公司養(yǎng)護工程質(zhì)量管理工作制度第一節(jié)總則第一條為加強公司養(yǎng)護工程管理，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量，促進高速公路養(yǎng)護工作的健康發(fā)展，特制定本工作制度。第二條本制度依照國家及行業(yè)主管部門制定的法律、養(yǎng)護規(guī)范、質(zhì)量檢測與控制的專門法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合公司養(yǎng)護工作情況而制定。第三條公路養(yǎng)護工程質(zhì)量，是指有關(guān)公路養(yǎng)護工程的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準以及批準的設(shè)計文件和工程合同對公路養(yǎng)護工程建設(shè)的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。第四條本制度適用于高速公路養(yǎng)護工程。第二節(jié)質(zhì)量管理總要求第五條公司養(yǎng)護管理要把工程質(zhì)量放在首位，養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位必須明確質(zhì)量控制標準及質(zhì)量管理目標，制訂完善的質(zhì)量管理制度，明確清晰的質(zhì)量管理程序，建立、健全質(zhì)量保證體系。第三節(jié)質(zhì)量管理辦法第六條高速公路養(yǎng)護工程實行三級質(zhì)量控制體系，分別為養(yǎng)護施工單位質(zhì)量自檢、監(jiān)理工程師抽檢、養(yǎng)護科檢查監(jiān)督。其中中修（專項）工程、大修工程應(yīng)設(shè)四級質(zhì)量控制體系，可申請政府質(zhì)量監(jiān)督部門進行質(zhì)量監(jiān)督。1、從事小修保養(yǎng)、中修（專項）工程施工的養(yǎng)護施工單位必須具備省交通廳頒發(fā)的養(yǎng)護工程資審中的要求，必須按照招標文件的要求組建施工組織機構(gòu)，配備足夠的養(yǎng)護技術(shù)管理人員，確保養(yǎng)護質(zhì)量管理落實到位。2、從事高速公路養(yǎng)護工程監(jiān)理的從業(yè)單位必須具備交通部頒發(fā)的乙級以上公路工程監(jiān)理資質(zhì)并嚴格按照招標文件要求組建監(jiān)理機構(gòu)，配備合格的監(jiān)理人員，全面開展監(jiān)理工程。3、施工技術(shù)管理人員及監(jiān)理人員必須明確崗位職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，切實履行崗位職責(zé)，未經(jīng)養(yǎng)護科批準，不得擅自離崗。4、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位必須按照招標文件要求配備養(yǎng)護機械設(shè)備、試驗檢測設(shè)備，未經(jīng)養(yǎng)護科批準不得擅自離場。5、養(yǎng)護施工單位應(yīng)建立養(yǎng)護維修施工現(xiàn)場記錄和影像資料，施工原始記錄必須對施工現(xiàn)場位置、尺寸、主要施工質(zhì)量控制指標和主要施工工序進行詳細記錄，并由現(xiàn)場監(jiān)理簽字認可，留檔備查。施工單位還應(yīng)根據(jù)施工原始記錄繪制路面病害處置位置圖。6、大、中修（專項）工程施工原始記錄應(yīng)按照有關(guān)施工、監(jiān)理規(guī)范及招標文件要求予以規(guī)范，內(nèi)業(yè)資料管理應(yīng)參照新建工程標準進行。7、高速公路養(yǎng)護工程必須按照有關(guān)《養(yǎng)護規(guī)范》、《施工技術(shù)規(guī)范》及《養(yǎng)護安全操作規(guī)程》要求組織養(yǎng)護工程施工。施工、監(jiān)理單位必須參照有關(guān)規(guī)范和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》要求的檢查內(nèi)容和頻率，對養(yǎng)護工程進行自檢、抽檢和評定，質(zhì)檢原始記錄及質(zhì)量管理檔案必須真實、準確、齊全。8、高速公路養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率應(yīng)達到100％，優(yōu)良85％以上。不合格工程必須返工處理。第四節(jié)質(zhì)量保證體系第七條養(yǎng)護施工單位質(zhì)量管理1、養(yǎng)護施工單位必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)組織人員、機械到位，嚴格履行合同條款，確保人員到位、機械到位。2、養(yǎng)護施工單位在開工之前應(yīng)按照要求建立完善的質(zhì)量保證體系，建立包括工程部、質(zhì)檢部、工地實驗室和各施工項目施工負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人在內(nèi)的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，制定嚴密的質(zhì)量管理崗位責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制，在報經(jīng)監(jiān)理單位、管養(yǎng)單位批準后方可開工。3、養(yǎng)護施工單位應(yīng)按照招標文件要求配備試驗儀器，建立滿足養(yǎng)護工程需要的工地試驗室，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門批準認可，獲得工地試驗室臨時資質(zhì)。4、養(yǎng)護施工單位應(yīng)該設(shè)置專職質(zhì)檢機構(gòu)，配備質(zhì)檢負責(zé)人足夠的質(zhì)檢員，按規(guī)定對養(yǎng)護工程進行試驗、檢驗和檢查。施工單位的質(zhì)檢負責(zé)人和質(zhì)檢員應(yīng)由具有高速公路養(yǎng)護施工經(jīng)驗且業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、熟悉高速公路養(yǎng)護質(zhì)量檢評方法、責(zé)任心強的人擔(dān)任，未經(jīng)管理處批準施工單位不得擅自更換。5、養(yǎng)護施工單位應(yīng)按照合同要求和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的頻率和方法，完成所規(guī)定的各項試驗（包括全部室內(nèi)試驗、室外試驗）和檢測。6、養(yǎng)護施工單位應(yīng)做好質(zhì)量檢測記錄、試驗記錄對隱蔽工程應(yīng)有照片資料，同時建立質(zhì)量管理檔案，有完善的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)和質(zhì)量評定結(jié)果。7、養(yǎng)護施工單位交付監(jiān)理簽認的工程，必須是自檢合格的工程，要落實質(zhì)量責(zé)任制。第八條監(jiān)理單位質(zhì)量管理1、監(jiān)理工程師應(yīng)對養(yǎng)護工程施工的各個環(huán)節(jié)、各道工序進行嚴格的、系統(tǒng)的、全面的質(zhì)量監(jiān)督和管理，達到養(yǎng)護要求的質(zhì)量目標。2、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照和同文件要求組建，未經(jīng)養(yǎng)護科批準不得擅自調(diào)換。3、監(jiān)理單位在中標后，應(yīng)按照養(yǎng)護科要求編制詳細的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括病害的類型及損壞范圍、養(yǎng)護技術(shù)方案、檢查驗收內(nèi)容和程序、驗收方法和頻率、試驗檢測標準、質(zhì)量控制程序和方法、質(zhì)量控制要點、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量事故處理辦法、進度控制方法、計量支付程序和原則、報驗時間和周期等，同時，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護工程的具體情況，明確各類監(jiān)理人員的崗位職責(zé)及工作權(quán)限、工作程序及相應(yīng)工作制度。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在進場前報養(yǎng)護科審核。4、質(zhì)量管理的主要工作（1）督促承包商建立工程質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)安全體系，檢查落實組織機構(gòu)、人員和制度措施；（2）審批各分項工程開工報告，發(fā)出各分項工程開工通知；（3）按照規(guī)范要求，組織進行質(zhì)量檢查和抽驗，向施工單位發(fā)出質(zhì)量控制指示。（4）按照招標文件要求，建立滿足養(yǎng)護工程需要，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門批準認可的中心試驗室，對工程進行全面質(zhì)量控制，并對施工單位的工地試驗室或流動試驗室的設(shè)備、功能、人員資質(zhì)、操作方法、試驗數(shù)據(jù)、資料管理等項工程進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，檢查和督促承包商原材料、成品、半成品按規(guī)范規(guī)定的頻率自檢，同時完成按監(jiān)理規(guī)范要求的頻率抽檢和平行試驗工作。（5）現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)每日檢查養(yǎng)護工程施工質(zhì)量，現(xiàn)場簽認施工原始記錄，填寫施工檢查記錄；路面挖補施工必須對施工放樣、開挖成形、攤鋪壓實等工序進行現(xiàn)場檢驗并簽認；監(jiān)理工程師必須每日對照施工檢查記錄簽認各項施工質(zhì)量控制資料。（6）加強養(yǎng)護工程施工過程中的旁站，完成各項現(xiàn)場監(jiān)理工作，在施工質(zhì)量控制資料上簽字。橋梁、防護工程等混凝土工程施工必須進行全過程旁站，必要時應(yīng)有照片資料。（7）鑒定和處理施工中的一般質(zhì)量事故，參與重大工程事故的調(diào)查和處理。（8）監(jiān)督檢查施工單位施工安全措施和防護措施，參與重大安全事故的調(diào)查和處理。5、監(jiān)理工程師在養(yǎng)護工程施工的全過程中，要經(jīng)常對施工單位所報送的各類報表和質(zhì)量、數(shù)量數(shù)據(jù)進行檢查核算（內(nèi)業(yè)）和現(xiàn)場核實（外業(yè)），所核查養(yǎng)護工程項目應(yīng)及時，自施工單位申報之日起不得超過5天。6、監(jiān)理工程師應(yīng)按照要求進行養(yǎng)護質(zhì)量檢評和檢查，每日對所轄路段的路況和養(yǎng)護工程施工情況進行巡查。7、監(jiān)理單位應(yīng)建立內(nèi)部周例會制度并按時召開月工地例會，及時分析指出養(yǎng)護工程質(zhì)量管理中存在的問題，提出質(zhì)量管理要求和改進措施。8、監(jiān)理單位應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》要求的內(nèi)容和格式編制包括養(yǎng)護工程進度和質(zhì)量狀況在內(nèi)的養(yǎng)護工程月報，于當月22日前報養(yǎng)護科。9、監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)養(yǎng)護工程的施工現(xiàn)場規(guī)范管理和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督職責(zé)。10、養(yǎng)護施工單位應(yīng)在小修保養(yǎng)工程完工之后3日內(nèi)報監(jiān)理工程師驗收，監(jiān)理工程師必須在3日內(nèi)完成驗收并對合格工程簽發(fā)質(zhì)量檢驗認可書和中間交工證書。11、監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位申報項目逐項實地核實，確保計量的工程數(shù)量準確，質(zhì)量滿足要求；第九條管養(yǎng)單位質(zhì)量管理1、管養(yǎng)單位行使對養(yǎng)護工程管理權(quán)，在養(yǎng)護工程管理中，應(yīng)嚴格執(zhí)行高速公路養(yǎng)護工程基本建設(shè)程序。2、管養(yǎng)單位應(yīng)按照國家和交通主管部門的規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責(zé)任制。3、管養(yǎng)單位人員不得營私舞弊，損公肥私，損害承包人利益。4、加強養(yǎng)護工程管理，嚴格養(yǎng)護工程施工組織設(shè)計、工程質(zhì)量控制、工程變更等工作的報批程序，提高工作效率和工作質(zhì)量。5、養(yǎng)護施工單位依合同負責(zé)采購的材料、成品、半成品實行準入制。即：養(yǎng)護施工單位采購前要將相關(guān)材料質(zhì)量證明、試驗檢驗報告等分別報駐地辦、監(jiān)理代表處審批。6、認真抓好本項目建設(shè)過程中的宏觀質(zhì)量控制，及時糾正參建單位存在的質(zhì)量方面的問題。7、合理確定工期，不搞違反施工科學(xué)的“獻禮”工程。8、管養(yǎng)單位應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；工程完工后，應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行鑒定。9、工程完工后，應(yīng)按交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗收辦法》和省交通運輸廳《河南省高速公路養(yǎng)護工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢查評定標準》組織交工驗收和竣工驗收。10、管養(yǎng)單位應(yīng)加強內(nèi)業(yè)檔案管理，督促施工單位、監(jiān)理單位按照《中華人民共和國檔案法》、河南省交通廳《河南省公路工程竣工文件立卷歸檔整理細則》的有關(guān)規(guī)定，建立健全養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料并檔案。第五節(jié)質(zhì)量控制程序第十條開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)向施工單位提出適用于對所有養(yǎng)護工程項目進行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理單位人員、養(yǎng)護施工單位的自檢和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位通過對各類養(yǎng)護工程開工審批、工序檢查、現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查、中間交工、中間計量等主要程序嚴格把關(guān)，有效進行養(yǎng)護工程質(zhì)量控制，實現(xiàn)養(yǎng)護工程質(zhì)量預(yù)期目標。第十一條養(yǎng)護施工單位在各類養(yǎng)護工程開工之前，向監(jiān)理工程師提出開工書面申請，同時向監(jiān)理工程師提供放樣測量、標準試驗報告、施工設(shè)計圖等基礎(chǔ)資料，以及施工方案、施工計劃、技術(shù)質(zhì)量指標及及檢驗頻率和方法，材料、設(shè)備、勞動力及現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的安排情況。監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場復(fù)測核查，確認無誤后，由高級駐地監(jiān)理審核，總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工申請批復(fù)，養(yǎng)護施工單位即可進行各類養(yǎng)護工程施工。第六節(jié)施工中的質(zhì)量控制第十二條養(yǎng)護施工單位必須保證施工過程中的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性對人力的需要，同時依據(jù)施工進度計劃要求進行勞動力配置。勞動力的素質(zhì)應(yīng)滿足和適應(yīng)養(yǎng)護施工內(nèi)容的需要，做到持證上崗。監(jiān)理人員要堅持全過程巡視、檢查，對重要工程部位、重要工序及工藝，應(yīng)進行全過程旁站監(jiān)理；按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準的規(guī)定頻率進行取樣試驗、檢測，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求承包人進行處理；對于已覆蓋的工程質(zhì)量問題必須進行徹底返工處理；對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題，監(jiān)理工程師要簽發(fā)指令文件，要求養(yǎng)護施工單位進行整改。第十三條管養(yǎng)單位人員要加強對施工過程的質(zhì)量檢查控制，發(fā)現(xiàn)問題嚴格按照本辦法有關(guān)規(guī)定進行處理。第十四條養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位、管養(yǎng)單位三方各負其責(zé)，對施工過程的質(zhì)量嚴格檢查監(jiān)控，及時消除影響工程質(zhì)量的不利因素，把工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。第七節(jié)施工完工后的質(zhì)量控制第十五條養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理工程師要同等重視工程的外觀質(zhì)量，在保證工程內(nèi)在質(zhì)量的條件下，對外觀質(zhì)量嚴格控制，凡不符合檢驗評定標準的，必須返工或采取有效措施進行處理。第十六條監(jiān)理工程師必須嚴把工程質(zhì)量檢驗簽認關(guān)，從工序認可到中間交工認可，相關(guān)人員必須親歷現(xiàn)場進行檢驗復(fù)驗，確認各類養(yǎng)護工程的內(nèi)、外在質(zhì)量均符合規(guī)定，且資料齊全完整、規(guī)范，方準簽字認可。第十七條養(yǎng)護工程完工后，養(yǎng)護施工單位要按《公路工程質(zhì)量檢查評定標準》的規(guī)定項目進行自檢評定，標準所列基本要求、實測項目、外觀鑒定符合規(guī)定，自檢資料真實、完整、齊全,工程檢評資料報監(jiān)理單位進行審核。第十八條監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定要求進行獨立檢評，滿足規(guī)范要求時予以簽認，檢評時發(fā)現(xiàn)不合格或質(zhì)量缺陷時（包括外觀質(zhì)量），責(zé)令承包人進行返工，直至達到規(guī)范要求。第八節(jié)質(zhì)量缺陷與事故處理1、在各項工程的施工過程中或完工后（包括缺陷責(zé)任期），如發(fā)現(xiàn)工程項目存在技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)做如下處理：（1）當因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時制止，要求養(yǎng)護施工單位更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的人員，或改變不正確的施工方法及操作工藝。（2）當質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向養(yǎng)護施工單位發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。（3）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出判定并確定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。（4）在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。（5）因施工原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)先由養(yǎng)護施工單位提出修補方案、方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后進行修補與加固；因設(shè)計原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，養(yǎng)護施工單位應(yīng)根據(jù)分公司提出的處理方案及方法進行修補。（6）補救措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認的良好工程技術(shù)。如已完工程的缺陷，經(jīng)檢驗并不構(gòu)成對工程安全的危害，并能滿足設(shè)計和使用要求時，經(jīng)管理中心同意，可不進行加固或變更處理。2、當某養(yǎng)護工程在施工期間或完工后，因施工、監(jiān)理、試驗檢測等責(zé)任過失而使工程出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足等情況時，使工程遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需加固、補強、返工處理的事故，應(yīng)視為質(zhì)量事故：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)立即要求養(yǎng)護施工單位盡快提出詳實的反映該項工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案等質(zhì)量事故報告并報告管養(yǎng)單位。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進行審查、分析、診斷、測試或驗算的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)護施工單位提出的處理方案予以審查、修整、批準，并指令恢復(fù)該項工程施工。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)對養(yǎng)護施工單位提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判