工程職業(yè)安康與安全治理方案一、工程職業(yè)安康與安全治理方案工程職業(yè)安康與安全治理的主要任務(wù)是依據(jù)建設(shè)工程的實際狀況，明確工程安全生產(chǎn)方針，制定職業(yè)安康與安全治理目標(biāo)，為實施、實現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標(biāo)，建立組織機構(gòu)，籌劃治理活動，明確治理職責(zé),遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例，編制程序職業(yè)安康與安全治理方案,實行過程掌握并供給人員、設(shè)備、資金和信息資源，保證職業(yè)安康安全治理目標(biāo)的實現(xiàn)和持續(xù)改進?！惨弧彻こ涛＜痹吹谋孀R和風(fēng)險評價組織開展工程職業(yè)安康與安全生產(chǎn)的危急源辨識和風(fēng)險評價是編制工程職業(yè)安康與安全治理方案的根底。工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險評價主要包括以下三個方面。1、工程危急源的辨識,辦公和效勞等主要活動，工作場所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危急因素進展辨識。一般狀況下，建筑施工危急源或許分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械損害、起重?fù)p害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛損害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。施工現(xiàn)場內(nèi)的危急源主要與施工部位、分局部項(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機械〕及物質(zhì)有關(guān).包括：〔1〕腳手架〔包括落地架，選調(diào)價、爬架等、模板支撐體系、起重吊裝、物,〔槽〔工棚、圍墻等〕失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外；(2〕2m的作業(yè)面〔包括高空、洞口、臨邊作業(yè)〕,因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外?！?〕焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖〕等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護〔如:漏電、絕緣、接地保護等〕不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；(4〕工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；(井、室內(nèi)涂料〔)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危急源；〔6)人員中毒意外；〔7〕工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等.在對危急源進展識別時應(yīng)充分考慮正常、特別、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進展辨識:施工預(yù)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位〔粉塵、毒物、噪聲、振動、凹凸溫、各項制度〔女工勞動保護、體力勞動強度等).重點放在工程施工的根底、主體、裝飾、裝修階段及危急品的掌握及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危急設(shè)施、常常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和狀況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的狀況；具有職性安康損害、損害的作業(yè)活動和狀況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)常常發(fā)生事故的作業(yè)活動和狀況。(表9-并依據(jù)危急源導(dǎo)致的風(fēng)險大小和風(fēng)險危急進展風(fēng)險分級,按不同級別制度有針對性的風(fēng)險掌握措施。工程危急源清單工程危急源清單工程危急源清單序號作業(yè)活動危急源故風(fēng)險級別〔A—F)備注編制/日期審核/日期批準(zhǔn)/日期備注：打算掌握措施中，A為制定目標(biāo)、指標(biāo)和治理方案；B為制定治理程序；C為培訓(xùn)與教育；D為應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)；E為加強現(xiàn)場監(jiān)視檢查;F為保持現(xiàn)有措施。工程治理風(fēng)險評估模式等影響因素對工程職業(yè)安康與安全治理造成的潛在危急或影響，制定對應(yīng)措施.使用法律法規(guī)和其他要求的識別識別并獵取適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，地方行政主管部門的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)性文件,上級安全生產(chǎn)規(guī)定及工程全部相關(guān)方的職業(yè)安康安全要求，形成治理信息輸入，并準(zhǔn)時更，以便傳達給工程員工和其它有關(guān)的相關(guān)方.〔二〕工程職業(yè)安康與安全治理目標(biāo)確實定編制職業(yè)安康與安全治理方案的目的是確保職業(yè)安全安康目標(biāo)的實現(xiàn).工程經(jīng)理應(yīng)依據(jù)企業(yè)下達的職業(yè)安康和安全治理目標(biāo)，結(jié)合工程實際狀況制定本工程的職業(yè)安康安全目標(biāo)，目標(biāo)一般包括：〔1〕杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故；〔2)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)立目標(biāo)；文明工地創(chuàng)立目標(biāo);遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾；其他需滿足的目標(biāo).工程職業(yè)安康與安全治理目標(biāo)確實定應(yīng)符合以下要求；(1〕目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)職業(yè)安康安全治理的總體規(guī)劃；目標(biāo)應(yīng)盡量量化,以指標(biāo)的形式表達;提出目標(biāo)時還應(yīng)考慮：應(yīng)當(dāng)考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;組織有力量掌握并實現(xiàn)；3)符合財務(wù)、運行和經(jīng)營的要求，合理掌握風(fēng)險;4〕在掌握的過程中能便利的實施；5)包含對持續(xù)改進的承諾。〔三〕工程職業(yè)安康安全治理方案的編制工程職業(yè)安康與安全治理方案可以承受工程施工組織設(shè)計中有關(guān)職業(yè)安康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來敏捷表達，圍繞職業(yè)安康與安全生產(chǎn)總目標(biāo)開放各類安全活動總體安排與籌劃,至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：1、工程概況包括工程根本狀況，施工重點、難點、危急點及關(guān)鍵掌握部位等。2、工程職業(yè)安康安全治理目標(biāo)制定工程安全生產(chǎn)總目標(biāo)，以及保證工程安全生產(chǎn)總目標(biāo)完成而分解的工程部各層、各崗位的安全工作指標(biāo)。3、工程職業(yè)安康安全治理組織機構(gòu)包括工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)治理部門、配備專〔兼〕職安全生產(chǎn)治理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼，對工程各崗位治理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的描述和治理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績效的考核方法。4、工程安全生產(chǎn)治理制度工程安全生產(chǎn)治理制度的制度應(yīng)遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全治理的具體要求,5WIH要素,明確每項任務(wù)的責(zé)任人、時間、方法及對大事處理過程和結(jié)果的記錄。必要時，可制定工作流程。5、風(fēng)險的掌握措施針對危急源辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果，結(jié)合工程施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的掌握要求，制定具體的風(fēng)險掌握責(zé)任、實施程序和掌握方式。風(fēng)險掌握一般遵循以下原則：(1〕極高風(fēng)險：作為重點的掌握對象，制定專項方案實施掌握。如危急性較大的分局部項工程，應(yīng)編制專項施工方案。當(dāng)危急性較大的工程到達肯定規(guī)模時，,專項施工方案須經(jīng)過專家論證.,應(yīng)實行應(yīng)急措施.在方案和規(guī)章制度中制定掌握方法,并對其實施掌握。,在規(guī)章制度內(nèi)進展預(yù)防和掌握。(4)較低風(fēng)險：當(dāng)風(fēng)險減低到合理可行時不需要另外的掌握措施，可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外本錢的改進措施，通過監(jiān)測來確保掌握措施的有效實施。6、工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及事故、大事報告程序,制定預(yù)防、,制定信息公布和后期處置程序，并明確應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急經(jīng)費等資源配備和保障措施.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練要求。7、工程安全生產(chǎn)費用投入打算8、因本工程工程的特別性而需補充的安全操作規(guī)定工程職業(yè)安康安全治理方案的編制，要突出重點，即對現(xiàn)場關(guān)鍵點與危急點的掌握手段和措施,同時，要做到嚴(yán)密性和可操作性.〔四)工程職業(yè)安康安全治理的審核工程職業(yè)安康安全治理方案在實施前,應(yīng)由企業(yè)和工程組織安全評審，對方案籌劃的目標(biāo)設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全治理、安全措施的牢靠性進展審核評價后，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程經(jīng)理審批后組織實施。二、安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危急，從技術(shù)上實行的措施.在工程工程施工中,作業(yè)方法及使用的機械動力設(shè)備、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施和安全預(yù)防措施，是施工組織設(shè)計的重要組成局部施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危急性較大的分局部項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)治理人員進展現(xiàn)場監(jiān)視。〔一〕危急性較大的分局部項工程范圍1、基坑支護、降水工程3m坑〔槽〕支護、降水工程.2、土方開挖工程3m〕的基坑(槽〕的土方開挖工程.3、模板工程〔1)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;(2)混凝土模板工程支撐工程:5m及以上;10m10kN/m215kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土木板支撐工程；〔3〕承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系.4、起重吊裝及安裝拆卸工程〔1)承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程；(2〕承受起重機械進展安裝的工程；〔3〕起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程〔1)24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；(2〕附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；〔6)型及異型腳手架工程.6、撤除、爆破工程〔1〕建筑物、構(gòu)筑物撤除工程;(2〕承受爆破撤除的工程。7、其他建筑幕墻安裝工程；鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程；人工挖擴孔樁工程；地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；(5〕預(yù)應(yīng)力工程；(6〕承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危急性較大的分局部項工程?！捕吵^肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程范圍1、深基坑工程開挖深度超過5m(5m〕的基坑(槽〕的土方開挖、支護、降水工程；(2〕5m，但地質(zhì)條件、四周環(huán)境和地下管線簡單，或影響毗鄰建筑〔構(gòu)筑〕物安全的基坑的土方開挖、支護、降水工程.2、模板工程及支撐體系〔1)工具式模板工程：包括滑膜、爬模、飛模工程8m18m及以上；15kN/M2及以上;20kN/m及以上。承重支撐體系:用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程〔1〕承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；(2)300kN200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的撤除工程。4、腳手架工程50m及以上落地式鋼管腳手架工程；150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；20m及以上懸挑式腳手架工程。5、撤除、爆破工程(1)承受爆破撤除工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中簡潔引起有毒有害氣〔液〕體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、構(gòu)筑物的撤除工程。(3〕可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的撤除工程。(4〕文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)掌握范圍的撤除工程。6、其他(1〕50m及以上的建筑幕墻安裝；〔2)跨度大于36m及以上的鋼構(gòu)造安裝工程;60m及以上的網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程；16m的人工挖孔樁工程；(4〕地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；〔5〕承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危急性較大的分局部項工程。第三節(jié) 工程職業(yè)安康與安全治理方案實施一、工程職業(yè)安康與安全生產(chǎn)責(zé)任制(一〕工程關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1、工程經(jīng)理〔1)是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;,結(jié)合工程工程特點及施工全過程的狀況,制定本工程工程安全生產(chǎn)目治理方法，并監(jiān)視實施。建立健全工程部組織構(gòu)造，確保配備必要的資源〔人力、根底設(shè)施、環(huán)境目標(biāo)分解、落實、責(zé)任到人，制定各級職能人員的治理職責(zé)，確保目標(biāo)的實現(xiàn);;組織對現(xiàn)場職工進展安全技術(shù)和安全學(xué)問教育，組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,實施。定期組織安全生產(chǎn)檢查,消退事故隱患，不違章指揮，制止違章(6)照實報告事故，進展傷員搶救和現(xiàn)場保護，協(xié)作事故調(diào)查和處理.2、工程生產(chǎn)經(jīng)理、協(xié)調(diào)等工作對本工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；,樹立“安全第一“的思想,當(dāng)進度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時,首先保證安全；〔3)監(jiān)視各項技術(shù)、安全措施的落實狀況，組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施地驗收；記錄或會議紀(jì)要等文件;故調(diào)查和處理。3、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對本工程安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程工程特點，組織分局部項安全技術(shù)方案和專項方案，;主持制定技術(shù)措施打算和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)視執(zhí)行；準(zhǔn)時解決施工中消滅的安全技術(shù)問題；組織員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,對從事特別過程施工的人員組織培訓(xùn)；防護設(shè)備、設(shè)施投入使用；〔5)參與安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的擔(dān)憂全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和方法予以消退。(6)參與、協(xié)作生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，提出防范措施、意見.4、專職安全員〔1〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;〔2)幫助工程經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓(xùn)工作；章作業(yè),對上級檢查提出的問題負(fù)責(zé)復(fù)查；(4〕監(jiān)視施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品；〔5〕負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)治理資料的收集、分類、歸檔；(6〕參與、協(xié)作生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。5依據(jù)“一崗雙責(zé)”的治理要求，負(fù)責(zé)本崗位本質(zhì)安全的工作職責(zé).(二)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的分解和考核工程經(jīng)理應(yīng)組織建立并不斷完善工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各項安全生產(chǎn)治理工作的內(nèi)容和要求,生產(chǎn)職責(zé)落實到具體工作中,目標(biāo)掛鉤。,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)治理工作中的責(zé)任、權(quán)限和治理范圍.二、工程職業(yè)安康安全教育工程經(jīng)理組織開展安全宣傳教育活動，工程從業(yè)人員了解我國安全生,增加搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性；提高安全技術(shù)素養(yǎng)，把握安全生產(chǎn)學(xué)問和技能，從而提高工程的安全生產(chǎn)水平。工程職業(yè)安康安全教育主要內(nèi)容包括：〔一〕特種作業(yè)人員安全教育〔包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機〕在通,每年仍需承受有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),20學(xué)時。主要教育內(nèi)容：〔1〕安全生產(chǎn)技能教育，了解作業(yè)場所、設(shè)備及工作內(nèi)容的危急性，