寧波市愛國(guó)主義教育基地調(diào)研報(bào)告指導(dǎo)老師：吳麗玉馬科成調(diào)研分隊(duì)：鄧小平理論研究會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院鄧小平理論研究會(huì)2003年9月引言一、寧波市愛國(guó)主義教育基地的概況二、寧波愛國(guó)主義教育基地建設(shè)和運(yùn)作的基本經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐方法（一）基本經(jīng)驗(yàn)1）自力更生和引進(jìn)外資的統(tǒng)一關(guān)系。2）硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的統(tǒng)一關(guān)系。3）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一關(guān)系。4）社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一關(guān)系。5）擴(kuò)大宣傳和加強(qiáng)管理的統(tǒng)一關(guān)系。（二）實(shí)踐方法1）加強(qiáng)基地主陣地作用，發(fā)揮基地愛國(guó)主義教育作用。2）舉辦專題展覽，豐富和拓展教育內(nèi)容。3）積極承辦、組織各種社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大愛國(guó)主義教育輻射面。4）加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)合，拓寬教育渠道。三、寧波市愛國(guó)主義教育基地建設(shè)存在的主要問題并剖析其原因（一）、主要問題（二）、剖析原因1）政府經(jīng)費(fèi)投入普遍不足，基地運(yùn)營(yíng)不當(dāng)。2）基地領(lǐng)導(dǎo)不力，管理體制不順。3）部分基地人員業(yè)務(wù)水平不高。4）內(nèi)部管理松散，運(yùn)作體制落后。6）宣傳力度不夠，難以提高知名度。四、寧波市愛國(guó)主義教育基地建設(shè)的探索與思考。1）、“政府領(lǐng)導(dǎo)重視，增加基地投入”是前提。2）、“配備得力領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制”是根本。3）、“重視業(yè)務(wù)培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)”是條件。4）、“政府宏觀管理，優(yōu)化管理體制”是重點(diǎn)。5）、“加大宣傳力度，擴(kuò)大基地影響”是保障。引言加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地的建設(shè)是中共中央《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》和中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》提出的一項(xiàng)重要工作。各類博物館、紀(jì)念館、烈士紀(jì)念建筑物、革命戰(zhàn)爭(zhēng)中重要戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗紀(jì)念設(shè)施、文物保護(hù)單位、歷史遺跡、風(fēng)景勝地和展示我國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)成果的重大建設(shè)工程、城鄉(xiāng)先進(jìn)單位是進(jìn)行愛國(guó)主義教育的重要場(chǎng)所。充分利用這些場(chǎng)所，尤其是充分利用寧波豐富的地方史和優(yōu)秀歷史文化資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，以樹立正確的思想、信念和價(jià)值觀、人生觀進(jìn)一步激發(fā)"愛祖國(guó)、愛寧波、愛學(xué)校”的熱情，為實(shí)現(xiàn)我市德育目標(biāo)而共同努力。愛國(guó)主義在黨所一直抓牢的精神文明建設(shè)中占有舉足輕重的地位，它在教育后代，增強(qiáng)民族凝聚力的歷史長(zhǎng)河中始終是一個(gè)主題，一個(gè)永恒的主題。列寧曾說過：〃愛國(guó)主義是千百年來形成固定下來的對(duì)自己的祖國(guó)的一種最深厚的感情。我們中華民族是一個(gè)古老的民族，她的歷史底蘊(yùn)極其豐厚，在漫長(zhǎng)的人類社會(huì)發(fā)展史中，涌現(xiàn)出了一批批推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)、維護(hù)民族安定團(tuán)結(jié)和保衛(wèi)國(guó)家安全的英雄人物，正是由于他們的存在和不懈努力，才有今天我們中華民族所擁有的傳統(tǒng)美德，特別上在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)民革命戰(zhàn)爭(zhēng)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中所涌現(xiàn)出來的大量民族英雄很革命先烈，是他們?cè)诤艽蟪潭壬县S富了我們的愛國(guó)主義教育內(nèi)容，為我們后代的健康成長(zhǎng)提供了很好的歷史教材?；趷蹏?guó)主義教育的重要性，我們黨和國(guó)家一直十分重視對(duì)全國(guó)各地愛國(guó)主義教育基地的建設(shè)，為此中央下發(fā)的《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》文件中指出：“中華民族是富有愛國(guó)主義光榮傳統(tǒng)的偉大民族，愛國(guó)主義是動(dòng)員和鼓舞中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義歷史前進(jìn)的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱?，F(xiàn)在，我國(guó)人民在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。在新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義傳統(tǒng)，對(duì)于振奮民族精神，凝聚全民力量，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，自立更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為中華民族的振興而奮斗，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，各級(jí)黨委和人民政府，各有關(guān)部門和人民團(tuán)體，必須高度重視這項(xiàng)工作，并結(jié)合各自的工作特點(diǎn)積極開展工作”。這一文件的下發(fā)，必將推動(dòng)我國(guó)愛國(guó)主義教育及其基地的發(fā)展，為下一代的健康成長(zhǎng)提供了理論保證。社會(huì)的作讖大爵覷得讓鼐售融噩舞翻了解社會(huì)，從實(shí)踐中去吸取精華，剔除糟粕。在我院團(tuán)委積極響應(yīng)學(xué)院：“青春服務(wù)社會(huì)，成才共建小康”社會(huì)實(shí)踐主題的號(hào)召下，團(tuán)委決定組織人員對(duì)寧波市愛國(guó)主義教育基地的運(yùn)作情況作一調(diào)研，并由我們?cè)亨囆∑嚼碚撗芯繒?huì)承辦了這一調(diào)研活動(dòng)。我們鄧研會(huì)遂積極籌備，組織了5個(gè)小分隊(duì)，分別赴寧波市區(qū)、余姚和慈溪、鎮(zhèn)海、奉化和定海，以及象山和北侖的愛國(guó)主義教育基地進(jìn)行實(shí)地考察，訪問了基地周邊的群眾，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問卷調(diào)查，從而比較全面和真實(shí)的了解了寧波市愛國(guó)主義教育基地的運(yùn)作情況，我們從中看到了成果，也發(fā)現(xiàn)了不少問題。本次調(diào)研活動(dòng)所發(fā)放的調(diào)查問卷是主要是面向基地管理人員，共發(fā)放了31份，有效30份，有效率為96.77%。本文從實(shí)地考察訪問調(diào)查問卷的所得資料出發(fā)，分析其中存在的問題，并試圖提出一些行之有效和適合時(shí)宜的意見和建議，從而為寧波市乃至全國(guó)的愛國(guó)主義教育基地更好地運(yùn)作做一些力所能及的事。一、寧波市歷史與現(xiàn)狀以及愛國(guó)主義教育基地的概況寧波位于中國(guó)大陸海岸線中段、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲南翼，毗鄰上海、杭州。寧波是中國(guó)對(duì)外開放城市、享有省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的計(jì)劃單列城市、具有制定地方性法規(guī)權(quán)力的〃全國(guó)較大的市〃，是全國(guó)歷史文化名城。全市總面積9365平方公里，總?cè)丝?46.19萬。全市轄象山、寧海二個(gè)縣，余姚、慈溪、奉化三個(gè)縣級(jí)市。市區(qū)設(shè)海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州六個(gè)區(qū)。寧波歷史悠久，是有7000年文明史的河姆渡文化的發(fā)祥地，自古以來就是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要港口。寧波在唐時(shí)與揚(yáng)州、廣州并稱為中國(guó)三大對(duì)外貿(mào)易港口，宋時(shí)又與廣州、泉州同列為對(duì)外貿(mào)易的三大港口重鎮(zhèn)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后被辟為〃五口通商〃口岸之一。寧波港目前是中國(guó)最重要的港口之一。2002年，港口貨物吞吐量1.5億噸，名列中國(guó)大陸港口第二位，集裝箱吞吐量達(dá)185.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱。寧波具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好條件，改革開放以來，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了快速發(fā)展。2002年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1500.3億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)突破3000美元，財(cái)政收入258億元，市區(qū)居民人均可支配收入12969.9元，農(nóng)民人均純收入5764元。目前，寧波是中國(guó)華東地區(qū)重要工業(yè)城市和對(duì)外貿(mào)易口岸，是長(zhǎng)江三角洲區(qū)域中心城市和重化工業(yè)基地，是浙江省經(jīng)濟(jì)中心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，寧波市政府高度重視愛國(guó)主義教育基地的建設(shè)。享有無8處，這是寧波較之國(guó)內(nèi)同類城市在愛國(guó)主義教育資源方面所擁有的一大優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，市委，市政府始終把愛國(guó)主義教育作為宣傳思想工作的一個(gè)重要內(nèi)容來抓，重點(diǎn)建設(shè)了那些具有極大保護(hù)和教育價(jià)值的遺址。如河母渡遺址和鎮(zhèn)海口海防歷史紀(jì)念館，有那些基本

上在原來的戰(zhàn)場(chǎng)上復(fù)原的朱貴祠，新四軍浙東游擊縱隊(duì)司令部，并以當(dāng)內(nèi)首長(zhǎng)所用過的物品原件作為鎮(zhèn)館之寶。自1978以來，寧波市已基本上形成了層次分明，布局合理，內(nèi)容豐富的愛國(guó)主義教育基地網(wǎng)絡(luò)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在每年接待觀眾總數(shù)在120萬人次以上，在愛國(guó)主義教育中發(fā)揮了重要作用。下面是鄧研會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐31個(gè)愛國(guó)主義教育基地調(diào)研部分情況的統(tǒng)計(jì)：—類型一分類數(shù)―量百分比 備^ *iccc級(jí)別，-17TT7國(guó)豕級(jí)3c9.68%CLC*1HZ1999年 2002年省級(jí)825.81%市 級(jí)_人 -H"1 1864.51%acrccz門票免費(fèi)1548.39%-icrln/2000年—2002年1 5兀619.35%6 10兀39.68%10兀以上712.58%參觀人員企事單位人員516.13%2000年—2002年學(xué)生1548.39%軍人11/iL_1_E3 8 r25.81%其他人員39.67%經(jīng)費(fèi)來源政府撥款1651.61%2001年—2002年單位贊助4z-\12.90%門票收入929.03%其他_|_J/l— 26.45%教育意義很大作用/ ■'■//^1II1858.06%1999年—2002年有一定作用8A25.81%作用不大412.90%沒什么作用13.23%5二、寧波愛國(guó)主義教育基地建設(shè)和運(yùn)作的基本經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐方法調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基地在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，經(jīng)過艱難探索和不懈努力實(shí)踐，已初步走出一條適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子，有一部分基地建設(shè)步入了良性循環(huán)的軌道。他們的主要經(jīng)驗(yàn)，在于較好地處理了以下幾方面的關(guān)系：（一）、自力更生和引進(jìn)外資的統(tǒng)一關(guān)系。力、政府市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體助這成關(guān)鸚形勢(shì)下赳基地事題發(fā)展，首先要破除在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的依賴性強(qiáng)的思想桎梏，要解放思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依靠自身；政府的支持和社會(huì)的幫助也是不可缺少的，但這要通過自己的努力去爭(zhēng)取，有“為”才能有、立”，無所作為、坐等“施舍”是沒有出路的。在這一方面，奉化藤頭村做的相當(dāng)成功，該村在發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地作用的同時(shí)，還發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，工業(yè)等，不但使基地設(shè)施項(xiàng)目更為健全，而且有了質(zhì)的飛躍?。ǘ?、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的統(tǒng)一關(guān)系。配套服務(wù)設(shè)施、“環(huán)境建設(shè)等哧要指基地建建算主地指矗設(shè)施人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等。近幾年由于資金投入較多，各基地的硬件設(shè)施情況都有了不同程度的改善，對(duì)于塑造基地的整體形象、營(yíng)造濃郁的教育氛圍、確保展出質(zhì)量等起到了較好作用。不過，目前我市大部分基地的硬件設(shè)施還很不夠，還要加大投入，狠抓硬件建設(shè)。同時(shí)，對(duì)軟件的建設(shè)也絲毫不能放松，要在建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、提高工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上想辦法、下功夫。以確保最大限度的發(fā)揮基地的教育作用?。ㄈ?、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一關(guān)系。，土一+不少基地領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沿用多年的行之有效的教育方法應(yīng)該繼工續(xù)堅(jiān)持，不能輕易拋棄。但是在變化了的形勢(shì)、環(huán)境和對(duì)象面前，也必須在工作思路和工作方式上有所變革，大膽探索，勇于創(chuàng)新。首先，在教育內(nèi)容上，基本陳列要不斷充實(shí)資料，常辦常新；專題展覽要緊跟形勢(shì)，主題鮮明；陳列方式則突破過去的“一張圖片、一塊掛板”的模式，采用沙盤、場(chǎng)景模擬，并逐步引進(jìn)聲、光、電等現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)展覽的視覺效果。這一點(diǎn)河母渡遺址做的很絕妙，他們?cè)谕诰颥F(xiàn)場(chǎng)復(fù)原了原始人類的生活環(huán)境，讓去參觀的人有一種身臨其境的感覺起到了很好的效果。其次，在教育形式上，變坐等觀眾為主動(dòng)出擊，組織各種巡回展覽、演講團(tuán)、報(bào)告會(huì)，根據(jù)基層單位需要，送展上門，送教上門。再次，在辦館思路上，由過去的封閉型半封閉型變?yōu)楝F(xiàn)在的開放型，開門辦館，既動(dòng)員各方面社會(huì)力量對(duì)基地建設(shè)給予支持，又主動(dòng)參與組織各種社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大自身影響。事實(shí)證明，這樣處理傳統(tǒng)做法與創(chuàng)新思路的關(guān)系適應(yīng)了形勢(shì)的發(fā)展，效果較好。（四）、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一關(guān)系。q……作為教育基地，在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三者關(guān)系的處理中，應(yīng)該堅(jiān)持在社會(huì)效益為主的前提下，尋求兩個(gè)效益的有機(jī)統(tǒng)一。教育基地要把工作的主要精力放在如何提高教育質(zhì)量、創(chuàng)新教育形式、豐富教育手段上，努力吸引觀眾，增強(qiáng)教育效果。在重視社會(huì)效益的前提下，也要重視利用自身的資源、場(chǎng)地、人才等優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)與基地的性質(zhì)、氛圍相協(xié)調(diào)的其他創(chuàng)收業(yè)務(wù)，以利于發(fā)展事業(yè)、改善工作條件和提高職工福利。（五）、擴(kuò)大宣傳和加強(qiáng)管理的統(tǒng)一關(guān)系。做好宣傳疆榴霸兩魏耀耀地嚼自發(fā)上矗翳聞單位的聯(lián)系，對(duì)基地組織的活動(dòng)及時(shí)宣傳報(bào)道，并設(shè)計(jì)制作一些具有自己特色的宣傳品：另一方面要主動(dòng)到學(xué)校、機(jī)關(guān)、工礦企業(yè)、農(nóng)村去聯(lián)系，做好觀眾的組織工作。放思想，抓住機(jī)遇，理清思路，開拓進(jìn)取。事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)工作能力、思維方式在很大程度上決定基地的整體面貌。只要領(lǐng)導(dǎo)者政治責(zé)任感強(qiáng)，思路清楚，能團(tuán)結(jié)干部職工，調(diào)動(dòng)他們的積極性，基地建設(shè)就會(huì)呈現(xiàn)出新的面貌。近年來，各基地堅(jiān)持結(jié)合自身的特點(diǎn)，開展了一系列豐富多彩的愛國(guó)主義教育活動(dòng)。主要做法有：（-X加強(qiáng)基地主陣地作用是發(fā)揮基地愛國(guó)主義教育作用許多場(chǎng)館十分重視抓好基本陳列，在拓寬展出場(chǎng)地、改善陳列設(shè)施、豐富展出內(nèi)容、改進(jìn)教育手段等方面做了大量工作?，F(xiàn)在各基地都擁有自己的資料豐富、獨(dú)具特色的基本陳列，并堅(jiān)持不斷充實(shí)，常辦常新，使之成為基地開展愛國(guó)主義教育的主陣地。如天一閣除了陳列很有歷史價(jià)值的圖書外還專門舉辦了諸如征文比賽書法比賽，以激發(fā)市民對(duì)傳統(tǒng)文化的重視，增強(qiáng)市民的審美能力和鑒賞能力，該基地每年接待的人數(shù)就達(dá)26萬之多。和嬴一個(gè)時(shí)辦專工瞿心撮和拓展教育內(nèi)時(shí)舉許些主罐配合黨專題展覽，并形成了自己的風(fēng)格，不少展覽在全市引起轟動(dòng)。如，河母渡遺址博物館為了配合“三個(gè)代表”在基層的活動(dòng)，組織圖片展下鄉(xiāng)巡展，主要展現(xiàn)了七千年多年前人類的生存和生產(chǎn)情況。天一閣組織了《中華傳統(tǒng)美德巡展》，陳之佛故居還舉辦了文藝界人士茶話會(huì)，許多全國(guó)知名專家，青年畫家都應(yīng)邀出席，影響甚大，很好的推動(dòng)了寧波是先進(jìn)文化的發(fā)展，提高了寧波城市品位！

各種社會(huì)活動(dòng)，育輻重些重各種社會(huì)活動(dòng)，育輻重些重動(dòng)。如，鎮(zhèn)?？诤７罋v史紀(jì)念館作為2001年金秋菊展暨秋洽會(huì)的主會(huì)場(chǎng)和開幕式場(chǎng)地，運(yùn)作非常成功，不但提升了自身的知名度，而且產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。教育活動(dòng)康罐翩懿1要紀(jì)念罐地開展耀翻上勺新團(tuán)員，新少先隊(duì)員的入黨，入團(tuán)，入隊(duì)宣誓儀式活動(dòng)，各級(jí)團(tuán)組織的“18歲成人儀式”也都被類似的基地舉行。課余活動(dòng)基地滕與教生鸛配蠹地啜空繇排好舞寓教于野的基地兩部分，自創(chuàng)辦以來，已接待了來自歐美各國(guó)，日本以及港澳臺(tái)同胞和全國(guó)各地師生60余萬人次，得到國(guó)家教育部、科技部、團(tuán)中央等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，鎮(zhèn)?？诤７罋v史紀(jì)念館免費(fèi)接待了“我愛數(shù)學(xué)”夏令營(yíng)的學(xué)生，其中包括港、澳、臺(tái)的學(xué)生，這些都豐富了孩子們的假期生活，也增加了知識(shí)，受到了教育，因而深受學(xué)生很家長(zhǎng)的歡迎。比較矗加共建戳這些靖蠹育基整IS比較矗加共建戳這些靖蠹育基整IS嘴醺一些聯(lián)系有活動(dòng)，互相支持，互相合作，一方面使基地借助于社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)了自身建設(shè)，另一方面也使共建單位的愛國(guó)主義教育進(jìn)一步深化。如鎮(zhèn)?？诤７罋v史紀(jì)念館與團(tuán)區(qū)委聯(lián)動(dòng)，共同培養(yǎng)少年兒童的整體素質(zhì)，建立“雛鷹爭(zhēng)章”指導(dǎo)站，組織了專門指導(dǎo)小組，建立規(guī)范的操作體系；與團(tuán)區(qū)委，寧波大學(xué)聯(lián)動(dòng)，培訓(xùn)青年志愿者，為其提供服務(wù)平臺(tái)，從而為以海防史跡為依托的愛國(guó)主義得以跨領(lǐng)域延伸;楊賢江故居與楊賢江中學(xué)的合作更是親密無間，基地很好的為學(xué)校提供了思想教育的平臺(tái)，而學(xué)校則保證了基地的宣傳力度，為故居及周圍的凈化，美化作貢獻(xiàn)！三、寧波市愛國(guó)主義教育基地建設(shè)存在的主要問題并剖析其原因設(shè)的新時(shí)期的特一是三中全們以來步我了新入善這對(duì)騁11代化建育基地建設(shè)，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟的過程中，基地傳統(tǒng)的教育方法和模式受到了較大的沖擊，有的基地感到難以適應(yīng)，拿不出相應(yīng)的對(duì)策。突出表現(xiàn)是：（1）大部分基地的觀眾數(shù)量呈下降趨勢(shì)。自發(fā)前來參觀的人越來越少，“回頭客”更少，組織前來的觀眾也較早些年有所減少。（2）部分基地建筑設(shè)施比較陳舊。在場(chǎng)地、環(huán)境、供電、供水、采光、文物保護(hù)、安全保障等方面都程度不同地存在缺陷和問題，少數(shù)基地的展廳還屬于危房、險(xiǎn)房，相當(dāng)多的基文物庫房沒有恒溫、除濕、除氧封存設(shè)備，甚至有些基地仍在用珍貴文物的原件展出。（3）大部分基地陳列內(nèi)容不夠豐富，陳列手段比較呆板。不少基地的陳列內(nèi)容、陳列手段仍是當(dāng)初建館時(shí)的格局，十幾年或幾十年來無大的改觀。（4）一些基地的專業(yè)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。講解員隊(duì)伍逐漸老化、萎縮。從我們走訪和問卷調(diào)查表明，很多解說員是退休下來的老工人，且也只有79.17%的基地配有專職解說員，且水平較低。部分資料征集和研究人員對(duì)本職工作不熱愛、不安心，有的則另謀他路。而在這些“跳槽”者中，以青年人近幾年分配來的大學(xué)生和業(yè)務(wù)骨干居多。根據(jù)調(diào)查分析，造成這些情況的原因，主要有以下幾個(gè)方面：的基地是完舞府投入盡翳噓基運(yùn)鬣落而且有資金17但是政府的投入與事業(yè)的發(fā)展需要之間仍有著較大的距離。即使是一些全額撥款單位，每年所撥經(jīng)費(fèi)在開支人員工資后，即所剩無幾。加之近幾年水、電、臨時(shí)工用工工資等各項(xiàng)開支漲幅較大，各種社會(huì)收費(fèi)名目漸多，因而雖然政府投入逐年有所增長(zhǎng)，但對(duì)大部分基地而言，較大的經(jīng)費(fèi)缺口依然存在，將其財(cái)政外收入（主要是門票收入）基本“吃”掉后J仍不敷支出。日常運(yùn)轉(zhuǎn)尚存在一定困難，更無力進(jìn)行設(shè)施改造、手段更新、資料征集、人員培訓(xùn)等事業(yè)發(fā)展工作。責(zé)人關(guān)系極大領(lǐng)作比較被動(dòng)，事業(yè)陷入困境的基地，大多與其領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念陳舊，業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)能力較差有直接關(guān)系。人員來自于退隧型人員業(yè)務(wù)水平矗過蠹人員中人事制一改分中的“富余人員”，以及“關(guān)系單位”或“關(guān)系人”要求“照顧”進(jìn)來的。這些人員一般文化程度較低，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。is.i=i不便，主要表現(xiàn)在文物經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)，不利于文物資料的征集、保護(hù)；不能進(jìn)行正常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與交流，不利于獲取基地發(fā)展的機(jī)遇和信息；業(yè)務(wù)人員的職稱問題得不到妥善解決，不利于調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員的積極性。一金「旦、宣傳力度不夠，難以提高知名度。不少群眾反喙對(duì)全市有哪些基地、基地位置、基地內(nèi)容和特色等都不很清楚，對(duì)一些基地正在舉行的展覽和活動(dòng)也知之甚少。而事實(shí)上許多人對(duì)此還是有著濃厚興趣的，據(jù)對(duì)群眾的訪問和問卷調(diào)查中得知，75%的人感到參觀后“增長(zhǎng)知識(shí)，教育作用很大”，98%.2的人認(rèn)為這些基地對(duì)中小學(xué)生的教育作用很好，應(yīng)該多宣傳、多組織。問題在于不少基地自身的宣傳意識(shí)不強(qiáng)，一些基地埋頭辦展覽、搞活動(dòng)，卻不注意利用各種渠道開展社會(huì)宣傳，有的甚至除了門票外，幾乎沒有象樣的宣傳品，也有的是苦于媒體的注太少，新聞?shì)浾撔麄髁Χ炔淮?、覆蓋面不廣，對(duì)一些基地開展的展覽和活動(dòng)，新聞單位的配合宣傳也不夠。、寧波市愛國(guó)主義教育基地建設(shè)的探索與思考。針對(duì)以上問題和原因分析，并借鑒一些兄弟城市的行之有效的經(jīng)驗(yàn)，我們提出如下建議：八5、、（一）“政府領(lǐng)導(dǎo)重視，增加基地投△”星煎想陲決基地的投入問題需要多方面的共同努力。一是政府要高度重視愛國(guó)主乂教育基地的建設(shè)和發(fā)展，每年給基地的撥款中要把人員經(jīng)費(fèi)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)盤考慮，對(duì)那些影響大、知名度高的重點(diǎn)基地要加大投入。對(duì)基地的維修、改造及舉行大型宣傳教育活動(dòng)，要?jiǎng)潛軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是廣泛爭(zhēng)取社會(huì)的支持。動(dòng)員、組織社會(huì)各方面來幫助、參與基地的建設(shè)，把教育活動(dòng)與建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來。三是各單位要注意自身的積累，要在本單位的計(jì)劃外創(chuàng)收中確定一定比例留成，作為事業(yè)發(fā)展基金。要著重崎）班藕翻領(lǐng)羸是一些理疆地根一定抓基地建設(shè)，力的班子，尤其是要選好一個(gè)具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和工作能力的帶頭人。選拔配備得力的基地領(lǐng)導(dǎo)，必須考慮這樣幾個(gè)條件：（1）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和開拓進(jìn)取精神，敢于探索、敢于創(chuàng)新，在堅(jiān)持把基地作為愛國(guó)主義教育重要陣地的前提下，促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)；（2）懂業(yè)務(wù)、肯鉆研、會(huì)管理，善于調(diào)動(dòng)員工的積極性；（3）協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，具有開放的工作思路和工作方式，善于抓住