建筑安全專項監(jiān)理實施細(xì)則工程特點：

……………二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）；《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及各市縣相關(guān)文件；由各承包單位上報的《*****施工組織設(shè)計》；由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制并通過批準(zhǔn)實施的《*****（項目名稱）監(jiān)理規(guī)劃》；三、監(jiān)理工作流程安全監(jiān)理工程流程詳見下圖：仔細(xì)審核施工方組織設(shè)計及專項方案中所涉及到的安全問題（項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）熟悉內(nèi)外施工環(huán)境（承包方、監(jiān)理機(jī)構(gòu)）依據(jù)上述核準(zhǔn)，開展現(xiàn)場安全工作（承包方）仔細(xì)審核施工方組織設(shè)計及專項方案中所涉及到的安全問題（項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）熟悉內(nèi)外施工環(huán)境（承包方、監(jiān)理機(jī)構(gòu)）依據(jù)上述核準(zhǔn)，開展現(xiàn)場安全工作（承包方）報審組織設(shè)計及專項方案（承包方）檢查督促施工方安全工作（項目監(jiān)理部）進(jìn)入下一道工序施工（承包方）有不妥處不符安全操作符合要求符合要求四、監(jiān)理工作的安全生產(chǎn)控制要點：督促施工方認(rèn)真落實安全管理工作，做到責(zé)任明確，項目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理核查要點督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻?？偡职鼏挝恢g、企業(yè)和項目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎懲辦法。施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。設(shè)置專職安全員。組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制由項目部每季度考核一次。目標(biāo)管理監(jiān)理核查要點施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核記錄在冊。項目部各級簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。施工組織設(shè)計及各項方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理核查要點核查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計（施工方案）時，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。本工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項目，打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、塔吊、卸料平臺等有否編制專項的安全施工組織設(shè)計。安全技術(shù)措施和專項安全施工組織設(shè)計內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實際編寫，能有效地指導(dǎo)施工。施工組織設(shè)計和專項安全施工組織設(shè)計必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽名蓋章后方可實施。根據(jù)施工組織設(shè)計組織施工，嚴(yán)格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。分部（分項）工程安全技術(shù)交底核查要點有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行。各工種各分部（分項）工程安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項）工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，以要簡單明了。此安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。安全檢查監(jiān)理督促要點施工方企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。各種安全檢查（包括被檢）做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關(guān)部門。安全教育核查要點企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容?，F(xiàn)場職工安全教育卡。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司（15學(xué)時）、項目部（15學(xué)時）、班組（20學(xué)時）的“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時，其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項目經(jīng)理培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時，專職安全管理人員不少于40學(xué)時，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時，可由企業(yè)注冊或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不少于20學(xué)時，一二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)。專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。班前安全活動核查要點施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度。班組應(yīng)開展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。特種作業(yè)持證上崗核查要點施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊。特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。中小型機(jī)械操作經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，一二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)，考核發(fā)證工作由各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實施。特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。工傷事故處理核查要點施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認(rèn)可。發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報告，并認(rèn)真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理。施工標(biāo)志核查要點施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國家《安全標(biāo)志》（GB2894-82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一?，F(xiàn)場督促施工方落實文明施工工作，在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場檢查工作?，F(xiàn)場圍檔檢查要點施工現(xiàn)場必須實行封閉施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍檔。圍檔材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀、宜須用硬質(zhì)材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹芭。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。本工程圍檔高度不低于1.8M。封閉管理檢查要點施工現(xiàn)場必須實行封閉管理，設(shè)置進(jìn)出門口大門，制度門衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)場登記制度，門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)在進(jìn)出大門的一側(cè)。門頭應(yīng)有企業(yè)的“形象標(biāo)志”，大門宜采用硬質(zhì)材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹芭片等易損、易破材料。進(jìn)入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。施工場地檢查要點施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行地坪施工，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場區(qū)其他次道路地面應(yīng)硬化處理。施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔。無散落物。施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。施工現(xiàn)場適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。材料堆放檢查要點建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進(jìn)出場應(yīng)有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時出場。現(xiàn)場住宿檢查要點施工現(xiàn)場根據(jù)作業(yè)需要設(shè)置職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置，嚴(yán)禁在廚房、從業(yè)區(qū)內(nèi)住人。施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護(hù)措施。宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲等措施。宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)的簡易工棚宿舍，活動房搭設(shè)不宜過二層。宿舍建立室長衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲物柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。宿舍內(nèi)（包括值班室）嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。宿舍周圍環(huán)境應(yīng)保持整潔、安全?，F(xiàn)場防火檢查要點施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材及義務(wù)消防人員。施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。本工程建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，并應(yīng)隨層做消防水源管道（2寸立管，設(shè)加壓泵，留消防水源接口），配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠?，F(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護(hù)人員。易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。綜合治理檢查要點施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并落實到人，采取措施嚴(yán)防盜防、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場因地制宜，積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活，注重精神文明建設(shè)。施工現(xiàn)場標(biāo)牌檢查要點施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進(jìn)出口處，嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。生活設(shè)施檢查要點施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置食堂和茶水棚（亭）。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應(yīng)分開。積極使用燃油、電熱灶具，不宜用柴灶。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴和廁所，并要保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風(fēng)雨。廁所天棚、墻面刷白，高1.5M墻裙、便槽帖面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水沖式，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有滅蚊和防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置便溺設(shè)施，多層建筑應(yīng)每二層設(shè)置，便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明?，F(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便。建立現(xiàn)場衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)并做到及時清理。保健急救檢查要點施工現(xiàn)場必須有保健藥箱（箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品）和急救器材。施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn)，應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。社區(qū)服務(wù)檢查要點遵守國家有關(guān)勞動和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、燥聲、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等對環(huán)境污染和危害。制定落實愛民制度和不擾民措施。施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。五、監(jiān)理工作的方法及措施：根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》開展安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及杭州有關(guān)文件搞好文明施工。

1、現(xiàn)場監(jiān)理將采取安裝驗收和使用過程中定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。并著重加強(qiáng)對高處作業(yè)防護(hù)、腳手架、“三寶四口”、物料提升機(jī)、基坑支護(hù)、模板工程、施工機(jī)具等機(jī)械、設(shè)備的