旅游發(fā)展中主體利益相關(guān)者的履責探析,旅游管理論文20世紀80年代中后期，國外旅游研究者率先將利益相關(guān)者一詞引入旅游領(lǐng)域。索特和萊森〔Sautter、Leisen，1999〕在前人研究的基礎(chǔ)上，將利益相關(guān)者理論運用到旅游業(yè)中，他們以為旅游業(yè)利益相關(guān)者包括旅游規(guī)劃師、本地商戶、本地市民、積極團體、游客、國家商務鏈、競爭者、部門、員工。我們國家學者王莉、陸林等〔2006〕通過與世界文化遺產(chǎn)地西遞、宏村旅游業(yè)密切相關(guān)的各利益主體代表的訪談及問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：、居民、旅游企業(yè)、游客為當前古村落旅游地最主要的利益相關(guān)者。本文對旅游發(fā)展中的主體利益相關(guān)者即、居民、游客和旅游企業(yè)怎樣在旅游發(fā)展中履責進行探析，試著提出利益相關(guān)者的履責建議：即利益相關(guān)者對相互之間承當責任，也要對環(huán)境承當責任。1.需承當?shù)呢熑?.1對居民的責任在促進旅游發(fā)展中需要對居民負責，主要表如今如下兩個方面：①尊重居民利益。只要當居民本身利益遭到尊重的同時才會積極主動地介入到旅游中，這才有助于旅游的可持續(xù)發(fā)展。②引導培訓居民。鄉(xiāng)村居民受本身條件的限制，文化素質(zhì)不高，對旅游的認識不清，這就需要屬地發(fā)揮其引導作用，引導居民介入旅游的發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民在旅游發(fā)展的經(jīng)過中真正受益。1.2對旅游企業(yè)負責對旅游企業(yè)負責主要具體表現(xiàn)出在兩個方面：①規(guī)范管理。應制定相關(guān)規(guī)范管理措施，對旅游企業(yè)進行管理，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為、提高其誠信經(jīng)營意識，樹立旅游的信譽促進其健康發(fā)展。②引導協(xié)調(diào)。應遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，因時、因地、因人而異地引導旅游企業(yè)的建設，協(xié)調(diào)旅游企業(yè)與居民之間的利益分配，協(xié)助解決旅游企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中碰到的問題。并且在適當?shù)脑瓌t下給與旅游企業(yè)一定的方便，如在市場準入、工商登記、土地使用、金融信貸等方面簡化手續(xù)，在證照辦理方面給予扶持等。1.3對旅游者負責隨著旅游的發(fā)展，與旅游者之間的聯(lián)絡已成為旅游發(fā)展經(jīng)過中重要的一環(huán)。對旅游者負責主要具體表現(xiàn)出在兩方面：①基礎(chǔ)設施建設?；A(chǔ)設施不完善是現(xiàn)前階段旅游發(fā)展存在的普遍問題，游客的基本需要得不到知足，如安全需要，衛(wèi)生需要等，不利于旅游的發(fā)展。因而需加強基礎(chǔ)設施建設，讓旅游者游得放心，對旅游者負責。②監(jiān)督協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門的監(jiān)督作用，防止旅游經(jīng)過中坑蒙拐騙現(xiàn)象發(fā)生，防止旅游企業(yè)的違法經(jīng)營行為，對旅游者負責，使旅游者在旅游的經(jīng)過中游得順心。另外需要建立一定的協(xié)調(diào)機構(gòu)，當旅游者與企業(yè)之間或是與居民之間等出現(xiàn)矛盾沖突時站在公平公正的角度進行調(diào)節(jié)，對旅游者負責。1.4對環(huán)境負責環(huán)境是旅游得以發(fā)展的重要資源依托，所以利益主體需要對環(huán)境負責。環(huán)境主要指生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，對環(huán)境負責能夠從下面方面入手：①制定整體旅游發(fā)展規(guī)劃，保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境，促進旅游的可持續(xù)發(fā)展。②制定相關(guān)的環(huán)境保衛(wèi)政策。用法律手段來約束旅游發(fā)展中一些毀壞環(huán)境的行為。③積極引導，對國家出臺的相關(guān)環(huán)境保衛(wèi)法規(guī)進行宣傳，引導旅游企業(yè)、旅游者、居民在旅游發(fā)展經(jīng)過中充分認識環(huán)境保衛(wèi)的重要性。2.旅游企業(yè)需承當?shù)呢熑?.1對居民負責旅游企業(yè)與居民在旅游發(fā)展的經(jīng)過中存在著直接或間接的關(guān)聯(lián)，旅游企業(yè)對居民負責主要表現(xiàn)為：①尊重居民利益和權(quán)益，提升居民積極性，協(xié)助部門對當?shù)鼐用襁M行培訓，提高居民接待素質(zhì)和服務水平，在進行利益分配時根據(jù)公平公正原則，保障居民利益。②為居民提供就業(yè)時機，在同等條件下優(yōu)先雇傭本地居民，為居民提供更多的商機等。2.2對旅游者負責旅游企業(yè)與旅游者之間存在著直接的關(guān)聯(lián)性，這在旅游的發(fā)展中起著重要作用。旅游企業(yè)作為市場競爭主體，和其他企業(yè)一樣，要遵守國家和本行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，在合法的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不進行不正當競爭；在發(fā)展中不斷提升本身素質(zhì)為旅游者提供友善、誠信服務，對旅游者負責。2.3對負責旅游企業(yè)對負責主要表如今積極配合出臺的各種政策措施，在允許的范圍之內(nèi)進行開發(fā)經(jīng)營，積極發(fā)展旅游。另外，應接受的指導、管理和監(jiān)督，營造政企和諧的發(fā)展氣氛，積極促進旅游的發(fā)展。2.4對環(huán)境負責旅游企業(yè)在旅游發(fā)展經(jīng)過中，對環(huán)境的影響是最大的，旅游企業(yè)對環(huán)境負責具體表現(xiàn)出在兩個方面：①認識層面。旅游企業(yè)對環(huán)境的認識直接影響著其開發(fā)經(jīng)營理念，所以旅游企業(yè)應該不斷提升本身的環(huán)境保衛(wèi)意識，尊重環(huán)境、保衛(wèi)環(huán)境，介入到環(huán)境保衛(wèi)行列中來，制定企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略時，充分考慮環(huán)境要素，真正做到對環(huán)境負責。②行為層面。對環(huán)境負責，僅僅停留在認識層面是不夠的，對于旅游企業(yè)而言，應該將對環(huán)境的責任落實到實際之中。在進行旅游開發(fā)時要做到毀壞環(huán)境的建筑不建立、污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)不設立，嚴格控制污染源的產(chǎn)生，控制鄉(xiāng)村環(huán)境人工化、城市化傾向，努力保持鄉(xiāng)村原有的寧靜與和諧的人地關(guān)系，做到環(huán)境資源的可持續(xù)利用，對環(huán)境負責。3.旅游者需承當?shù)呢熑?.1對居民負責旅游地的居民對于旅游者而言本身就是一種吸引力因素，是一種資源。旅游者在旅游的經(jīng)過中與當?shù)鼐用袷敲芮邢嚓P(guān)聯(lián)的，要想推動旅游和諧可持續(xù)發(fā)展，這就要求旅游者對當?shù)鼐用褙撠煟鹬禺數(shù)鼐用?。尊重當?shù)鼐用癜▽λ麄兩盍晳T、風土人情和民族戒律及文化的尊重，這在開展旅游的少數(shù)民族村寨極為明顯。3.2對旅游企業(yè)負責在旅游的發(fā)展經(jīng)過中，旅游者與旅游企業(yè)之間的矛盾時有發(fā)生。對旅游者而言，受本身利益因素與探奇求新等因素的影響經(jīng)常不遵守與旅游企業(yè)之間的規(guī)定或約定而引發(fā)了與旅游企業(yè)之間的矛盾，這將不利于旅游的發(fā)展，所以旅游者在旅游發(fā)展中也對旅游企業(yè)負有責任，主要具體表現(xiàn)出在遵守與旅游企業(yè)之間的約定，配合旅游企業(yè)合理的布置，尊重旅游企業(yè)的勞動成果等。3.3對負責在屬地對旅游發(fā)展經(jīng)過中對旅游者負責的同時，旅游者也需對屬地負責，這主要表現(xiàn)為在旅游者應該遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上遵守屬地制定的相關(guān)規(guī)定，并且配合執(zhí)行。3.4對環(huán)境負責隨著大量的旅游者涌入鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村環(huán)境造成了很大的影響。我們國家旅游起步較晚，且從一開場就是秉承先發(fā)展后治理的發(fā)展理念，致使人們環(huán)保意識不高，能夠講旅游發(fā)展到哪里，環(huán)境污染就到哪里的境地。由于旅游者的大量進入，給旅游地的生活環(huán)境造成了很大的壓力，所以旅游者應提升本身環(huán)保意識，在旅游經(jīng)過中充分關(guān)注環(huán)境、保衛(wèi)環(huán)境、積極介入各種保衛(wèi)活動、通過本身的行為保持并改善當?shù)氐沫h(huán)境，推動旅游的可持續(xù)發(fā)展。4.居民需承當?shù)呢熑?.1對游客負責在旅游發(fā)展中，居民與旅游者交際的經(jīng)過中應該對旅游者負責。主要具體表現(xiàn)出在誠信對待旅游者，防止欺客、宰客等現(xiàn)象發(fā)生，努力提升服務質(zhì)量、改善服務態(tài)度，營造良好的人文旅游環(huán)境，讓旅游者游得舒心、游得放心。4.2對負責對居民需要承當責任，然而在旅游的發(fā)展中，居民也需要對承當責任，主要具體表現(xiàn)出在配合施行制定的規(guī)劃措施，積極促進旅游的發(fā)展。4.3對旅游企業(yè)負責居民在旅游的經(jīng)過中、在旅游企業(yè)對居民負責的同時也應該對旅游企業(yè)負責，配合旅游企業(yè)完成旅游接待經(jīng)過，并提供熱誠服務，這對旅游企業(yè)是有益的，對居民是有益的、對整個旅游的發(fā)展都是有益的。4.4對環(huán)境負責居民受本身文化素質(zhì)的局限，環(huán)保意識較為薄弱，多數(shù)人抱著一種靠山吃山，靠水吃水的小農(nóng)意識，只注重眼前利益而忽視了長遠的、可持續(xù)的利益。在旅游的發(fā)展經(jīng)過中，沒有注重環(huán)境的保衛(wèi)，使其賴以生存的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境遭到毀壞而不自知。因而，鄉(xiāng)村居民在發(fā)展旅游的經(jīng)過中應該關(guān)注環(huán)境的保衛(wèi)，從個人做起，從小事做起，不亂扔垃圾、不隨地吐痰，不踐踏綠地，不在景區(qū)內(nèi)砍伐樹木等，并且自覺主動學習環(huán)境保衛(wèi)方面的知識，保衛(wèi)自然環(huán)境，提醒并制止其別人毀壞環(huán)境的不良行為，為保衛(wèi)環(huán)境奉獻出自個的一份心力。結(jié)束語由于我們國家旅游的特殊性，當前很少從社會責任視角對旅游進行研究，因而造成了理論滯后于實踐的情況，這將不利于旅游的健康發(fā)展。本文對旅游發(fā)展中利益相關(guān)者履責情況進行初步探析，期望有更多的專家學者能夠關(guān)注旅游的發(fā)展，更要關(guān)注旅游發(fā)展中的社會責任問題。以下為參考文獻：[1]EliseTrulySautter，BrigitLeisen.ManagingStakeholders：aTourismPlanningModel[J].AnnalsofTourismResearch，1999，26〔2〕：312-328.