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論貧富淺談我國(guó)現(xiàn)階段貧富差距問(wèn)題對(duì)比貧富差距:是指社會(huì)中存在的個(gè)人財(cái)富不均衡的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),中國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富差距問(wèn)題。目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界上貧富差距最大的國(guó)家之一。貧富差距的指標(biāo)----基尼指數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。這個(gè)指數(shù)在零和一之間,數(shù)值越低,表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻;反之亦然。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定:一個(gè)社會(huì)的基尼指數(shù)若低于0.2表示收入絕對(duì)平均;
0.2-0.3表示比較平均;
0.3-0.4表示相對(duì)合理;
0.4-0.5表示收入差距較大;
0.6以上表示收入差距懸殊我國(guó)的基尼系數(shù)據(jù)世界銀行的有關(guān)報(bào)告,中國(guó)社會(huì)的基尼系數(shù)已擴(kuò)大至0.458,已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4警戒線(xiàn)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,中國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.45,占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%;現(xiàn)在我國(guó)貧富差距問(wèn)題很?chē)?yán)峻,雖然國(guó)外也存在同樣的問(wèn)題,如美國(guó)的基尼系數(shù)雖然也在0.4這一警戒線(xiàn)以上,但由于社會(huì)福利和保障制度比較完善,社會(huì)保障和福利支出占美國(guó)整個(gè)財(cái)政支出的50%左右(我國(guó)約為10%),因此對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定能起到積極作用。2010年我國(guó)洛倫茲曲線(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比較克服平均主義尊重和保護(hù)一切有利于人民的勞動(dòng)鼓勵(lì)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新吸引人才優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)貧富分化會(huì)在一定程度上弱化富裕者的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性貧困群體的擴(kuò)大則直接制約社會(huì)消費(fèi)需求從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貧困群體產(chǎn)生對(duì)立情緒,激化各種矛盾,危及社會(huì)穩(wěn)定貧富差距原因1、“先富與共富”政策的實(shí)施2、“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的執(zhí)行該理論的支持者認(rèn)為,只要效率問(wèn)題解決了,公平問(wèn)題自然會(huì)得到解決。正是在這一錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)下,公平問(wèn)題一直沒(méi)有得到國(guó)人的重視,國(guó)民貧富差距的擴(kuò)大就成為了必然的結(jié)果。3、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的不健全4、稅收制度的不合理5、社會(huì)保障制度的不完善6、不平等競(jìng)爭(zhēng)的存在“讓一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富裕。”“讓一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái),然后消滅掉沒(méi)富起來(lái)的人,最終達(dá)到共同富裕。收入分配不均衡記者提供了這樣一組數(shù)據(jù),中國(guó)最低工資是人均GDP的25%,世界平均值為58%;中國(guó)最低工資是平均工資的21%,世界平均值為50%;中國(guó)公務(wù)員工資是最低工資的6倍,世界平均值為2倍;中國(guó)國(guó)企高管工資是最低工資的98倍,世界平均值為5倍;中國(guó)行業(yè)工資差高達(dá)3000%,世界平均值為70%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明我國(guó)改變收入分配不均的問(wèn)題迫在眉睫。監(jiān)管機(jī)制不嚴(yán)格,貪污腐敗嚴(yán)重許“三多”法律不健全,稅法有待改革2001年我國(guó)7萬(wàn)億存款,不足20%的富人占有80%,而他們繳納的個(gè)人所得稅在總量中卻還不到10%(《廣州日?qǐng)?bào)》2002年7月3日)。美國(guó)國(guó)稅局1999年統(tǒng)計(jì),5%的富人提供了約55%的稅收,最富的1%繳納了19%的所得稅,55%的較低收入人口繳納的所得稅只占總數(shù)的4%。對(duì)比之下,有人憤而發(fā)問(wèn):在中國(guó),究竟誰(shuí)在納稅?做蛋糕分蛋糕vs.經(jīng)濟(jì)發(fā)展PK分配體制應(yīng)把著力點(diǎn)放在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,蛋糕做大了,才有能力解決貧富差距問(wèn)題應(yīng)把著力點(diǎn)放在完善分配體制上,只有分配公平了,蛋糕分的合理了,就能縮小貧富差距中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,蛋糕越做越大數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)我國(guó)的分配制度以按勞分配為主體,多種分配方式并存堅(jiān)持以按勞分配為主,同時(shí)強(qiáng)調(diào)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)和保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入。收入分配方式的多元化,打開(kāi)了人們通往追求物質(zhì)、金錢(qián)利益的大門(mén),極大激發(fā)了蘊(yùn)藏在人們身上的原始動(dòng)力,必然導(dǎo)致人們收入來(lái)源的多樣化和收入水平的差距化。兩座城市不同的選擇:重慶市、廣東省兩位主要負(fù)責(zé)人關(guān)于“蛋糕”的論述各有側(cè)重,更是被網(wǎng)友廣泛引用,引發(fā)又一輪討論高潮。
中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)強(qiáng)調(diào),“與其他地方‘先做大蛋糕再分’不同,重慶這幾年的發(fā)展思路則是倒過(guò)來(lái),先將蛋糕分好,再做大”;
中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋提出,“現(xiàn)在把社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,尤其強(qiáng)調(diào)要注重民生問(wèn)題,但是要做大蛋糕我們?nèi)匀皇且越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,就是說(shuō)分蛋糕不是重點(diǎn)工作,做蛋糕是重點(diǎn)”。調(diào)查與此同時(shí),在“您認(rèn)為分好‘蛋糕’對(duì)做大‘蛋糕’的影響程度如何”的選項(xiàng)中,有55%的受調(diào)查者認(rèn)為“非常大”,有25%的受調(diào)查者認(rèn)為“大”,即有八成公眾認(rèn)為分好“蛋糕”對(duì)做大“蛋糕”影響大,表明公眾對(duì)貧富差距的容忍度已越來(lái)越低。52%的受調(diào)查者認(rèn)為“二者互相促進(jìn),在‘做大’的同時(shí)可以‘分好’45%的受調(diào)查者選擇“魚(yú)與熊掌不可兼得,先分好‘蛋糕’更重要”(僅有2%選擇“先做大‘蛋糕’更重要”)說(shuō)明在現(xiàn)階段公眾對(duì)公平的價(jià)值訴求已經(jīng)被提到了相當(dāng)重要的位置“在分好蛋糕過(guò)程中,當(dāng)前重點(diǎn)要破除哪些阻礙”這一調(diào)查中,71%的受調(diào)查者選擇“權(quán)權(quán)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗所造成的灰色收入過(guò)多”,65%的選擇“財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理,用于民生的比例太少”,52%的選擇“稅務(wù)較重且不完善,減小低收入人群稅收負(fù)擔(dān)”,選擇“權(quán)權(quán)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗所造成的灰色收入過(guò)多”這一項(xiàng)的受調(diào)查者最多,說(shuō)明“分配”的調(diào)整不僅需要經(jīng)濟(jì)制度的改革,同時(shí)也需要政治和社會(huì)制度的改革,需要執(zhí)政黨進(jìn)行有效的自我約束,堅(jiān)決打擊官商勾結(jié)、規(guī)范“灰色收入”、治理腐敗等。既要完善分配體制,又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)加強(qiáng)法制建設(shè),加大反腐倡廉力度(權(quán)利公正)健全合理的稅收制度(二次分配)繼續(xù)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)(社會(huì)基礎(chǔ))限制壟斷收入大力推進(jìn)社會(huì)保障制度的建設(shè)加強(qiáng)教育文化1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的應(yīng)健全2、解除壟斷企業(yè)的不平等競(jìng)爭(zhēng)3、強(qiáng)化監(jiān)督,打擊腐敗,取消某些行業(yè)的“灰色收入”中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯長(zhǎng)期研究“灰色收入”問(wèn)題,幾年前,他曾對(duì)全國(guó)幾十個(gè)市縣的2000多名不同收入階層居民的家庭收支情況做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分高收入居民存在大量“隱性收入”。調(diào)查證明,城鎮(zhèn)居民收入中沒(méi)有被統(tǒng)計(jì)到的收入估計(jì)高達(dá)4.8萬(wàn)億元,遺漏主要發(fā)生在占城鎮(zhèn)居民家庭10%的高收入戶(hù),占全部遺漏收入的3/4。4、鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè),形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機(jī)制”稱(chēng)為“三次分配”機(jī)制。5、鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決消除不正當(dāng)壟斷。6、改革城鄉(xiāng)不公正的教育制度7、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,創(chuàng)造公平發(fā)展的環(huán)境舉一個(gè)例子。在美國(guó),窮學(xué)生為什么可以不付費(fèi)、少付費(fèi)?因?yàn)橛懈蝗烁冻隽烁邔W(xué)費(fèi),有大老板捐贈(zèng)建立的各種基金(如洛克菲勒基金、福特基金等),它們?cè)诒澈笾С种绹?guó)高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而我們的高校收費(fèi)高使很多貧困學(xué)生上不起大學(xué),人們紛紛要求降低收費(fèi)。其實(shí)學(xué)費(fèi)高低并非公平的標(biāo)準(zhǔn),高校收費(fèi)降低了,富人們也面臨著同樣的好處,并不能緩解貧富差距不斷擴(kuò)大的矛盾。正如厲無(wú)畏所說(shuō),合理的制度應(yīng)該是富人多出錢(qián),窮人少出錢(qián)。、
鼓勵(lì)富人捐資建立各種社會(huì)基金,資助公益性事業(yè)或慈善事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入轉(zhuǎn)移支付的有效途徑。這種基金一旦建立便成為一種社會(huì)所有的財(cái)產(chǎn),由專(zhuān)門(mén)的基金管理委員會(huì)管理,按照基金章程規(guī)定的用途運(yùn)作,可用于資助科學(xué)研究、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè),或用于扶貧幫困、助學(xué)、救難等慈善事業(yè)。
蕭灼基則疾呼:要對(duì)一些高消費(fèi)行為,如豪華住宅、名牌轎車(chē)、名貴消費(fèi)品、化妝品、高檔宴會(huì)、高檔休閑娛樂(lè)以及飼養(yǎng)寵物等征收特別消費(fèi)稅。要把特別消費(fèi)稅作為扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金。
三次分配,正如上海盛大網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳天橋所說(shuō):“財(cái)富實(shí)際上是什么?在我看來(lái)財(cái)富實(shí)際上是你可以幫助別人的一種資本,一個(gè)小孩子在路上摔跤了,你跑過(guò)去把他扶起來(lái),你就能幫一個(gè)小孩子,如果你有財(cái)富以后,你可以通過(guò)教育,或者通過(guò)資助的方式扶起很多
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