如何編制竣工驗收

監(jiān)測報告

2/6/20231一般說，竣工驗收監(jiān)測報告結構、層次如下：2/6/20232前言

簡要交待建設項目的大致情況，如，它所處的位置、建設規(guī)模、立項的原因，是否經過可行性研究報告，設計單位是哪家，采用什么技術生產，是哪家做的環(huán)評，開工建設日期，完工投入試運行日期，總投資多少等基本情況，委托單位以及受委托后監(jiān)測站所進行的工作情況。2/6/20233第一章總論一、竣工驗收監(jiān)測依據羅列各類有關的文件，包括國家的、地方的、行業(yè)的法規(guī)、管理辦法、技術規(guī)定等文件，以及環(huán)評報告、環(huán)保部門的預審和批復意見、企業(yè)對環(huán)保工作及環(huán)保設施運行情況的自檢報告、監(jiān)測委托書等材料。2/6/20234

二、監(jiān)測目的1、通過實測和調查，搞清該項目三廢的排放是否達到了國家或地方有關的排放標準；三廢排放對周圍環(huán)境的影響程度；2、評價該項目環(huán)保設施的建設及運行的各項指標是否達到工程設計，環(huán)境影響報告書及有關批復意見的要求；2/6/202353、根據“總量控制、以新帶老”的原則，核實該項目主要污染物，如SO2、煙塵、COD……等的排放總量有否達到規(guī)定的要求，為環(huán)境管理提供科學依據；4、如實反映環(huán)評報告書中所提出的各環(huán)保措施落實的情況；5、根據監(jiān)測、調查的結果，提出存在的問題及相應的整改建議。2/6/20236

三、評價標準與考核指標1、評價標準列出各類標準(只需列出標準名稱及編號)包括國家或地方的環(huán)境質量標準和污染物排放標準，既要列上環(huán)評時所適用的標準，也要包括項目竣工時已經頒布的各類新標準。2/6/202372、考核指標各種污染物的排放是否達標主要污染物的排放總量是否滿足總量控制的要求三廢排放對當地環(huán)境的影響程度各環(huán)保設施是否達到項目初步設計中所提出的設計指標要求環(huán)評報告書中所提出的各項環(huán)保措施是否都得到了落實。環(huán)評批復意見落實情況2/6/20238

四、環(huán)境影響評價的主要結論和建議以及環(huán)評批復的意見2/6/20239第二章

建設項目基本概況一、建設項目概況項目所在地環(huán)境概況、所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求情況。工程建設概況、配置必要的圖、表，如廠區(qū)平面圖等。技改項目生產的工藝流程，關鍵生產單元情況，主要產品、產量，所用原輔材料、燃料等。2/6/202310二、主要污染源及環(huán)保設施概況

廢氣廢水噪聲固廢要交待主要的污染源、污染物，所采取的環(huán)保措施，環(huán)保設施的建設和運行情況；水方面還應包括生活污水，排放口位置，要有水的平衡圖。對主要的環(huán)保設施可以列表說明，在何工段工序，設備名稱、型號、參數等。2/6/202311

三、監(jiān)測期間生產狀況及其負荷主要交待在監(jiān)測期間該廠的生產是否正常運行，生產負荷有否達到竣工驗收監(jiān)測的要求。這就要求驗收單位掌握監(jiān)測期間該項目主體生產工程或設備運行情況的實際數據或參數，對工業(yè)生產型建設項目，除了要求廠方提供生產負荷外，還應該通過具體的計算求得實際達到的運行負荷。2/6/202312第三章

建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與評價主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固(液)體廢物的排放源和無組織排放的監(jiān)測評價，廠區(qū)附近環(huán)境質量的監(jiān)測評價，環(huán)境生態(tài)狀況調查與分析，國家規(guī)定的總量控制污染物排放情況評價，企業(yè)環(huán)保管理檢查情況分析等內容，可以分節(jié)進行編寫。2/6/202313第一節(jié)

廢氣污染源環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測與評價

一、監(jiān)測內容、監(jiān)測分析方法有組織排放：監(jiān)測點(斷面)位置，監(jiān)測項目，監(jiān)測頻次，可附必要的示意圖、表。無組織排放：上風向一個點，下風向三個點，監(jiān)測項目，監(jiān)測頻次。2/6/202314周圍環(huán)境質量監(jiān)測：對周圍環(huán)境區(qū)域情況作簡要描述，特別要點出環(huán)境敏感點的情況，按驗收監(jiān)測方案的要求進行布點監(jiān)測，必要時需附示意圖。監(jiān)測方法按《》執(zhí)行，可具體再列表說明各分析方法。在廢氣監(jiān)測工作中采取了哪些質控措施，執(zhí)行了哪些規(guī)范性文本，若做了具體的質控工作可再作具體詳細說明。2/6/202315

二、評價標準與考核指標有關的國家標準、地方標準、行業(yè)標準及其它參考標準，對有關項目的標準限值可列表說明，(注意在列標準時既要有環(huán)評當時所適用的標準，也應包括項目竣工驗收時已經頒布的各類新標準。這兩者的關系是：環(huán)評時所適用的標準是驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準，用來評判該項目能否通過竣工驗收的評判標準；項目竣工時國家和地方的現行標準是驗收監(jiān)測的參照標準，是環(huán)保部門進行監(jiān)督管理和要求企業(yè)進行整改所用的標準)。2/6/202316考核指標：污染物有否達標排放，周邊環(huán)境質量有否達標，主要污染物的排放總量是否達到總量控制的要求，環(huán)保設施的處理效率有否達到規(guī)定的設計指標值，環(huán)評報告書中提出的各項環(huán)保措施是否得到落實。2/6/202317三、監(jiān)測結果與評價1、監(jiān)測結果測試期間主要氣象要素情況監(jiān)測結果情況，包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無組織排放監(jiān)測值，廠周圍敏感區(qū)域環(huán)境質量的監(jiān)測值等。2/6/2023182、評價各種污染物排放濃度、排放速率是否達標，年排放量是否符合總量控制要求，無組織排放監(jiān)控點測定結果評價，廠周圍環(huán)境質量、特別是敏感點監(jiān)測的結果評價分析等等，(新、老標準都要評一下)。2/6/202319

四、對環(huán)保設施的檢查各類環(huán)保設施基本情況及設計參數指標介紹。檢查各設施是否按規(guī)定正常運行，污染物是否達標排放，處理效率等指標有否達到環(huán)評及批復所提出的設計要求等。2/6/202320第二節(jié)

廢水污染源環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測與評價

一、監(jiān)測內容和監(jiān)測方法監(jiān)測采樣點位置，監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次，附必要的平面示意圖，如對廠周圍水環(huán)境質量進行監(jiān)測的項目還應對廠周圍水環(huán)境的基本情況進行簡要描述。監(jiān)測分析方法按《》執(zhí)行，具體項目的分析方法可列表說明，水質監(jiān)測工作中所采取的質控措施，執(zhí)行了哪些規(guī)范性的文本，若做了具體的質控工作可再詳細說明。2/6/202321二、評價標準和考核指標有關的國家、地方、行業(yè)標準或相應的參考標準，對有關項目的標準限值可列表說明。(環(huán)評當時的標準、現行的新標準都要列)?？己酥笜耍悍从呈欠襁_標(廢水排放、周圍環(huán)境質量)，主要污染物的年排放量是否達到總量控制的要求，環(huán)保設施的處理效率有否達到規(guī)定的設計指標，各項環(huán)保措施有否得到落實。2/6/202322三、監(jiān)測結果與評價1、監(jiān)測結果：廢水排放量、排放濃度、排放速率(量)、廠周圍水環(huán)境質量監(jiān)測結果，2、評價：各種污染物排放濃度，排放速率是達標，周圍水環(huán)境質量是否達標，污染源對當地水環(huán)境質量的影響分析等，排放總量是否符合總量控制要求，水平衡狀況，廢水回用是否符合要求。2/6/202323四、對環(huán)保設施的檢查各類環(huán)保設施基本情況及設計指標介紹。檢查各環(huán)保設施是否按規(guī)定正常運行，污染物是否達標排放，處理效率有否達到設計的指標值及其環(huán)評報告書所提出的要求等。2/6/202324第三節(jié)

噪聲源及廠界噪聲

監(jiān)測與評價

1、主要噪聲源介紹。2、測量方法，按GB12349-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》規(guī)定執(zhí)行。3、測定位置廠界噪聲測定應設在主要噪聲源或敏感點附近的廠界外1米處。主要噪聲源噪聲測量應設在距聲源1米處測量，廠周圍環(huán)境敏感點監(jiān)測設在受影響最明顯處。2/6/2023254、測量條件儀器測量前后要進行校準。測量期間工廠生產運行要正常，天氣符合測量要求。噪聲源測量在白天，廠界噪聲測量白天、夜間都要進行，敏感點噪聲監(jiān)測在受影響最重時段進行。5、噪聲監(jiān)測時的質控措施2/6/2023266、評價標準根據項目所在地功能區(qū)情況執(zhí)行標準中不同類別的標準值。7、監(jiān)測結果與評價①主要噪聲源測量結果，列表說明②廠界噪聲測量結果與評價③敏感區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測結果與評價，如果超標要分析原因2/6/202327第四節(jié)

工業(yè)固體(液體)廢棄物

排放情況

根據實際調查的資料闡述，特別要講清楚排放到環(huán)境中去的各種有毒有害工業(yè)固體(液)廢棄物及其浸出液的性質、數量，固(液)體廢棄物監(jiān)測分析的方法，固(液)體廢棄物監(jiān)測分析中的質控措施，工業(yè)固(液)體廢棄物處理設施的處理效率，所產生的工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進行處置和回收利用。2/6/202328第五節(jié)

國家規(guī)定的總量控制

污染物排放情況

核定建設項目所排放的污染物總量是符合國家總量控制的要求。目前國家規(guī)定的實施總量控制的污染物有：As、Cd、Hg、Pb、CN－、Cr6+、COD、石油類、SO2、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量，根據各排污口的流量和監(jiān)測的濃度，計算并以表列出建設項目污染物的年產生量和年排放量。對改、擴建的項目還應根據環(huán)評報告書列出改擴建工程原有排放量以及根據監(jiān)測結果計算改擴建后原有生產設施污染物現在的產生量和排放量。2/6/202329第六節(jié)

環(huán)保管理檢查一、建設項目執(zhí)行國家建設項目環(huán)境管理制度情況；二、項目《初步設計(環(huán)保篇)》中要求建設的環(huán)保設施實際完成及運行的情況(其中包括：按規(guī)定設計的流量計量裝置、監(jiān)測設施、監(jiān)測孔與測試平臺，排水管網，各種堆存場的建設，各種必要的標志設置等)；三、環(huán)境保護檔案管理情況；2/6/202330四、環(huán)境保護管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況；五、環(huán)境保護管理機構、監(jiān)測機構建設的情況，人員和儀器設備的配置情況；六、對環(huán)評報告書建議和批復意見的落實情況；七、對存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設項目，是否制定了相應的應急制度，配備和建設應急設備和設施的情況；八、工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進行處置和回收利用情況；2/6/202331九、生態(tài)恢復、綠化建設及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況；十、環(huán)境敏感保護目標的保護辦法、處理辦法的落實情況；十一、區(qū)域污染削減工作調查；十二、項目試運行后，是否出現新的意想不到的環(huán)境問題。十三、建設期間或試生產期間是否發(fā)生了污染事故或擾民現象，周邊公眾對該項目環(huán)境影響的輿論如何。2/6/202332第四章

結論和建議根據驗收監(jiān)測的測試結果和現場檢查結果進行綜合評價分析，按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、無組織排放、廠界噪聲、工業(yè)固(液)體廢物、廠區(qū)附近環(huán)境質量監(jiān)測和環(huán)境生態(tài)狀況調查為主線，給出驗收監(jiān)測的綜合性結論意見(主要以污染物達標排放及對周圍環(huán)境的影響、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對建設項目環(huán)境管理有關制度和環(huán)境保護行政主管部門的有關要求進行闡述)。2/6/202333一、結論氣主要結論意見水主要結論意見噪聲主要結論意見指出尚存在的問題固廢主要結論意見環(huán)境生態(tài)主要結論意見

2/6/202334二、對環(huán)評報告和環(huán)評批復意見的落實情況，執(zhí)行環(huán)境管理有關制度的情況給出綜合性的意見。2/6/202335三、建議可根據現場驗收監(jiān)測和檢查結果中所發(fā)現的問題提出需要整改的意見和建議，一般可能出現下面