源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)環(huán)境、資源的保護(hù)和水土保持工作，加劇，或造成新的水土流失。103里，占全國(guó)水土流失面積的28．9％。水力流失面積達(dá)11萬(wàn)平方公半的宜農(nóng)荒地受到鹽堿侵害。水土保持是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,是國(guó)土整治、江河治理的根本,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。做好水土保持工作是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)水土保持工作發(fā)展雖具有明顯的階段基于綜合治理的原則采取相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)措施。1.1嚴(yán)重的水土流失嚴(yán)重制約了新疆社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.1．1水土流失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害使土地肥力喪失，土地退化，生產(chǎn)力下降。強(qiáng)烈的水土流失，把地面切割的支離破碎、溝壑縱橫，吞噬了人類(lèi)賴(lài)以生存的土地資源。毀壞。1.1．2水土流失對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)造成的直接和間接危害這方面的危害主要包括危害水利設(shè)施，工礦企業(yè)，交通設(shè)施，淤積江河、湖泊、水庫(kù)，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。1.1．3水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害水土流失污染水源，引起水質(zhì)的變化;惡化生態(tài)環(huán)境，使氣候條污染水源，使水質(zhì)變壞；同時(shí)，水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的惡化起了一個(gè)促進(jìn)作用，水土的流失，使土壤層次變薄、肥力降低、含水量減少、候、水分循環(huán)的功能，加速生態(tài)環(huán)境的惡化。生態(tài)環(huán)境的惡化反過(guò)來(lái)沙、早、澇災(zāi)害。尤其在生態(tài)環(huán)境脆弱帶的地區(qū)，表現(xiàn)的更加明顯?；?，資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)政府把水十保持作為一項(xiàng)基本國(guó)策，年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和實(shí)提源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。從可持續(xù)發(fā)展研究?jī)?nèi)由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)作為構(gòu)成人類(lèi)對(duì)環(huán)境影響最大的三個(gè)部門(mén)，80行了論述。我國(guó)面臨著水土流失愈趨加劇，水、土資源愈趨短缺，生態(tài)環(huán)境惡化，人口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，有必要從持續(xù)發(fā)展的高度水土保持重新認(rèn)識(shí)，進(jìn)行水土保持可持續(xù)發(fā)展研究，體化高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有特殊和重要意義。第2章水土保持的概念水土保持(waterandsoilconservation)是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施,是防治水土流失,保護(hù)、改良與合理利用山丘區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源、維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力,以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,建立良好的生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。水土保持有著極其豐富的內(nèi)涵和外延,是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué)水利學(xué)等,涉及到水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、城建、交通和鐵路等部門(mén),涉及到城鄉(xiāng)千家萬(wàn)戶(hù),具有長(zhǎng)期性、綜合性、群眾性的特點(diǎn)。第3章水土保持的地位化，不僅影響當(dāng)前的糧食安全、生態(tài)安全和防洪安全，而且危及人類(lèi)弱，歷史欠賬多。除風(fēng)力、水力和重力侵蝕外，人不合理的活動(dòng)更加象尤為突出，“水土保持的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上人為破壞的速度”。第4章水土保持的經(jīng)驗(yàn)與措施我主要從現(xiàn)實(shí)的角度就新疆水土保持工作的經(jīng)驗(yàn)、措施做簡(jiǎn)要說(shuō)明：4．1堅(jiān)持綜合治理以小流域?yàn)閱卧?、水田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片進(jìn)行水經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)水土流失嚴(yán)重的典型小流域經(jīng)過(guò)連續(xù)20年的綜合治理可規(guī)劃時(shí)應(yīng)作統(tǒng)籌考慮，因地制宜采取措施。4.2生態(tài)優(yōu)先，實(shí)行退耕還林還草退耕還林還草工程的對(duì)象是被開(kāi)墾的陡坡地，通過(guò)退耕還林還草，實(shí)現(xiàn)土地合理利用。退耕還林還草工程的目標(biāo)，是要將水土流續(xù)發(fā)展。4.3封育禁牧，促進(jìn)植被自然修復(fù)天然草地或棄耕地封育后植被覆蓋度與生產(chǎn)力提高，物種多樣性提升，土壤有機(jī)質(zhì)含量增加，對(duì)水分的調(diào)整能力增強(qiáng)，從而使整個(gè)植被和土壤結(jié)構(gòu)與功能好轉(zhuǎn)。研究表明，封育10年左右可以開(kāi)始利用，但應(yīng)以中度干擾為限。至2005年底，多個(gè)縣發(fā)布封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜的政策決定，其效果得到公認(rèn)。4.4建立水土流失有效控制和水土資源可持續(xù)利用的科技體系水土保持科學(xué)研究的全面含義。水土流失不僅是生態(tài)平衡遭受破壞導(dǎo)致貧困的原因，更是“貧困”的后果。因此，要從根本上搞好水土保持工作，僅把著眼點(diǎn)放在土壤侵蝕問(wèn)題本身，單純地保持水土，在實(shí)踐中是行不通的，在科技體系上也是不完整的。4.5加強(qiáng)人民群眾水土保持保意識(shí)，開(kāi)展普法活動(dòng)，使水土保持思想深入人心不多。這就要求相關(guān)人員必須進(jìn)行普法活動(dòng)。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，使進(jìn)行水土保持的意義以及這樣做又什么好處，然后在進(jìn)行普法宣傳。4.6加強(qiáng)相關(guān)法律的建設(shè)、培養(yǎng)一些水土保持專(zhuān)業(yè)人才、加大關(guān)于水土保持方面的投入通過(guò)立法，可以使得執(zhí)法人員有法可依，對(duì)于有破壞行為的人，業(yè)人才，這個(gè)方面的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了新疆水土保持的發(fā)展，因此，在農(nóng)林類(lèi)院校加大對(duì)水土保持人才的培養(yǎng)就顯得非常重要。4.7學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)防止水土流失的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化自身能力現(xiàn)在的世界是一個(gè)開(kāi)放的世界，因此，我們必須也變得開(kāi)放，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)不僅可以提高我們的自身能力還能使我們看見(jiàn)不足和差距，改善我國(guó)現(xiàn)有的水土保持機(jī)制。4.8加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化地方水土水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制水土流失是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的自然與社會(huì)問(wèn)題。它涉及很多部門(mén)，林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，各部門(mén)各司其職，各負(fù)責(zé)仍、密切配合、共同防治水土流失。此外，落實(shí)相關(guān)責(zé)任制也不可或缺。5展望則要適時(shí)向“生態(tài)優(yōu)先”方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)水土保持工作正處于改善民生為目標(biāo)，加快構(gòu)建科學(xué)完善的水土流失綜合防治體系的階展道路上不斷取得新的突破。步，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，為此需要在兩個(gè)方面做出努力：在做好科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)不斷將高新技術(shù)，如信息、生物、新型工程技術(shù)及重大的宏觀戰(zhàn)略問(wèn)題，為此需要有一個(gè)統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。水土流失是各種生態(tài)問(wèn)題的集中體現(xiàn)。水土保持既是一門(mén)綜合的科學(xué)技術(shù)，更是一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。做好水土保持工作，不僅是水并發(fā)揮了重要作用的國(guó)家水土保持委員會(huì)。6結(jié)語(yǔ)發(fā)展，所以，做好水土保持工作已成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重頭戲。目前，持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。從2000年至今，通過(guò)連續(xù)向塔里木河下游生態(tài)有了顯著改善。截至2005年底，新疆累計(jì)完成水土流失綜合治理面積7400多平方公里。同時(shí)，在水土流失治理的長(zhǎng)期過(guò)程中，積展，但同時(shí)也造成了想當(dāng)嚴(yán)重的水土流失，未來(lái)防治工作依然艱巨。水土保持以有效防治水