環(huán)境管理

一、環(huán)境科學簡介

環(huán)境科學是一門研究人類社會發(fā)展活動與環(huán)境演化規(guī)律之間相互作用關系，尋求人類社會與環(huán)境協(xié)同演化，持續(xù)發(fā)展途徑與方法的科學.它集自然科學，技術科學與社會科學為一體，是由多學科到跨學科體系組成的新興學科，邊際學科。因此，環(huán)境科學是一門綜合性很強的學科，不僅牽涉到自然科學工作者與工程技術科學的許多部門，而且還涉及經(jīng)濟學，社會學和法學等社會科學方面，需要充分運用地學，生物學，化學，物理學，醫(yī)學，工程學，數(shù)學，計算科學以及社會學，經(jīng)濟學等多種學科的知識。

隨著世界范圍內(nèi)的環(huán)境污染和資源短缺問題日益惡化，環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展已成為時代的主題。

主要課程:生物學，生態(tài)學，環(huán)境影響評價，環(huán)境化學，環(huán)境生物學，環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境工程學，環(huán)境質(zhì)量及評價，環(huán)境管理學，環(huán)境法，環(huán)境信息系統(tǒng)等。

畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力1.

掌握數(shù)學，物理，化學等方面的基本理論和基本知識；2.掌握環(huán)境科學與管理的基本理論，基本知識和基本技能；3.

了解相近專業(yè)的一般原理和知識；4.

熟悉國家環(huán)境保護，自然資源合理利用，可持續(xù)發(fā)展，知識產(chǎn)權等有關政策和法規(guī)；5.

了解環(huán)境科學的理論前沿，應用前景和最新發(fā)展動態(tài)，以及環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況；掌握資料查詢，文獻檢索及運用現(xiàn)代信息技術獲取相關信息的基本方法，具有一定的實驗設計，創(chuàng)造實驗條件，歸納，整理，分析實驗結果，撰寫論文，參與學術交流的能力環(huán)境科學是20世紀70年代以來，在人類急待解決環(huán)境問題的社會需要下迅速發(fā)展起來的新興學科，是研究人類社會發(fā)展活動與環(huán)境演化規(guī)律之間相互作用關系，尋求人類社會與環(huán)境協(xié)同演化、持續(xù)發(fā)展途徑與方法的科學。環(huán)境科學是一個由多學科到跨學科的龐大科學體系組成的新興學科，也是介于自然科學，社會科學和技術科學之間的邊際學科。環(huán)境科學技術是21世紀解決全球資源、環(huán)境和人口問題的重要技術支撐，環(huán)境科學高級專門人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)未來社會經(jīng)濟與環(huán)境可協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障條件之一。環(huán)境科學技術的發(fā)展事關人類社會未來生存與發(fā)展的大計，其自身的發(fā)展及相關產(chǎn)業(yè)的興起為世界經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了新的動力。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是當前世界公認的八大產(chǎn)業(yè)之一，也是我國及我市經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。近幾年，環(huán)境保護問題引起了國際社會的廣泛關注，并已上升為世界性的政治問題。截止2007年底，全國142所高校開設了環(huán)境科學專業(yè)，辦學基礎和背景可以分為以下幾類：（1）依托化學的；（2）依托地理學的；（3）依托水文地質(zhì)的；（4）依托環(huán)境規(guī)劃管理的；（5）依托生物學的。二、中國環(huán)境科學的足跡回顧1.起步階段以20世紀70年代初，周恩來總理親自主持的第一次環(huán)境保護大會為標志。（1）在這一時期，環(huán)境保護工作是在政府直接領導和組織下著力于治理工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染；（2）在這一時期，“四人幫”意識形態(tài)的控制極強，一方面擔心工業(yè)污染危害，另一方面又宣稱“工業(yè)污染是資本主義制度的產(chǎn)物”。一方面組織各方面科技人員研究工業(yè)污染的消除，另一方面又對媒體和公眾嚴格封鎖中國環(huán)境污染的狀況。（3）在這一時期，人們對保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟之間的矛盾關系基本上沒有認識。（4）在這一時期，在習慣思維方法的主導下，政府單純用行政手段組織物力、財力和技術來解決工業(yè)污染問題。（三廢處理辦公室—“三廢辦”）（5）在這一時期，許多醫(yī)學、化學、地理學和工程學的學者首先被“組織”到治理污染的工作中來，環(huán)境醫(yī)學、環(huán)境化學、環(huán)境工程、環(huán)境評價學等學科提法出現(xiàn)。（6）在此期間，政府一方面要面對國際社會的輿論壓力，另一方面又承受著沉重的財政壓力，但污染治理成效不顯著，新的環(huán)境問題不斷出現(xiàn)。結果是“局部可能緩解，總體繼續(xù)惡化”。2.管制工業(yè)廢物排放進入環(huán)境保護視野的階段（1）人們認識到：在治理已造成的污染的同時，減少污染物向環(huán)境的大量排放，可以減輕治理的壓力。成為環(huán)境保護工作的重要新思路。（2）管制工業(yè)污染物的排放需要法律法規(guī)和標準為依據(jù)，需要了解污染物在環(huán)境中的遷移、擴散和轉(zhuǎn)化規(guī)律，需要開發(fā)在生產(chǎn)過程中減少污染物生成和排放的新技術等，許多傳統(tǒng)學科的學者紛紛加入環(huán)境保護行列，如法學、物理學等，產(chǎn)生了環(huán)境法學、、環(huán)境規(guī)劃學、環(huán)境物理學等。（3）在此期間，環(huán)境污染還是沒有得到有效控制，環(huán)境科學也一直徘徊在“戴帽”階段，沒有形成自己的體系。3.管制工業(yè)污染的工作由末端治理向前端延伸直到全過程控制的階段

全過程—生產(chǎn)活動的全過程，涉及部分經(jīng)濟活動的全過程，不是指社會運行和社會發(fā)展活動的全過程。（1）管理學、經(jīng)濟學和社會學等社會人文學科的專家也紛紛把注意力投向環(huán)境保護工作，于是，系統(tǒng)、綜合的思想方法逐漸上升為推動環(huán)境保護工作前進和主導環(huán)境科學發(fā)展的主要邏輯力量。（2）環(huán)境保護工作的表現(xiàn)：a.由對點源的關注到關注面源、流域乃至全球環(huán)境污染問題；b.由對單一污染物的關注到關注二次污染和復合污染問題；c.由對城市、工業(yè)污染的關注到關注農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染問題；d.由對生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染的關注到關注商品流通環(huán)節(jié)的污染問題；e.由對污染問題的關注到關注生態(tài)系統(tǒng)破壞的環(huán)境問題。（3）環(huán)境科學方面的進展：a.“保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟雙贏”成為整個環(huán)境科學方面力量和知識的中心問題；b.LCA（生命周期分析）和ISO14000認證、清潔生產(chǎn)、總量控制和區(qū)域環(huán)評、環(huán)境容量、環(huán)境承載力研究等新方法和新措施迅猛出現(xiàn)。

三、現(xiàn)實向中國環(huán)境科學界的挑戰(zhàn)1.中國發(fā)展的特殊性提出的挑戰(zhàn)（1）“壓縮式”發(fā)展提出的挑戰(zhàn)：30時間完成西方先進國家300年時間完成的工業(yè)革命任務，也集中出現(xiàn)了西方國家300年中出現(xiàn)和消解的環(huán)境問題。（2）“跨越式”發(fā)展提出的挑戰(zhàn)：-既能補工業(yè)文明的課，又能同時走生態(tài)文明之路。（3）“轉(zhuǎn)變式”發(fā)展提出的挑戰(zhàn)：在和諧前提下觀念、制度、政策和方法、理論和技術的全面轉(zhuǎn)變。2.環(huán)境科學自身的特殊性提出的挑戰(zhàn)（1）如何體現(xiàn)“人文社會性”的問題；（2）如何體現(xiàn)“綜合性”的問題；（3）如何改善環(huán)境科學的“發(fā)展環(huán)境”。中國環(huán)境管理簡介專題二

中國的環(huán)境管理開始于20世紀70年代。在以觀察員身份出席了1972年聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開的“人類環(huán)境會議”之后，中國便開始了任務艱巨而又卓有成效的環(huán)境保護和管理工作?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》專門的環(huán)境保護機構預防為主、誰污染誰治理基本國策修改法律，加強環(huán)境保護部門地位和職能，提出了環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等新的環(huán)境管理理念，實行了被稱為新五項的排污許可證、限期治理、目標責任制等政策手段?？沙掷m(xù)發(fā)展-基本發(fā)展戰(zhàn)略科學發(fā)展觀早期20世紀80年代初20世紀90年代之后21世紀以后和諧社會機構設置政策手段環(huán)境投資中國環(huán)境管理

中國環(huán)境保護和管理的體制是由全國人民代表大會立法監(jiān)督，各級政府負責實施，環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，各有關部門依照法律規(guī)定實施監(jiān)督管理的體制。（一）全國人大環(huán)境與資源保護委員會

全國人民代表大會設有環(huán)境與資源保護委員會，負責組織起草和審議環(huán)境與資源保護方面的法律草案并提出報告，監(jiān)督環(huán)境與資源保護方面法律的執(zhí)行，提出同環(huán)境與資源保護問題有關的議案，開展與各國議會之間在環(huán)境與資源保護領域的交往。（二）國家環(huán)境保護部

國家環(huán)境保護部是國務院環(huán)境保護行政主管部門，對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。辦公廳規(guī)劃與財務司

政策法規(guī)司科技標準司行政體制與人事司（兼宣傳教育司）主要領導簡介、領導講話、政務公開、公文、環(huán)保信息、工作動態(tài)、環(huán)保大事記、社會表彰、新聞發(fā)布、環(huán)境要聞、宣傳教育、專題報道環(huán)境規(guī)劃、重點工程、環(huán)境狀況公報、三峽公報、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計、中國近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報、環(huán)境經(jīng)濟政策、中央環(huán)境保護專項資金項目、危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章、法規(guī)釋義、重要講話、法制建設、環(huán)境行政許可總局簡介、機構職能、公務員管理、雙重管理、人事政策法規(guī)、人力資源、離退休干部、直屬單位管理環(huán)境保護標準、項目管理、科技規(guī)劃政策、重點實驗室、工程技術中心、科技獎勵、科技成果、環(huán)保產(chǎn)品、資質(zhì)管理、清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、環(huán)保產(chǎn)品認證、ISO14000國家示范區(qū)、環(huán)境標志、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境科普、相關文件、治理工程技術規(guī)范、實用技術與示范工程、污染防治技術政策、注冊環(huán)保工程師職業(yè)資格國家環(huán)境保護部國家環(huán)境保護部污染控制司大氣、噪聲、固體廢物、有毒化學品、機動車、城考、公約協(xié)調(diào)、33211工程、模范城市、總量控制計劃、《中國保護臭氧行動》、環(huán)境友好企業(yè)、重點流域、國際合作、飲用水源保護、相關法規(guī)、海洋環(huán)境、全國水環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境工作進展、水污染控制、工業(yè)污染防治、治理工程技術規(guī)范、實用技術與示范工程、污染防治技術政策、注冊環(huán)保工程師職業(yè)資格自然生態(tài)司生態(tài)保護、自然保護區(qū)、物種管理、生態(tài)示范區(qū)、農(nóng)村環(huán)境、生物多樣性保護、濕地、生物安全管理、動植物、生態(tài)功能保護區(qū)、有機食品管理、相關文件、治理工程技術規(guī)范、實用技術與示范工程、污染防治技術政策、注冊環(huán)保工程師職業(yè)資格核安全管理司核與輻射安全監(jiān)管、核電廠、研究堆、核承壓設備、核燃料設施、放射性廢物、核技術利用、輻射環(huán)境、政策法規(guī)、核安全刊物、安全許可證環(huán)境影響評價管理司環(huán)境影響審查、"三同時"竣工驗收、環(huán)境影響評價機構管理、綜合信息、規(guī)劃環(huán)評環(huán)境監(jiān)察局監(jiān)察機構、環(huán)境執(zhí)法、排污收費、監(jiān)察信息、交流中心、生態(tài)監(jiān)察國際合作司多邊合作、雙邊合作、區(qū)域合作、履約動態(tài)、合作項目、國合會、環(huán)境與貿(mào)易、國際環(huán)境公約、交流中心、生態(tài)監(jiān)察（三）國務院其他與環(huán)境保護相關的部門機構

國務院所屬的綜合部門、資源管理部門和工業(yè)部門中也設立環(huán)境保護機構，負責相應的環(huán)境與資源保護工作。相關的部門主要：國家發(fā)展計劃委員會（地區(qū)經(jīng)濟司環(huán)境處，環(huán)境和資源綜合利用司）、商務部（節(jié)約綜合利用司環(huán)保處）、科學技術部（農(nóng)村與社會發(fā)展司資源環(huán)境處）、農(nóng)業(yè)部（科教司生態(tài)環(huán)境處）、建設部（城市建設司綜合處）、鐵道部（環(huán)境保護辦公室）、交通部（環(huán)境保護中心）、水利部（水資源司）、國務院法制局（農(nóng)林城建司資源環(huán)境保護處）、全國綠化委員會辦公室、審計署（農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司）、國家海洋局（環(huán)境保護司）、國家林業(yè)局（保護司）等。（四）中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會1992年，中國政府批準成立中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱國合會）。國合會是一個高級國際咨詢機構，國合會的主席由中華人民共和國國務院的領導擔任。國合會的主要職責是針對中國環(huán)發(fā)領域重大而緊迫的關鍵問題提出政策建議并進行政策示范和項目示范。（五）地方環(huán)境管理機構

在地方層次上，一些省、市人民代表大會也相應設立了環(huán)境與資源保護機構。省、市、縣人民政府也相繼設立了環(huán)境保護行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級地方政府的綜合部門、資源管理部門和工業(yè)部門也設立了環(huán)境保護機構，負責相應地方的環(huán)境與資源保護工作。二、中國環(huán)境管理的主要政策手段1028（一）基本國策、基本方針和基本政策

1．環(huán)境保護是中國一項基本國策

1983年第二次全國環(huán)境保護會議上提出了環(huán)境保護是現(xiàn)代化建設中的一項戰(zhàn)略任務，是一項基本國策，由此確立了環(huán)境保護在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位。

2．中國環(huán)境保護的基本方針到目前為止，正式提出的中國環(huán)境保護的基本方針:第一個是“三十二字方針”；第二個是“三同步、三統(tǒng)一”方針?！叭址结槨?/p>

“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人民”第二個是“三同步、三統(tǒng)一”方針

1983年我國第二次全國環(huán)境保護會議提出：“在國家計劃的統(tǒng)一指導下，環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一?！?/p>

在1996年召開的第四次全國環(huán)境保護會議上，將“三同步、三統(tǒng)一”方針與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，提出：推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹“三同步”方針，推進兩個根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“三效益”統(tǒng)一。

3．中國環(huán)境保護的基本政策

所謂基本政策，是在中國環(huán)境保護基本國策和基本方針指導下，制定的下一級的環(huán)境保護政策，主要有“三大環(huán)境政策”、“環(huán)境與發(fā)展十大對策”和在技術、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、能源等領域的環(huán)境政策。

中國環(huán)境管理的政策手段主要有“老三項”和“新五項”制度。（二）中國環(huán)境管理的主要政策手段1．老三項制度環(huán)境影響評價制度“三同時”制度排污收費制度環(huán)境影響評價制度該制度的依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。該法第二條規(guī)定：“本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度?！薄叭瑫r”制度

該制度的依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境保護法》，該法第二十六條規(guī)定“建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！迸盼凼召M制度該制度的依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境保護法》，該法第二十八條規(guī)定“排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責治理。”該制度具體操作的依據(jù)是《排污費征收使用管理條例》和《排污費征收標準管理辦法》。

2．新五項制度

“新五項”制度是城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、環(huán)境保護目標責任制、排污申報登記與排污許可證制度、污染集中控制制度、污染限期治理制度。

（三）環(huán)境管理政策手段的發(fā)展趨勢1．基本方針和基本政策的發(fā)展趨勢

自20世紀70年代末以來，中國進入了一個快速發(fā)展時期，經(jīng)濟社會面貌和形勢日新月異。在這種新形勢下，隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的快速前進，中國環(huán)境保護基本方針也處在一個不斷調(diào)整、豐富和完善過程之中。一些新的理論，如可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境安全，及科學發(fā)展觀、和諧社會等多種環(huán)境保護思想、理論及國家社會發(fā)展理念正在產(chǎn)生著重要影響。2．具體政策手段的變化

中國傳統(tǒng)的老三項和新五項環(huán)境管理制度都是20世紀80年代左右的產(chǎn)物，帶有比較強的計劃經(jīng)濟體制的色彩，隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立，這些以強制性、命令性為特色的制度也將改進和調(diào)整。一個總的趨勢可能是強制命令型的政策手段逐漸減少但執(zhí)行力度和成效加大；經(jīng)濟激勵型的政策手段會大量增加，鼓勵和自愿型的政策手段會逐漸增多。這三類政策手段之間會出現(xiàn)更加協(xié)同融合。（一）環(huán)境投資

環(huán)境保護投資是指社會各有關投資主體從社會的積累資金和各種補償資金中，拿出一定的數(shù)量用于防治環(huán)境污染、維護生態(tài)平衡及與其相關聯(lián)的經(jīng)濟活動。目前中國公布的環(huán)境保護投資范圍主要指污染防治的投資，通常不包括生態(tài)保護和恢復的投資，如植樹造林、水土保持、自然保護區(qū)建設以及治理沙漠等。

中國環(huán)境保護投資，目前是指在污染源治理和城市環(huán)境基礎設施建設的資金投入中，用于形成固定資產(chǎn)的資金，包括城市環(huán)境基礎設施建設投資、老工業(yè)污染源污染治理投資、新建項目“三同時”環(huán)保投資三部分。另外，環(huán)境保護投資也可以按投資的環(huán)境要素進行分類，按照建設項目與環(huán)境保護投資的功能及對象，可以分為水污染治理、大氣污染治理、固體廢物污染治理、生態(tài)治理和能力建設等方面的投資。（二）中國環(huán)境保護的投資水平

中國環(huán)境保護投資總量一直持續(xù)上升，但環(huán)境保護投資占同期GNP的比例偏低。到1999年首次達到1%，到2004增加到1.4%，達1908.6億元。

與世界許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家相比，中國環(huán)境保護投資處于較低的水平。在今后10～20年間，由于較多的歷史環(huán)境欠賬和當前環(huán)境需求，環(huán)保投資需求規(guī)模和缺口還將進一步擴大。如何增加環(huán)境保護的投資，解決環(huán)境保護投資和融資矛盾，是中國環(huán)境保護面臨的一個重要問題。（三）中國環(huán)境投融資體制存在的問題

我國現(xiàn)行的環(huán)境保護投資體制是在計劃經(jīng)濟體制下逐步形成和發(fā)展起來的。其特點是政府是最大的投資主體，投資目標主要是追求環(huán)境和社會效益，投資過程沒有建立投入產(chǎn)出和成本效益核算機制。

我國現(xiàn)行的環(huán)境保護投資體制主要存在著四個方面的明顯弊端:①投融資機制沒有理順，投資總量不足。②環(huán)保法律法規(guī)仍然需要完善，有效需求不足。③污染者付費沒有具體化。④融資渠道單一。三、國際國內(nèi)清潔生產(chǎn)的發(fā)展1990年美國聯(lián)邦政府“污染預防法”。通過立法手段建立并推行以污染預防為主的政策，這是工業(yè)污染控制戰(zhàn)略上的根本性變革，在世界上引起了強烈反映。1991年2月美國環(huán)保局“污染預防戰(zhàn)略”①在現(xiàn)行的和新的指令性項目中，調(diào)查具有較高費用有效性的清潔生產(chǎn)投資機會；②鼓勵工業(yè)界的志愿行為，以減少美國環(huán)保局根據(jù)諸如有害物質(zhì)控制條例采取的行動。英國人稱清潔生產(chǎn)是自工業(yè)革命之后的又一次新的生產(chǎn)方式革命。波蘭人稱清潔生產(chǎn)是一種時代思潮。荷蘭在利用稅法條款推進清潔生產(chǎn)技術開發(fā)和利用方面做得比較成功。國際清潔生產(chǎn)的發(fā)展1996年歐盟委員會“綜合的污染預防和控制”（IPPC）法令。1994年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境署“全球范圍創(chuàng)建發(fā)展中國家國家清潔生產(chǎn)中心計劃”1992年6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，通過了影響未來各個領域發(fā)展的《21世紀議程》。1994年10月召開了第三次清潔生產(chǎn)高級研討會--華沙清潔生產(chǎn)會議。第二節(jié)化工清潔生產(chǎn)技術原理與技術一、化工清潔生產(chǎn)原理

1、設計、生產(chǎn)安全化學品

2、采用無毒、無害的原料

3、盡量使用可再生原料

4、設計選擇安全、高效的化學反應

5、采用環(huán)境友好的溶劑、助劑、催化劑

6、催化劑使用優(yōu)于化學試劑

7、合理使用和節(jié)約能源

8、預防污染的檢測和控制

9、防止事故發(fā)生的安全化學二、化工清潔生產(chǎn)技術

1、生物工程技術特點：a、酶的催化效率比一般的化學催化劑要高出106—1013倍

b、大多數(shù)酶有專一性

c、酶反應可以在常溫條件下進行，條件溫和，控制容易，副反應少，環(huán)境污染小2、微波技術和超聲波技術特點：a、微波技術和超聲波技術是最清潔的反應

b、微波對很多有機反應的速度的影響比常規(guī)方法增加幾倍、幾十倍、甚至上千倍

c、超聲波可以引起合成聚合物的降解

d、聲化學效應能改變反應進程，提高反應選擇性，增加反應速率和產(chǎn)率，降低能耗，減少廢物的排放

3、膜技術特點：可以有效的調(diào)節(jié)反應物或產(chǎn)物在反應區(qū)的濃度，打破化學平衡，提高原料的一次利用率三、實現(xiàn)化工清潔生產(chǎn)的途徑

1、革新產(chǎn)品體系，正確規(guī)劃產(chǎn)品方案及選擇原料路線

2、實現(xiàn)資源和能源充分、綜合利用

3、采用高效設備和少廢、無廢的工藝

4、組織無料和能源循環(huán)使用系統(tǒng)

5、加強管理，提高操作人員的素質(zhì)

6、采取必要的末端“三廢”處理46受污染的松花江2005年11月13日，中國石油吉林石化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，共造成6人死亡，70多人受傷。爆炸還造成約100噸苯類物質(zhì)流入松花江，造成了江水嚴重污染，哈爾濱市因此事件停水4天。471.突發(fā)事件①定義：是指在某種必然因素支配下出人意料地發(fā)生,給社會造成嚴重危害、損失或影響且需要立即處理的負面事件。②分類：自然災害類事故災難類突發(fā)公共衛(wèi)生事件類突發(fā)社會安全事件類經(jīng)濟危機類。

突發(fā)環(huán)境事件48四、突發(fā)環(huán)境污染事件的分級特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅰ級）重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅱ級）較大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅲ級）一般突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅳ級）49（一）特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅰ級）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件：

1.發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；2.因事件發(fā)生需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3.區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；4.因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；5.利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；6.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；7.因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。50（二）重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅱ級）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；3.因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；4.1、2類放射源丟失、被盜或失控；5.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。51（三）較大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅲ級）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；2.因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；3.3類放射源丟失、被盜或失控。52（四）一般突發(fā)環(huán)境污染事