普法-社會保險法勞動立法近況一、相繼實施的勞動法規(guī)1、《勞動合同法》2、《就業(yè)促進(jìn)法》3、《職工帶薪年休假條例》4、《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》5、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》6、《勞動合同法實施條例》7、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》8、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件司法解釋（三）》9、《社會保險法》10、《工傷保險條例（修改）》11、《企業(yè)民主管理規(guī)定》12、《勞務(wù)派遣管理規(guī)定》二、將要制定的法律法規(guī)《工資條例》三、廢止的法律法規(guī)《企業(yè)職工獎懲條例》勞動立法帶來的問題1、立法內(nèi)容越來越剛性化，違法成本逐漸顯性化；2、立法宣傳越來越基層化，政策越來越透明化；3、員工維權(quán)意識增強且維權(quán)層次提高；4、審判尺度向員工傾斜，企業(yè)勝訴成為小概率；5、勞動爭議體現(xiàn)出多樣化、群體化；6、企業(yè)勞動用工“原罪”成為發(fā)展制約。社會保險法2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，該法于2011年7月1日實施法律目錄第一章總則

第二章基本養(yǎng)老保險

第三章基本醫(yī)療保險

第四章工傷保險

第五章失業(yè)保險

第六章生育保險

第七章社會保險費征繳

第八章社會保險基金

第九章社會保險經(jīng)辦

第十章社會保險監(jiān)督

第十一章法律責(zé)任

第十二章附則社會保險：國家通過立法，規(guī)定用人單位和個人繳納社會保險費，建立社會保險基金，用于保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家獲得物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。社會保險法：是國家調(diào)整社會保險關(guān)系的專門法律，主要規(guī)范基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險的社會保險費征繳、保險基金管理、保險基金監(jiān)督等保險關(guān)系。社會保險基金：社會保險費、財政補助、投資收益、滯納金和其他渠道稅收優(yōu)惠：1、用人單位和個人社會保險繳納費部分在企業(yè)所得稅稅前列支2、社會保險待遇免征個人所得稅社會保險基金社會保險體系險種單位繳費個人繳費繳納基數(shù)繳納比例繳納基數(shù)繳納比例養(yǎng)老保險當(dāng)月全部職工工資總額（職工個人當(dāng)年月平均工資低于上年度全省職工月平均工資的60%的，按照60%確定，高于300%的，按照300%確定）14%職工本人上一年度月平均工資，當(dāng)年新成立單位或當(dāng)年新增職工按本人第一個月工資確定（職工個人當(dāng)年月平均工資低于上年度全省職工月平均工資60%的，按60%確定，高于300%的，按照300%確定）8%醫(yī)療保險基本醫(yī)療保險費11.50%2.00%重大疾病醫(yī)療補助資金——3元/月。其中持有有效期內(nèi)《救助證》、《殘保證》或二級及以上《殘疾證》的免繳。醫(yī)療困難補助資金——1元/月。其中持有有效期內(nèi)《救助證》、《殘保證》或二級及以上《殘疾證》的免繳。工傷保險企業(yè)行業(yè)基準(zhǔn)費率為0.5%、0.8%、1.2%（每年根據(jù)用人單位收支比例實行浮動費率調(diào)整）

失業(yè)保險2%1%（其中農(nóng)村戶口人員不繳納）生育保險1.20%

《社會保險法》第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的費率繳納工傷保險費。社會保險繳納基數(shù)《杭州市社會保險費征繳辦法》第十三條全部職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，同時應(yīng)當(dāng)參加基本醫(yī)療保險但未納入國家公務(wù)員醫(yī)療補助范圍的用人單位(以下簡稱企業(yè)繳費單位)，其社會保險費的單位繳費基數(shù)按照當(dāng)月全部職工工資總額確定。計算企業(yè)繳費單位的單位繳費基數(shù)時，其職工個人當(dāng)年月平均工資低于上一年度浙江省職工月平均工資60%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的60%確定，高于上一年度浙江省職工月平均工資300%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的300%確定。

職工工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的統(tǒng)計口徑計算。第十五條用人單位的職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的，其繳費基數(shù)按照本人上一年度月平均工資確定。當(dāng)年新成立用人單位的職工或用人單位當(dāng)年新增的職工，其個人繳費基數(shù)按本人當(dāng)年第一個月工資確定。本人上一年度月平均工資或本人當(dāng)年第一個月工資低于上一年度浙江省職工月平均工資60%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的60%確定，高于上一年度浙江省職工月平均工資300%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的300%確定。社會保險繳納基數(shù)國家統(tǒng)計局〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉第三條工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額的計算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。第四條工資總額由下列六個部分組成：

（一）計時工資；

（二）計件工資；

（三）獎金；

（四）津貼和補貼；

（五）加班加點工資；

（六）特殊情況下支付的工資。關(guān)于工資總額組成的規(guī)定養(yǎng)老保險享受的待遇正常給付的條件1、達(dá)到法定退休年齡2、累計繳費滿十五年（不足十五年的，可以繳費至滿十五年，也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險）非正常給付的條件1、因病或非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金（喪葬補助金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為4000元。撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按死亡的參保人員繳費年限(含視同繳費年限)確定，不滿1年的發(fā)給2000元；1年(含)至15年(含)的統(tǒng)一為10000元；超過15年的，在發(fā)給10000元的基礎(chǔ)上，每滿1年(不滿1年按1年計算)增發(fā)1000元，最多增發(fā)15000元。）2、未達(dá)到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼3、個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。4、參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系?？蓪€人賬戶儲存額一次性支付給本人。5、喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，可將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。法定退休年齡：

（一）退休年齡男年滿60周歲，女年滿55周歲。女工人年滿50周歲。（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的。（三）男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力。養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)（計發(fā)月數(shù)根據(jù)退休年齡和當(dāng)時的人口平均壽命來確定。計發(fā)月數(shù)略等于（人口平均壽命-退休年齡）X12

基礎(chǔ)養(yǎng)老金

=全省上年度在崗職工月平均工資（1+本人平均繳費指數(shù)）÷2×繳費年限×1%

個人的平均繳費指數(shù)就是自己實際的繳費基數(shù)與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6，高限為3。舉例：

假定女職工在55歲退休時，全省上年度在崗職工月平均工資為4000元，累計繳費年限為30年時，個人平均繳費基數(shù)為0.6時，假設(shè)個人賬戶儲存額為10萬，計發(fā)月數(shù)按照180個月（15*12）。基礎(chǔ)養(yǎng)老金=4000元（1+0.6）÷2×30×1%=960元

個人賬戶養(yǎng)老金=100000/180=556元

合計每個月養(yǎng)老金：1516元。

基本養(yǎng)老金：基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。養(yǎng)老金核算社會保險法：第二十七條參加職工基本醫(yī)療保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇；未達(dá)到國家規(guī)定年限的，可以繳費至國家規(guī)定年限。第二十九條參保人員醫(yī)療費用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險基金支付的部分，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算。

社會保險行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。

（十五）參保人員退休時，繳費年限不足20年的，在辦理退休手續(xù)后的3個月內(nèi)，一次性補繳滿20年的，可繼續(xù)享受醫(yī)保待遇。未在3個月內(nèi)辦理補繳手續(xù)的，視作中斷參保，在辦理補繳手續(xù)6個月后，方可享受醫(yī)保待遇。《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》醫(yī)療保險

《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》1、

在職職工個人賬戶當(dāng)年資金由兩部分組成：一部分為本人繳費基數(shù)的2%，由個人按月繳納；另一部分根據(jù)不同年齡段，按本人上年度月平均工資的一定比例劃入。具體劃入比例為：35周歲（含）以下0.4%；35周歲以上至45周歲（含）0.7%；45周歲以上1%。

2、個人賬戶當(dāng)年資金按月劃入，當(dāng)年產(chǎn)生的差額部分在次年的個人賬戶當(dāng)年資金中調(diào)整。個人賬戶當(dāng)年結(jié)余部分，跨年度后轉(zhuǎn)為歷年資金。

3、個人賬戶當(dāng)年資金用于支付符合醫(yī)保開支范圍的普通門診（含急診）醫(yī)療費；個人賬戶歷年資金用于支付符合醫(yī)保開支范圍，按規(guī)定應(yīng)由個人承擔(dān)的普通門診、規(guī)定病種門診和住院醫(yī)療費。醫(yī)療保險待遇醫(yī)療機構(gòu)等級在職企業(yè)退休人員三級24%18%二級20%15%其他16%12%社區(qū)14%8%1、在一個結(jié)算年度內(nèi)，參保人員發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的普通門診醫(yī)療費先由個人賬戶當(dāng)年資金支付，個人賬戶當(dāng)年資金不足支付的，由個人承擔(dān)一個門診起付標(biāo)準(zhǔn)在職人員：1000元企業(yè)退休人員：300元

醫(yī)療機起付起付標(biāo)準(zhǔn)至2萬元2萬元至4萬元4萬元至18萬元18萬元以上

構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)(元)

在職退休在職退休在職退休在職退休

三級80024%18%18%12%12%6%12%12%

二級60020%15%15%10%10%5%10%10%

其他30016%12%12%8%8%4%8%8%

社區(qū)30014%8%10%6%8%4%8%8%2、住院起付標(biāo)準(zhǔn)及符合醫(yī)保開支范圍費用的個人承擔(dān)比例超過起付標(biāo)準(zhǔn)，符合醫(yī)保開支范圍費用的個人承擔(dān)比例醫(yī)療保險待遇工傷保險由用人單位繳納工傷保險，是勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受到意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險。工傷保險待遇項目條件工傷基金支付用人單位承擔(dān)醫(yī)療待遇：治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用、住院伙食補助費、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費治療工作期間的工資福利、五級六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼、終止或者解除勞動合同時，應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補助金認(rèn)定工傷傷殘待遇：一次性傷殘補助/傷殘津貼、傷殘輔助器具費用、生活護(hù)理費死亡待遇：喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補助金其他：終止或者解除勞動合同時，應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補助金、勞動能力鑒定費社會保險法：第三十七條職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的，不認(rèn)定為工傷：

（一）故意犯罪；

（二）醉酒或者吸毒；

（三）自殘或者自殺；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十一條職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。工傷處理流程失業(yè)保險待遇項目條件繳費時間領(lǐng)取失業(yè)金的期限標(biāo)準(zhǔn)失業(yè)保險金非本人意愿中斷就業(yè)1年≤T＜5年≤12個月杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的0.8%連續(xù)繳費滿1年5年≤T＜10年≤18個月已進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的10年≤T≤24個月醫(yī)療待遇第四十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。死亡待遇第四十九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業(yè)保險基金中支付。

個人死亡同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。失業(yè)保險待遇

浙江省失業(yè)保險條例第二十三條失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的期限（以下稱享受待遇期限），根據(jù)本人及其失業(yè)前所在單位累計繳納失業(yè)保險費的時間（以下稱繳費時間）確定：

（一）繳費時間不滿一年的，不領(lǐng)取失業(yè)保險金；

（二）繳費時間滿一年的，領(lǐng)取二個月失業(yè)保險金；

（三）繳費時間一年以上的，一年以上的部分，每滿八個月增發(fā)一個月失業(yè)保險金，余數(shù)超過四個月不滿八個月的，按照八個月計算，但享受待遇期限最長不超過二十四個月。第二十七條農(nóng)民合同制職工連續(xù)工作滿一年，其用人單位已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由經(jīng)辦機構(gòu)對其支付一次性生活補助。一次性生活補助按照不低于相同繳費時間的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險金總額的百分之四十確定。生育保險待遇項目條件假期計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)生育醫(yī)療費用生產(chǎn)或計劃生育

生育津貼（即產(chǎn)假工資）按照產(chǎn)假期限和生育時職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。

生育津貼女職工生育享受產(chǎn)假1、正常分娩的，產(chǎn)假98天(含產(chǎn)前假15天)；

2、7個月以上（含）生產(chǎn)或早產(chǎn)的，按正常分娩對待；

3、分娩時遇有難產(chǎn)實施剖宮產(chǎn)