關。2008年發(fā)生的通貨膨脹，是中國在改革開放后出現的第四次較大的通貨膨脹，當年2月CPI達到108.7后，逐漸回落趨于穩(wěn)定。[1]

資料來源：根據國家統計局數據整理得到。（三）物價從圖3中可以發(fā)現，CPI的峰值水平僅為105.4（2011年3月），相比于上世紀的三次較大通貨膨脹，屬于相對穩(wěn)定時期；然而，食品價格上漲幅度遙遙領先于CPI水平，這也是引發(fā)社會廣泛關注與討論的重要原因。當前這一輪通貨膨脹，主要源于金融危機后以信貸投放為主的市場流動性的過快增長，以及固定資產投資和外匯儲備的快速增長。圖32009年1月以來中國CPI月度走勢[1]

[1]

資料來源：國家統計局數據整理得到。表11

2010年1-6月主要國家和地區(qū)CPI同比漲幅（%）[1]月份美國歐元區(qū)日本中國印度俄羅斯巴西2010/12.61.0-1.31.516.28.04.42010/22.10.9-1.12.714.97.24.82010/32.31.4-1.12.414.96.55.32010/42.21.5-1.22.813.36.05.52010/52.01.6-0.93.113.96.05.32010/61.11.4-0.72.913.75.84.8

從全球來看，這一輪通貨膨脹是各國協力反危機后普遍面臨的問題。表9列示了2010年1-6月主要國家和地區(qū)CPI同比漲幅情況，從中可以發(fā)現，在這一輪全球通脹中，中國CPI上漲幅度略高于發(fā)達國家，但與印度、俄羅斯和巴西等其他新興經濟體相比，我國的通貨膨脹形勢顯然要溫和的多。

[1]

資料來源：《國際統計年鑒2012》。（三）物價菲利普斯曲線

菲利普斯曲線表示的是通貨膨脹率與失業(yè)率之間的反向變動關系。

通貨膨脹率失業(yè)率0（四）國際收支表121982年、2000年和2012年世界主要國家商品和勞務貿易總額對比情況[1]

國家貿易總額（億美元）各國貿易總額占世界貿易總額比重（%）中國貿易總額為各國貿易總額比率（%）198220002012198220002012198220002012中國442.75302.5386691.03.410.5///美國5738.525210.33882712.916.010.57.721.099.6日本3138.19884.1168447.06.34.614.153.6229.6德國3994.412496.6257459.07.97.011.142.4150.2英國2465.78387.5114885.55.33.118.063.2336.6法國2661.07394.7124286.04.73.416.671.7311.1意大利1870.55835.598614.23.72.723.790.9392.1印度296.81330.078260.70.82.1149.2398.7494.1巴西467.71370.347591.00.91.394.7387.0812.5俄羅斯/1756.986470.01.12.3/301.8447.2世界44597.3157691.4368900////3.410.5

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資料來源：《國際統計年鑒2013》。表131982-2012年部分年度世界主要國家對外貿易依存度情況[1]年份中國美國德國日本英國法國意大利印度巴西俄羅斯世界198215.117.959.528.950.146.245.315.223.4/40.4199026.719.858.220.549.545.538.616.712.5/39.4200044.225.765.621.256.755.553.028.821.367.749.4200772.528.987.334.955.154.958.6/26.152.460.8200949.824.577.226.157.047.748.653.622.648.754.1201054.225.276.725.057.848.548.443.321.449.149.7201246.324.828.325.747.647.249.021.142.942.551.4

1982年，我國對外貿易依存度只有15.1%，遠遠低于世界平均水平；隨著中國經濟的高速發(fā)展和對外貿易的迅速擴大，貿易依存度日趨提高，2002年超過世界平均水平，2007年進一步達到72.5%的高位水平。近年來，一方面受到國際金融危機的沖擊，另一方面中國自身加快經濟發(fā)展方式轉型、不斷開拓國內市場，對外貿易依存度持續(xù)升高的勢頭得到扭轉，2009年，中國對外貿易依存度降為49.8%，略低于世界平均水平（54.1%），與印度、俄羅斯和巴西等其他新興經濟體大致處于同一水平。

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資料來源：《國際統計年鑒2013》。表141982-2013年部分年度中國國際收支主要項目差額（億美元）[1]年份經常項目差額資本和金融項目差額儲備資產差額誤差與遺漏198257-174231990120-2861-31200020519105-1192007371873546171642011201722103878-35020121931-168-966-798201318283262-4314-776

[1]

資料來源：《國際統計年鑒2013》。（四）國際收支產業(yè)結構：根據統計公報，我國2013年三次產業(yè)結構第三產業(yè)增加值比重由2012年44.6%提升為46.1%，首次超過第二產業(yè)所占比重（43.9%），2014年第三產業(yè)增加值比重進一步上升為48.2%，與第二產業(yè)增加值比重（42.6%）進一步拉開差距。區(qū)域結構：從GDP總量上看，改革開放之初東、中、西和東北分別占全國GDP總量的43.56%、21.57%、20.88%和13.98%，2006年東部所占比重達到峰值55.50%，同期中、西和東北則下降到18.67%、17.33%和8.5%；之后東部則逐漸降低，2014年東、中、西和東北所占比重則分別為51.16%、20.27%、20.18%和8.40%。城鄉(xiāng)結構：1978年城鄉(xiāng)居民可支配收入比為2.57，1985年為最低1.86，之后一路攀高，2009年達到新高3.33，之后則逐步降低，2014年已降低到2.75。2我國中長期發(fā)展的結構轉型經濟發(fā)展階段論我國當前產業(yè)結構高度我國經濟可持續(xù)增長問題錢納里六階段論美國經濟學家錢納里對34個準工業(yè)國的經濟發(fā)展進行實證研究，提出任何國家和地區(qū)的經濟發(fā)展都會規(guī)律性地經過6個階段，從任何一個發(fā)展階段向更高一個階段的躍遷都是通過產業(yè)結構轉化來推動的。因此，產業(yè)結構的變動和升級是劃分區(qū)域經濟發(fā)展階段的基本依據。（一）經濟發(fā)展階段理論第一階段——傳統社會：產業(yè)結構以農業(yè)為主，絕大部分人口從事農業(yè)，沒有或極少有現代化工業(yè)，生產力水平很低。傳統社會發(fā)展水平低，基礎設施、技術水平都比較落后。第二階段——工業(yè)化初期階段：產業(yè)結構由以落后農業(yè)為主的傳統結構逐步向以現代工業(yè)為主的工業(yè)化結構轉變，工業(yè)中則以食品、煙草、采掘、建材等初級產品的生產為主。（一）經濟發(fā)展階段理論第三階段——工業(yè)化中期階段：制造業(yè)內部由輕型工業(yè)的迅速增長轉向重型工業(yè)的迅速增長，非農業(yè)勞動力開始占主體，第三產業(yè)開始迅速發(fā)展，這就是所謂的重化工業(yè)階段。重化工業(yè)是規(guī)模經濟效益最為顯著的產業(yè)，制造業(yè)的大規(guī)模發(fā)展能夠支持區(qū)域經濟增長達到較高的速度，因此，工業(yè)化中期階段通常也是區(qū)域經濟實現高速發(fā)展的階段。（一）經濟發(fā)展階段理論1949－2014年我國主要工業(yè)產品產量居世界位次

單位：萬噸

①億千瓦小時。②億米。③萬臺工業(yè)產品1978年2014年產量位次產量位次鋼31785822311煤6180033874001原油104058211434發(fā)電量①25667564962水泥652442492071化肥869368771布②11018941電視機③0.48141291根據世界銀行對國家收入的分類，1987年，全球共有49個低收入國家或地區(qū)，截止2015年只有中國、赤道幾內亞、圭亞那、馬爾代夫四個經濟體進入了上中等收入行列；19個國家或地區(qū)（孟加拉國、不丹、柬埔寨、加納、印度、印度尼西亞、肯尼亞、老撾、萊索托、毛里塔尼亞、緬甸、尼日利亞、巴基斯坦、圣多美與普林西比共和國、所羅門群島、斯里蘭卡、蘇丹、越南、贊比亞）在2015年上升到下中等收入行列；其余26個在2015年仍是低收入國家或地區(qū)。第四階段——工業(yè)化后期階段：在第一、二產業(yè)協調發(fā)展的同時，第三產業(yè)開始由平穩(wěn)增長轉入持續(xù)的高速增長，成為區(qū)域經濟增長的主要力量。該階段主要特征是在第一、第二產業(yè)獲得較高發(fā)展水平的條件下，第三產業(yè)保持持續(xù)高速發(fā)展，是區(qū)域經濟增長的主要貢獻者。這一時期發(fā)展最快的領域是第三產業(yè)，特別是新興服務業(yè)，如金融、信息、廣告、公用事業(yè)、咨詢服務等等。（一）經濟發(fā)展階段理論2012年造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)101.17481.17692.3517石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)111.01431.46262.4769化學工業(yè)121.23441.31742.5518非金屬礦物制品業(yè)131.13751.09812.2356金屬冶煉及壓延加工業(yè)141.23001.31602.5460工藝品及其他制造業(yè)211.21271.09262.3052電力、熱力的生產和供應業(yè)231.08801.67382.7618租賃和商務服務業(yè)341.04581.24432.2901研究與試驗發(fā)展業(yè)351.00061.07172.0722綜合技術服務業(yè)361.03031.00262.0329第二、第三、第四階段合稱為工業(yè)化階段，是一個地區(qū)由傳統社會向現代社會過渡的階段。第五階段——后工業(yè)化社會：制造業(yè)內部結構由資本密集型產業(yè)為主導向以技術密集型產業(yè)為主導轉換，同時生活方式現代化，高檔耐用消費品在廣大群眾中推廣普及。（一）經濟發(fā)展階段理論技術密集型產業(yè)的迅速發(fā)展是這一時期的主要特征。所謂技術密集型產業(yè)通常可以分為三大類：一是為生活服務的高檔耐用消費品工業(yè)；二是改造、武裝傳統產業(yè)的新技術設備；三是新興產業(yè)和產品，新能源、新材料、生物工程、航天技術等等。（一）經濟發(fā)展階段理論當區(qū)域經濟發(fā)展進入后工業(yè)化階段，生產的專業(yè)化及社會分工已廣泛發(fā)展，往往在生產某一產品的過程中，需要在全國甚至于全世界尋求在該領域發(fā)展最好的合作伙伴，以求質量的完美。正因為如此，同處于后工業(yè)化社會的國家和地區(qū)為了協作的需要，相互投資占很大比例。（一）經濟發(fā)展階段理論第六階段——現代化社會：第三產業(yè)開始分化，智能密集型和知識密集型產業(yè)開始從服務業(yè)中分離出來，并占主導地位；人們消費的欲望呈現出多樣性和多變性，追求個性?，F代化社會是一個用知識和智能來追求個性發(fā)展的社會，其投資領域主要是知識密集型產業(yè)和現代化的生產、生活服務業(yè)，多樣化是其基本特征。（一）經濟發(fā)展階段理論2015年9月世界互聯網公司市值前10強

（單位：十億美元）谷歌390.5Facebook193.9阿里巴巴165亞馬遜149.6騰訊147.6百度73.9eBay63.3普利斯林公司60.5雅虎42.3京東39.5產業(yè)結構高度表面上是不同產業(yè)的份額和比例關系的一種度量，本質上是一種勞動生產率的衡量。一個國家或地區(qū)的勞動生產率較高的產業(yè)所占的份額較大，表明這個國家或地區(qū)的產業(yè)結構高度較高。但是，一般說來，勞動生產率是一個有量綱的數值，而產業(yè)的產值比重則是一個沒有量綱的數值。因此，我們必須將“勞動生產率”指標標準化。為了使得我們的產業(yè)結構高度指標不僅可用于判斷工業(yè)化的進程，還可用于國際比較，勞動生產率的標準化公式為：（二）我國當前產業(yè)結構高度[1]在這里，我們將錢納里（Chenery，1986）的標準結構模型中的人均收入706美元作為工業(yè)化的起點，而將人均收入10584美元作為工業(yè)化的終點（原文以1970年美元計算，工業(yè)化起點是140美元，而終點是2100美元，本文將它折算成2005年美元；通過美國的CPI數據可知，1970年美元換算成2005年美元的換算因子為5.04，本節(jié)中所有其它美元數據都以2005年美元計算），在這一時點之后，經濟將跨入發(fā)達經濟階段（世界銀行2005年劃分的發(fā)達和不發(fā)達國家的人均收入的標準是10725美元，與本節(jié)10584美元的差異很小，可以忽略）。[1]基本指標前工業(yè)化階段（1）工業(yè)化實現階段發(fā)達經濟階段工業(yè)化初期（2）工業(yè)化中期（3）工業(yè)化后期（4）后工業(yè)化社會（5）現代化社會（6）農業(yè)勞動密集資本密集服務密集技術密集知識密集1.人均GDP(經濟發(fā)展水平)（1）1964年美元100-200200-400400-800800-15001500-24002400以上（2）1970年美元140-280280-560560-11201120-21002100-33603360以上（3）2005年美元706-14111411-28222822-56455645-1058410584-1693416934以上2.三次產業(yè)產值結構（產業(yè)結構）A>IA>20%,A<IA<20%,I>SA<10%,I>SA<10%,I<S——3.農業(yè)就業(yè)人數占比（就業(yè)結構）60%以上45%-60%30%-45%10%-30%10%以下

——工業(yè)化不同階段的標志值首先，對產業(yè)結構高度的國際比較發(fā)現，產業(yè)結構高度的演進和經濟發(fā)展水平的提升呈現明顯的相關性，發(fā)達經濟的產業(yè)結構高度顯著地大于1，發(fā)展中國家的產業(yè)結構高度則顯著地低于1（表15）。一個經濟的產業(yè)結構高度值越接近1，表明其離完成工業(yè)化的終點越近。從產業(yè)結構高度的視角來看，至2010年，中國的工業(yè)化進程大約走完了二分之一。但是，產業(yè)之間并不是均衡的，第三次產業(yè)的現代化進程明顯快于第一、二次產業(yè)，第一次產業(yè)和第二、三次產業(yè)之間的距離正在拉大（表16）。（二）我國當前產業(yè)結構高度（二）我國當前產業(yè)結構高度表152010年世界典型國家的產業(yè)結構高度[1]

第一次產業(yè)的LP1tN第二次產業(yè)的LP2tN第三次產業(yè)的LP3tN產業(yè)結構高度H中國0.1470.4621.0150.666德國6.1494.14516.55613.184法國8.2473.84017.17414.480英國6.5653.82612.34010.503美國11.2265.18316.67114.147新加坡-0.0573.4208.5137.071日本4.1644.12614.82511.669韓國2.0112.8125.9714.718泰國0.1960.5900.8030.633巴西0.3290.3641.1610.904印度尼西亞0.2950.7090.5760.596表161978-2014年中國的產業(yè)結構高度演進年份第一產業(yè)LP第二產業(yè)LP第三產業(yè)LP產業(yè)結構高度年份第一產業(yè)LP第二產業(yè)LP第三產業(yè)LP產業(yè)結構高度1978年-0.0150.015-0.095-0.0201997年0.0350.0990.0750.0791979年-0.0070.018-0.112-0.0181998年0.0370.1070.1220.1001980年-0.0080.018-0.118-0.0191999年0.0360.1220.170.1261981年-0.0040.014-0.119-0.0212000年0.0360.1450.220.1581982年-0.0010.014-0.111-0.0182001年0.0390.1620.2840.1941983年0.0030.018-0.102-0.0142002年0.0430.1950.340.2341984年0.0110.022-0.076-0.0062003年0.0480.230.3910.2731985年0.010.025-0.0250.0062004年0.0710.2580.4330.3041986年0.0110.025-0.0160.0092005年0.0840.2880.4980.3481987年0.0140.028-0.0070.0142006年0.0950.3210.6200.4181988年0.0120.029-0.0050.0142007年0.1070.3520.7620.4981989年0.0070.025-0.0040.0112008年0.1190.3860.8430.5521990年0.0070.014-0.037-0.0042009年0.1330.4200.9180.6031991年0.0070.0250.0070.0152010年0.1470.4621.0150.6661992年0.0090.0420.0450.0362011年0.1660.4991.0910.7191993年0.0120.0620.0510.0482012年0.1760.5341.2460.8121994年0.020.0710.0480.0532013年0.2000.5851.2640.8501995年0.0280.0820.0370.0562014年0.2260.6361.2950.8931996年0.0350.090.0410.063美國中國年份/產業(yè)1948年1962年2010年2014年第一產業(yè)67.2255.74122.897.88第二產業(yè)37.3656.13158.6336.22第三產業(yè)40.7555.39104.5230.01表17以2009年國際元衡量的單位勞動力產出（千美元）數據來源：美國經濟分析局（BEA）、中國國家統計局從1980到1998年短短19年，按制造業(yè)在總出口中的份額來衡量，新加坡從43%上升到了86%，泰國從25%上升到了74%，馬來西亞從19%上升到了79%，印度尼西亞更是創(chuàng)造了從2%到45%的神話，中國也從48%上升到了87%；同時，即使東亞那些最早工業(yè)化的香港、臺灣和韓國等國家和地區(qū)，在這十九年期間該比例也基本沒有跌破它們在80年代初就達到的90%的高比例水平，始終維持在90-95%之間(Dicken,2003:48)。（二）我國當前產業(yè)結構高度其次，對國內各地區(qū)的產業(yè)結構高度的研究發(fā)現，根據產業(yè)結構高度的水平值（2010），各省市可以分為三個階梯，上海、北京、江蘇、廣東的產業(yè)結構高度大于1，處于第一階梯；河北、山東、遼寧等東部沿海地區(qū)的產業(yè)結構高度在0.5和1之間，處于第二階梯；河南、四川、貴州等中西部地區(qū)的產業(yè)結構高度則在0和0.5之間，處于第三階梯。從平均的視角（2010）來看，上海、北京、天津、江蘇、廣東已經完成了工業(yè)化，但是，這主要是由于城市化和第三產業(yè)的非均衡增長造成的，除了上海較接近以外，其它地域距離完成工業(yè)化尚有一段距離。中國各省區(qū)的數據普遍顯示，第三產業(yè)的增長對產業(yè)結構高度的帶動很大，第一、二產業(yè)距離完成工業(yè)化還有相當一段距離。（二）我國當前產業(yè)結構高度表182010年中國典型地區(qū)的產業(yè)結構高度[1]地區(qū)第一產業(yè)的產業(yè)結構高度第二產業(yè)的產業(yè)結構高度第三產業(yè)的產業(yè)結構高度總體產業(yè)結構高度

上海0.4851.2923.9052.783

北京0.2750.7302.1941.826

天津0.2770.8301.7691.253

江蘇0.4400.5892.0051.166

廣東0.2120.6721.7861.151

山東0.2550.6811.5110.946

浙江0.3160.4121.6150.931

福建0.3150.5281.5350.908

遼寧0.3470.701.3420.907

河北0.2470.4791.2310.713最后，對產業(yè)結構高度進行時序比較發(fā)現，從1985年開始，中國開始真正進入工業(yè)化時期。除了1989—1991年期間出現短暫的波動以外，產業(yè)結構高度一直穩(wěn)步推進。從1998年開始，產業(yè)結構高度進入加速提升階段，中國經濟也逐漸走入優(yōu)化產業(yè)結構、轉變增長方式的良性發(fā)展軌道。在此過程中，第三產業(yè)的推動作用最大。（二）我國當前產業(yè)結構高度1958-2001年日本地價指數1990年為100，1958年為2.91；1964年為11.1；1991年最高為110.4，2001年回落到70.0，其中商業(yè)用地地價指數從巔峰的111.5回落到2001年的51.6，居住用地地價指數則從109.7回落到83.5，工業(yè)用地地價指數從109.8回落到85.4。中等收入陷阱發(fā)生的根本原因有三個方面。一是需求疲軟，特別是內需疲軟，內需疲軟導致過度依賴外需。第二個原因就是能源、勞動力成本大幅度上升。這時效率提高如果趕不上成本提高，就會陷入低效益增長，同時，通貨膨脹變成成本推動型的通貨膨脹，高通脹的同時經濟衰退。

第三個原因就是創(chuàng)新力弱，包括制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新弱使內需不足，難以發(fā)現新的投資機會，難以有創(chuàng)新產業(yè)和新產品開發(fā)，從而使有效投資的機會不足。制度創(chuàng)新不足使市場化競爭嚴重遲緩，形成越是稀缺的資源，越不是市場控制的局面。稀缺性資源不按照效益指標分配，一定會導致低效率。大量低效率高增長的泡沫必定釀成社會不公、經濟泡沫。這就是所謂的中等收入陷阱。（三）中國經濟可持續(xù)增長問題改革開放以來，中國經濟已經保持了37年9%以上的持續(xù)增長，那么未來中國經濟能否保持這一持續(xù)高速增長趨勢以及這一趨勢還能持續(xù)多久就值得我們深刻探討了。克魯格曼（1994）在他的著名文章《亞洲奇跡的神話》（《TheMythofAsia’sMiracle》）就指出，大部分東亞國家和地區(qū)的經濟增長主要依靠要素投入的增加，技術進步沒有發(fā)揮顯著作用，因此，他認為東亞經濟的增長是不可持續(xù)的?？唆敻衤挠^點引起了學術界的熱烈討論，國內外眾多學者用他的觀點來引證1997年亞洲金融危機的必然性，并認為東亞經濟需要調整增長路徑，通過提高要素生產率來推動經濟增長。具體而言，他們認為，在新古典經濟學的視角下，一個國家的長期經濟增長可以歸結為兩個方面：一是要素投入的增加，二是要素生產率——即勞動生產率或全要素生產率的提高。單純依靠要素投入擴張的經濟增長以粗放式地消耗要素和資源為代價，從長期來看是不可持續(xù)的，只有提高全要素生產率才能保證經濟增長的可持續(xù)性。（三）中國經濟可持續(xù)增長問題（三）中國經濟可持續(xù)增長問題（三）中國經濟可持續(xù)增長問題20世紀80年代，結構變遷效應的貢獻率一直大于50%，產業(yè)結構變遷對經濟增長的貢獻甚至超過了技術進步的貢獻；20世紀90年代初期和中期，產業(yè)結構變遷對經濟增長的貢獻和技術進步的貢獻基本持平；1998年以后，產業(yè)結構變遷對經濟增長的貢獻變得越來越不顯著，逐漸讓位于技術進步，即產業(yè)結構變遷所代表的市場化的力量已經逐步讓位于技術進步的力量。相比較而言，我國1998年之前經濟增長模式與克魯格曼（1994）所指出的不可持續(xù)的東亞增長模式是比較類似的。不過1998年之后我國經濟增長過程中，一方面要素投入增長的貢獻率逐步降低而全要素生產率增長的貢獻率則不斷提升；另一方面，在全要素生產率內部，產業(yè)結構變遷效應和凈技術進步效應也呈現出了此消彼長的關系。由此可見，1998年之后我國經濟增長模式已經越來越體現出了其自身的可持續(xù)性。從1998年開始，落實科學發(fā)展觀，轉變增長方式，提升技術創(chuàng)新能力對于中國而言也就已經越來越不再是一個簡單的口號，而是實現中國長期經濟持續(xù)增長的必由之路。（三）中國經濟可持續(xù)增長問題當然，我們研究也發(fā)現，產業(yè)結構變遷對中國經濟增長貢獻的減弱并不表明市場化改革帶來的收益將會歸零。若干發(fā)展和制度的因素還會導致市場機制難以充分有效地發(fā)揮作用，這些發(fā)展和體制的因素既表明未來中國經濟增長的潛力仍然是十分巨大的，也表明中國完善市場機制的工作仍然會持續(xù)下去。（三）中國經濟可持續(xù)增長問題3宏觀經濟政策的戰(zhàn)略方向十八屆三中全會會議內容十八屆五中全會會議內容深化財稅體制改革全面規(guī)范、公開透明的預算制度。深化稅收制度改革，完善地方稅體系，提高直接稅比重。涉及：增值稅、消費稅、個人所得稅、房地產稅、資源稅。適度加強中央事權和支出責任，中央和地方按照事權劃分相應承擔和分擔支出責任。中央可通過安排轉移支付將部分事權支出責任委托地方承擔。（一）十八屆三中全會會議重點內容構建開放型經濟新體制

放寬投資準入。統一內外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預期，推進金融、教育等服務業(yè)領域有序開放。加快自由貿易區(qū)建設。堅持世界貿易體制規(guī)則，堅持雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域開放合作。擴大內陸沿邊開放。抓住全球產業(yè)重新布局的機遇，推動內陸貿易、投資、技術創(chuàng)新協調發(fā)展。（一）十八屆三中全會會議重點內容加快轉變政府職能

健全宏觀調控體系。健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產業(yè)、價格等政策手段協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。全面正確履行政府職能。最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，市場機制能有效調節(jié)的經濟活動，一律取消審批。（一）十八屆三中全會會議重點內容加快完善現代市場體系建立公平開放透明的市場規(guī)則。實行統一的市場準入制度。完善主要由市場決定價格的機制。建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場。完善金融市場體系。擴大金融業(yè)對內對外開放，在加強監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化（一）十八屆三中全會會議重點內容健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制

加快構建新型農業(yè)經營體系。堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展的農業(yè)經營方式創(chuàng)新。賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發(fā)展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。（一）十八屆三中全會會議重點內容創(chuàng)新把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。實施網絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯網+”行動計劃，發(fā)展分享經濟，實施國家大數據戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。大力推進農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代化道路。構建產業(yè)新體系，加快建設制造強國。構建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體系、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。（二）十八屆五中全會會議重點內容貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念協調正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，促進經濟社會協調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協調性，在協調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。推動區(qū)域協調發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協調發(fā)展新格局。推動城鄉(xiāng)協調發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，健全農村基礎設施投資長效機制，推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。推動物質文明和精神文明協調發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設。推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。（二）十八屆五中全會會議重點內容綠色堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系。加快建設主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用。推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度。筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣治行動。（二）十八屆五中全會會議重點內容開放順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，完善對外開放戰(zhàn)略布局，形成對外開放新體制。推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能。積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略。積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與二○三○年可持續(xù)發(fā)展議程。（二）十八屆五中全會會議重點內容共享堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。增加公共服務供給，實施脫貧攻堅工程，提高教育質量。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略?？s小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃。推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。（二）十八屆五中全會會議重點內容4當前宏觀發(fā)展的一些思考全球宏觀經濟形勢分析區(qū)域一體化潮流勢不可擋宏觀經濟的產業(yè)發(fā)展基礎美國經濟步入復蘇軌道2016年一季度美國經濟增速放緩，二季度美國經濟表現有所回暖，二季度美國經濟有所回暖，主要受制造業(yè)擴張以及消費改善的影響。但長期來看，美元過度升值、企業(yè)投資疲軟以及全球經濟風險等因素仍可能在一定程度上拖累美國經濟增長。歐盟經濟繼續(xù)低迷歐元區(qū)2016年一季度GDP季調環(huán)比折年增長2.2%，實現連續(xù)三個季度增長，去年四季度GDP季調環(huán)比折年增速上修至1.7%。歐洲主要國家一季度均保持穩(wěn)健增長。二季度歐元區(qū)經濟增速較一季度有所下滑，QE政策效應減弱，負利率效果難測，經濟增長動力存在放緩跡象。此次英國“脫歐”事件，將會為歐央行提供繼續(xù)擴大寬松力度的最好理由，預計歐央行可能會在擴大資產購買規(guī)模方面有所動作。日本經濟深陷泥沼一季度經濟恢復增長，私人消費大幅提升是其直接原因。但日本經濟仍面臨較大下行壓力。俄羅斯經濟有所復蘇國際貨幣基金組織（IMF）7月13日發(fā)表的最新經濟報告顯示，只要油價不再大幅下跌，俄羅斯經濟有望于明年走出衰退陰影，重回增長軌道。（一）全球宏觀經濟形勢分析夜間世界衛(wèi)星影像—是經濟集聚區(qū)域，不是國家（二）中國十二五及未來區(qū)域一體化勢不可擋2010年初國家五大中心城市長江沿線主要港口城市（23個）區(qū)域一體化是當前大趨勢區(qū)域一體化包括區(qū)域市場一體化、產業(yè)結構一體化、產業(yè)鏈一體化以及人才市場一體化等。通過區(qū)域一體化有效促進發(fā)展地區(qū)的輻射效應。通過輻射效應使得經濟、技術、市場利益在空間上向周圍擴張，帶來周圍地區(qū)經濟發(fā)展。區(qū)域一體化主要體現：（1）產業(yè)結構在空間上連續(xù)。（2）生產網絡在空間上體現產業(yè)鏈的關系。（3）貿易市場的連續(xù)（4）人才市場的區(qū)域一體化區(qū)域一體化與世界城市依據城市國際化職能的“強度”，一般可以將國際城市分為世界城市、國際化大都市、地區(qū)國際城市三個層級。世界城市戰(zhàn)略模式通過強化區(qū)域間合作，建筑多中心網絡型戰(zhàn)略發(fā)展體系，形成功能互補、市場互聯、密切互動的城市發(fā)展區(qū)域網絡。（弗里德曼，2005）世界城市與區(qū)域一體化的建設方向是一致的，通過地區(qū)經濟協作合理配置生產資源，促進地區(qū)間貿易，提高地區(qū)間經濟發(fā)展。區(qū)域一體化的建設是世界城市的基礎。目前，全球已經形成了以紐約、倫敦、東京等為中心的國際大都市或都市綿延區(qū)。都市連綿區(qū)圖4：美國東北海岸大都市連綿區(qū)（Megalopolis）1942年，法國巴黎大學政治科學學院教授、地理學家戈特曼博士（Jean.Gottman）進行了一次美國之旅，這次旅行在東北海岸從新罕布什爾州的希爾斯補魯（Hillsbrough）到弗吉尼亞洲的菲爾法克斯（Fairfax）之間。這一城市密集地區(qū)的簡單旅行，留給他最深刻的印象便是沿東北海岸大城市的密度，這激發(fā)了他關于大都市連綿區(qū)理論的思考。那么，在上個世紀70年代，全世界到底存在哪些大都市連綿區(qū)呢？1976年戈特曼教授發(fā)表論文《世界上的大都市連綿區(qū)系統》（Gottmann,1976），在這篇論文中他提出世界上存在的六個大都市連綿區(qū)。1、美國東北部大西洋沿岸大都市連綿區(qū)：該城市群從波士頓到華盛頓，以波士頓、紐約、費城、巴爾的摩、華盛頓幾個大城市為核心，涵蓋40個10萬人以上的中小城市。2、北美五大湖大都市連綿區(qū)：該大都市連綿區(qū)分布于五大湖沿岸，從芝加哥向東到底特律、克利夫蘭、匹茲堡，并一直延伸到加拿大的多倫多和蒙特利爾。3、日本太平洋沿岸大都市連綿區(qū)：該城市群從千葉向西，經東京、橫濱、靜岡、名古屋到京都、大阪、神戶的范圍。4、歐洲西北部大都市連綿區(qū)：由大巴黎地區(qū)城市群、萊因——魯爾城市群，荷蘭——比利時所構成。5、以倫敦為中心的大都市連綿區(qū)：由倫敦——利物浦一線的城市構成。包括曼徹斯特、利茲、伯明翰、謝菲爾德等大城市以及眾多小城鎮(zhèn)構成。6、以上海為中心的長三角大都市連綿區(qū)：由蘇州、無錫、常州、揚州、南京、南通、鎮(zhèn)江、杭州、嘉興、寧波、紹興、舟山、湖州等城市與上海一起組成，另還包括江蘇泰州（蘇南部分地區(qū)），面積10萬平方公里，人口超過7570萬。圖5：全球六大都市連綿區(qū)（Megalopolis）數據來源：/wiki/File:MapofEmergingUSMegaregions-zh.png一帶一路“一帶一路”愿景是中國經濟“新常態(tài)”下提出的，戰(zhàn)略思路形成于2013年，完善于2014年，實施于2015年。首先，該戰(zhàn)略是亞洲在全球經濟所占份額快速上升的內在訴求，按2005年不變價格計算，亞洲1970年占全球GDP為17.03%，2012年則占31.10%，超過歐洲成為全球經濟第一大洲；其次，中國處于工業(yè)化加速關鍵期，需要平衡產業(yè)升級換代和產業(yè)轉移之間關系；第三，中國人民幣國際化初見成效，需要為巨額外匯儲備尋找更好的投資渠道；最后，中國正處于區(qū)域大國向世界大國轉型期，需要一套適應自身發(fā)展的全球治理機制。中國對歐盟（28國家或地區(qū)）貿易規(guī)模在2000年小于日本，不過中國對歐盟經常項目貿易的順差額度為448.836億美元，超過日本的429.030億美元；2002年中國對歐盟進出口總額為1185.473億美元，第一次超過日本對歐盟進出口總額（1107.711億美元）。之后，中國與日本與歐盟的貿易差距進一步拉大，截止2013年中國對歐盟凈出口額已是日本的51.6倍；中國對歐盟進出口貿易總額是日本的3.9倍。中國對北美貿易規(guī)模在20世紀九十年代初期小于日本，但在九十年代中后期開始逐漸縮小了與日本的差距，2000年中國對北美（美國和加拿大）的經常項目貿易的順差額度達到了964.598億美元，第一次超過日本對北美（美國和加拿大）的經常項目貿易的順差額度（904.934億美元）；2003年中國對北美（美國和加拿大）進出口總額為2083.917億美元，第一次超過日本對北美（美國和加拿大）進出口總額（1890.308億美元）。之后，中國與日本與北美的貿易差距進一步拉大，截止2014年中國對北美貿易凈出口額已是日本的5.4倍；中國對北美進出口貿易總額是日本的3.0倍。中國對東南亞七國貿易規(guī)模在2000年明顯小于日本，不過到2005年中國對東南亞七國經常項目貿易的順差額度為79.725億美元，超過日本的71.785億美元；2007年中國對東南亞七國進出口總額為1721.821億美元，第一次超過日本對東南亞七國進出口總額（1721.179億美元）。之后，中國與日本與東南亞七國的貿易差距進一步拉大，截止2013年中國對東南亞七國凈出口額已是日本的6.3倍；中國對東南亞七國進出口貿易總額是日本的1.4倍。備注：東南亞七國指越南、柬埔寨、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞。地區(qū)國家20102014地區(qū)國家20102014中國0.3510.657西亞北非科威特5.2936.484東南亞新加坡3.0783.972卡塔爾5.2036.454馬來西亞0.2880.374阿聯酋2.9062.907泰國0.253n/a巴林2.042.637菲律賓0.0610.117沙特阿拉伯1.1491.381老撾-0.0080.02阿曼0.9150.898柬埔寨-0.034-0.019土耳其0.6550.542馬爾代夫0.290.381黎巴嫩0.5250.497南亞斯里蘭卡0.1010.185伊朗0.4910.373巴基斯坦-0.027-0.005約旦0.1970.248孟加拉-0.039-0.02埃及0.1170.189阿富汗-0.043-0.04中東歐捷克1.621.648尼泊爾-0.122-0.107斯洛伐克1.1121.36波蘭1.8312.115中亞哈薩克斯坦0.7981.036愛沙尼亞0.8881.27土庫曼斯坦0.1990.459匈牙利0.8370.941烏茲別克斯坦00.056克羅地亞0.7850.76吉爾吉斯斯坦-0.036-0.006保加利亞0.3550.424塔吉克斯坦-0.074n/a立陶宛0.6060.851亞美尼亞0.2680.352羅馬尼亞0.5760.668高加索地區(qū)格魯吉亞0.0850.178波蘭0.3510.657俄羅斯1.311.742拉脫維亞0.3790.595獨聯體白俄羅斯0.450.666黑山0.4710.502摩爾多瓦0.0090.041塞爾維亞0.340.389波黑0.2020.223阿爾巴尼亞0.1860.193全球價值分工體系中，2003年我國全面超越日本成為東亞對接北美和歐盟或西歐經濟體的首位國家，之后十多年來這種分工對接的首位度則越來越強，已經是日本的4、5倍規(guī)模；而在于東南亞等欠發(fā)達經濟體的全球價值分工體系中，中國要到2007年才全面超越日本成為首位國家，之后差距雖然逐步也在擴大，不過規(guī)模沒有與發(fā)達經濟體的差距那么大。北美經濟體、西歐經濟體以及日韓等發(fā)達經濟體亞非拉等發(fā)展中國家或地區(qū)中國承接新技術、新產業(yè)產業(yè)和產能深入合作消費市場和中間品消費市場和初級品圖6全球價值雙環(huán)流下的經濟合作模式中國制造業(yè)處于四級梯隊的第三梯隊苗圩在全國政協十二屆常委會第十三次會議上對《中國制造2025》進行全面解讀時指出，在全球制造業(yè)的四級梯隊中，中國處于第三梯隊，而且這種格局在短時間內難有根本性改變。要成為制造強國至少要再努力30年。全球制造業(yè)已基本形成四級梯隊發(fā)展格局：第一梯隊是以美國為主導的全球科技創(chuàng)新中心；第二梯隊是高端制造領域，包括歐盟、日本；第三梯隊是中低端制造領域，主要是一些新興國家，包括中國；第四梯隊主要是資源輸出國，包括OPEC、非洲、拉美等國。（三）宏觀經濟下的產業(yè)支撐表19：1987-2007年我國主導產業(yè)群演化趨勢行業(yè)/指標行業(yè)編號感應度系數影響力系數環(huán)向系數1987年金屬冶煉及壓延加工業(yè)161.73741.26092.9983其他工業(yè)241.63871.30452.9432煉焦、煤氣及煤制品業(yè)131.56161.30922.8708化學工業(yè)141.52531.20932.7347儀器儀表及其他計量器具制造業(yè)221.60831.11912.7275紡織業(yè)071.02201.37252.3945造紙及文教用品制造業(yè)101.15581.21872.3745木材加工及家具制造業(yè)091.00801.25982.26781990年其他工業(yè)241.61961.35592.9755金屬冶煉及壓延加工業(yè)161.63801.31282.9508煉焦、煤氣及煤制品業(yè)131.52621.21612.7423化學工業(yè)141.45871.14672.6054紡織業(yè)071.12821.26532.3935交通運輸設備制造業(yè)191.01761.34172.3594造紙及文教用品制造業(yè)101.03471.16862.2033我國主導產業(yè)群的變遷1992年金屬冶煉及壓延加工業(yè)161.83001.1505