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三個文件具體執(zhí)行有關(guān)事項問答《中國政法大學(xué)縱向科學(xué)研究項目管理辦法》《中國政法大學(xué)橫向科學(xué)研究項目管理辦法》《中國政法大學(xué)科研項目間接費用管理辦法》中國政法大學(xué)科研處1“三個辦法”有哪些“亮點”123456建立科研績效激勵機制縱向項目配套改獎勵取消勞務(wù)費、專家咨詢費的比例限制簡化預(yù)算編制科目,下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限完善結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理加強縱向項目與校級項目的聯(lián)動機制亮點HIGHLIGHTS亮點1建立科研績效激勵機制間接費用,是指在項目組織實施過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的間接成本、管理費用和績效支出。間接成本現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等管理費用績效支出二者合計為項目經(jīng)費的3%間接費用亮點1建立科研績效激勵機制縱向、橫向項目的間接費用采用分段超額累退比例法計算,按照不超過項目資助總額的一定比例核定。具體比例如下:縱向項目(間接費用):比如,國家社科基金年度項目資助總額為20萬元,間接費用最高為20×30%=6(萬元);國家社科基金重大項目資助總額為80萬元,間接費用最高為50×30%+(80-50)×20%=21(萬元)。經(jīng)費總額50萬元及以下的部分:30%超過50萬元不超過500萬元的部分:20%。超過500萬元的部分:13%50萬500萬橫向項目(績效支出):比如,一個到賬經(jīng)費為100萬元的橫向項目,績效支出最高為10×40%+(50-10)×35%+(100-50)×30%=33萬元。到賬金額10萬元及以下的部分:40%超過10萬元不超過50萬元的部分:35%。超過50萬元不超過200萬元的部分:30%10萬50萬200萬超過200萬元的部分:20%亮點1建立科研績效激勵機制亮點1建立科研績效激勵機制績效的核定和發(fā)放:間接費用中扣除間接成本與管理費用(共計為資助總額的3%)后,其余部分為績效支出??冃еС鲇身椖控撠?zé)人根據(jù)項目成員承擔(dān)的任務(wù)和做出的貢獻,提出發(fā)放申請和發(fā)放方案,經(jīng)所在院級單位簽署意見后,報科研處審核,再到學(xué)校財務(wù)處辦理支出手續(xù)??冃еС鲐瀼胤制诎才旁瓌t,以發(fā)揮其分階段激勵的作用??v向項目的績效支出,在結(jié)項之前至多發(fā)放應(yīng)發(fā)金額的60%。橫向項目的績效支出,在結(jié)項之前至多發(fā)放應(yīng)發(fā)金額的70%。其余績效支出在結(jié)項之后發(fā)放。亮點2縱向項目配套改獎勵以往學(xué)校給每個縱向項目配套資助總額三分之一的經(jīng)費。但因配套經(jīng)費需要報銷,不易執(zhí)行,故缺乏激勵。新文件將縱向項目配套改為獎勵,該獎勵不需報銷,直接納入教師收入。獎勵(直接納入教師收入)配套
升級亮點3取消勞務(wù)費、專家咨詢費的比例限制勞務(wù)費預(yù)算不設(shè)比例限制擴大了勞務(wù)費開支范圍。需注意,勞務(wù)費支付對象原則上不能有工資收入,且必須直接參與項目研究或者參與資料收集、調(diào)查訪談、考古發(fā)掘、科學(xué)實驗等科研輔助活動。在符合以上條件的前提下,無論是否為項目組成員,均可支取勞務(wù)費。原參與項目研究的在校生增博士后增訪問學(xué)者增項目聘用研究人員增科研輔助人員亮點3取消勞務(wù)費、專家咨詢費的比例限制專家咨詢費是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。一般來說,支出專家咨詢費需滿足兩個條件:一是支付對象確實屬于項目研究領(lǐng)域的專家;二是支付對象切實發(fā)揮了咨詢作用,推動了項目研究的順利開展。需要注意的是,專家咨詢費不得支付給本課題組成員。非課題組的校內(nèi)人員,在符合前述兩個條件的情況下可以支取專家咨詢費。亮點4簡化預(yù)算編制科目,下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限項目間接費用預(yù)算不得調(diào)劑。直接費用縱向項目橫向項目資料費項目負責(zé)人,中檢時提出申請,科研處審批除項目合同書另有約定外,由項目負責(zé)人提出申請,報科研處備案數(shù)據(jù)采集費設(shè)備費印刷出版費材料費測試化驗加工費燃料動力費文獻費信息傳播費知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費其他支出直接費用調(diào)減調(diào)增會議費一般不予調(diào)增,需要調(diào)減的,由項目負責(zé)人提出申請,科研處審批確需調(diào)增的。經(jīng)科研處報立項部門(立項單位)同意后實施差旅費國際合作與交流費專家咨詢費勞務(wù)費亮點5完善結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理項目在研期間,年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目研究成果完成并通過驗收后,結(jié)余資金可以在兩年內(nèi)由項目組繼續(xù)使用。兩年后未使用完的,按照《中國政法大學(xué)科研經(jīng)費結(jié)余結(jié)賬管理辦法》執(zhí)行。亮點6加強縱向項目與校級項目的聯(lián)動機制教師申請一定范圍的縱向項目未中標的,其申請書自動進入下一年度校級項目遴選。2“三個辦法”具體執(zhí)行辦法一、關(guān)于新科研項目管理文件的適用范圍在研縱向項目是否處于立項部門批準的研究周期內(nèi),且未進入審核驗收環(huán)節(jié),以項目負責(zé)人到科研處辦理手續(xù)的當天為準。各立項部門管理文件另有規(guī)定的,執(zhí)行其規(guī)定。2016年1月1日以后立項的各類縱向科研項目所有在研的橫向科研項目2015年12月31日以前立項的歷年在研縱向科研項目,需滿足:處于立項部門批準的研究周期內(nèi)(含經(jīng)立項部門批準延期的情況)且未進入審核驗收環(huán)節(jié)的由項目負責(zé)人自主選擇預(yù)算科目調(diào)劑、間接費用提取等事項是否適用新科研項目管理辦法適用舊辦法2016年1月1日符合文件規(guī)定的項目課題負責(zé)人登陸財務(wù)處網(wǎng)站下載打印項目立項以來的《項目收支明細表》填寫《績效支出申請表》(附件二/三)填寫《績效發(fā)放對象信息一覽表》(附件四)前往科研處項目科辦理審批手續(xù)將審批完成《績效支出申請表》提交至財務(wù)處計劃科完成績效支出提取二、間接費用提取流程
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