彩票業(yè)-行業(yè)深度解析

“彩票，亦稱獎(jiǎng)券，俗稱白鴿票。以抽簽給獎(jiǎng)方式進(jìn)行籌款或斂財(cái)所發(fā)行的憑證”?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中將彩票解釋為“一種證券，上面編著號(hào)碼，按票面價(jià)格出售。開獎(jiǎng)后，持有中獎(jiǎng)號(hào)碼獎(jiǎng)券的，可按規(guī)定領(lǐng)獎(jiǎng)”。目錄1彩票業(yè)定義與分類1.1(一)彩票業(yè)定義1.2(二)彩票類型2彩票業(yè)發(fā)展環(huán)境分析3彩票業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析4國(guó)際彩票業(yè)協(xié)會(huì)5中國(guó)彩票業(yè)主要組織彩票業(yè)定義與分類(一)彩票業(yè)定義“彩票，亦稱獎(jiǎng)券，俗稱白鴿票。以抽簽給獎(jiǎng)方式進(jìn)行籌款或斂財(cái)所發(fā)行的憑證”?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中將彩票解釋為“一種證券，上面編著號(hào)碼，按票面價(jià)格出售。開獎(jiǎng)后，持有中獎(jiǎng)號(hào)碼獎(jiǎng)券的，可按規(guī)定領(lǐng)獎(jiǎng)”。英國(guó)《不列顛百科全書》將彩票定義為:“通過抽簽搖彩，憑機(jī)會(huì)在一定范圍的人們中分配獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金”。最近頒布的《彩票管理?xiàng)l例》將彩票定義為：是指國(guó)家為籌集社會(huì)公益資金，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷售，自然人自愿購(gòu)買，并按照特定規(guī)則獲得中獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的憑證。我國(guó)財(cái)政部在頒發(fā)《彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》中將彩票定義為:“彩票是國(guó)家為支持社會(huì)公益事業(yè)而特許專門機(jī)構(gòu)壟斷發(fā)行，供人們自愿選擇和購(gòu)買，并事前公布規(guī)則，取得中獎(jiǎng)權(quán)利的有價(jià)憑證”?，F(xiàn)在，中國(guó)有"中國(guó)福利彩票"和"中國(guó)體育彩票"兩大系列公眾彩票。中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票分別由中國(guó)福利彩票發(fā)行中心和國(guó)家體育總局體育彩票管理中心統(tǒng)一管理、發(fā)行和印制，各地區(qū)按照公開、公平、公正的原則承銷，以促進(jìn)中國(guó)民政福利事業(yè)和中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展，為中國(guó)民政福利事業(yè)、中國(guó)體育事業(yè)籌集資金為目的。(二)彩票類型彩票的類型主要從最開始到現(xiàn)在有傳統(tǒng)型、即開型、樂透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型等。近年來(lái)，隨著IT技術(shù)的迅猛發(fā)展，樂透型和數(shù)字型電腦彩票脫穎而出，并成為當(dāng)今世界彩票業(yè)的主流。(1)傳統(tǒng)型(Drawgames)：指的是任何以抽獎(jiǎng)的方式?jīng)Q定獲獎(jiǎng)?wù)叩牟势?，如?gòu)買者所持有的彩票的號(hào)碼與抽出的號(hào)碼一致，即可獲獎(jiǎng)。這種彩票票面上有事先印制號(hào)碼，購(gòu)買者購(gòu)買后要等待公開搖獎(jiǎng)的結(jié)果才能知道自己是否中獎(jiǎng)。傳統(tǒng)型彩票起源于古羅馬時(shí)期，荷蘭、葡萄牙、比利時(shí)、意大利、西班牙、法國(guó)、英國(guó)等歐洲國(guó)家都曾流行過此種彩票，西班牙的內(nèi)德維德(Navidid)是世界上最大的傳統(tǒng)型彩。由于此種彩票的購(gòu)買者在游戲過程中較被動(dòng)，目前傳統(tǒng)型彩票在中國(guó)已退出市場(chǎng)。(2)即開型(InstantGames)：指彩票發(fā)行者在某一固定獎(jiǎng)組的彩票中，將中獎(jiǎng)號(hào)碼印制在彩票介質(zhì)上加以遮蓋，并事先公布中獎(jiǎng)符號(hào)，購(gòu)買者從同一獎(jiǎng)組的彩票中選購(gòu)后即可刮開遮蓋物以確定是否中獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)的彩票游戲。體育彩票頂刮呱就屬于此類彩票游戲。由于即開型彩票的節(jié)奏快，無(wú)需等待開獎(jiǎng)時(shí)間，所以一出現(xiàn)就引起了人們極大的興趣，產(chǎn)生了轟動(dòng)的效應(yīng)，并得到迅速的發(fā)展。傳統(tǒng)型和即開型彩票的號(hào)碼或圖案都是事先印制在彩票上的，購(gòu)買者無(wú)法自主選擇，所以它們又被稱為“被動(dòng)式”彩票。(3)樂透型(Lotto)：“樂透”一詞來(lái)源外文“l(fā)otto”的譯音，原意為“分享”，最初是一種紙牌游戲。現(xiàn)在樂透型彩票已經(jīng)成為世界彩票業(yè)的主流。它可以由彩民自主選號(hào)，所以樂透型彩票具有即開型彩票和傳統(tǒng)型彩票所沒有的靈活性和娛樂性，現(xiàn)代樂透性彩票分為樂透組合和樂透排列兩種。樂透型彩票具有以下特點(diǎn)：第彩民選擇余地大。它允許彩民在若干個(gè)號(hào)碼中進(jìn)行自由、主動(dòng)的選擇，能否中獎(jiǎng)全憑運(yùn)氣。第玩法中獎(jiǎng)率高。只要你所選的幾個(gè)數(shù)字與大獎(jiǎng)數(shù)字相同就可以中大獎(jiǎng)，你選擇數(shù)字的順序與是否中獎(jiǎng)無(wú)關(guān)。第采用網(wǎng)點(diǎn)銷售、電腦管理、電視開獎(jiǎng)、現(xiàn)場(chǎng)公證的辦法，杜絕一切作弊的機(jī)會(huì)，彩票發(fā)行更加公開、公平、公正。第大獎(jiǎng)獎(jiǎng)金額度高。大獎(jiǎng)累積可以達(dá)到上千萬(wàn)元甚至上億元的額度，這是其它形式的彩票所無(wú)法比擬的。2000年5月，美國(guó)以佐治亞州為中心的7州聯(lián)合發(fā)行的威力球大獎(jiǎng)一度累積到3.63億美元，超過了全美國(guó)的人口數(shù)。今天，世界上各個(gè)角落，只要有彩票存在的地方就有樂透的身影。如“超級(jí)大樂透”、“香港六合彩”、“樂透美國(guó)”、“北歐彩票”、“雙色球”等都是樂透家族的成員。樂透彩票的銷售額占據(jù)了整個(gè)彩市銷售額的相當(dāng)大的一部分。(4)數(shù)字型彩票(NumbersGames)：這種彩票有三位數(shù)和四位數(shù)的玩法，通常是每天開獎(jiǎng)，購(gòu)買者選取一個(gè)三位或四位數(shù)的組合。組合方式不同決定資金的多少，最基本的分別是排列和組合兩種，前者要求所預(yù)測(cè)的號(hào)碼必須與開獎(jiǎng)的號(hào)碼在順序和數(shù)字上完全一致，而后者則無(wú)順序要求，只要數(shù)字相符即可。中國(guó)體育彩票的“排列3”、“排列5”都屬于數(shù)字型彩票玩法。目前，數(shù)字型最流行的是美國(guó)，已有20多個(gè)州發(fā)行這種彩票，其它國(guó)家也有不同的數(shù)字型彩票。(5)競(jìng)猜型彩票：指以某種競(jìng)猜結(jié)果確定投注中獎(jiǎng)結(jié)果的彩票游戲。相對(duì)于其他純粹的幸運(yùn)型游戲而言，競(jìng)猜型彩票具有更多的個(gè)人智慧因素。該彩票是體育比賽和彩票的結(jié)合，要求參與者預(yù)測(cè)體育比賽的結(jié)果，通常是預(yù)測(cè)足球比賽的結(jié)果。競(jìng)猜型彩票首次出現(xiàn)于1922年的英國(guó)，后來(lái)遍及歐洲和南美許多對(duì)足球狂熱的國(guó)家。其彩金的支付一般按固定比例分配。除上述五大種類的彩票外，彩票還有一些小的種類，如斯庇爾(Spiel)、基諾(Keno)、視頻彩票、BINGO、分級(jí)彩票、錄像彩票等?？傊?，世界上的彩票五品種，都有其各自生存和退出流通的市場(chǎng)機(jī)制。就世界彩票業(yè)的總趨勢(shì)而言，樂透型彩票、即開型彩票和競(jìng)猜型彩票是當(dāng)前世界彩票的主流。彩票業(yè)發(fā)展環(huán)境分析近年來(lái)我國(guó)彩票相關(guān)政策如下：政策相關(guān)內(nèi)容《彩票管理?xiàng)l例》2009年4月制定我國(guó)彩票管理?xiàng)l例《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》2012年3月進(jìn)一步細(xì)化了《彩票管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定，充分吸收中國(guó)現(xiàn)行彩票管理的成功做法，合理借鑒國(guó)際彩票管理的成熟經(jīng)驗(yàn)，對(duì)彩票管理職責(zé)、彩票發(fā)行銷售、彩票開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)、彩票資金管理等作出明確規(guī)定。資料來(lái)源于：彩票業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析中國(guó)彩票行業(yè)誕生于1987年，之后中國(guó)的彩票行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，行業(yè)規(guī)模從最初的0.17億元人民幣增長(zhǎng)至2012年的2615億元人民幣，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到45%。發(fā)展至今，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大彩票國(guó)家，占全世界大約15%的市場(chǎng)份額，僅次于美國(guó)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》預(yù)計(jì)：中國(guó)將在未來(lái)的十年內(nèi)成為世界上最大的彩票市場(chǎng)。我國(guó)彩票主要有兩大體系：福利彩票和體育彩票，2012年兩大種類目前的占比大約為58%和42%。自中國(guó)彩票行業(yè)誕生以來(lái)，彩票的發(fā)行權(quán)就被特許授予民政部和國(guó)家體育總局兩個(gè)部門，由這兩家機(jī)構(gòu)分別設(shè)立彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)：中國(guó)福利彩票發(fā)行中心和中國(guó)體育彩票發(fā)行中心，具體負(fù)責(zé)彩票研發(fā)、申報(bào)、發(fā)行銷售等具體工作，而財(cái)政部則是彩票行業(yè)的監(jiān)管單位。彩票對(duì)國(guó)家而言意義不言而喻，目前中國(guó)絕大多數(shù)彩票的收入專供社會(huì)保障體系使用，為缺乏資金的社保體系提供重要的資金來(lái)源。在經(jīng)歷了數(shù)十年的飛速發(fā)展之后，中國(guó)彩票行業(yè)的平均增長(zhǎng)速度已經(jīng)開始放緩，過去五年行業(yè)的復(fù)合增長(zhǎng)率約為21%。根據(jù)世界彩票年鑒的數(shù)據(jù)，我國(guó)的彩票滲透率已經(jīng)同國(guó)際平均水平相差無(wú)幾，因此未來(lái)彩票行業(yè)可能將進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。根據(jù)艾瑞咨詢的預(yù)測(cè)，未來(lái)3-5年內(nèi)我國(guó)彩票行業(yè)整體增速將維持在20%左右，預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)彩票行業(yè)的整體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4503億。

圖：中國(guó)彩票行業(yè)過去20年發(fā)展情