建設(shè)協(xié)調(diào)工作及征地拆遷實(shí)施辦法第一章總則第一條**至**鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)及征地拆遷工作必須嚴(yán)格遵受?chē)?guó)家的法律、法規(guī)，以全面落實(shí)鐵道部與四川省人民政府《關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)四川省災(zāi)后鐵路恢復(fù)重建的會(huì)談紀(jì)要》和**市《關(guān)于加快推進(jìn)**市鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部省紀(jì)要)為總的工作原則，認(rèn)真執(zhí)行**市域鐵路有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)與**市政府簽訂的《征地拆遷實(shí)施協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施協(xié)議)，緊緊依靠當(dāng)?shù)馗骷?jí)人民政府支持，依法保護(hù)鐵路建設(shè)和沿線(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益。按照新的建設(shè)理念，更好地服務(wù)于施工生產(chǎn),為建設(shè)好一流的客專(zhuān)線(xiàn)鐵路，努力創(chuàng)造和諧的外部建設(shè)環(huán)境。第二條為規(guī)范**至**鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)工作及征地拆遷行為，明確各層次的職責(zé)范圍，依法、有序、快速地完成征地拆遷工作，特制定本實(shí)施辦法。第二章建設(shè)協(xié)調(diào)的職責(zé)分工第三條職責(zé)分工如下：一、按“部省紀(jì)要”確定的原則,對(duì)全線(xiàn)的用地拆遷工作進(jìn)行組織﹑協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)、相互配合的管理機(jī)制。二、在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，安質(zhì)部積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題。公司按部省紀(jì)要和部市紀(jì)要負(fù)責(zé)組織各自管段的建設(shè)協(xié)調(diào)和征地拆遷工作。三、參建設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要依據(jù)合同約定或公司委托，積極配合做好有關(guān)建設(shè)協(xié)調(diào)及征地拆遷工作。四、參建各施工單位必須認(rèn)真按照部省紀(jì)要和部市紀(jì)要、實(shí)施協(xié)議，各施工單位局(集團(tuán)公司)指揮部,設(shè)專(zhuān)職技術(shù)人員負(fù)責(zé)按本辦法規(guī)定,加強(qiáng)與各自標(biāo)段有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府及授權(quán)的主管部門(mén)的工作聯(lián)系，做好各自標(biāo)段征地拆遷和當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策的落實(shí)工作。依據(jù)合同約定或公司的委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的具體問(wèn)題。遇有部省紀(jì)要和部市紀(jì)要、實(shí)施協(xié)議及施工合同約定以外的特殊情況或問(wèn)題，要逐級(jí)上報(bào)，由公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)公司決定。不得擅自處理違背部省紀(jì)要和部市紀(jì)要﹑實(shí)施協(xié)議的特殊問(wèn)題，擅自處理造成不良影響的按違約處罰，擅自處理所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。五、各參建單位及全體參建職工必須顧全大局、服從協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，共同搞好路地協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，遵紀(jì)守法，文明施工；自覺(jué)尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和生活習(xí)慣，緊緊依靠各級(jí)地方人民政府及人民群眾，積極開(kāi)展路地共建活動(dòng)，創(chuàng)造和諧的鐵路建設(shè)外部環(huán)境。第三章征地拆遷的辦理原則第四條新建**至**鐵路征地拆遷工作由**市人民政府負(fù)責(zé)，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用按部省紀(jì)要、有關(guān)批復(fù)及實(shí)施協(xié)議的有關(guān)規(guī)定辦理。第五條**至**鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)用地包括鐵路正、站線(xiàn)及其配套設(shè)施(含“三電”)等建設(shè)工程的永久用地和取棄土、橋梁預(yù)制場(chǎng)用地，用地范圍及數(shù)量以施工用地圖(含變更設(shè)計(jì))為依據(jù)，經(jīng)勘測(cè)定界后的永久用地，依據(jù)施工組織安排由有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一征用劃撥。第六條新建**至**鐵路項(xiàng)目用地范圍內(nèi)需要拆遷的所有建(構(gòu))筑物，經(jīng)路地和二院三方共同詳細(xì)調(diào)查，確認(rèn)類(lèi)別、數(shù)量后，由地方主管部門(mén)組織按期拆除。第七條站后工程用地，由所在標(biāo)段施工單位負(fù)責(zé)與地方政府聯(lián)系辦理用地手續(xù)，一次完成。變更設(shè)計(jì)增加的零星用地，必須提交經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)方能辦理補(bǔ)征手續(xù)。第八條征地拆遷工作的職責(zé)新建**至**鐵路鐵路項(xiàng)目的征地拆遷工作實(shí)行由地方政府負(fù)責(zé)，公司（建設(shè)單位）、施工單位、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位相互配合的工作機(jī)制。第九條公司征地拆遷的管理工作由安質(zhì)部負(fù)責(zé)，具體工作內(nèi)容如下：一、負(fù)責(zé)與鐵路局、**市政府及沿線(xiàn)各市﹑縣﹑區(qū)主管部門(mén)建立工作聯(lián)系，辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)，起草、簽訂有關(guān)協(xié)議。二、牽頭制訂全線(xiàn)的征地拆遷推進(jìn)計(jì)劃，掌握征地拆遷工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)全線(xiàn)各標(biāo)段征地拆遷工作的組織、協(xié)調(diào)工作，督促地方負(fù)責(zé)征地拆遷的單位等按有關(guān)協(xié)議及計(jì)劃完成。三、向市交委﹑市國(guó)土部門(mén)提報(bào)重點(diǎn)控制性工程先行施工用地和正式用地申請(qǐng)文件。四、督促落實(shí)向沿線(xiàn)縣(市、區(qū))國(guó)土、林業(yè)主管部門(mén)提報(bào)建設(shè)用地及使用林地的申請(qǐng)計(jì)劃。五、參與部省紀(jì)要、實(shí)施協(xié)議以外與軍事、國(guó)道等特殊項(xiàng)目拆遷的商談。六、負(fù)責(zé)組織施工用地紅線(xiàn)圖的審核，向用地所屬市、縣(區(qū))行政主管部門(mén)提交相關(guān)資料。七、負(fù)責(zé)組織施工、設(shè)計(jì)單位與縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核清點(diǎn)征地拆遷的范圍、權(quán)屬及數(shù)量。八、負(fù)責(zé)處理實(shí)施征地拆遷工作中遇到的特殊問(wèn)題。九、組織進(jìn)行項(xiàng)目征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)，對(duì)征地拆遷工作量及補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審查。十、組織征地拆遷竣工文件的交驗(yàn)歸檔。第十條施工單位必須設(shè)專(zhuān)職技術(shù)人員負(fù)責(zé)與用地所屬有關(guān)縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)協(xié)商辦理承建標(biāo)段內(nèi)征地拆遷的具體事宜。主要工作內(nèi)容如下：一、復(fù)核施工用地圖紙、資料，提報(bào)用地計(jì)劃。配合公司安質(zhì)部向用地所屬市、縣(區(qū))行政主管部門(mén)辦理建設(shè)用地申報(bào)的相關(guān)手續(xù)。二、配合勘測(cè)定界單位測(cè)設(shè)用地界址。組織開(kāi)挖界溝，理清管段所屬行政轄區(qū)分界里程，確認(rèn)權(quán)屬人。同一鄉(xiāng)、村涉及不同施工單位的，要相互配合，同時(shí)完成。三、與市（縣、區(qū))行政主管部門(mén)共同現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)用地范圍、權(quán)屬及征地?cái)?shù)量；清點(diǎn)丈量用地范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物種類(lèi)，確認(rèn)數(shù)量；按不同權(quán)屬人填寫(xiě)《鐵路建設(shè)用地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)》(地驗(yàn)交-4)，現(xiàn)場(chǎng)辦理各方確認(rèn)、簽章。四、提供按施工用地圖(含變更設(shè)計(jì))計(jì)算無(wú)誤后的《鐵路用地界樁表》(地驗(yàn)交—5)，與行政主管部門(mén)共同按行政村級(jí)區(qū)域認(rèn)定，辦理簽章。五、確認(rèn)征地拆遷數(shù)量的完成情況。六、收集、整理征地拆遷有關(guān)資料，編制地畝竣工文件并辦理移交。七、詳細(xì)調(diào)查用地范圍內(nèi)涉及的溝、渠、路、管、塘，核對(duì)設(shè)計(jì)處理方案；調(diào)查隧道頂部生產(chǎn)生活設(shè)施情況，形成原始資料第十一條設(shè)計(jì)單位的主要工作內(nèi)容：一、及早提供施工用地圖和按市、縣(區(qū))行政區(qū)劃匯總的分類(lèi)、分用途的用地、拆遷數(shù)量表及說(shuō)明。二、公司辦理建設(shè)用地預(yù)審、報(bào)批，提供符合要求的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目用地審查表》經(jīng)審查認(rèn)定的《壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》、《使用林地可行性報(bào)告》﹑《編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》及國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求的各類(lèi)批準(zhǔn)建設(shè)文件。三、參加拆遷建(構(gòu))筑物的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)丈量，并在地驗(yàn)交-4表或在三方確認(rèn)的表中簽字確認(rèn)。四、對(duì)特殊拆遷項(xiàng)目提出拆遷方案并參加商談，簽訂協(xié)議，辦理設(shè)計(jì)變更。五、按變更設(shè)計(jì)程序，負(fù)責(zé)辦理征地拆遷變更設(shè)計(jì)，并提交變更設(shè)計(jì)用地圖、數(shù)量表。季度末應(yīng)將《征地拆遷變更設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表》(建協(xié)表—8)報(bào)公司安質(zhì)部。第十二條監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容：一、參建的監(jiān)理單位，應(yīng)對(duì)征地拆遷工作實(shí)施監(jiān)督，對(duì)完成的征地拆遷數(shù)量進(jìn)行核查。二、指定專(zhuān)(兼)職人員依據(jù)設(shè)計(jì)文件、資料，對(duì)施工單位征地拆遷工作進(jìn)展情況實(shí)施監(jiān)督檢查。三、對(duì)拆遷建(構(gòu))筑物的類(lèi)別及數(shù)量進(jìn)行審核、復(fù)查。第四章、征地拆遷的現(xiàn)場(chǎng)操作第十三條依據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工建設(shè)用地驗(yàn)收交接辦法》的通知（鐵運(yùn)〔2008〕158號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目由公司及**市鐵路項(xiàng)目（兩路兩站）建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）組織地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷主管單位及施工單位依據(jù)**市規(guī)劃局勘界（依據(jù)中鐵二院提供的初步設(shè)計(jì)用地紅線(xiàn)圖進(jìn)行勘界）后，按照鐵路區(qū)間、站場(chǎng)用地、改移工程用地和取棄土用地，以行政村為單位填寫(xiě)《鐵路用地界樁表》(地驗(yàn)交—5)并簽章；組織各方及時(shí)完成用地范圍內(nèi)的拆遷建(構(gòu))筑物的清點(diǎn)丈量，房屋面積以房產(chǎn)證登記面積確認(rèn)，其它的合法建(構(gòu))筑物實(shí)地丈量后確認(rèn)，按不同產(chǎn)權(quán)人填寫(xiě)《鐵路建設(shè)用地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)》(地驗(yàn)交-4)并與市、縣(區(qū))行政主管部門(mén)、村委會(huì)、被征地拆遷人共同簽章確認(rèn)。第十四條公司及市指揮部組織施工單位和市、縣(區(qū))主管部門(mén)依據(jù)各方確認(rèn)的(地驗(yàn)交—5)、(地驗(yàn)交-4)表，共同整理匯總用地、拆遷數(shù)量，填寫(xiě)《統(tǒng)征用地?cái)?shù)量匯總表》(建協(xié)表—2)和《統(tǒng)遷建(構(gòu))筑物數(shù)量匯總表》(建協(xié)表—1)，經(jīng)雙方簽字蓋章后分別報(bào)安質(zhì)部和**市主管部門(mén)，作為統(tǒng)征統(tǒng)遷用地，拆遷補(bǔ)助費(fèi)用確認(rèn)結(jié)算的依據(jù)。第十五條新建**至**鐵路項(xiàng)目建設(shè)用地范圍勘測(cè)確定后，公司組織參建施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真填寫(xiě)《拆遷廠礦企事業(yè)單位數(shù)量匯總表》(建協(xié)表—5)、《線(xiàn)路用地范圍溝渠路水管塘調(diào)查表》(建協(xié)表—6)報(bào)公司安質(zhì)部。第十六條新建**至**鐵路項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)后，應(yīng)督促施工單位和市、區(qū)(縣)行政主管部門(mén)及時(shí)辦理鐵路建設(shè)用地劃撥通知并依法進(jìn)行公告；拆除用地界內(nèi)的建(構(gòu))筑物并向施工單位移交劃撥土地；劃撥后的土地由施工單位負(fù)責(zé)管理和看護(hù)，禁止其它任何單位和個(gè)人在已征用土地范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)。對(duì)地方在鐵路用地界線(xiàn)外30米以?xún)?nèi)新建一般設(shè)施，或150米以?xún)?nèi)新建噪音敏感設(shè)施，施工單位要及時(shí)書(shū)面通知地方縣級(jí)主管部門(mén)采取措施妥善處理，同時(shí)抄報(bào)公司安質(zhì)部。第十七條按照施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)完善的規(guī)定，參建施工單位取棄土、橋梁預(yù)制場(chǎng)用地使用前必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)完善，并填寫(xiě)《取棄土及橋梁預(yù)制場(chǎng)用地核對(duì)完善匯總表》(建協(xié)表—3)。取棄土用地盡量避免占用良田好土，禁止在有地質(zhì)隱患的區(qū)域和主要行、洪、溝、槽棄碴(土)，取棄土用地范圍內(nèi)原則上不得進(jìn)行建筑物、管線(xiàn)設(shè)施拆遷和道路等工程改移。使用完畢后，使用單位應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行平整恢復(fù)，經(jīng)地方環(huán)保、水保、征地拆遷行政主管部門(mén)共同驗(yàn)收后，辦理移交手續(xù)。第十八條改移工程用地納入工程本身辦理移交，相關(guān)移交手續(xù)納入地畝竣工文件。第十九條地畝竣工文件，由參建施工單位依據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工建設(shè)用地驗(yàn)收交接辦法》的通知（鐵運(yùn)〔2008〕158號(hào)）的規(guī)定，按市、縣(區(qū))為單位編制組卷，并負(fù)責(zé)向公司征拆辦移交。第二十條土地登記發(fā)證工作按照有關(guān)規(guī)定辦理。由公司向國(guó)土部門(mén)申報(bào)，設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)予以配合辦理相關(guān)手續(xù)。如有相關(guān)新文件另行補(bǔ)充。第五章、臨時(shí)用地的具體辦理第二十一條用于施工生產(chǎn)、生活的設(shè)施、便道等臨時(shí)工程用地，參建施工單位要本著科學(xué)合理利用國(guó)土資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，堅(jiān)持不用或少用耕地。由施工單位統(tǒng)籌規(guī)劃，與市、縣(區(qū))行政主管部門(mén)簽訂使用期限明確、費(fèi)用合理、環(huán)保措施可行的“臨時(shí)租用協(xié)議書(shū)”，并嚴(yán)格遵守。第二十二條按規(guī)定簽訂的“臨時(shí)租用協(xié)議書(shū)”，報(bào)市，縣(區(qū))國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)后方能使用。按協(xié)議及時(shí)支付費(fèi)用，使用完畢，盡早按規(guī)定辦理結(jié)案、移交手續(xù)。第二十三條征地拆遷計(jì)劃提報(bào)及投資計(jì)列第二十四條參建施工單位依據(jù)全線(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)，向標(biāo)段所在縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)提報(bào)征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃，并抄報(bào)公司安質(zhì)部(參建施工單位尚未進(jìn)場(chǎng)前，暫由公司安質(zhì)部代替完成)。第二十五條公司安質(zhì)部根據(jù)全線(xiàn)的施工組織設(shè)計(jì)和各施工單位上報(bào)的征地拆遷進(jìn)度需求計(jì)劃，審核匯總后，報(bào)**市交委和國(guó)土部門(mén)核備第二十六條參建施工單位按月和縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)依據(jù)共同確認(rèn)的(地驗(yàn)交—5)、(地驗(yàn)交-4)表整理匯總用地拆遷數(shù)量；填報(bào)《統(tǒng)征用地?cái)?shù)量匯總表》(建協(xié)表—2)和《統(tǒng)遷建(構(gòu))筑物數(shù)量匯總表》(建協(xié)表—1)報(bào)公司安質(zhì)部(參建施工單位尚未進(jìn)場(chǎng)前，可由公司安質(zhì)部代替完成)，公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)管理各施工單位填報(bào)的已完成征地拆遷數(shù)量的核實(shí)，按“實(shí)施協(xié)議”確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)費(fèi)用，填報(bào)《征地拆遷投資完成計(jì)價(jià)表》(建協(xié)表—9)后報(bào)公司，由公司審定并全線(xiàn)匯總，填報(bào)《征地拆遷投資完成匯總表》(建協(xié)表—10)，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后交計(jì)財(cái)部作為征地拆遷計(jì)列投資完成的依據(jù)。第二十七條征地拆遷費(fèi)用的撥付，按公司與**市有關(guān)單位簽訂的征地拆遷實(shí)施協(xié)議辦理。第六章驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作程序第二十八條驗(yàn)工計(jì)價(jià)是指對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程承包合同（包括補(bǔ)充合同、協(xié)議）中已完合格工程數(shù)量或工作進(jìn)行驗(yàn)收、計(jì)量和對(duì)經(jīng)驗(yàn)收、計(jì)量的工程數(shù)量或工作進(jìn)行計(jì)價(jià)活動(dòng)的總稱(chēng)。驗(yàn)工計(jì)價(jià)是辦理工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。根據(jù)2008年9月28日**鐵路局建設(shè)管理處（建設(shè)函〔2008〕105號(hào)文）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工建設(shè)用地驗(yàn)收交接辦法》的通知（鐵運(yùn)〔2008〕158號(hào)）以及鐵道部建設(shè)管理司2007年10月11日（建建〔2007〕72號(hào)）關(guān)于發(fā)布《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南（試行）》的通知，明確了關(guān)于征地拆遷工作的內(nèi)容以及驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法，以真實(shí)反映工程和投資完成情況。第二十九條按照2008年7月2日鐵道部、四川省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)四川省災(zāi)后鐵路恢復(fù)重建會(huì)談紀(jì)要》及《關(guān)于新建**至**鐵路項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（鐵計(jì)函〔2008〕785號(hào)）文件精神，本項(xiàng)目征地拆遷工作由**市負(fù)責(zé)，征地拆遷費(fèi)用由鐵道部批復(fù)包干使用。鑒于地方政府、中鐵二院、市域公司三方調(diào)查核實(shí)工作已完成，地方政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái)，為保證本項(xiàng)目征地拆遷工作的順利開(kāi)展，滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度要求，確保本項(xiàng)目在2010年5月順利建成，經(jīng)**市相關(guān)部門(mén)與**市域鐵路有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市域公司）研究，明確征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作程序如下：一、對(duì)于集體土地的工作程序（一）協(xié)議及補(bǔ)償階段由地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)確認(rèn)的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，按照四川省、**市的有關(guān)征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)恼吲c被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商并簽訂征地拆遷及安置補(bǔ)償協(xié)議（一式六份）。然后，對(duì)被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行賠償，并辦理相關(guān)賠付手續(xù)及相關(guān)憑證（市域公司需原件至少壹份）。此階段由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)辦單位（村或街辦）需根據(jù)地方、二院及市域公司三方簽認(rèn)的勘驗(yàn)表以戶(hù)為單位填寫(xiě)地驗(yàn)交—4（鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)），在表中填寫(xiě)被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位賠償?shù)玫降目偨痤~量〔要與收（付）款憑證的金額相符〕及占用土地面積并由被拆遷戶(hù)戶(hù)主或產(chǎn)權(quán)單位法人在對(duì)應(yīng)欄簽字蓋章（或手印）進(jìn)行確認(rèn)，為填寫(xiě)后續(xù)的表做好原始依據(jù)。（二）資料收集匯總階段由地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位根據(jù)鐵路建設(shè)管理具體要求，匯總每一項(xiàng)征地拆遷工作量及費(fèi)用數(shù)據(jù)，按集體土地賠償種類(lèi)等，形成本單位負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的匯總表格，核對(duì)無(wú)誤及簽字蓋章后，連同對(duì)被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位的補(bǔ)償協(xié)議賠付手續(xù)及相關(guān)原始憑證，提交區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位。此階段由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)辦單位根據(jù)村（或街辦）提交的地驗(yàn)交—4（鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)）以村（或街辦）為單位匯總填寫(xiě)本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的地驗(yàn)交—4（鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)），并根據(jù)地方、二院及市域公司三方簽認(rèn)的勘驗(yàn)表、地驗(yàn)交—4及**市規(guī)劃局勘測(cè)定界后的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核、審查、匯總填寫(xiě)建協(xié)表—1、建協(xié)表—2。（三）地方政府及監(jiān)理審核階段區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位對(duì)各下級(jí)單位提交的征地拆遷工作量、費(fèi)用表、匯總表格（地驗(yàn)交—4、建協(xié)表—1、建協(xié)表—2）及賠付協(xié)議、手續(xù)及憑證等資料進(jìn)行審核，對(duì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)各拆遷單位的匯總表再次進(jìn)行匯總形成本區(qū)（市、縣）的集體土地征地拆遷工作量、費(fèi)用的匯總表（建協(xié)表—1、建協(xié)表—2、建協(xié)表—7），對(duì)所花經(jīng)費(fèi)填寫(xiě)建協(xié)表—9，確認(rèn)無(wú)誤并簽字蓋章后，提交**市國(guó)土局負(fù)責(zé)本項(xiàng)目征地拆遷的部門(mén)進(jìn)行集體土地拆遷匯總、審核后填寫(xiě)匯總：建協(xié)表—1、建協(xié)表—2、建協(xié)表—7），對(duì)所花經(jīng)費(fèi)匯總填寫(xiě)建協(xié)表—9，提交**市鐵路項(xiàng)目（兩路兩站）建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）進(jìn)行審核。（四）市指揮部審核簽認(rèn)階段市指揮部對(duì)市國(guó)土局報(bào)來(lái)的各區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位提報(bào)的征地拆遷工作量、費(fèi)用等表格及賠付協(xié)議、手續(xù)及憑證等進(jìn)行審核，匯總各區(qū)（市、縣）并填寫(xiě)建協(xié)表—1、建協(xié)表—2、建協(xié)表—7、建協(xié)表—9，填寫(xiě)建協(xié)表—10并同國(guó)有土地費(fèi)用組成驗(yàn)工報(bào)表簽字蓋章后送達(dá)市域公司。二、對(duì)于國(guó)有土地的工作程序（一）協(xié)議及補(bǔ)償階段由區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)確認(rèn)的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，按照四川省、**市的有關(guān)征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)恼吲c產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商并簽訂征地拆遷及安置補(bǔ)償協(xié)議（一式六份）。然后，對(duì)被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行賠償，并辦理相關(guān)賠付手續(xù)及相關(guān)憑證（市域公司需原件至少壹份）。此階段由區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位需根據(jù)地方、二院及市域公司三方簽認(rèn)的勘驗(yàn)表以個(gè)體企業(yè)為單位填寫(xiě)地驗(yàn)交—4（鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)）及建協(xié)表—5，在地驗(yàn)交—4表中填寫(xiě)被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位賠償?shù)玫降目偨痤~量〔要與收（付）款憑證的金額相符〕及占用土地面積并由被拆遷戶(hù)戶(hù)主或產(chǎn)權(quán)單位法人在對(duì)應(yīng)欄簽字蓋章（或手?。┻M(jìn)行確認(rèn)，為填寫(xiě)后續(xù)的表做好原始依據(jù)。（二）資料收集匯總階段由區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位根據(jù)鐵路建設(shè)管理具體要求，匯總每一項(xiàng)征地拆遷工作量及費(fèi)用數(shù)據(jù)，按國(guó)有土地賠償種類(lèi)等，形成本單位負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的匯總表格（地驗(yàn)交—4、建協(xié)表—5），核對(duì)無(wú)誤及簽字蓋章后，連同對(duì)被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位的補(bǔ)償協(xié)議賠付手續(xù)及相關(guān)原始憑證，填寫(xiě)好建協(xié)表—9，提交**市政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位（**市房管局）。此階段由**市房管局根據(jù)區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)征地拆遷的單位提交的地驗(yàn)交—4（鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)）以及建協(xié)表—5、建協(xié)表—9，并根據(jù)**市規(guī)劃局勘測(cè)定界后的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核、審查、匯總填寫(xiě)建協(xié)表—7，匯總建協(xié)表—9。提交市指揮部進(jìn)行審核。（三）市指揮部審核簽認(rèn)階段市指揮部對(duì)市房管局報(bào)來(lái)的征地拆遷工作量、費(fèi)用等表格及賠付協(xié)議、手續(xù)及憑證等進(jìn)行審核，匯總、審核建協(xié)表—9，填寫(xiě)建協(xié)表—10并同集體土地費(fèi)用組成驗(yàn)工報(bào)表簽字蓋章后送達(dá)市域公司。三、市域公司審查并完成驗(yàn)工計(jì)價(jià)階段市域公司根據(jù)市指揮部報(bào)送的相關(guān)報(bào)表及資料，按各部門(mén)的職責(zé)分工進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)并完成工作程序。工作流程如下圖。市指揮部根據(jù)征地拆遷進(jìn)度、已預(yù)付款及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等情況，提出下階段各區(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)征地拆遷單位的資金需求計(jì)劃；市域公司有關(guān)部門(mén)根據(jù)征地拆遷總量、進(jìn)度、已完成工作量、已預(yù)付款總額等情況，安排下階段征地拆遷預(yù)付款，并根據(jù)市指揮部的委托，對(duì)各區(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)征地拆遷單位撥付征地拆遷預(yù)付款。2.（村）與被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位簽訂2.（村）與被拆遷戶(hù)或產(chǎn)權(quán)單位簽訂賠償協(xié)議并辦理賠付手續(xù)、憑證，填寫(xiě)地驗(yàn)交—4。3.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)拆遷的單位收集整理集體土地征地拆遷數(shù)量、費(fèi)用及協(xié)議、憑證資料并匯總簽認(rèn)：填寫(xiě)：地驗(yàn)交—4、建協(xié)表—1、建協(xié)表—24.區(qū)（市、縣）政府負(fù)責(zé)單位審核范圍內(nèi)各單位的資料并匯總、簽字蓋章：填寫(xiě)、審核及匯總：地驗(yàn)交—4、建協(xié)表—1、建協(xié)表—2；填寫(xiě)：建協(xié)表—5、建協(xié)表—7、建協(xié)表—9。報(bào)送市國(guó)土局、房管局5.市指揮部審核市國(guó)土局及房管局提供的匯總報(bào)表、資料，簽字、蓋章。審核：地驗(yàn)交—4、建協(xié)表—1、建協(xié)表—2、建協(xié)表—5、建協(xié)表—7、建協(xié)表—9；匯總建協(xié)表—9；填寫(xiě)建協(xié)表—10。6.市域公司根據(jù)市指揮部審查后的資料、報(bào)表，按各部門(mén)的職責(zé)分工進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，并完成工作程序。結(jié)束開(kāi)始1.三方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘驗(yàn)及確認(rèn)征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作流程圖第七章附則第三十條各參建單位在辦理征地拆遷工作中，必須認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行部省紀(jì)要和實(shí)施協(xié)議及四川省和**市人民政府制定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策規(guī)定，做好征地拆遷的基礎(chǔ)工作，及時(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范、求實(shí)地建立臺(tái)帳，填報(bào)各類(lèi)報(bào)表。公司安質(zhì)要對(duì)征地拆遷數(shù)量及費(fèi)用建立數(shù)據(jù)庫(kù)，定期分析，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定處理方案，嚴(yán)格控制投資。第三十一條在實(shí)施征地拆遷中弄虛作假、數(shù)量不實(shí)，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的法律、行政或經(jīng)濟(jì)處罰。第三十二條參建施工單位必須按照公司與地方政府文物主管部門(mén)簽訂的文物保護(hù)協(xié)議，配合文物調(diào)查、鉆探、發(fā)掘等工作。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)埋藏文物，應(yīng)立即向公司安質(zhì)部、當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T(mén)報(bào)告，并切實(shí)采取措施加以保護(hù)，杜絕文物流失。否則，有關(guān)單位責(zé)任自負(fù)。第三十三條本管理辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒃谡鞯夭疬w工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以完善。附件：1．新建**至**鐵路統(tǒng)遷建（構(gòu)）筑物數(shù)量匯總表（建協(xié)表－1）2．新建**至**鐵路統(tǒng)征用地?cái)?shù)量匯總表（建協(xié)表－2）3．取棄土及橋梁預(yù)制場(chǎng)用地核對(duì)情況匯總表（建協(xié)表-3）4．新建**至**鐵路拆遷廠礦企事業(yè)單位數(shù)量匯總表（建協(xié)表－5）5．用地范圍內(nèi)溝渠路水管塘調(diào)查表（建協(xié)表－6）6．新建**至**鐵路統(tǒng)征統(tǒng)遷完成數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（建協(xié)表－7）7．征地拆遷變更設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表（建協(xié)表－8）8．新建**至**鐵路（集體土地）征地拆遷投資完成計(jì)價(jià)表。（建協(xié)表－9）9．新建**至**鐵路（國(guó)有土地）征地拆遷投資完成計(jì)價(jià)表（建協(xié)表－9）10．新建**至**鐵路統(tǒng)征統(tǒng)遷投資完成數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（建協(xié)表－10）11．鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊(cè)（地驗(yàn)交－4）12．驗(yàn)工計(jì)價(jià)表封面及匯總表格式（附件：Excel文件）新建**至**鐵路統(tǒng)遷建(構(gòu))筑物數(shù)量匯總表建協(xié)表—1市區(qū)(市、縣)標(biāo)段：鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村起訖里程房屋(m2)構(gòu)筑物戶(hù)數(shù)磚混磚瓦土木小計(jì)簡(jiǎn)易圍墻墳?zāi)沟貕螏S池水池備注：本表以各方方現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)簽簽認(rèn)的勘驗(yàn)表表匯總，構(gòu)筑筑物種類(lèi)多時(shí)時(shí)可以增加續(xù)續(xù)表。對(duì)每個(gè)個(gè)村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鄉(xiāng)）、縣按行行政級(jí)別應(yīng)逐逐級(jí)分別填出出匯總數(shù)據(jù)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主管部門(mén)：(章)負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦（填表）人：區(qū)(市、縣)土地管理部門(mén)：(章)分管領(lǐng)導(dǎo)：經(jīng)辦人：**市指揮部：（章）負(fù)責(zé)人：新建**至**鐵路統(tǒng)征用地?cái)?shù)量匯總表建協(xié)表—2市縣(市、區(qū))標(biāo)段：年月日依局后對(duì)每個(gè)村、鎮(zhèn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣縣按行政級(jí)別別應(yīng)逐級(jí)分別別填出匯總數(shù)數(shù)據(jù)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主管部門(mén)：(章)負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦（填表）人：區(qū)(市、縣)土地管理部門(mén)：(章)分管領(lǐng)導(dǎo)：經(jīng)辦人：**市指揮部：（章）負(fù)責(zé)人：鐵路建設(shè)取棄土及橋梁預(yù)制場(chǎng)用地核對(duì)情況匯總表建協(xié)表—3標(biāo)段：年月日序號(hào)工點(diǎn)名稱(chēng)施工里程取棄土碴數(shù)量(m’)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)備注位置用地面積(㎡)運(yùn)距(km)水保設(shè)施復(fù)墾措施用地類(lèi)別地形取棄土碴容量(m’)建構(gòu)筑物設(shè)施拆遷環(huán)境影響評(píng)估設(shè)計(jì)單位：(章)分管領(lǐng)導(dǎo)：填表人：區(qū)(市、縣)土地管理部門(mén)：(章)分管領(lǐng)導(dǎo)：經(jīng)辦人：監(jiān)理單位：（章）總監(jiān)：**市指揮部：（章）負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：市域公司：（章）負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：新建**至**鐵路拆遷廠礦企事業(yè)單位數(shù)量匯總表建協(xié)表—5標(biāo)段：年月日的項(xiàng)辦公鋪面廠房其它合計(jì)備注：本表以各方方現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)簽簽認(rèn)的勘驗(yàn)表表匯總，構(gòu)筑筑物種類(lèi)多時(shí)時(shí)可以增加續(xù)續(xù)表。區(qū)(市、縣)土地管理部門(mén)：(章)分管領(lǐng)導(dǎo)：經(jīng)辦（填表）人：**市指揮部：（章）負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：新建**至**鐵路用地范圍內(nèi)溝渠路水管塘調(diào)查表建協(xié)表—6標(biāo)段：年月日序號(hào)與鐵路影響的施工里程溝渠路水管塘鐵路影響形式或規(guī)模設(shè)計(jì)處理方案?jìng)渥⒚Q(chēng)影響范圍結(jié)構(gòu)類(lèi)型及規(guī)格區(qū)(市、縣)土地管理部門(mén)：(章)分管領(lǐng)導(dǎo)：經(jīng)辦人：**市指揮部：（章）負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：市域公司：（章）負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：新建**至**鐵路統(tǒng)征統(tǒng)遷完成數(shù)量統(tǒng)計(jì)表建協(xié)表—7標(biāo)段：年月日所屬縣(市、區(qū))起訖里程統(tǒng)征統(tǒng)遷數(shù)量實(shí)際完成數(shù)量用地拆遷用地拆遷區(qū)間站場(chǎng)改移其它用地合計(jì)戶(hù)數(shù)房屋面積區(qū)間站場(chǎng)改移其它用地合計(jì)戶(hù)數(shù)房屋面積總計(jì)區(qū)(市、縣)土地管理部門(mén)：(章)分管領(lǐng)導(dǎo)：經(jīng)辦人：**市指揮部：（章）負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：新建**至**鐵路征地拆遷變更設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表建協(xié)表—8標(biāo)段：年月日設(shè)計(jì)單位：分管領(lǐng)導(dǎo)：填表人：新建**至**鐵路（集體土地）征地拆遷投資完成計(jì)價(jià)表建協(xié)表—9單位：**市鐵路項(xiàng)目（兩路兩站）指揮部（）區(qū)（市、縣）征地拆遷指揮部年月日第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目及費(fèi)用名稱(chēng)計(jì)量單位單價(jià)本月（上、中、下下）旬完成((元)本季完成(元)本年完成(元)開(kāi)累完成(元)數(shù)量?jī)r(jià)值(元)數(shù)量?jī)r(jià)值(元)數(shù)量?jī)r(jià)值(元)數(shù)量?jī)r(jià)值(元)一征地補(bǔ)償及拆遷安安置費(fèi)用1、土地補(bǔ)償費(fèi)2、安置補(bǔ)償費(fèi)3