協(xié)力安全管理辦法1總則目的為規(guī)范提供從事生產(chǎn)、檢修、建設(shè)、技改、運輸及其它服務(wù)的協(xié)力供應(yīng)商和人員在寶鋼發(fā)展有限公司（以下簡稱：寶鋼發(fā)展）范圍內(nèi)作業(yè)過程中的安全管理，特制訂本辦法。適用范圍（位）。定義及術(shù)語協(xié)力供應(yīng)商是指承接公司及下屬業(yè)務(wù)單元生產(chǎn)、檢修、建設(shè)、技改、運輸及其它服務(wù)的單位（法人單位）。管理職責(zé)安全環(huán)保部負責(zé)制定本管理辦法，督促項目單位執(zhí)行本辦法并納入評價。負責(zé)《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》的歸口管理；負責(zé)協(xié)力供應(yīng)商安全資質(zhì)復(fù)審，核發(fā)《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》。安全交底工作。負責(zé)對協(xié)力供應(yīng)商的安全監(jiān)督管理，參與協(xié)力供應(yīng)商在公司范圍內(nèi)作業(yè)發(fā)生的事件、事故調(diào)查。負責(zé)匯總協(xié)力供應(yīng)商的安全檢查與評價結(jié)論，提出協(xié)力供應(yīng)商安全評價建議和意見。與合同簽約部門、項目單位做好協(xié)力供應(yīng)商的安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗交流、事故案例分析、業(yè)績評估與階段性總結(jié)及合同違約協(xié)力供應(yīng)商的警告、辦班學(xué)習(xí)、整頓與清退工作。人力資源部負責(zé)生產(chǎn)協(xié)力供應(yīng)商資質(zhì)審核與考核；督促合同簽約部門簽訂安全協(xié)議；負責(zé)協(xié)力供應(yīng)商進寶鋼股份廠區(qū)人員IC卡辦證的管理其他協(xié)力項目合同簽約部門負責(zé)對進入公司范圍內(nèi)協(xié)力供應(yīng)商的資質(zhì)審定、合同簽約、安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考核等綜合管理。項目單位是協(xié)力業(yè)務(wù)具體實施單位。負責(zé)對協(xié)力供應(yīng)商資質(zhì)的審查（審）特種作業(yè)人員的持證情況進行備案并對證書有效性實施核查，對協(xié)力供應(yīng)商作業(yè)人員進行安全教育，做好安全聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場施工作業(yè)前的安全交底工作，負責(zé)協(xié)力供應(yīng)商作業(yè)過程中的安全檢查與考評。督促、指導(dǎo)協(xié)力供應(yīng)商加強自身的制度建設(shè)，提高協(xié)力供應(yīng)商的安全管理水平。要求協(xié)力供應(yīng)商了解、熟悉、掌握，并自覺遵守項目單位及其上級公司的相關(guān)規(guī)章制度，并接受監(jiān)督檢查。協(xié)力安全管理業(yè)務(wù)流程。（見附件一）協(xié)力供應(yīng)商安全資質(zhì)與基本要求有效的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書。特種設(shè)備安裝、檢修等需要政府特殊許可的單位必須持有省級以上有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，建設(shè)施工單位必須持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證及上海市在滬建設(shè)企業(yè)誠信手冊。具備安全生產(chǎn)法、相關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標準或相關(guān)行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。按照法律法規(guī)要求設(shè)置安全管理機構(gòu)，具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。符合勞動合同法的用工要求，依法為員工交納工傷保險或綜合保險。單位主要負責(zé)人及安全管理人員必須具有國家認可的安全管理合格證書等相應(yīng)資質(zhì)。協(xié)力人員安全資質(zhì)要求操作人員必須具備符合崗位技能要求的有效資質(zhì)證書。特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員必須具備國家、行業(yè)規(guī)定有效的資質(zhì)證書。一般從業(yè)人員必須接受24學(xué)時上崗前的三級安全教育培訓(xùn)并通過考核?；纷鳂I(yè)等特殊從業(yè)人員必須接受72學(xué)時上崗前的三級安全教育培訓(xùn)并通過考核。農(nóng)民工必須取得上海市農(nóng)民工務(wù)工前培訓(xùn)合格證。生產(chǎn)協(xié)力、建設(shè)工地人員、特種作業(yè)人員進入前必須通過人才開發(fā)院（或授權(quán)）組織的安全知識與技能考核。對協(xié)力供應(yīng)商安全管理的要求進入公司的協(xié)力供應(yīng)商單位和人員必須遵守國家安全法律法規(guī)、國家安全標準、行業(yè)安全標準和寶鋼集團、寶鋼發(fā)展、項目單位的相關(guān)安全規(guī)章制度及要求，按照合同約定范圍實施作業(yè)內(nèi)容。進入公司范圍作業(yè)的協(xié)力人員必須接受所在項目單位的安全教育，作業(yè)活動范圍限定于合同約定的施工范圍，主動接受項目單位的關(guān)于現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備危險源的安全交底及安全檢查，并自主開展危險源辨識、控制活動（或危險預(yù)知）實施必要的控制措施，如果現(xiàn)場實際情況與交底內(nèi)容有差異的，應(yīng)主動與項目單位進行溝通與協(xié)商。協(xié)力供應(yīng)商應(yīng)獲知項目單位所確定的與其相關(guān)的危險源，并執(zhí)行與此相關(guān)的管理制度，在制定本單位制度時應(yīng)考慮與法律、法規(guī)及寶鋼規(guī)定相一致，必要時應(yīng)與項目單位相關(guān)部門進行溝通與協(xié)商。作業(yè)現(xiàn)場使用的施工工器具、安全防護裝備及設(shè)備（如危險化學(xué)品、個人防護裝備、防爆電氣設(shè)備、消防設(shè)備、運輸設(shè)備等）應(yīng)符合國家標準、行業(yè)標準和寶鋼要求；未經(jīng)許可不得擅自動用非本單位的設(shè)備和工器具。借用或租賃設(shè)備、工器具，應(yīng)辦理借用、租賃手續(xù)并對設(shè)備工具安全性能進行驗收確認，作好書面記錄。設(shè)備作業(yè)人員的崗位要求，明確特種防護用品的配置和使用標準，并按照崗位配備標準發(fā)放勞動防護用品并監(jiān)督員工按標準使用。進入公司范圍作業(yè)的協(xié)力供應(yīng)商應(yīng)建立并維護職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期檢測和評價職業(yè)病危害因素，并向員工告知評價結(jié)果，建立職業(yè)病危害因素接觸者健康監(jiān)護檔案。被政府勞動衛(wèi)生監(jiān)督部門檢查發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素（崗位粉塵、噪音等）超標，應(yīng)積極負責(zé)治理，并采取防控措施。需用寶鋼的能源介質(zhì)（水、電、氧氣、氮氣、氬氣、煤氣、壓縮）涉及檢修或技改項目安全掛牌的，必須執(zhí)行檢修安全掛牌，開工前協(xié)力供應(yīng)商必須與項目單位生產(chǎn)、點檢人員共同做好能源介質(zhì)停用聯(lián)絡(luò)掛牌確認工作，不得在設(shè)備運轉(zhuǎn)（帶電）時實施檢修作業(yè)。進入密閉（受限）安全管理辦法》（QBZ21048-C）的要求。在實施動火作業(yè)前，必須辦理禁火區(qū)域動火申請許可證。有較大危險因素（包括職業(yè)病危害因素）的工作場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志。應(yīng)確保所負責(zé)區(qū)域內(nèi)安全、消防設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，安全、消防設(shè)施要與生產(chǎn)設(shè)備同時安排檢修，不得擅自停用、拆除安全、消防設(shè)施。使用的特種設(shè)備（含防雷接地）工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專業(yè)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全檢測合格標志。備。取可靠的安全措施，在?；纷鳂I(yè)場所設(shè)置標牌和圖示。攜帶危險化學(xué)品進廠，必須同時帶有危險化學(xué)品安全標簽和險化學(xué)品安全技術(shù)說明書（ MSDS;道路運輸危險化學(xué)品、劇毒物品、爆炸品、放射性物品等，必須持有政府職能部門開具的《危險化學(xué)品運輸證》、《劇毒物品運輸證》、《爆炸品運輸證》、《放射性物品運輸證》;道路運輸危險化學(xué)品，必須按指定路線行駛。商應(yīng)在租賃合同（協(xié)議）中明確安全管理責(zé)任并實施現(xiàn)場安全管理。執(zhí)行政府的相應(yīng)規(guī)定。情況作出及時反應(yīng)，減少對職業(yè)健康安全的不利影響。定時間內(nèi)將整改情況反饋寶鋼相關(guān)部門。在協(xié)力業(yè)務(wù)過程中發(fā)生各類安全事件（協(xié)力供應(yīng)商在按照本單位流程報告的同時，應(yīng)及時告知項目單位，項目單位接報后按《事故快報管理辦法》（QBZ21041-B）規(guī)定上報，協(xié)力供應(yīng)商在事件調(diào)查的基礎(chǔ)上制定、實施整改預(yù)防措施，涉及寶鋼相關(guān)單位（部門）的應(yīng)做好溝通與協(xié)商。安全生產(chǎn)許可證管理辦理規(guī)定凡在公司范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、檢修、建設(shè)、技改、運輸及其它服務(wù)作業(yè)的協(xié)力供應(yīng)商必須辦理《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》不參與作業(yè)的售后服務(wù)、產(chǎn)品出廠提運、測繪、監(jiān)理、科研、設(shè)計、培訓(xùn)等協(xié)力供應(yīng)商，不需辦理《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》，由所在區(qū)域業(yè)務(wù)單元負責(zé)現(xiàn)場安全管理。政府部門或政府部門授權(quán)委托的單位進入公司范圍進行檢驗、監(jiān)測、監(jiān)督等，不需辦理《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》，由所在區(qū)域業(yè)務(wù)單元負責(zé)現(xiàn)場安全管理。每個協(xié)力供應(yīng)商在相同業(yè)務(wù)范圍內(nèi)一年辦理一張《寶鋼發(fā)展安12安全資質(zhì)審查合同簽約部門對合同意向協(xié)力供應(yīng)商進行安全資質(zhì)預(yù)審，相關(guān)資料由預(yù)審單位存檔備查。不得選擇寶鋼集團范圍內(nèi)清退的協(xié)力供應(yīng)商，包括協(xié)力分包。預(yù)審材料有效的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)資質(zhì)證書。持省級以上有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。和《上海市在滬建設(shè)企業(yè)誠信手冊》。主要負責(zé)人和安全管理人員的安全管理資質(zhì)證書。企業(yè)和員工簽訂的勞動合同。企業(yè)為員工依法交納工傷保險或綜合保險的證明。上年度違約考核兌現(xiàn)情況。上年度誠信情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全管理網(wǎng)絡(luò)。單位負責(zé)人簽字，單位蓋章的安全保衛(wèi)承諾書（式參見附件三）預(yù)審合格后，合同簽約部門填寫《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)

可證書》許可證申請單》（記錄編號：QBZ21049-01A）,經(jīng)單位（部門）蓋章、領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。將安全生產(chǎn)許可證申請單及相關(guān)資料交安全環(huán)保部復(fù)審，復(fù)審合格后，核發(fā)《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》（記錄編號：QBZ21049-02A）。復(fù)審材料特種作業(yè)單位：持省級以上有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。和《上海市在滬建設(shè)企業(yè)誠信手冊》。主要負責(zé)人和安全管理人員的安全管理資質(zhì)證書。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。上年度違約考核兌現(xiàn)情況（經(jīng)合同簽約部門確認）。上年度合同違約記分及兌現(xiàn)情況（經(jīng)合同簽約部門確認）。8.2.5.8單位負責(zé)人簽字，單位蓋章的安全保衛(wèi)承諾書。并統(tǒng)一保管。在同一合同協(xié)力供應(yīng)商再次承接項目，經(jīng)合同簽約部門（QBZ21049-04A），到安全環(huán)保部辦理延期手續(xù)?！秾氫摪l(fā)展安全生產(chǎn)許可證》過期未收回的，安全生產(chǎn)許可證使用協(xié)力供應(yīng)商取得《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》后，合同簽約部門方可根據(jù)限定的業(yè)務(wù)范圍與其簽訂合同，并在安全生產(chǎn)許可證背面（QBZ21049-03A）,合同簽約部門確認簽字?！秾氫摪l(fā)展安全生產(chǎn)許可證》及背面的《合同簽約登記表》作為協(xié)力安全教育的必須要件。安全生產(chǎn)許可證的吊銷的情況時，由安全環(huán)保部通知合同簽約部門收回《寶鋼發(fā)展安全生產(chǎn)許可證》原件。應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)許可證但因項目需要不能立即清退的協(xié)力供應(yīng)商合同簽約部門應(yīng)向安全環(huán)保部提出申請，經(jīng)安全環(huán)保部同意后可止后繼合同的業(yè)務(wù)量。吊銷安全生產(chǎn)許可證的幾種情況影響公司聲譽的安全不誠信行為。發(fā)生有責(zé)工亡事故。違反合同規(guī)定，違規(guī)分包的總包和分包單位。未投保工傷保險或綜合保險。IC進寶鋼股份廠區(qū)時進廠證使用假證的。特種作業(yè)人員使用假證的。嚴重違反寶鋼安全管理規(guī)定或?qū)医滩桓牡?。發(fā)生有組織偷盜行為的。重復(fù)發(fā)生個人偷盜行為的。發(fā)生尋釁、滋事、斗毆等事件，影響惡劣的。發(fā)生其他群體性治安管理事件的。發(fā)生刑事案件的。安全協(xié)議各合同簽約部門與協(xié)力供應(yīng)商簽訂合同的同時，必須簽訂協(xié)力安全管理責(zé)任協(xié)議。如協(xié)力分包，合同單位要督促總包單位在分包合同中明確將寶鋼要求完整傳遞到最終承包方單位與人員。安全協(xié)議樣本由公司統(tǒng)一編制下發(fā)，各合同簽約單位可根據(jù)公司對協(xié)力供應(yīng)商的安全管理要求及各項目專業(yè)特點組織修訂，并經(jīng)安全環(huán)保部確認。在公司范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、檢修、建設(shè)、技改、運輸及其它服務(wù)的力供應(yīng)商，必須繳納安全風(fēng)險抵押金，按《外協(xié)項目安全風(fēng)險抵押金管理辦法》 （QBZ21021-B規(guī)定執(zhí)行。安全教育、交底與預(yù)知入寶鋼股份相關(guān)區(qū)域作業(yè)的協(xié)力供應(yīng)商，如寶鋼股份相關(guān)區(qū)域單位對安全教育有要求的按其規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)商組織實施。協(xié)力供應(yīng)商在進入現(xiàn)場作業(yè)前，須持安全生產(chǎn)許可證、承包合同（或臨時協(xié)議）、安全協(xié)議、《 項目安全教育和特種作業(yè)人員信息》

（記錄編號：QBZ21049-07A及證件到項目單位安全部門接受審核、登記，項目單位向協(xié)力供應(yīng)商提出危險源辨識風(fēng)險評價與控制要求，進行安全教育，并填寫《安全教育確認表》（記錄編號：QBZ21049-05A）。協(xié)力供應(yīng)商進入現(xiàn)場作業(yè)，由項目單位現(xiàn)場安全負責(zé)人對協(xié)力供應(yīng)商合同項目進行安全注意事項及現(xiàn)場環(huán)境交底，填寫《安全技術(shù)（QBZ21049-06A），傳達到作業(yè)施工人員的情況，督促協(xié)力供應(yīng)商開展針對性的危險預(yù)知工作。同一區(qū)域內(nèi)有多方協(xié)力作業(yè)的，項目單位必須統(tǒng)一現(xiàn)場安全管理，組織各協(xié)力范圍簽訂橫向安全管理責(zé)任協(xié)議。書的有效性，對超有效期的人員不得安排其進行作業(yè)，并報項目單位備案。（QBZ21049-08A）,并有記錄。計、培訓(xùn)等協(xié)力供應(yīng)商，由業(yè)務(wù)歸口管理部門或項目單位進行安全教育與交底參照11.3-11.4規(guī)定執(zhí)行。協(xié)力安全檢查與考核項目單位要對協(xié)力作業(yè)項目過程實施安全檢查，檢查要明確項目單位管理人員對協(xié)力供應(yīng)商作業(yè)的檢查范圍、方法、頻度要求，作各項目單位、合同簽約部門、公司職能部門在日常檢查、專項檢查和其他檢查中發(fā)現(xiàn)協(xié)力項目作業(yè)違規(guī)違章行為，按《現(xiàn)場綜合管理違規(guī)違章考核管理辦法》 (QBZ21018-巳規(guī)定執(zhí)行，并發(fā)出《違規(guī)、違章整改通知書》或《違規(guī)、違章考核扣在合同執(zhí)行期間，協(xié)力供應(yīng)商發(fā)生重傷及以上安全生產(chǎn)事故，則按《外協(xié)項目安全風(fēng)險抵押金管理辦法》目單位的評價。面有突出貢獻和績效優(yōu)異的，報請公司領(lǐng)導(dǎo)批準給予一定獎勵。安全評價與信息溝通全環(huán)保部，依據(jù)《協(xié)力供應(yīng)商安全評價標準》(見附件二)規(guī)定，對其進行安全