《測(cè)繪工程監(jiān)理基礎(chǔ)(jīchǔ)》第三章測(cè)繪工程監(jiān)理工作中的投資控制2023/2/71第一頁(yè)，共26頁(yè)。第一節(jié)投資控制的基本概述第二節(jié)決策階段的投資控制第三節(jié)設(shè)計(jì)階段的投資控制第四節(jié)實(shí)施階段的投資控制第五節(jié)竣工(jùngōng)驗(yàn)收階段的投資控制2023/2/72第二頁(yè)，共26頁(yè)。第一節(jié)投資控制的基本(jīběn)概述一、建設(shè)工程項(xiàng)目投資的構(gòu)成二、投資控制(kòngzhì)的目的和意義三、投資控制(kòngzhì)的基本原理和方法2023/2/73第三頁(yè)，共26頁(yè)。一、建設(shè)工程項(xiàng)目投資(tóuzī)的構(gòu)成設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用建設(shè)期貸款利息投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)項(xiàng)目投資流動(dòng)資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買(mǎi)材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用所需要的周轉(zhuǎn)資金

2023/2/74第四頁(yè)，共26頁(yè)?！艚ㄖ惭b工程費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用包括:(1)建筑工程費(fèi)用；(2)安裝工程費(fèi)用。建筑、安裝工程費(fèi)用分別(fēnbié)又由下列費(fèi)用組成:(1)直接費(fèi)；(2)間接費(fèi)；(3)利潤(rùn)；(4)稅金。//2023/2/75第五頁(yè)，共26頁(yè)?！艄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用(1)土地使用費(fèi)(2)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用工程監(jiān)理(jiānlǐ)費(fèi)包含本項(xiàng)中。(3)與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用//2023/2/76第六頁(yè)，共26頁(yè)。二、投資控制(kòngzhì)的目的和意義監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)(shíxiàn)“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”的目標(biāo)，避免出現(xiàn)投資“三超”現(xiàn)象。//2023/2/77第七頁(yè)，共26頁(yè)。什么(shénme)是投資項(xiàng)目“三超”？投資項(xiàng)目“三超”是指“超規(guī)模(guīmó)、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資”。投資“三超”是指“決算(工程竣工階段)超預(yù)算(施工圖設(shè)計(jì)階段)、預(yù)算超概算(初步設(shè)計(jì)階段)、概算超估算(可行性研究階段)”。//2023/2/78第八頁(yè)，共26頁(yè)。三、投資控制(kòngzhì)的基本原理和方法投資控制的基本原理就是把計(jì)劃投資額作為工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，再把工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展過(guò)程中的實(shí)際支出額與工程項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資目標(biāo)值之間的差值，從而采取(cǎiqǔ)切實(shí)有效的措施加以糾正，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的控制。2023/2/79第九頁(yè)，共26頁(yè)。投資控制應(yīng)遵循(zūnxún)以下原則：(1)合理地確定投資控制的總目標(biāo)，并按工程項(xiàng)目的階段，設(shè)置明確的階段投資的控制目標(biāo)。(2)投資控制貫穿于建設(shè)的全過(guò)程，但其重點(diǎn)是設(shè)計(jì)階段的投資目標(biāo)控制。(3)采取主動(dòng)(zhǔdòng)控制手段，能動(dòng)地影響投資決策。(4)協(xié)調(diào)和處理好投資、工期和質(zhì)量三者的關(guān)系，尋找三者的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取令建設(shè)者及承建者都滿意的平衡結(jié)果。2023/2/710第十頁(yè)，共26頁(yè)。投資控制的基本(jīběn)方法：所謂全方位的投資控制，是指建立健全投資主管部門(mén)、建設(shè)施工設(shè)計(jì)等單位的全過(guò)程投資控制責(zé)任制，以建設(shè)單位為主，通過(guò)設(shè)計(jì)、施工單位的合作，監(jiān)理單位的監(jiān)督(并得到投資銀行的監(jiān)督)，自始至終(zìshǐzhìzhōng)，層層把關(guān)。所謂全過(guò)程的投資控制是指把投資控制貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程，即立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)和招標(biāo)階段及施工竣工階段。2023/2/711第十一頁(yè)，共26頁(yè)。投資(tóuzī)控制的流程：2023/2/712第十二頁(yè)，共26頁(yè)。第二節(jié)決策階段(jiēduàn)的投資控制一、決策階段投資(tóuzī)控制的意義二、決策階段投資(tóuzī)控制的主要工作2023/2/713第十三頁(yè)，共26頁(yè)。建設(shè)(jiànshè)工程項(xiàng)目投資決策的含義建設(shè)工程項(xiàng)目(xiàngmù)投資決策是選擇和決定投資行為方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目(xiàngmù)的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較作出判斷和決定的過(guò)程。2023/2/714第十四頁(yè)，共26頁(yè)。監(jiān)理工程師在可行性研究決策階段(jiēduàn)的任務(wù)進(jìn)行監(jiān)理工作，主要是編制、審查可行性研究報(bào)告，其具體任務(wù)主要是審查擬建項(xiàng)目投資估算(ɡūsuàn)的正確性與投資方案的合理性；在可行性研究階段進(jìn)行投資控制，主要應(yīng)圍繞對(duì)投資估算(ɡūsuàn)的審查和對(duì)投資方案的分析、比選進(jìn)行。2023/2/715第十五頁(yè)，共26頁(yè)。第三節(jié)設(shè)計(jì)階段的投資(tóuzī)控制一、設(shè)計(jì)階段投資控制概述(ɡàishù)二、設(shè)計(jì)階段投資控制要點(diǎn)2023/2/716第十六頁(yè)，共26頁(yè)。設(shè)計(jì)階段在投資控制中的重要(zhòngyào)地位設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用雖然占整個(gè)工程費(fèi)用的3％，但對(duì)整個(gè)工程投資控制的影響程度(chéngdù)非常大，在技術(shù)設(shè)計(jì)之前的階段，對(duì)整個(gè)投資的影響程度(chéngdù)超過(guò)75％，而整個(gè)施工階段對(duì)投資的影響程度(chéngdù)不超過(guò)25％。在設(shè)計(jì)階段反映建設(shè)工程投資的合理性，主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案是否合理，以及設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算是否符合規(guī)定的要求，即初步設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算，施工圖預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。2023/2/717第十七頁(yè)，共26頁(yè)。監(jiān)理工程師在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制(kòngzhì)的方法為：積極推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)；鼓勵(lì)(gǔlì)通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)；對(duì)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算進(jìn)行有效審查。2023/2/718第十八頁(yè)，共26頁(yè)。設(shè)計(jì)階段投資控制(kòngzhì)要點(diǎn)：編制造價(jià)計(jì)劃(jìhuà)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)初步設(shè)計(jì)要有一定的深度保證概算質(zhì)量實(shí)行限額設(shè)計(jì)預(yù)算由設(shè)計(jì)單位編制施工招標(biāo)應(yīng)在施工圖階段進(jìn)行2023/2/719第十九頁(yè)，共26頁(yè)。第四節(jié)實(shí)施階段(jiēduàn)的投資控制一、實(shí)施階段投資(tóuzī)控制的目標(biāo)和任務(wù)二、工程款計(jì)量支付三、工程索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證處理2023/2/720第二十頁(yè)，共26頁(yè)。實(shí)施階段投資控制(kòngzhì)的目標(biāo)確定(quèdìng)建設(shè)項(xiàng)目在施工階段的投資控制目標(biāo)值，包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。2023/2/721第二十一頁(yè)，共26頁(yè)。實(shí)施階段投資(tóuzī)控制的任務(wù)(1)編制建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、發(fā)包(fābāo)階段關(guān)于投資控制詳細(xì)的工作流程圖和細(xì)則。(2)審核標(biāo)底，將標(biāo)底與投資計(jì)劃值進(jìn)行比較；審核招標(biāo)文件中與投資有關(guān)的內(nèi)容(如項(xiàng)目的工程量清單)。(3)參加項(xiàng)目招標(biāo)的系列活動(dòng)(如項(xiàng)目的許標(biāo)、決標(biāo))，對(duì)投標(biāo)文件中的主要技術(shù)方案作出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

2023/2/722第二十二頁(yè)，共26頁(yè)。實(shí)施(shíshī)階段投資控制的任務(wù)(4)施工階段有以下經(jīng)濟(jì)措施：①項(xiàng)目的工程量復(fù)核，并與已完成的實(shí)物工程量比較。②在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展過(guò)程中，進(jìn)行投資跟蹤。③定期向監(jiān)理總負(fù)責(zé)人、業(yè)主提供投資控制報(bào)表。④編制施工階段詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃，復(fù)核一切付款(fùkuǎn)賬單。⑤審核竣工結(jié)算。2023/2/723第二十三頁(yè)，共26頁(yè)。實(shí)施(shíshī)階段投資控制的任務(wù)(5)施工階段投資控制的技術(shù)措施主要有以下兩方面：①對(duì)設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較(bǐjiào)。②繼續(xù)尋求在建設(shè)項(xiàng)目中通過(guò)設(shè)計(jì)的修正挖潛實(shí)現(xiàn)節(jié)約投資的可能性。(6)施工階段投資控制對(duì)合同的控制，主要有以下幾方面的工作：①參與處理工程索賠工作。②參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮對(duì)投資控制有影響的條款。2023/2/724第二十四頁(yè)，共26頁(yè)。二、工程款計(jì)量(jìliàng)支付1．工程款計(jì)量周期2．工程計(jì)量的原則3．工程計(jì)量的要求4．進(jìn)度款支付申請(qǐng)5．支付工程進(jìn)度款的原則6．支付工程進(jìn)度款時(shí)，發(fā)、承包雙方進(jìn)行(jìnxíng)協(xié)商處理的原則