·日本的對外貿易政策Japan'sforeigntradeCompanyLogo日本對外貿易政策的利弊及對我國對外政策的啟示日本對外貿易政策與美國的比較日本對外貿易的政策特點及取得的成效日本對外貿易政策的內容日本對外貿易政策指定的依據、背景及國際影響因素相關參考文獻CompanyLogo·《日本對外貿易概論》馬三成著·《戰(zhàn)后日本貿易發(fā)展政策與制度研究》強永昌著·《世界經濟年鑒》·《現(xiàn)代日本經濟》·《日本企業(yè)的世界戰(zhàn)略》……日本對外貿易政策制定的依據及背景緩和對外貿易摩擦的考慮經濟全球化國土面積小資源匱乏各國生產要素缺乏流動性世界各國經濟發(fā)展水平存在差異差異影響日本對外經濟貿易的國際因素★世界國際格局的變化是影響日本對外經濟貿易的環(huán)境因素★美國對日本經濟貿易政策的變化時影響日本對外貿易的政策因素★亞太地區(qū)的經濟的迅猛發(fā)展日本煤石油鐵銅鎳鋁土鉛鋅日本主要工業(yè)原料來源示意圖CompanyLogo·日本對外貿易的概況據日本海關統(tǒng)計，2007年1-6月，日本進出口貿易額為6296.8億美元，較上年同期（下同）增長6.6%。其中，出口3362.6億美元，增長8.8%；進口2934.2億美元，增長4.3%。實現(xiàn)貿易順差428.3億美元，增長54.7%。同期，日本對美國貿易順差仍然最多，為342.9億美元，但受日本對美國出口下降影響，日對美貿易順差額比上年同期減少6.0%。從各季度情況看，第二季度日本出口額為1695.0億美元，比上季度增長1.6%；進口額為1486.1億美元，環(huán)比增長2.6%。

截止到09年7月，中國是日本第一大貿易伙伴、第一大出口目的地和最大的進口來源地。

CompanyLogo·日本對外貿易的政策

1.繼續(xù)大力推行產業(yè)政策以促進出口。

日本對外貿易政策

2.加速日元國際化。3.大力發(fā)展互補型對外投資。

4.推行戰(zhàn)略性進口保護政策。CompanyLogo·日本對外貿易的制度日本新《外管法》對出口貿易的基本原則是“出口自由”。和舊《外管法》相比，新《外管法》對出口審批制度進行了簡化，取消了原來由外匯銀行對結算方式進行確認的規(guī)定，改為實行出口報告制度；廢除了原“標準結算方式”的唯一合法地位，明確了“特殊結算方式”的合法性。日本的出口管理制度CompanyLogo·日本對外貿易的制度對某些特定貨物的出口限制對貨款結算方式的限制對交易方式的限制對出口商品品質的限制(出口商檢)對貴金屬、貨幣、證券出口的限制

目前日本《外管法》出口限制主要有：CompanyLogo·日本對外貿易的制度《外管法》關于出口審批的規(guī)定依據《外管法》，通產大臣有權規(guī)定出口審批制度。具體包括：

a、向特定地區(qū)出口特定貨物，如國內供求調控物資；為維持出口秩序進行的自主出口限制；依據國際協(xié)定進行的出口限制。

b、使用特定貿易方式的出口。《出口貿易管理規(guī)則》規(guī)定，在進行某些紡織業(yè)和制革業(yè)的“委托國外加工后返銷”的貿易活動時，原材料出口須由通產省審批。

c、采用特殊結算方式的出口，包括以貸記或借記來結算貨款的出口；結算時間特殊的出口；大藏大臣指定的其它結算方式等?！哆M出口交易法》對出口審批的規(guī)定

為確立正常的出口秩序，避免本國出口商之間的過度競爭，保障出口貿易的健康發(fā)展，當僅憑出口商之間的協(xié)定或出口組織的規(guī)則無法限制本國出口企業(yè)的過度競爭時，《進出口交易法》允許通產省對某些商品實施出口審批制，稱為“outsider限制”。日本的出口審批制度CompanyLogo·日本對外貿易的制度1、《出口貿易管理令》的規(guī)定

a、通產省審批：若出口商品屬《出口貿易管理令》規(guī)定的審批對象，出口商須向通產省提交2份《出口審批申請書》，并附上《申請理由書》和出口合同復印件各1份。對于某些審批權限下放的商品，審批申請向地方通產局、通商事務所等提交。審批權限下放給海關關長的商品，審批申請向關長提交。按規(guī)定，某些商品的審批申請上還需附商品成分表、化學分析表或有關出口價格、數(shù)量等文件。通產省審批許可后，在申請書上蓋章、編號、規(guī)定有效期，必要時可規(guī)定貿易條件，然后將其中1份退還申請人，作為出口審批證(ExportLicense)。

b、海關關長審批：通產大臣將某些商品的出口審批權限下放給海關關長。主要包括偽鈔、毒品、國寶等特定貨物；無外匯出口貨物中的宣傳品或樣品等；無外匯進口貨物中，在保稅區(qū)儲藏后再次運出境外的某些貨物。2、《進出口交易法》的規(guī)定

a、通產省發(fā)布“實行出口審批的省令”，指定要求進行出口審批的商品、審批事項(包括數(shù)量、價格、品質、設計等交易條件)。

b、出口上述省令中規(guī)定的商品時，出口商須向通產大臣提交2份《出口交易審批申請書》并附上出口數(shù)量配額通知書、檢驗合格證明書等必要文件。日本的出口審批手續(xù)CompanyLogo·日本對外貿易的制度3、出口報告書制度《出口報告書》及其流程包括：(1)先發(fā)貨后提款的出口：商品出口通關時，出口商向海關提交3份《出口申報書》，并附上2份《出口報告書》、出口審批文件原件、2份商業(yè)發(fā)票。通關結束后，海關在其中1份《出口報告書》上蓋章，并與出口許可書正本、出口審批文件一起退還出口商。發(fā)貨后，出口商憑此報告書到外匯銀行提取貨款。外匯銀行確認后將報告書送日本銀行。2份商業(yè)發(fā)票中，1份由海關存底，1份與《出口報告書》共同送交通產省。

(2)先結算后發(fā)貨的出口：出口商到銀行提款時，將2份《出口報告書》與出口合同一起提交外匯銀行。外匯銀行確認后，1份送日本銀行，1份退還出口商作為通關憑證。通關時，出口商將銀《出口報告書》與出口申報書一起提交海關，海關送交通產省。

(3)混合型支付方式(部分預付、部分后付)的出口：余款一次付清時，出口商向外匯銀行出示出口合同，得到銀行發(fā)給的貨款預付證明書，并提取預付款。余款分期支付時，每次結算時出口商都須向外匯銀行提交《出口報告書》。4、《出口貨款預收證明書》對于貨款的全部或部分須預收的出口，出口商可能無法向外匯銀行提出相應的《出口報告書》。如：預收全額貨款，而貨物分批裝運。此時須辦理《出口貨款預收證明書》，代作提款憑據。收取預付貨款后，在出口該合同項下貨物時，出口商須先向外匯銀行提交上述預收證明書的正本及2份本批出口貨物的《出口報告書》，接受銀行的確認。確認后，《出口報告書》與預收證明書的正本都退還出口商。通關時出口商將這些文件提交海關。CompanyLogo·日本對外貿易的制度出口貨物運入保稅區(qū)或其它保存場所

對海關進行出口申報之前，出口貨物須先運入保稅區(qū)(BondedArea)，由專門機構對貨物的品質、數(shù)量等進行驗收，然后方可進行出口申報。日本的保稅場所主要有指定保稅區(qū)、保稅貨場、保稅工廠、保稅展覽場地、綜合保稅區(qū)。出口申報

出口申報由出口商或其代理人進行，但在通常的出口通關中，都由具有通關資格的海運公司代出口商辦理全部通關事務。出口許可

出口申報經所需文件確認無誤后，出口即得到海關許可。日本的出口通關制度CompanyLogo·日本對外貿易的制度根據《進口貿易管理令》和《進出口貿易法》，日本進口貿易管理原則上自由，但也針對某些商品、進口對象國或地區(qū)、貿易方式、結算方式等做出特別規(guī)定，進口商進行上述進口時須獲得經濟產業(yè)大臣的進口審批許可(ImportLicense)。

《進管令》對進口審批的規(guī)定《進管令》中規(guī)定了須審批的進口商品和結算方式。進口限制商品名錄中列出了實行配額(IQ)管理的進口商品，包括73種非自由化商品和一批《華盛頓條約》規(guī)定的動植物等。還有對進口商品原產地或裝運地的審批規(guī)定?！哆M出口貿易法》對進口審批的規(guī)定日本《進出口法》規(guī)定，來自一定地區(qū)的絲織品須進口審批。目前，只有從中國進口的絲織品(個別品種除外)須進行此項審批。日本的進口審批制度CompanyLogo·日本對外貿易的制度日本《外匯管理法》規(guī)定可以在下列部門辦理進口審批手續(xù)。1、在外匯銀行辦理審批外匯銀行經授權對IQ商品的進口進行審批(但普通的無外匯進口和特殊支付方式的進口除外)。進口商須先從經濟產業(yè)省獲得進口配額，然后向外匯銀行提出進口申請。2、在經濟產業(yè)省辦理審批3、在海關辦理審批無外匯進口IQ商品和從特定原產地或啟運地進口特定商品在海關辦理審批。日本的進口審批手續(xù)CompanyLogo·日本對外貿易的制度4、進口審批的有效期(1)經濟產業(yè)省的進口審批經濟產業(yè)省的進口審批有效期為自審批日起6個月。但經濟產業(yè)大臣可以在認為有必要時另行規(guī)定有效期或延長有效期。(2)外匯銀行的進口審批

外匯銀行的進口審批有效期為6個月，也可按規(guī)定改變或延長有效期。延期1個月以上時須獲得經濟產業(yè)大臣同意。(3)海關的進口審批

海關的進口審批有效期為6個月，也可按規(guī)定改變或延長有效期。延期1個月以上時須獲得經濟產業(yè)大臣同意。日本的進口審批手續(xù)CompanyLogo·日本對外貿易的制度1、進口報告制度

日本現(xiàn)行進口報告制度較為簡化，規(guī)定一般貨物的進口只需通過外匯銀行向經濟產業(yè)省提交1份規(guī)定樣式的《進口報告書》即可。2、《進口貨款支付報告書》

在海運提單未經銀行就由出口商交給進口商時，貨物通關時須向海關提交1份《進口貨款支付報告書》。通關后，進口商在外匯銀行支付貨款時向銀行出示此報告書和《進口報告書》。銀行辦理支付手續(xù)后，將《進口報告書》送交經濟產業(yè)省，《進口貨款支付報告書》退進口商。日本的進口報告制度CompanyLogo·日本對外貿易的制度優(yōu)秀人才的聘用、留住難。土地昂貴、房租高。物價高。法人稅、個人所得稅高。

政府規(guī)定多。外國公司進入日本市場的壁壘日本的行業(yè)標準、質量規(guī)格要求比其他國家復雜等。CompanyLogo·日本對外貿易的制度1、普通船與集裝箱船通用的進口通關手續(xù)

(1)貨物進入保稅區(qū)(Transportationintobondedarea)

(2)進口申報

(3)進口檢查

(4)進口許可2、集裝箱船貨物的通關

(1)日本港口集裝箱貨場管理員(ContainerYardOperator)在貨輪入港前作為船公司的代理人向動物檢疫所或植物防疫所提交《進口動物類貨物一覽表》或《植物類貨物一覽表》。貨輪入港后，須馬上向海關提交貨物清單(CargoManifest)、卸貨申請、集裝箱清單(ContainerList)等。

(2)通關場所

集裝箱貨物的進口通關地點可以是集裝箱貨場、碼頭保稅堆貨場甚至內陸倉庫。

日本的進口通關手續(xù)CompanyLogo·日本對外貿易的特點日本的工業(yè)主要分布在太平洋沿岸地區(qū)。太平洋沿岸的東京、橫濱、大阪、名古屋等，都是優(yōu)良海港，海上交通便利，利于發(fā)展對外貿易。CompanyLogo本州北海道四國九州太平洋日本海本州北海道四國九州太平洋日本海瀨戶內海想一想日本工業(yè)主要分布在什么地方？日本工業(yè)主要分布在太平洋沿岸和瀨戶內海沿岸的狹長地帶。想一想為什么日本工業(yè)分布在太平洋沿岸和瀨戶內海沿岸？

因為這些地區(qū)多優(yōu)良港灣，交通便利，利于進口原料、燃料，出口工業(yè)產品。CompanyLogo·日本對外貿易的特點相關專題：進口百科

時間：2008-07-0107:00日本十大出口商品類別(2007年1-9月)金額單位：百萬美元HS編碼商品類別單位數(shù)量金額占比%同比%8703主要載人的機動車輛，（8702的車輛除外）

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—76,752.914.812.28542集成電路及微電子組件

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—24,622.24.812.387088701至8705所列機動車輛的零件、附件公斤2,038,605,47620,587.04.08.08443印刷機；噴墨印刷機；印刷用輔助機器

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—12,621.42.4794.98901巡航船、游船、渡船、駁船等客運、貨運船艘56511,001.72.15.38525無線電話、電報、廣播電視發(fā)送設備；攝像機件31,566,2968,208.01.6-9.38429推土機、筑路機、平地機、鏟運機等工程機械件171,0097,873.71.514.88541半導體器件等；已裝配的壓電晶體

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—7,795.91.53.08704貨運機動車輛

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—7,005.41.416.88529專用或主要用于8525至8528裝置或設備的零件

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—6,806.81.3-26.5

CompanyLogo·日本對外貿易的特點日本十大進口商品類別(2007年1-9月)金額單位：百萬美元HS編碼商品類別單位數(shù)量金額占比%同比%2709石油原油及從瀝青礦物提取的原油公升176,853,87671,613.416.0-5.62711石油氣及其他烴類氣公噸59,987,49624,776.05.56.88542集成電路及微電子組件

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—15,715.83.5-3.22710石油及從瀝青礦物提取的油類及其制品；廢油公升25,780,00411,493.92.6-2.72701煤；煤磚、煤球及用煤制成的類似固體燃料公噸138,014,02610,738.12.42.38471自動數(shù)據處理設備及其部件等件82,627,8899,641.92.2-30.02603銅礦砂及其精礦公噸3,801,8867,591.11.77.18517有線電話、電報設備，包括有線載波通信設備

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—6,508.51.5284.82601鐵礦砂及其精礦，包括焙燒黃鐵礦公噸102,556,8976,328.31.421.17601未鍛軋鋁公斤2,224,708,1656,092.51.411.5

CompanyLogo·日本對外貿易的特點日本對主要貿易伙伴出口額(2007年1-9月)金額單位：百萬美元國家和地區(qū)金額占比%同比%總值517,841.0100.09.0美國105,404.820.4-1.6中國78,625.715.217.8韓國39,476.37.66.3中國臺灣省33,039.86.40.3中國香港28,389.45.55.5泰國18,680.63.610.3德國16,419.23.210.7新加坡16,000.53.112.5荷蘭13,498.82.628.1英國12,030.62.34.4馬來西亞10,955.62.111.9澳大利亞9,837.21.96.1俄羅斯7,735.91.552.6加拿大7,611.71.51.1墨西哥7,416.71.411.2亞太經合組織385,039.974.47.1北美自由貿易區(qū)121,782.523.5-0.6歐盟15國70,464.213.69.7東盟10國63,089.012.212.1中東歐自由貿易區(qū)5,507.81.131.2南方共同市場3,594.70.725.9安第斯共同體2,697.80.525.9CompanyLogo·日本對外貿易的特點日本對主要貿易伙伴進口額(2007年1-9月)金額單位：百萬美元國家和地區(qū)金額占比%同比%總值449,078.6100.04.5中國92,895.820.77.7美國52,012.011.62.5沙特阿拉伯23,918.85.3-15.9阿拉伯聯(lián)合酋長國23,683.95.3-2.8澳大利亞22,819.15.110.3韓國19,682.04.4-2.1印度尼西亞19,269.84.37.8中國臺灣省14,677.33.3-2.0德國14,070.33.12.8泰國13,359.53.07.3馬來西亞12,549.42.810.5

卡塔爾11,684.92.64.0伊朗8,160.41.8-3.1俄羅斯7,409.91.766.5加拿大7,337.21.63.2亞太經合組織293,728.565.46.3東盟10國63,082.614.16.7北美自由貿易區(qū)62,642.114.03.0歐盟15國46,175.910.37.3南方共同市場5,123.91.120.2安第斯共同體2,586.10.647.2中東歐自由貿易區(qū)1,451.00.317.4CompanyLogo·日本對外貿易的特點冷戰(zhàn)后日本對外貿易的新特點

14235“外壓型”依舊是推動日本貿易真正走向自由化的主要動力

國內經濟蕭條，對外貿易“獨秀”進出口商品結構進一步突破傳統(tǒng)框架

對外貿易和對外投資互相推動

貿易的地區(qū)結構進一步向亞洲傾斜

日本對外貿易取得的成績出口：3145.0（億美元）進口：2367.0（億美元）（1991年）創(chuàng)匯：778億美元鐵礦石99.8%原油99.7%天然氣94.3%

煤90.9%棉花100%天然橡膠100%鋼鐵17.1%船舶80.6%照相機81.8%鐘表79.8%汽車45.1%電視機34%發(fā)展鋼鐵、汽車、造船、電子、化學、紡織等工業(yè)美國亞洲、西歐神戶橫濱對外貿易日本的汽車出口日本漁業(yè)、農業(yè)1、漁業(yè)發(fā)達北海道漁場捕魚量常占世界第一位，魚是日本人的重要食品2、農業(yè)單產高耕地少，精耕細作提高單位面積產量日本日美的對外貿易比較日美對外貿易政策立法的比較日美解決貿易摩擦的比較日美貿易政策戰(zhàn)略的比較對外貿易發(fā)達日本最大的貿易對象美國其次是亞洲和西歐世界最大的進口國原料工業(yè)產品大量銷往國外日本兩個最大的對外貿易港口：神戶、橫濱日本CompanyLogo·日本對外貿易的管理體制戰(zhàn)后以來，日本對外貿易的發(fā)展具有兩面性，一方面在“貿易立國”基本方針引導下，對外貿易取得了令世人矚目的巨大發(fā)展；另一方面由于片面追求出口增長的“加工貿易主義”政策，對外貿易的膨脹呈現(xiàn)出一種畸形狀態(tài)。進入90年代后，日本發(fā)展對外貿易的國內外環(huán)境發(fā)生了一系列重大變化。受此影響，日本對外貿易出現(xiàn)了許多新的特點，對外貿易發(fā)展