2中國建筑能耗與碳排放研究報(bào)告2022eseacheportfaBuildingEnegynandnEmissions國家 · 省級(jí) · 城市content目錄目錄引言 1content目錄目錄全國建筑全過程能耗與碳排放數(shù)據(jù)分析 22020年中國建筑全過程碳排放總量 2全國全過程碳排放變化趨勢(shì) 5建材生產(chǎn)碳排放 6建筑施工碳排放 8建筑運(yùn)行碳排放 9省級(jí)建筑運(yùn)行碳排放核算與分析 13省級(jí)建筑運(yùn)行碳排放總量 13分氣候區(qū)建筑運(yùn)行碳排放變化趨勢(shì) 16各省建筑運(yùn)行碳排放總量變化趨勢(shì) 17新冠疫情對(duì)建筑運(yùn)行碳排放的影響 18中國城市建筑運(yùn)行碳排放核算與分析 20城市建筑運(yùn)行碳排放總量 21城市人均建筑運(yùn)行碳排放 23城市建筑運(yùn)行碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性分析 244結(jié)語 27附錄1國家與省級(jí)建筑碳排放核算方法 28附錄2城市建筑碳排放核算方法 30言引黨的二十大報(bào)告指出“推動(dòng)綠色發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”，再次強(qiáng)調(diào)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，要求推進(jìn)建筑領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型和完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》也對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作言引回顧過去一年，國家部委陸續(xù)出臺(tái)政策文件遵循增進(jìn)民生福祉的本質(zhì)要求，始終堅(jiān)持改善人居環(huán)境的目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作走深、走細(xì)、追求實(shí)效。國家層面雙碳戰(zhàn)略“1N”政策體系逐步健全完善，各個(gè)省份也基本完成了城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案編制工作，并將陸續(xù)發(fā)布。下一階段，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作將落實(shí)到城市層面，各個(gè)城市也將編制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。然而，城市層面建筑碳排放數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏，制約了相關(guān)工作的開展。因此，為了深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，融入社會(huì)主義現(xiàn)代化生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，按照黨的二十大報(bào)告精神和國家對(duì)住建領(lǐng)域綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的總體安排，《222中國建筑能耗與碳排放研究報(bào)告》將建筑碳排放測(cè)算與分析繼續(xù)深入至城市層面，促進(jìn)住建領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的完善。本報(bào)告的內(nèi)容主要包括3個(gè)方面：首先是全國層面建筑全過程碳排放的數(shù)據(jù)核算分析，其次是省級(jí)建筑運(yùn)行碳排放數(shù)據(jù)分析，最后是城市級(jí)建筑碳排放核算與分析。1注注全國建筑全過程能耗和碳排放包括全國建材生產(chǎn)、建筑施工和建筑運(yùn)行能耗和碳排放三個(gè)階段，具體范圍如下：1.建材生產(chǎn)能耗和碳排放，指當(dāng)年建筑業(yè)消耗的建材在其生產(chǎn)全過程（含上游的原材料）能源消耗和碳排放，包括房屋建筑和基設(shè)施工程。2.建筑施工能耗和碳排放，指建筑業(yè)企業(yè)施工生產(chǎn)活動(dòng)帶來的能源消費(fèi)及其碳排放，與建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒口徑一致，包括房屋建筑程施工（含新建、改擴(kuò)建、翻新裝修、建筑拆除等施工）和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工。3.建筑運(yùn)行能耗和碳排放指當(dāng)年既有建筑在運(yùn)行過程中的能源消費(fèi)包括采暖空調(diào)照明等維持建筑使用功能的能耗以及炊事熱水家用電器辦公設(shè)備等室內(nèi)活動(dòng)的能耗在宏觀統(tǒng)計(jì)上表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)和居民生活能源消費(fèi)中扣除交通運(yùn)輸后的能耗與碳排放21全國建筑全過程能耗與碳排放數(shù)據(jù)分析0中國建筑全過程碳排放總量1全國建筑全過程能耗與碳排放數(shù)據(jù)分析0年全國建筑全過程能耗總量為22.7億c，占全國能源消費(fèi)總量比重為45.5。其中：建材生產(chǎn)階段能耗11.1億tce，占全國能源消費(fèi)總量的比重為建筑施工階段能耗9億tce，占全國能源消費(fèi)總量的比重為1.9%；建筑運(yùn)行階段能耗10.6億tce，占全國能源消費(fèi)總量的比重為0年全國建筑全過程碳排放總量為50.8億2，占全國碳排放的比重為50.9。其中建材生產(chǎn)階段碳排放2億tO2，占全國碳排放總量的比重為建筑施工階段碳排放1.0億t2，占全國碳排放總量的比重為1.0%；建筑運(yùn)行階段碳排放6億tO2，占全國碳排放總量的比重為能耗其他0.5億tce水泥4.9億tce鋼鐵5.8億tce

公共建筑4.2億tce4%44%40% 394%44%40% 39%52%建筑全過45.5%21%22.7億tce2020中國建全過程能耗施工階段0.9億tce其他54.5%農(nóng)村居建2.3億tce碳排放其他1.2億tCO2水泥12.3億tCO2鋼鐵億tCO2

城鎮(zhèn)居建9.0億tCO2 4% 42%44%38% 4% 42%44%38% 建筑全過50.9% 20%52%50.8億tCO22020中國建筑過程碳排放其他49.1%施工階段1.0億tCO2圖1|2020年中國建筑全過程能耗與碳排放總量及占比情況農(nóng)村居建4.3億tCO2注：3注：3建筑碳排放核算邊界說明依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，碳排放分為直接碳排放、間接碳排放和隱含碳排放三個(gè)范圍。同樣，本報(bào)告將建筑碳排放核算邊界界定為以下3大范圍：①建筑直接碳排。指建筑運(yùn)行階段直接消費(fèi)的化石能源帶來的碳排放，主要產(chǎn)生于建筑炊事熱水和分散采暖等活動(dòng)生態(tài)環(huán)保部發(fā)布《省級(jí)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案編制指南就是按照此口徑劃分行業(yè)碳排放邊界。②建筑間接碳排。指建筑運(yùn)行階段消費(fèi)的電力和熱力兩大二次能源帶來的碳排放，這是建筑運(yùn)行碳排放的主要來源。①和②相加即為建筑運(yùn)行碳排放。③建筑隱含碳排。指建筑施工和建材生產(chǎn)帶來的碳排放，也被稱為建筑建造碳排放或建筑物化碳排放。其中建筑施工碳排放，包括建造階段施工、使用階段維護(hù)施工和建筑到壽命拆除施工的碳排放。由于建筑業(yè)中包括住宅、公共建筑、廠房倉庫等房屋建筑和鐵、道橋、隧道、水利水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施土木工程建筑建筑建造碳排放也可據(jù)此劃分為兩個(gè)口一是建筑業(yè)建造碳排放二是房屋建筑建造碳排放。前者涵蓋當(dāng)年所有工程建設(shè)項(xiàng)目所消耗建材而產(chǎn)生的的隱含碳放，可用投入產(chǎn)出法或?qū)嵨锵臏y(cè)算法進(jìn)行核算；后者是當(dāng)年竣工的房屋建筑所消耗建材而產(chǎn)生的隱含碳排放，不僅包含當(dāng)年的建材消耗量，還包括往年的建材消費(fèi)。建筑全過程 建筑建造 階段 上游產(chǎn)業(yè)劃分 建材生產(chǎn)、運(yùn)房屋建筑：住宅、公共建筑、廠房等土木工程建筑：鐵路、道橋、隧道、房屋建筑：住宅、公共建筑、廠房等土木工程建筑：鐵路、道橋、隧道、水利水運(yùn)等水泥 ?水泥 ?鋼鐵 ?鋁材玻璃 ?石灰 ?其他

建筑業(yè)化石能源直接排放 ?化石能源直接排放 ?間接電力排放 ?間接熱力排放

下游產(chǎn)業(yè)建筑運(yùn)行城鎮(zhèn)住宅城鎮(zhèn)住宅?農(nóng)村住宅公共建筑?北方采暖建材生產(chǎn)能耗邊界工程范圍年度測(cè)算方法口徑一：當(dāng)年建筑業(yè)消耗的建材生產(chǎn)排放所有的工程建設(shè)項(xiàng)目僅限于當(dāng)年的建材消耗量投入產(chǎn)出表法實(shí)物消耗測(cè)算口徑二：當(dāng)年竣工的房屋建筑建材生產(chǎn)隱含碳排放當(dāng)年竣工的房屋建筑包括往年的建材消耗量實(shí)物消耗測(cè)算法圖2|建筑與建造階段劃分及核算口徑辨析4全國建筑全過程碳排放變化趨勢(shì)能耗25建筑全過程能耗建筑全過程能耗億t)151050

十三五十三五9.312.5十一五22.318.6十二五2005 2010 2015 建筑運(yùn)行 建材生產(chǎn) 建筑施工 建筑全過程

0年間，全國建筑全過程能耗由3億tce上升至3億tce擴(kuò)大4倍年均增速為“十一五”、“十二五”和“十三五”期間的年均增速分別為%和0年間，全國建筑全過程碳排放由3億tO2，上升8億tO2，擴(kuò)大.3倍，年均增速為.%。分階段碳排放增速明顯放緩“十一五“十二五“十三五期間年均增速分別為7.8、6.8%碳排60建筑全過程碳排放建筑全過程碳排放億tC2)403020100

22.3

十一

32.5

十二

45.2

十三

50.8

和2.3。2010-2015年間的碳排放波動(dòng)是由建材生產(chǎn)碳排放的巨變動(dòng)引起的。此，本報(bào)告預(yù)測(cè)了221年的建筑全過程碳排放。預(yù)測(cè)01年建筑全過程碳排放將達(dá)5.2億tO2，同比增長7%，其中建運(yùn)行、建材生產(chǎn)和建筑施工階段碳排放將分別為2.4億tO2、28.72005 2010 2015 20建筑運(yùn)行 建材生產(chǎn) 建筑施工 建筑全過程

億tO2和1.0億t2。55圖3|全國建筑全過程能耗與碳排放變動(dòng)趨勢(shì)建生產(chǎn)碳排放建筑材料生產(chǎn)碳排放正步入平臺(tái)期。220年全國建筑建材生產(chǎn)能耗為11.10億tce；碳排放為7億tO2，同比下降71%。下降的主原因是當(dāng)年建材的用量顯著下降，約1。建材生產(chǎn)碳排放總體上處于上升趨勢(shì)，從5年10.9億t2上升至0年2億tO2，年平均增長幅度為5%，與能耗上漲增幅持平。“十三五”期間建材生產(chǎn)碳排放年均增速為增速明顯放緩正步入平臺(tái)期。建材生產(chǎn)能耗與碳排放在“十二五”期間出現(xiàn)較大的波動(dòng)（基于過程法和投入產(chǎn)出法的測(cè)算結(jié)果均出現(xiàn)較大波動(dòng)），這是由于當(dāng)年建材消耗量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大變動(dòng)。例如，00年全國建筑業(yè)鋼材消耗量為5億噸，2011年與2年全國建筑業(yè)鋼材消耗量分別為66、92億噸，相比210年分別增長了0年全國建筑業(yè)鋁材消耗量為1.7億噸，2011年與212年全國建筑業(yè)鋁材消耗量分別

建材生產(chǎn)能耗與碳排放變化趨勢(shì)億tce 億tC24 2 0 8 6 4 82 40 005 00 05 0建材生產(chǎn)能耗（億tc） 建材生產(chǎn)碳排放（億2）億tC億tC2281725521095164984005 00 05 0鋼材 水泥 其他圖4|建筑業(yè)建材生產(chǎn)能耗與碳排放變化趨勢(shì)為4億噸，相比0年分別增長了119%和；同樣，2010年全國建筑業(yè)水泥消耗量為15.2億噸，2011年與2年全國建筑業(yè)水泥消耗量分別為3億噸，相比0年分別增長了致1和2年建材生產(chǎn)能耗和碳排放的年平均增長率超過了從建材種類來看，鋼材和水泥的生產(chǎn)碳排放占建筑業(yè)建材生產(chǎn)碳排放的5%以上，是最主要的影響因素。6當(dāng)年竣工房屋建筑建材隱含碳排放已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰0年全國當(dāng)年竣工房屋建筑建材隱含碳1排放15.59t2同比下降“十一五“十二五和“十三五”期間，其年均增速分別為10.6%、7.7%和-2.8%，2014年后已呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。住宅建筑建材生產(chǎn)碳排放的占比逐年上升，05年為510，220年為6.%，提高了近12個(gè)百分點(diǎn)鋼鐵水泥石灰和磚塊是主要的排放來源其生產(chǎn)排放占總排放的%以上。碳排放（億住宅建筑5 公共建筑0 751

1240

1800

15595000

0

0

05鋼筋 水泥 石灰磚塊 鋁材 其他圖5|房屋建筑竣工建材隱含碳排放變化趨勢(shì)1當(dāng)年竣工房屋建筑建材隱含碳排放不包含基礎(chǔ)設(shè)施土木工程建設(shè)所產(chǎn)生的排放，其不僅有部分當(dāng)年的房屋建筑建，還涉及在當(dāng)年竣工的往年房屋建筑的建材。7建筑施碳排放建筑業(yè)施工碳排放增速持續(xù)放緩已進(jìn)入達(dá)峰預(yù)備期總量增長空間有限。220年全國建筑業(yè)施工碳排放為1.02億t2，同比下降.%，范圍包括建筑工程施工（含新建建筑施工、既有建筑翻修施工和建筑拆除施工）和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工?！笆晃濉薄ⅰ笆濉焙汀笆濉逼陂g其年均增速分別為%和，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2013年是增速變化的分界點(diǎn)，前后年均增速變化較大，從%下降至1.4%。施工面積的大幅增長是建

a.建筑施工能耗與碳排放變化趨億..4.2.005 0

億tC.201305 0業(yè)施工碳排放增長的主要?jiǎng)右蛩亍?/p>

施工能耗（億tce） 施工碳排放（億t2）b.建筑施工面積及排放強(qiáng)度變化趨勢(shì)0年，我國建筑業(yè)施工面積從35億2增長至49億擴(kuò)大超過3倍，帶來超1億的排放。但隨著建造施工的綠色環(huán)保要求不斷加強(qiáng)，清潔施工建造技術(shù)深入推廣、施工過程能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，單位施工面積碳排放和單位建筑業(yè)增加值施工碳排放顯著

億60200

kg2/260

tC2/萬元..1.0降。15年來，全國單位施工面積

05 00 05 0建筑業(yè)房屋施工面積（億m2）

單位施工面積碳排放（kgCO2/m2）碳排放由14.02/2降至8O2/2，下降1%；單位建筑業(yè)增加值施工碳排放由.48t2/萬元降至O2/萬元，下降7%。排放強(qiáng)度的下降是施工碳減排的主要驅(qū)動(dòng)因素。8

單位建筑業(yè)增加值施工碳排放（tCO2/萬元）圖6|建筑施工碳排放及相關(guān)指標(biāo)變化趨勢(shì)建筑行碳排放碳排放增速持續(xù)放緩，“十三五”期間已降至2.8%。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)推算得知0年全國建筑存量為6億m2,其中%為住宅建筑0%為公共建筑；住宅建筑中，城鎮(zhèn)居住建筑30億2，占比8%，農(nóng)村居住建筑23億2，比%1。受新冠疫情影響，00年的建筑運(yùn)行能耗與碳排放增速明顯放緩，全國建筑運(yùn)行能耗為1.6億tce同比增長碳排放O2同比增長1.5%此外參考1年我國能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)并根據(jù)各建筑類型能耗占比與歷年增長趨勢(shì)對(duì)01年的建筑碳排放情況進(jìn)行預(yù)估，預(yù)計(jì)021年我國建筑碳排放將回歸正常增長速度，達(dá)到4億tO2。公共建筑

城鎮(zhèn)居住建

農(nóng)村居住建筑23,22%423,22%42,39%建筑能耗10.6億e41,39%142,20%233,34%建筑面積696億2320,46%427,20% 834,38%2020年建筑碳放21.6億O2901,42%44,19%87,39%2021年建筑碳放22.4億O293,42%預(yù)估值圖7|2020年建筑運(yùn)行階段能耗與碳排放從變化趨勢(shì)來看，5–年，建筑運(yùn)行階段能耗增長.8億tce，年平均增長率為建筑運(yùn)行階段碳排放增長107億tO2，年平均增長率為47。碳排放年均增速小于能耗年均增速，表明建筑運(yùn)行階段能源相關(guān)的碳排放因子降低（建筑運(yùn)行綜合碳

億86420

十一7.0%十一5.7%

年均增速十二五4.2%十二五6.0%年均增速：5.4%

十三2.8%十三4.6%

億tC2840排放因子從5年的3tce下降至0年的0tce），全國建筑能源結(jié)構(gòu)逐漸化。1

05 00 05 0運(yùn)行能耗（億tce） 運(yùn)行碳排放（億t2）圖8|建筑運(yùn)行階段能耗與碳排放變化趨勢(shì)9公共建筑與城鎮(zhèn)居住建筑碳排放增速高于農(nóng)村居住建筑220年，公共建筑、城鎮(zhèn)居住建筑和農(nóng)村居住建筑的碳排放分別為4億tO2、9.01億tO2和億O2，占建筑碳排放總量的比分別為%和19.8%。受新冠疫情影響，公共建筑碳排放相比09年有所降低，居住建筑則相反，上升趨勢(shì)更加明顯，這符

a.分建筑類型排放變化趨億tC21086.5965.5343.16

“十三五”年均增速“十三五”年均增速“十三五”年均增速

9.018.344.27合疫情下商場(chǎng)、寫字樓等公共場(chǎng)所因封鎖而能耗減少，人們更多居家辦公而導(dǎo)致居住建筑能耗增長的實(shí)。公共建筑和城鎮(zhèn)居住建筑是碳排增長的主要來源。2010-2020十年間公共建筑碳排放增長（6.34億tO2城鎮(zhèn)居住建筑增長（2.42t2）。農(nóng)村居住建筑雖也增長了1tO2），但其原本就相對(duì)較少，且近年來隨著城鎮(zhèn)化率的不斷增長，排放增長速率已放緩，其排放增量對(duì)總量的增加影響較小?！笆濉逼陂g，公建筑碳排放年均增速28；城鎮(zhèn)居住建筑碳排放年均增速農(nóng)村建筑碳排放年均增速.%，基本步入平臺(tái)期。

202010 2015 2020公共建筑 城鎮(zhèn)居住建筑 農(nóng)村居住建筑b.分建筑類型排放占比變化趨勢(shì)43%41%43%41%42%36%39%39%21%21%20%40%20%0%2010 2015 2020公共建筑 城鎮(zhèn)居住建筑 農(nóng)村居住建筑圖9|建筑運(yùn)行階段碳排放變化趨勢(shì)——分建筑類型不同類型的建筑的碳排放總量的增速不盡相同，但其占比情況相對(duì)固定?？偟膩砜?，公共建筑、城鎮(zhèn)居住建筑和農(nóng)村居住建筑的碳排放比重為“4:4:220年，我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均居住建筑面積分別為3.m2和m2；人均公共建筑面積為10.12。10建筑面積方面，0年，全國總建筑面積從9億m2增加到696億m2，總計(jì)增長年均增長率為.%。公共建筑面積急劇增加，從78億m2增加到142億2，增長8%，年均增率為62%。城市居住建筑面積從86億2增加到0億m2，增長3%，年均增長率為56%。村居住建筑積受農(nóng)村人口流出等因素的影響，僅增長城鎮(zhèn)居住建筑體量較大且增長較快，是建筑面積增長最主要來源。10年間全國26億m2的建筑面積增量中，公共建筑、城鎮(zhèn)居住建筑和農(nóng)村居住建筑的面積增量值分別為64億m2、135億2和8億m2，增量占比分別為%和220年全國建筑碳排放強(qiáng)度為O2/2，城鎮(zhèn)居住建筑和農(nóng)村居住建筑的碳排放強(qiáng)度分別為

a.分建筑類型面積變化趨勢(shì)億m2696593696593489700600500400300200100020102011201220132014201520162017201820192020公共建筑 城鎮(zhèn)居住建筑 農(nóng)村居住建筑b.分建筑類型排放強(qiáng)度變化趨勢(shì)28.1kgO2/m2

和

kC2/m2公共建筑碳排放強(qiáng)度為m2，顯著高于另外兩類建筑。建筑排放強(qiáng)0年，全國建筑碳排放強(qiáng)在2多年來變動(dòng)幅度較小。公共建筑和城鎮(zhèn)居住建筑的碳排放強(qiáng)度分別降7%和2%；農(nóng)村居住建筑碳排放強(qiáng)度升高建筑排放強(qiáng)

80604020020102011201220132014201520162017201820192020公共建筑城鎮(zhèn)居住建筑農(nóng)村居住建筑

建筑平均排放強(qiáng)度圖10|建筑面積與碳排放強(qiáng)度變化趨勢(shì)2020年建筑面積依據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算歷史年份數(shù)據(jù)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整與修正故與以往報(bào)告中的數(shù)據(jù)不完全吻合。建筑能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，電力排放增長迅速，直接碳排連年下降。0年建筑運(yùn)行碳排放中建筑直接碳排放5億tO2，占排放總的放11.5億tO2，占排放總量的5%；熱力碳排放7億tO2，占排放總量的建筑直接碳排放在016年達(dá)峰，峰值為7億tO2，之后呈現(xiàn)連下降趨勢(shì)年均下降建筑電力碳排放在“十三五”期間的年均速為.%，不僅總量已經(jīng)較高，而

不同來源碳排放變化趨勢(shì)億tC212 “十三五”年均增速：7.1%108 “十三五”年均增速：3.1%64“十三五”年均增速：2.0%202010 2015 2020直接排放 電力排放 熱力排放且表現(xiàn)出較為強(qiáng)勢(shì)的增長趨勢(shì)。熱力碳排放也在每年增長，但增速較

不同來源碳排放占比變化趨勢(shì)60%

53%緩“十三

間的年均增速為

42% 43%從建筑運(yùn)行階段碳排放構(gòu)成看，建筑直接碳排放占比在7年維持在%左右，在0年下降

40%

34% 34%

25%12到2%；電力碳排放則從42%升到3%；熱力碳排放比例維持在%-%之間。12

20%0%

24% 22% 22%2010 2015 2020直接排放 電力排放 熱力排放圖11|建筑運(yùn)行階段碳排放變化趨勢(shì)——分排放類別13132省級(jí)建筑運(yùn)行碳排放核算與分析級(jí)建筑行碳排放總量2省級(jí)建筑運(yùn)行碳排放核算與分析省級(jí)建筑運(yùn)行碳排放總量差異表現(xiàn)明顯。0年全國建筑運(yùn)行階段碳排放總量為6億tO2，省級(jí)建筑運(yùn)行碳排放總量差異表現(xiàn)明顯。建筑運(yùn)行碳排放總量排名前五的省份依次為山東、河北、廣東、江蘇、河南，其排放總量均超過了1億tO2，占全國建筑運(yùn)行碳排放總量的5%。排名后三位的省市分別為海南、青海、和寧夏，其排放總量均不足2千萬t2，其中山東省的建筑碳排放總量約是海南省的總量約是海南省的2倍造成各省市建筑碳排放總量差異巨大的主要原因是省際間人口數(shù)、地區(qū)生產(chǎn)總值、所處氣候區(qū)、用能結(jié)構(gòu)和區(qū)域電網(wǎng)平均碳排放因子差異較大。一般來看，人口數(shù)量越多、地區(qū)生產(chǎn)總值越大、采暖需求越強(qiáng)，清潔發(fā)電占比越低的地區(qū)，其建筑碳排放總量就越高。15個(gè)北方省市中，集中供熱碳排放占總建筑碳排放的比例受省市氣候條件影響顯著，位于高緯度的黑龍江省的占比最高，為54，超過總量的一半。寧夏回族自治區(qū)雖然排放總量較小，但集中供熱碳排放的占比也接近其余省市的占比多在%-%之間北京市集中供熱碳排放占比最小，僅為1%，這是由于一方面北京市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)，公共建筑消耗大量電力，碳排放較多；二是北京已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面天然氣清潔供暖，供暖排放強(qiáng)度較低。建筑碳排放（萬t）<40004000-60006000-8000 直接排放8000->15000

電力排熱力排1414圖12|2020年分省建筑運(yùn)行階段碳排放省級(jí)城鎮(zhèn)化差異帶來不同的建筑類型碳排放占比。居住建筑碳排放與區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、城鎮(zhèn)化率、采暖需求和化石能源消費(fèi)比例有關(guān)，湖南、云南是唯二農(nóng)村居住建筑碳排放高于城鎮(zhèn)居住建筑碳排放的省份，這與其較低的城鎮(zhèn)化率（湖南省88，云南省50%）有關(guān)，較多的農(nóng)村人口使得農(nóng)村居住建筑用能高于城鎮(zhèn)居住建筑。公共建筑碳排放量差異與人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)聯(lián)程度較大：在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，公共建筑的碳排放量高于城鎮(zhèn)居住建筑（如北京、上海、江蘇、浙江和廣東）。建筑碳排放（C） 城鎮(zhèn)化率1200 10%1000

90%80%800

70%60%600 50%400

40%30%200

20%10%15150 0%北京天津河北山西內(nèi)蒙遼寧吉林黑龍上海江蘇浙江安徽福建江西山東河南湖北湖南廣東廣西海南重慶四川貴州云南陜西甘肅青海寧夏新疆古 江公共建筑 城鎮(zhèn)居建 農(nóng)村居建 城鎮(zhèn)化率圖13|分省分建筑類型建筑運(yùn)行碳排放分候區(qū)建筑行碳排放變化趨勢(shì)南方非采暖區(qū)建筑用能持續(xù)增長，用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果顯著。0–0年，北方采暖地區(qū)建筑能耗總量從6億tce增長至4億tce，年均增速為；夏熱冬冷地區(qū)建筑能耗總量從19億tce增長至.6億te，年均增速為.%；南方地區(qū)建筑能耗總量從8億tce增長至1.7億tce，年均增速為7%。北方地區(qū)省份較多，能耗總量較多，但歸功于集中供暖能耗量控制較好，建筑能耗需求增長較緩，該地區(qū)建筑能耗增速在三大地區(qū)中最低。夏熱冬冷地區(qū)和南方地區(qū)，雖然其所含省份較少且無集中供熱能耗，但其建筑用能需求增長較快，建筑能耗年均增速顯著大于北方采暖地區(qū)。從各地區(qū)的建筑能耗占比來看，北方采暖地區(qū)的能耗占比逐年下降，00年為7%，015年為至0年為降6個(gè)百分點(diǎn)。其減少的占比被夏熱冬冷地區(qū)和南方地區(qū)均分。建筑能耗 b.建筑碳排放億6.05.04.03.02.01.00.0

北方采暖地區(qū) 夏熱冬冷地區(qū) 南方地年均增4.1%4.52.7年均增長6.5%1.3年均增長7.3%

倍

億14.012.010.08.06.04.02.00.0

北方采暖地區(qū) 夏熱冬冷地區(qū) 南方地區(qū)13%30% 57%15%32%53%16%33%51%12%30% 58%11%31% 58%12%30% 58%12.5年均增3.4%年均增長3.7%1.82.2年均增長3.6%20102011201220132014201520162017201813%30% 57%15%32%53%16%33%51%12%30% 58%11%31% 58%12%30% 58%12.5年均增3.4%年均增長3.7%1.82.2年均增長3.6%圖14|不同氣候區(qū)建筑能耗與碳排放變化趨勢(shì)北方采暖地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)和南方地區(qū)的建筑碳排放隨能耗增長而逐年增，年均增速分別為%和較為接近夏熱冬冷地區(qū)和南方地區(qū)的建筑碳排放增速顯著低于建筑能耗增速，這說明此二地區(qū)的建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化煤炭應(yīng)用比例下降清潔能（清潔能源發(fā)電天然氣等占比提高，這使得此二地區(qū)在建筑能耗快速增長的同時(shí)還能保持較低的碳排放增速。三大地區(qū)的建筑碳排放占比相對(duì)穩(wěn)定，北方地區(qū)排放占比常年維持在%左右。16各省建筑行碳排放總量變化趨勢(shì)各省市的變化趨勢(shì)存在明顯的差異如北京黑龍江上海湖北重慶四川云南等省市進(jìn)入平臺(tái)期河北等省份表現(xiàn)為上升趨勢(shì)。碳排放百tC）120 50100 40803060204020 100 0

200150100500

100 807080 6060 504040 3020 20100 0120100806040200120100806040200120100806040200121086420100806040200

2010 北2010 遼2010 浙2010 河2010 海2010 陜

2020605040302010020207060504030201002020807060504030201002020353025201510502020504030201002020

2010 天2010 吉2010 安2010 湖2010 重2010 甘

202020202020202020202020

100806040200706050403020100807060504030201007060504030201001614121086420

201020102010201020102010

河北黑龍福建湖南四川青海

202020202020202020202020

7060504030201004035302520151050160140120100806040200504030201001614121086420

2010 山2010 上海2010 江西2010 廣東2010 貴州2010 寧夏

202020202020202020202020

14012010080604020025020015010050040353025201510504035302520151050706050403020100

201020102010201020102010

內(nèi)蒙江蘇山東廣西云南新疆

202020202020202020202020圖15|2010-2020年30省市建筑運(yùn)行碳排放總量歷史變化趨勢(shì)17新冠疫情對(duì)建筑行碳排放的影響新冠疫情導(dǎo)致2020年公共建筑碳排放同比降低1.4%。219年末新型冠狀病毒疫情的爆發(fā)擾亂了人們正常的生產(chǎn)生活節(jié)奏，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的許多方面產(chǎn)生了顯著的影響。同時(shí)，由于建筑物是人們各類生產(chǎn)生活活動(dòng)的主要載體，疫情的發(fā)生也對(duì)建筑碳排放產(chǎn)生了潛在影響。整體來看，疫情對(duì)220年建筑碳排放總量的影響并不明顯，但對(duì)不同建筑類型的影響較為顯著：疫情的發(fā)生致使公共建筑碳排放減少，而居住建筑的碳排放小幅增加。河、吉林等省市的公共建筑碳排放增速在220年發(fā)生了突變，由正值變?yōu)榱素?fù)值，碳排放減少，而其中很多省市在209年還保持著較高的增速（如河北省，219年增速為86%，00年增速為-.%）。上海、湖北等省市近年來維持較低甚至是負(fù)值的增長率，公共建筑碳排放緩慢下降，但220年的降幅也突然增大，湖北省的降幅甚至超過1%。全國范圍內(nèi)公共建筑碳排放降低使得我國公共建筑碳排放總量相比9年降低1175萬t2同比下降1.4%打破了原有的連續(xù)上升趨勢(shì)。公共建筑碳排放的減少是由于居家辦公、“非必要不出行”、公共場(chǎng)所封閉等相關(guān)疫情應(yīng)對(duì)措施極大程度上改變了人們的生產(chǎn)生活方式，人們更多的時(shí)間待在家中而不是寫字樓、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。a.公共建筑3.5%碳排放增速3.5%碳排放增速4.8%3.5%5.0%-1.4%2.4%碳排放（億C2）8.07.0

碳排放

碳排放增速10%碳排放增速5%0%6.0城鎮(zhèn)居住建

205 206 207 208 209

5%碳排放（億C2碳排放（億C2）8.0

碳排放

碳排放增速2.7%3.6%碳排放增速2.7%3.6%5.0%3.6%1.6%3.3%碳排放增速5%6.0 0%205 206 207 208 209 200圖16|2015-2020年全國建筑碳排放及增速變化18220年我國城鎮(zhèn)居住建筑碳排放總量相比019年增加82萬t2，同比上升3.%。北京市城鎮(zhèn)居住建筑碳排放連續(xù)3年的下降趨勢(shì)在220年被打破，增速重回正值。河北、福建、廣東等省份20年的排放增速也迎來新的躍增，明顯高于219年。然而，由于219年的居住建筑碳排放增速本就較低故0年的增速回漲也是一種恢復(fù)正常的表現(xiàn)疫情對(duì)居住建筑的影響要小于公共建筑。公共建筑碳排放（萬C碳排放（萬C2）600500400碳排放（萬C碳排放（萬C2）350300250

河北省205 上海市205

20%10%0%10%5%0%5%10%

250碳排放增速碳排放（萬C碳排放增速碳排放（萬C2）10010%10010%205 200350湖北省3002505%0%5%10%15%205 200碳排放（萬C2）

吉林

碳排放增速20%碳排放增速10%碳排放增速0%碳排放增速碳排放增速城鎮(zhèn)居住建筑碳排放增速北京市碳排放（萬C北京市碳排放（萬C2）300250205

10%碳排放增速碳排放（萬碳排放增速碳排放（萬C2）10%

750650550450

河北省205

20%碳排放增速0%碳排放增速20%碳排放（萬C碳排放（萬C2）1501005000

福建省205

20%碳排放增速碳排放（萬碳排放增速碳排放（萬C2）0%10%

500400300200

廣東省205

20%碳排放增速10%碳排放增速0%10%1919圖17|2015-2020年部分省市建筑碳排放及增速變化201201除特別說明，本報(bào)告中的城市建筑碳排放為城市建筑運(yùn)行階段的碳排放3中國城市建筑碳排放核算與分析本報(bào)告核算了0年中國6個(gè)地級(jí)市、23個(gè)自治州、5個(gè)地區(qū)、3個(gè)盟，總計(jì)7個(gè)地級(jí)行政單位的建筑能耗和碳排放1。此外，還有依省級(jí)建筑碳排放核算方法計(jì)算的4個(gè)直轄市數(shù)據(jù)這些城市在0年覆蓋了全國2億）的人口（14.12億）和1萬億元）的53中國城市建筑碳排放核算與分析城市建筑行碳排放總量城市建筑運(yùn)行碳排放在南北方和東西部之間差異較大。20年全國城市建筑碳排放匯總值為6億tO1。我國城市建筑碳排放呈現(xiàn)出明顯的自北向南自東向西遞減的分布狀態(tài)。2在核算的31個(gè)城市中，有北方城市49個(gè)，人口占比4%，建筑碳排放18億t2，占比夏熱冬冷地區(qū)城市10個(gè)，人口占比40%，建筑碳排放61億t2，占比0；南方城市62個(gè)人口占比9，建筑碳排放27億t2，占比1%。從人均排放來看，北方城市人均建筑碳排放為O2/人，是夏熱冬冷地區(qū)城市（1.10tO2/人）和南方城市（1.01tO2/人）的近2倍。1以能源平衡表拆分法核算的全國建筑碳排放為21.6億tCO2相差約1億tCO2差異源來自缺失城（縣建筑汽油柴油消費(fèi)以及集中供熱排放。建筑碳排放（百萬t）0.4-3.7（151個(gè)）3.7-8.1（103個(gè)）8.1-15.2（41個(gè)）15.2-27.3（19個(gè)）27.3-54.9（6個(gè)）94.1（1個(gè)無數(shù)據(jù)21圖18|2020年城市建筑碳排放21分東西部1來看東部地區(qū)城市有101個(gè)人口占比建筑碳排放11.8億tO2占比中地區(qū)城市有13個(gè)，人口占比0，建筑碳排放53億tO2，占比2%；西部地區(qū)城市有17人口占比放8億tO2，占比a.不同氣候區(qū)城市人口及占比 b.城市建筑排放均值及人均排放——南北方億人40%41%19%2.6640%41%19%2.665.595.675.04.03.02.01.00.0

45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%

9008007006005004003002001000

萬tC2 t2/人4321.10 4321.10 1.015562.097942.01.01.00.00.0北方 夏熱冬 南冷地區(qū)

北方 夏熱冬 南冷地區(qū)人口 占總?cè)丝诒壤?排放均值 人均排放c.不同氣候區(qū)城市建筑排放及占比 d.城市建筑排放均值及人均排放——東西部億tC2

萬tC2 t2/人1.82.613%4.55.630%3.657%121086420北方 夏熱冷地

6543210%南方

1201008006004002000

2.01.281.275164081.281.2751640810441.751.00.00.00.0化石能源排放 電力排放集中采暖排放 占排放總

東部 中部 西部排放均值 人均排放圖19|2020年不同地區(qū)城市建筑碳排放及指標(biāo)1東部地區(qū)：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南中部地區(qū)：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地區(qū)：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。222323城人均建筑行碳排放全國城市人均建筑碳排放為153tO2/人。人均建筑碳排放最高5個(gè)城市分別為烏海、克拉瑪依呼和浩特、錫林郭勒、大慶，其值超過了4t2/人。人均建筑碳排放較高的城市多位于黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等緯度較高的省份，其冬季采暖的剛性需求不可避免的帶來更多的能源消耗和相應(yīng)的碳排放。人均建筑碳排放最低的城市（如達(dá)州、周口、資、河池、廣安、茂名）小于04tO2/人不到最高值的十分之一。周口市雖位于“秦嶺-淮河”以北，但卻是唯一全城不供暖的北方城市，故排放總量也顯著低于其他北方城市。其他人均建筑碳排放較低的城市多位于電力碳排放因子較低的四川、廣西等省份。人均建筑碳排放（tO/人）0.3-1.0（18個(gè)）1.0-2.0（17個(gè)）2.0-3.0（57個(gè)）3.0-4.0（23個(gè)）>4.0（6個(gè)無數(shù)據(jù)圖20|2020年城市人均建筑碳排放2424城市建筑行碳排經(jīng)發(fā)展關(guān)聯(lián)性分析城市建筑運(yùn)行碳排放量與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系密切。城市建筑碳排放總量與城市GDP的相關(guān)系數(shù)為08，城市公共建筑碳排放與第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)性更強(qiáng)，相關(guān)系數(shù)可達(dá).8。這說明城市建筑碳排放更多是由消費(fèi)而并非生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)。未來，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，城市建筑面積、建筑用能需求還將繼續(xù)增長，城市建筑碳排放還存在較大的增長潛力。20年全國人均GDP為724萬元/人，全國城鎮(zhèn)化率為39。通過比較70個(gè)大中城市的人均城鎮(zhèn)化率和人均建筑碳排放間的關(guān)系可發(fā)現(xiàn)總體上來看城鎮(zhèn)化率和人均P越高的城市，其人均建筑碳排放越高（圖1(c)中Ⅰ區(qū)域中的城市的人均建筑碳排放顯著大于Ⅲ區(qū)域）。人均建筑碳排放最高的城市均為北方城市其中除北京外多數(shù)城（如大連呼和浩特烏魯木齊太原、沈陽等的人均P不足10萬元/人哈爾濱西寧秦皇島石家莊的人均P不足6萬元/人，低于全國平均水平。a.城市建筑碳排放總量與生產(chǎn)總值相關(guān)性廣州市重慶市廣州市重慶市深圳市天津市上海市y=14.767x+1.8006北京市ears相關(guān)系數(shù)=0.8133P<0.01城市建筑碳排城市建筑碳排（萬C）60402000.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5城市GDP（億b.城市公共建筑碳排放與第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值相關(guān)性深圳市廣州市深圳市廣州市重慶市天津市上海市y=12.404x+0.6924北京市ears相關(guān)系數(shù)=0.8832P<0.01城市公共建筑城市公共建筑排（萬C）2000.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5城市第三產(chǎn)業(yè)P（億城鎮(zhèn)化率（）

c.70個(gè)大中城市人均10%90%

Ⅱ Ⅰ烏魯木齊太原 包蘭州 沈陽

廈門武漢 廣

深圳上海 北南京80%

?？?昆明貴陽西寧 銀川 成西安

大連 天津合鄭州

長沙 杭州無錫寧波青島70%

石家丹東

惠哈爾濱三亞南寧

呼和浩特南溫州重慶

濟(jì)南 福州揚(yáng)州泉州吉林63.9%

秦皇島

金華 洛陽 徐州 唐山 煙長春九江 襄陽 宜昌60%

牡丹

錦州 濟(jì)寧韶關(guān) 遵贛州

北海 岳陽蚌埠 常德50%40%

桂林 平頂山安慶南充 瀘州湛江大理 ⅢⅣ

人均建筑碳排放 全國人均水平3 5 7

9 11 13 15 17人均P（萬元/人）圖21|城市建筑碳排放與社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)25城市間建筑碳排放分布不平等弱于經(jīng)濟(jì)分布不平等。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，不考慮直轄市時(shí)，220年建筑碳排放最高的前1%的城（2個(gè)）排放65億O2占7個(gè)城市建筑碳排放總量的前%的城市占而后%的城市僅排放了億O2，占建筑碳排放僅占城市建筑碳排放總量的19%。排放不均衡、不平等現(xiàn)象明顯。橫向?qū)Ρ热丝诤徒?jīng)濟(jì)的分布來看，發(fā)現(xiàn)城市不平等情況呈現(xiàn)如下結(jié)果：經(jīng)濟(jì)分布不平等>建筑碳排放分布不平等>人口分布不平等。此外，對(duì)比可知，直轄市的加入將加大城市間的的各類不平等現(xiàn)象?？紤]直轄市后，各項(xiàng)指標(biāo)排名前10%的城市的占比進(jìn)一步擴(kuò)大，人口占比由2%提升至9；GDP占比由4%提升至4%；建筑碳排放占比由%提升至2020年分組城市人口P與建筑碳排放占（不含直轄市）49%41%49%41%43%45%35%27%24%17%19%前10%中部40%人口后50%前10%中部40%GDP后50%前 中部 后10% 40% 50%建筑碳排放50%40%30%20%10%0%2020年分組城市人口、GDP與建筑碳排放占比（含直轄市）48%45%48%45%40%40%43%29%23%15%18%前 中部10% 40%人口后50%前10%中部40%GDP后50%前 中部 后10% 40% 50%建筑碳排放50%40%30%20%10%0%圖22|2020年分組城市人口、GDP與建筑碳排放占比26結(jié) 語準(zhǔn)確核算建筑領(lǐng)域碳排放，摸清自身家底，是有效開展建筑節(jié)能工作、促進(jìn)建筑碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。以此為目標(biāo)，本年度的《中國建筑能耗與碳排放研究報(bào)告》在繼承了以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，繼續(xù)跟蹤我國建筑領(lǐng)域的碳排放現(xiàn)狀。結(jié) 語220年，全國建筑全過程能耗總量為227億tce，全國建筑全過程碳排放總量為0.8億t2。新冠疫情影響，建筑運(yùn)行能耗與碳排放增速明顯放緩，全國建筑運(yùn)行碳排放為216億t2，同比長僅15%。不同建筑類型、不同氣候區(qū)表現(xiàn)出不同的增長趨勢(shì)。總的來看，我國建筑能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建筑運(yùn)行碳排放年均增速自“十一五”期間的.%下降至“十三五”期間的.%，表現(xiàn)出我國開展的建筑節(jié)能工作成果顯著。本次報(bào)告的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是將建筑碳核算下沉至城市層面，進(jìn)一步核算并分析了21個(gè)城市的建筑碳排放，這為完善建筑領(lǐng)域的碳排放計(jì)量體系貢獻(xiàn)出一份力量。31個(gè)城市的建筑碳排放總量為6億tO2，且呈現(xiàn)出明顯的自北向南、自東向西遞減的分布狀態(tài)。27附錄1|國家與省級(jí)建筑碳排放核算方法建筑碳排放是建筑運(yùn)行過程中直接（煤、油、天然氣）或間接（電力、熱力）消費(fèi)的各類化石能源排放的O2之和，其計(jì)算方法如公式1.1所示： （1.1）其中，E：建筑碳排放量；Ei：建筑運(yùn)行過程中第i類能源的消費(fèi)量；EFi：第i類能源的碳排放因子。因此，建筑碳排放量的計(jì)算重點(diǎn)在于分類能源消費(fèi)量和分類能源碳排放因子核算。建筑能耗核算本報(bào)告采用能源平衡表拆分的方式計(jì)算全國及分省的建筑能源消費(fèi)總量。我國能源平衡表中建筑能耗相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)主要為終端消費(fèi)部門“5.批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)“6.其他“7.居民生活三項(xiàng)。但由于我國