中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站三期工程環(huán)境影響報(bào)告書IV目錄前言 11項(xiàng)目背景 12項(xiàng)目特點(diǎn) 13項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題 14環(huán)境影響評價(jià)過程 15報(bào)告書主要結(jié)論 26致謝 21總則 31.1編制依據(jù) 31.1.1委托書 31.1.2國家法律 31.1.3國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件 31.1.4部門規(guī)章及規(guī)范性文件 31.1.5評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范 31.1.6項(xiàng)目的相關(guān)資料 41.2評價(jià)因子 41.2.1電磁輻射 41.2.2噪聲 41.3評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 41.3.1電磁環(huán)境 41.3.2聲環(huán)境 51.4評價(jià)等級與評價(jià)范圍 51.4.1電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)范圍 51.4.2聲環(huán)境影響評價(jià)等級與評價(jià)范圍 61.5工程投資概算 61.6污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 61.6.1污染控制對象與目標(biāo) 61.6.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 62建設(shè)項(xiàng)目概況 72.1項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、進(jìn)展程度 72.2項(xiàng)目概況 72.2.1項(xiàng)目基本組成 72.2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及分布 72.2.2環(huán)評基站的主要參數(shù) 92.3與本工程有關(guān)的相關(guān)回顧 92.3.1往期工程建設(shè)過程回顧 92.3.2往期工程環(huán)境影響評價(jià)回顧 102.3.3往期工程的竣工驗(yàn)收 102.3.4基站投訴情況回顧 103工程分析 123.1電磁輻射污染機(jī)理 123.2電磁波傳播 133.2.1電磁波傳播方式 133.2.2移動通信中的電波傳播 133.2.3傳播衰減 143.2.4貫穿損耗 143.3移動基站天線及其特性參數(shù) 153.3.1天線增益 153.3.2方向圖 153.3.3極化 173.3.4基站所用天線的種類 183.3.5基站所用的定向和全向天線外型 183.4陜西聯(lián)通通信系統(tǒng)所涉及的頻段范圍 183.5工作原理 193.5.1GSM工作原理 193.5.2WCDMA工作原理 223.6移動通信基站系統(tǒng)組成 233.7工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 263.8影響因子識別 264建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)環(huán)境概況 284.1自然環(huán)境狀況 284.1.1地理位置 284.1.2地形地貌 284.1.3氣候、氣象 284.1.4水文特征及水系 294.2社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)概況 294.2.1行政區(qū)劃 294.2.2社會經(jīng)濟(jì) 295環(huán)境質(zhì)量狀況 315.1電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 315.1.1全省電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 315.1.2電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 315.1.3電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 435.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 465.2.1全省聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 465.2.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 465.2.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 476施工期環(huán)境影響分析 527營運(yùn)期環(huán)境影響分析 537.1營運(yùn)期電磁輻射環(huán)境影響分析 537.1.1影響分析方法 537.1.2現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果 537.1.3理論計(jì)算方法 537.1.4GSM基站理論計(jì)算 577.1.5WCDMA基站理論計(jì)算 597.1.6基站超標(biāo)范圍 637.1.7單頻站類比分析 637.1.8單頻站理論計(jì)算的說明 657.1.9雙頻以上站類比分析 667.1.10電磁環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 697.1.11補(bǔ)充說明 707.2營運(yùn)期聲環(huán)境影響分析 717.2.1聲環(huán)境理論計(jì)算 717.2.2聲環(huán)境類比分析 727.3其他影響分析 727.3.1廢舊電池 727.3.2景觀 727.3.3其他 738環(huán)境保護(hù)措施 748.1電磁環(huán)境保護(hù)措施 748.2噪聲環(huán)境保護(hù)措施 748.6其他環(huán)境保護(hù)措施 759項(xiàng)目可行性分析 769.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 769.2選址可行性分析 7610環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 7710.1環(huán)境管理計(jì)劃 7710.1.1環(huán)境管理目標(biāo) 7710.1.2環(huán)境管理體系 7710.1.3環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收內(nèi)容 7810.2環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 7810.2.1環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu) 7810.2.2環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 7810.2.3環(huán)境監(jiān)測方法與質(zhì)量保證 7911環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 8011.1環(huán)保投資估算 8011.2經(jīng)濟(jì)效益分析 8011.3環(huán)境分析 8112公眾參與 8212.1公眾參與方式 8212.2公開環(huán)境信息 8212.2.1第一次公告及結(jié)果 8212.2.2第二次公告及結(jié)果 8412.3公眾意見調(diào)查 8712.3.1調(diào)查方法 8712.3.2調(diào)查內(nèi)容 8712.3.3調(diào)查結(jié)果及分析 8812.4公眾參與結(jié)論 8913結(jié)論與建議 9113.1結(jié)論 9113.1.1項(xiàng)目概況 9113.1.2產(chǎn)業(yè)政策可行性分析 9113.1.3環(huán)境質(zhì)量狀況 9113.1.4環(huán)境影響分析 9213.1.5環(huán)境保護(hù)措施 9313.1.6公眾參與 9313.2要求與建議 9313.3綜合結(jié)論 94附件列表：附件1：項(xiàng)目委托書；附件2：《關(guān)于中國聯(lián)合通信有限公司陜西分公司CDMA、GSM移動通信基站一期工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，陜西省環(huán)境保護(hù)廳，陜環(huán)批復(fù)〔2009〕435號；附件3：《關(guān)于中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站二期工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，陜西省環(huán)境保護(hù)廳，陜環(huán)批復(fù)〔2014〕564號；附件4：各地市基站現(xiàn)狀調(diào)查照片；附件5：各地市基站現(xiàn)狀監(jiān)測示意圖；附件6：公參樣表；附件7：公眾參與承諾函；附件8：監(jiān)測報(bào)告；附件9：關(guān)于本項(xiàng)目基站投訴的說明。附表列表：附表1～附表11：基站信息表（各地市及楊凌地區(qū)）；附表12：基站現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（各地市及楊凌地區(qū)）；附表13：公參名單統(tǒng)計(jì)表；附表14：基站周圍信息概況表。前言1項(xiàng)目背景近年來，隨著陜西省經(jīng)濟(jì)快速增長，社會各界對通信的需求越來越迫切，用戶數(shù)量和業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)了快速增長趨勢，同時用戶對移動通信的質(zhì)量也提出了更高要求。為此，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司建設(shè)了移動通信基站三期工程（以下簡稱“聯(lián)通三期”），以提高覆蓋的范圍和提供更好的移動通信服務(wù)。本次聯(lián)通三期工程共委托評價(jià)宏基站1428個，包含1797個基站，（從環(huán)保角度考慮，每套能夠獨(dú)立對外發(fā)出電磁波的系統(tǒng)為一個基站，因此本次共包含GSM基站371個，WCDMA基站1426個。一個宏基站包括一個或多個基站）。目前聯(lián)通三期基站已全部建成并投入使用。2項(xiàng)目特點(diǎn)聯(lián)通三期是典型的移動通信工程，屬于“輸變電及廣電通訊”類評價(jià)項(xiàng)目?；咎炀€發(fā)射電磁波中心頻率分別為900MHz、1800MHz和2100MHz，均屬于微波波段，其產(chǎn)生的電磁輻射為非電離輻射。本項(xiàng)目宏基站位置分散，遍布全省各地市，運(yùn)行過程中均為電腦遠(yuǎn)程控制，基站設(shè)備為無人值守。運(yùn)行期以電磁輻射、機(jī)房噪聲為主要環(huán)境影響因素。本工程基站已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用，本報(bào)告書以現(xiàn)狀評價(jià)為主，挑選286個正在運(yùn)行的基站進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測，并將現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境影響類比分析。在環(huán)境影響分析過程中，采用進(jìn)行理論計(jì)算的方式，根據(jù)幾種本次使用的主要類型基站參數(shù)，計(jì)算出一般情況下基站運(yùn)行過程中電磁輻射的在天線主軸方向上的最大可疑超標(biāo)范圍，同時，將理論計(jì)算過程中不同距離處的數(shù)據(jù)與實(shí)際監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，并給出本期評價(jià)基站運(yùn)行時的環(huán)境影響結(jié)論。3項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題基站天線架設(shè)的合理性；基站對周圍環(huán)境的電磁輻射和噪聲影響程度。4環(huán)境影響評價(jià)過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》等有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。本項(xiàng)目基站數(shù)量較多，涉及地域廣，參照往期基站工程滾動開發(fā)和捆綁評價(jià)形式，本次以環(huán)境影響報(bào)告書的形式進(jìn)行編制。鑒于此，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司于2015年9月11日委托陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司實(shí)施該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。接受委托后，我公司立即組成評價(jià)工作組，在資料研究的基礎(chǔ)上，組織環(huán)評技術(shù)人員開展全面的現(xiàn)場調(diào)查和資料收集工作，委托監(jiān)測，同時，按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》進(jìn)行了第一次和第二次環(huán)境影響評價(jià)信息公示，對基站周邊公眾發(fā)放了公眾調(diào)查表，并依據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料，按照環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求，編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書送審稿，現(xiàn)提交建設(shè)單位上報(bào)。5報(bào)告書主要結(jié)論中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站三期工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃，在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評報(bào)告書提出的污染防治措施的前提下，可實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放；公眾支持度高，無人反對。從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。6致謝在報(bào)告書編制過程中，評價(jià)工作得到了陜西省環(huán)保廳、西安市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局、咸陽市環(huán)境保護(hù)局、寶雞市環(huán)境保護(hù)局、渭南市環(huán)境保護(hù)局、漢中市環(huán)境保護(hù)局、安康市環(huán)境保護(hù)局、商洛市環(huán)境保護(hù)局、銅川市環(huán)境保護(hù)局、延安市環(huán)境保護(hù)局、榆林市環(huán)境保護(hù)局、陜西省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站等單位和個人的大力支持及幫助，在此一并表示感謝！1總則1.1編制依據(jù)1.1.1委托書中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司《移動通信基站三期工程環(huán)境影響評價(jià)委托書》（附件1）；1.1.2國家法律（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（修訂）》，2015.1.1；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，2002.10.28；（3）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1997.3.1；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005.4.1；1.1.3國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國令第253號），1998.11.29；（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（國令第33號），20.4部門規(guī)章及規(guī)范性文件（1）國家環(huán)境保護(hù)局《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》（第18號令），1997.3.25；（2）國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》，（環(huán)發(fā)〔2006〕28號），2006.2.14；（3）國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（第21號令），20.1.5評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范（1）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2011)；（2）《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）；（3）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；（4）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）；（5）《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996）；（6）《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）；（7）《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2007〕114號文件）；1.1.6項(xiàng)目的相關(guān)資料中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站三期工程基站名單及基本信息表（附表1～附表11）。1.2評價(jià)因子1.2.1電磁輻射綜合電場強(qiáng)度（V/m）為評價(jià)因子。1.2.2噪聲等效連續(xù)聲級Leq[dB(A)]為評價(jià)因子。1.3評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本次環(huán)境影響評價(jià)擬執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。1.3.1電磁環(huán)境環(huán)境電磁輻射質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限值為控制電場、磁場、電磁場所致公眾曝露，環(huán)境中電場、磁場、電磁場場量參數(shù)的方均根值應(yīng)滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中限值標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.3-1要求。表1.3-1公眾曝露控制限值(節(jié)選)頻率范圍電場強(qiáng)度E（V/m）磁場強(qiáng)度H（A/m）磁感應(yīng)強(qiáng)度B(μT)等效平面波電場強(qiáng)度Seq（W/m2）30MHz3000MHz120.0320.040.4注1：頻率f的單位為所在行中第一欄的單位。2：0.1MHz~300GHz頻率，場量參數(shù)是任意連續(xù)6分鐘內(nèi)的方均根值。對于脈沖電磁波，除滿足上述要求外，其電場強(qiáng)度的瞬時峰值不得超過表1.3-1中所列限值的1000倍，或場強(qiáng)的瞬時峰值不得超過表1.3-1中所列限值的32倍。環(huán)境電磁輻射管理限值根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）中第4.2的規(guī)定，單個項(xiàng)目的電磁輻射管理目標(biāo)值的確定應(yīng)遵循下列原則：為使公眾受到總照射劑量小于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）的規(guī)定值，對單個項(xiàng)目的影響必須限制在GB8702-2014的若干分之一。對于由國家環(huán)保部負(fù)責(zé)審批的大型項(xiàng)目可取GB8702-2014中場強(qiáng)限值的1/，其他項(xiàng)目則取場強(qiáng)限值的1/。根據(jù)以上規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于國家環(huán)保部審批的項(xiàng)目，因此，對于本項(xiàng)目單個基站而言，取GB8702-2014中電場強(qiáng)度限值12V/m的1/，即5.37V/m作為其對公眾貢獻(xiàn)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對于公眾總受到的總輻射量，仍然采用表1.3-1中的限值要求，即12V/m。1.3.2聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的相應(yīng)類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表1.3-2。表1.3-2聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)值單位：dB(A)晝夜夜間0類50401類55452類60503類65554類a7055b7060在環(huán)境影響評價(jià)時，處于不同功能區(qū)的基站，按相應(yīng)的聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（1）施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的相關(guān)規(guī)定。（2）基站運(yùn)行期間，機(jī)房廠界噪聲應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)的相關(guān)規(guī)定，具體指標(biāo)見表1.3-3。表1.3-3工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別噪聲限值單位：dB(A)晝間夜間0504015545260503655547055在環(huán)境影響評價(jià)時，處于不同功能區(qū)的基站，按相應(yīng)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。1.4評價(jià)等級與評價(jià)范圍1.4.1電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)范圍按照HJ/T10.3-1996中的規(guī)定，發(fā)射天線無明顯方向性，當(dāng)發(fā)射機(jī)功率≤100千瓦時，評價(jià)范圍以發(fā)射天線為中心，半徑為0.5千米的圓形范圍；對于有方向性天線，按天線主瓣的半功率角范圍內(nèi)，半徑到0.5千米的扇形范圍。參照《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》中對監(jiān)測范圍的規(guī)定，參考本次基站的天線參數(shù)和理論計(jì)算的結(jié)果，重點(diǎn)調(diào)查天線主瓣50米內(nèi)的區(qū)域。1.4.2聲環(huán)境影響評價(jià)等級與評價(jià)范圍評價(jià)等級本項(xiàng)目基站建設(shè)地點(diǎn)一般位于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中規(guī)定的1～4類區(qū)，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）的評價(jià)工作分級方法，如果建設(shè)項(xiàng)目符合兩個以上級別的劃分原則，按較高級別的評價(jià)等級。綜上，本項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評價(jià)按二級評價(jià)。評價(jià)范圍基站對周圍聲環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為機(jī)房內(nèi)設(shè)備對周圍聲環(huán)境的影響。本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)范圍為機(jī)房的邊界外1米。綜上，確定環(huán)境影響等級和評價(jià)范圍如表1.4-1。表1.4-1環(huán)境影響評價(jià)等級和范圍環(huán)境要素評價(jià)等級和范圍依據(jù)電磁環(huán)境評價(jià)范圍天線主瓣方向50m《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2007〕114號文件）聲環(huán)境評價(jià)等級二級《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ/2.4-2009）評價(jià)范圍機(jī)房邊界外1m1.5工程投資概算本次工程投資合計(jì)約25704萬元，其中環(huán)保投資約160萬元，占總投資比例的0.62%。1.6污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.6.1污染控制對象與目標(biāo)（1）施工期應(yīng)嚴(yán)格控制施工噪聲、施工揚(yáng)塵及建筑垃圾等對環(huán)境的影響。（2）營運(yùn)期主要控制電磁輻射和噪聲的影響。1.6.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)電磁環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為天線主瓣方向50m范圍內(nèi)的有公眾長期居住的建筑物，聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要集中在機(jī)房四周。本次羅列出天線主瓣50m范圍內(nèi)有公眾長期居住的基站。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見附表14。2建設(shè)項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、進(jìn)展程度項(xiàng)目名稱：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站三期工程建設(shè)單位：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司建設(shè)地點(diǎn)：全省十個地市及楊凌示范區(qū)建設(shè)規(guī)模：聯(lián)通三期本次委托評價(jià)宏基站1428個，包含1797個基站（一套設(shè)備定義為一個基站，GSM基站371個，WCDMA基站1426個。一個宏基站包括一個或多個基站）。進(jìn)展程度：基站已經(jīng)建設(shè)完成，并投入運(yùn)行。2.2項(xiàng)目概況2.2.1項(xiàng)目基本組成表2.2-1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目名稱中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站三期工程建設(shè)單位中國聯(lián)合通信有限公司陜西分公司宏基站總數(shù)1428個（宏基站也即是物理站址）基站分類其中：GSM基站371個、WCDMA基站1426個建設(shè)地點(diǎn)陜西省所轄西安、安康、寶雞、漢中、商洛、銅川、渭南、咸陽、延安、榆林等10個地市和楊凌示范區(qū)項(xiàng)目投資25704萬元環(huán)保投資160萬元基站相關(guān)參數(shù)電磁波頻段900MHz、1800MHz、2100MHz天線架設(shè)方式桅桿、地塔、抱桿、高塔、美化天線等天線方向全向、定向天線增益（dBi）17、18實(shí)際發(fā)射功率（W）20、40（咸陽）、50（咸陽）機(jī)房建設(shè)內(nèi)容發(fā)射接收設(shè)備、天線、蓄電池組、空調(diào)2.2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及分布本次工程共建設(shè)宏基站1428個,主要分布于人口密集區(qū)和主要交通干線附近。各地市基站數(shù)目分布見表2.2-2及圖2.2-1至圖2.2-3。宏基站具體信息見附表1～附表11。表2.2-2基站數(shù)量分布統(tǒng)計(jì)表類型西安咸陽寶雞渭南銅川榆林延安漢中安康商洛楊凌合計(jì)GSM基站01000003610000371WCDMA基站1951213610020228357562051426宏基站1951213610020228377562051428備注：基站總數(shù)是1797=GSM基站數(shù)371+WCDMA基站數(shù)1426中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站三期工程環(huán)境影響報(bào)告書PAGE32圖2.2-1本期各地市建設(shè)宏基站數(shù)量圖圖2.2-2本期各地市建設(shè)WCDMA基站數(shù)量圖圖2.2-3本期各地市建設(shè)GSM基站數(shù)量圖2.2.2環(huán)評基站的主要參數(shù)本工程基站重要運(yùn)行參數(shù)見表2.2-3。表2.2-3重要參數(shù)組合編號工作頻段（MHz）單載頻發(fā)射功率（W）天線增益（dBi）190020、40（僅咸陽）、50（僅咸陽）17、182180020、50（僅咸陽）17182.3與本工程有關(guān)的相關(guān)回顧2.3.1往期工程建設(shè)過程回顧隨著移動通信網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，宏基站的數(shù)量也在不斷增加，同時，移動通信技術(shù)也在不斷的進(jìn)步。目前，陜西聯(lián)通共有四期工程。陜西聯(lián)通公司一期工程共建設(shè)宏基站1018個，包括GSM基站1287個，WCDMA基站639個；至2014年，二期工程建設(shè)完成后，宏基站數(shù)量增加至2036個，GSM基站增加至2246個，WCDMA基站增加至1317個；到三期工程，共建設(shè)宏基站3464個，GSM基站1658個，WCDMA基站2065個；到四期工程為止，共有宏基站14172個。四期工程的環(huán)境影響評價(jià)工作由湖北君邦環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司進(jìn)行，目前已進(jìn)入編制階段。2.3.2往期工程環(huán)境影響評價(jià)回顧中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司建設(shè)的移動通訊基站一期和二期工程相關(guān)的環(huán)境保護(hù)手續(xù)見表2.3-1。表2.3-1往期工程回顧情況統(tǒng)計(jì)表工程內(nèi)容環(huán)評單位環(huán)評批復(fù)竣工驗(yàn)收批復(fù)通信基站一期工程陜西椿源輻射咨詢服務(wù)有限公司陜環(huán)批復(fù)〔2009〕435號，見附件2驗(yàn)收報(bào)告已編制完成通信基站二期工程陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司陜環(huán)批復(fù)〔2014〕564號，見附件3驗(yàn)收報(bào)告已編制完成中國聯(lián)合通信有限公司陜西分公司CDMA、GSM移動通信基站一期工程共建設(shè)宏基站1018個，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由陜西椿源輻射咨詢服務(wù)有限公司編制。環(huán)評中對329個宏基站進(jìn)行了抽樣調(diào)查和監(jiān)測，2009年，陜西省環(huán)境保護(hù)廳對該項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境審批，批復(fù)文號為陜環(huán)批復(fù)〔2009〕435號，見附件2。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司陜西省分公司移動通信基站二期工程共建設(shè)宏基站1018個，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司編制。環(huán)評中對其中196個宏基站進(jìn)行了抽樣調(diào)查和監(jiān)測，2014年，陜西省環(huán)境保護(hù)廳對該項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境審批，批復(fù)文號為陜環(huán)批復(fù)〔2014〕564號，見附件3。2.3.3往期工程的竣工驗(yàn)收中國聯(lián)合通信有限公司陜西分公司已經(jīng)委托陜西省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站開展一期和二期工程的環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作。一期工程和二期工程環(huán)境保護(hù)竣工調(diào)查報(bào)告編制工作已經(jīng)基本完成。2016年8月31日，通過了一期和二期工程的環(huán)境保護(hù)竣工調(diào)查報(bào)告技術(shù)審查會。目前，驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告正在修改中。2.3.4基站投訴情況回顧經(jīng)過對相關(guān)環(huán)保部門進(jìn)行咨詢，目前，聯(lián)通公司共有40個宏基站涉及投訴，主要訴求集中在電磁輻射的影響。投訴基站中6個已經(jīng)拆除，剩余34個宏基站經(jīng)過協(xié)商，目前仍在運(yùn)行。在繼續(xù)運(yùn)行的34個宏基站中，涉及一期工程7個，二期工程3個，三期工程2個，4期工程22個。其中與本環(huán)評相關(guān)的三期工程中的2個投訴宏基站分別為西大桃園校區(qū)基站和臨渭-建設(shè)賓館基站，環(huán)評中均進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)狀調(diào)查。投訴基站的具體情況見表2.3-2。表2.3-2投訴基站統(tǒng)計(jì)表地市基站名稱投訴原因現(xiàn)狀數(shù)據(jù)（V/m）數(shù)據(jù)來源西安西大桃園校區(qū)基站電磁輻射0.28～3.14監(jiān)測報(bào)告渭南臨渭-建設(shè)賓館基站0.43～3.49監(jiān)測報(bào)告由上表可知，本期工程被投訴的基站，電磁環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)均滿足GB8702-2014中的規(guī)定限值，且最大值均出現(xiàn)在基站所在的樓頂平臺。針對本次工程，聯(lián)通公司專門做出說明（見附件9），若后續(xù)出現(xiàn)公眾投訴情況，將及時做出反應(yīng)，積極配合相關(guān)部門處理投訴問題。3工程分析3.1電磁輻射污染機(jī)理電磁環(huán)境（EME）是由存在給定場所所有電磁現(xiàn)象的總和，由不同頻率（f）的電場（E）、磁場（H）組成。變化的電場與磁場交替在空間傳播。當(dāng)頻率大于100kHz時，電磁波離開導(dǎo)體通過空間傳播，這種在空間傳播的電磁能量即為電磁輻射。電磁輻射屬非電離輻射，具有的量子能量較小，約為10-6～10-3電子伏特/光子，因此，電磁輻射的量子能量不足以引起物質(zhì)分子的電離，但當(dāng)電磁輻射的強(qiáng)度及作用時間達(dá)到一定限值時就會對人產(chǎn)生不良的影響。電磁輻射污染是電磁輻射強(qiáng)度超過國家允許標(biāo)準(zhǔn)的一種現(xiàn)象。電磁輻射污染使環(huán)境質(zhì)量變差、變壞，由此可能引起兩個方面的危害：=1\*GB2⑴對公眾健康方面的危害（健康效應(yīng)）；=2\*GB2⑵對電子設(shè)備造成干擾或進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重后果（電磁干擾）。健康效應(yīng)又可以分為個體效應(yīng)和種群效應(yīng)。種群效應(yīng)不是短時間可以觀察到的，也許可以使人類變得更加聰明，也許相反使人類的發(fā)展受到影響。個體效應(yīng)又分熱效應(yīng)和非熱效應(yīng)。詳見以下“電磁輻射危害示意圖”。圖3.1-1電磁輻射危害示意圖電磁輻射污染有以下幾個特點(diǎn)：（1）是由于相應(yīng)設(shè)備的使用而產(chǎn)生的，只要這種產(chǎn)生電磁輻射設(shè)備在使用，電磁輻射污染就存在，從這種意義講，設(shè)備運(yùn)行時與污染同步，伴隨終身；例如移動通信天線向周圍輻射的點(diǎn)播信號。（2）我們在使用電磁輻射能傳輸有用信號的同時，電磁輻射污染與之共存，對于有意輻射的電波來說，電磁輻射污染的強(qiáng)度和范圍是可預(yù)見的。（3）電磁輻射污染是物理因素，是能量流污染，在傳播過程中會衰減，是局部的小范圍污染。（4）電磁輻射是非公眾敏感的，看不見、摸不著，必須用相關(guān)的儀器測量才能感知。本次評價(jià)的設(shè)備中電磁波頻率分別為900MHz、1800MHz和2100MHz三個頻段，均屬于微波波段，其產(chǎn)生的電磁輻射為非電離輻射。3.2電磁波傳播3.2.1電磁波傳播方式電磁波從發(fā)射天線發(fā)出，傳播到接收天線，可以有不同的傳播方式，主要的傳播方式有地波、天波、直線波和散射波傳播四種。3.2.2移動通信中的電波傳播移動通信采用直射波輻射的方式傳播，其特點(diǎn)為：天線高度遠(yuǎn)大于工作波長，通信距離通常在視線距離之內(nèi)，又因?yàn)橐苿油ㄐ排c固定通信的不同還在于通信時電臺（手機(jī)）所處的環(huán)境是移動的，這時電臺（手機(jī)）天線所收到的電磁波場強(qiáng)有著嚴(yán)重的衰落和相當(dāng)大的多徑時延以及多普勒頻移。從而導(dǎo)致接收點(diǎn)場強(qiáng)隨距離呈波動變化。主要的表現(xiàn)有如下幾個方面：（1）電磁波信號的衰落：當(dāng)電臺（手機(jī)）移動時導(dǎo)致電磁波信號發(fā)生起伏變化，這種現(xiàn)象稱做衰落。不論快速衰落、慢衰落還是多徑衰落都對移動通信的影響是很大的。（2）電磁波信號的多徑時延：它是同一信號通過不同路徑而到達(dá)接收天線的，因而它到達(dá)的時間先后和強(qiáng)度會有所不同。當(dāng)發(fā)射臺發(fā)送一個脈沖信號時，收到的可以是多個脈沖的綜合結(jié)果。多徑時延會隨環(huán)境地形、地物的不同而不同，一般與頻率無關(guān)，其對數(shù)字移動通信有著極其重要的影響。（3）多普勒效應(yīng)：當(dāng)移動臺對于基站有相對運(yùn)動時，收到的電波將發(fā)生頻率的變化，此變化稱為多普勒頻移。對于一些高速的移動體，必須考慮它的一些影響。3.2.3傳播衰減移動環(huán)境下，電波在傳播路徑上遇到各種障礙物都可能產(chǎn)生反射、散射和吸收，因此，接收點(diǎn)的電波實(shí)際上是直射波、反射波和散射波的合成，形成所謂的多途徑傳播，如圖3.2-1所示。圖3.2-1多徑傳播示意圖由于第每條傳播路徑各不相同，接收點(diǎn)信號（場強(qiáng)）矢量合成的結(jié)果形成接收點(diǎn)場強(qiáng)瞬時值的迅速、大幅度的變化，這種變化稱為由多徑的快衰落，由于這些衰落服從瑞利分布，所以又稱為瑞利衰落（Reyleighfading），見圖3.2-2。當(dāng)電波在傳播路徑上遇到建筑物、森林等障礙物的阻擋時，則會形成電磁場的陰影。當(dāng)移動臺通過不同障礙物的陰影時，就造成接收場強(qiáng)中值的變化。這種由于陰影將就導(dǎo)致接收場強(qiáng)中值的隨地理位置改變而出現(xiàn)的緩慢變化稱為慢衰落，又稱為陰影衰落（shadowfading）。另外由于氣象條件的改變，導(dǎo)致大氣折射系數(shù)隨時間而變化，也會造成同一地點(diǎn)場強(qiáng)中值隨時間而緩慢變化。3.2.4貫穿損耗電磁波穿過建筑物、人體、汽車時，均有一定的損耗，稱為貫穿損耗。建筑物的貫穿損耗是指電波通過建筑物的外層結(jié)構(gòu)時所受到的衰減，它等于建筑物外與建筑物內(nèi)的場強(qiáng)中值之差。建筑物的貫穿損耗與建筑物的結(jié)構(gòu)、門窗的各類和大小、樓層有很大關(guān)系。貫穿損耗隨樓層高度的變化，一般為-2dB/層，因此，一般都考慮一層（底層）的貫穿損耗。對于手持機(jī)，當(dāng)位于使用者的腰部和肩部時，接收的信號場強(qiáng)比天線離開人體幾個波長時將分別降低4～7dB與1～2dB。金屬結(jié)構(gòu)的汽車帶來的車內(nèi)損耗不能忽視。一般車內(nèi)損耗為8～10dB。3.3移動基站天線及其特性參數(shù)在無線通信系統(tǒng)中，天線起著輻射和接收無線電波的作用，發(fā)射時天線把高頻電流轉(zhuǎn)換為電磁波并輻射到特定的空間區(qū)域；接收時天線把電磁波轉(zhuǎn)換為高頻電流并傳送到后級處理單元?？梢钥闯?，移動基站的天線是向其周圍環(huán)境輻射電磁波的最主要的器件，因此，天線的各種參數(shù)直接影響著環(huán)境中電磁波的大小和環(huán)境分布情況。天線的主要參數(shù)如下：3.3.1天線增益“增益”是天線的最重要的參數(shù)之一。天線增益是指天線在最大方向上的場強(qiáng)與參考輻射器在該方向產(chǎn)生輻射強(qiáng)度之比，dBi表示某天線場強(qiáng)與全向參考輻射器的場強(qiáng)比值的對數(shù)值，dBd表示某天線場強(qiáng)與半波陣子參考輻射器的場強(qiáng)比值的對數(shù)值，兩者之間相差2.15分貝，dBi=dBd+2.15。3.3.2方向圖一般來說天線向四周圍空間輻射的電磁波的強(qiáng)度其分布是不均勻的，當(dāng)距離一定時電場參量隨立體角坐標(biāo)分布的圖形就稱為天線的方向圖。用輻射場強(qiáng)表示的稱為場強(qiáng)方向圖，用電場強(qiáng)度表示的稱為功率方向圖，用相位表示的稱為相位方向圖。本評價(jià)使用典型天線的電磁波空間分布如圖3.3-1所示。圖3.3-1定向天線電波輻射分布示意圖天線方向圖是空間立體圖形，但是通常應(yīng)用的是兩個互相垂直的主平面內(nèi)的方向圖，稱為水平方向圖和垂直方向圖。在方向圖中，包含所需最大輻射方向的輻射波瓣叫天線主波瓣，主瓣之外的波瓣叫副瓣、旁瓣，與主瓣相反方向上的旁瓣叫后瓣。圖3.3-2至圖3.3-5分別是GSM和WCDMA“基站用全向和定向天線方向圖”，其天線外形為板型。圖3.3-2GSM設(shè)備用全向天線方向圖圖3.3-3GSM設(shè)備用定向向天線方向圖圖3.3-4WCDMA設(shè)備用全向天線方向圖（垂直面）圖3.3-5WCDMA設(shè)備用定向天線方向圖3.3.3極化極化是描述電磁波場強(qiáng)矢量空間指向的一個輻射特性，當(dāng)沒有特別說明時，通常以電場矢量的空間指向作為電磁波的極化方向，而且是指在該天線的最大輻射方向上的電場矢量來說的。電場矢量在空間的取向在任何時間都保持不變的電磁波叫直線極化波。有時以地面作參考，將電場矢量方向與地面平行的波叫水平極化波，與地面垂直的波叫垂直極化波。電場矢量和傳播方向構(gòu)成的平面叫極化平面。3.3.4基站所用天線的種類天線按方向性劃分有定向天線和全向天線；按極化形式分有單極化和雙極化天線。在不同場合、不同地形、不同用戶分布等情況時應(yīng)采用不同的天線形式，例如在城市中心人口密集的區(qū)域，主要采用的是定向天線；在郊區(qū)通話量少的區(qū)域大多采用全向天線。3.3.5基站所用的定向和全向天線外型基站所用全向天線一般為桿狀，定向天線為板狀。具體外形如圖3.3-6所示。圖3.3-6陜西聯(lián)通定向天線外形圖3.4陜西聯(lián)通通信系統(tǒng)所涉及的頻段范圍本次委托基站中占用頻段分別為GSM（900MHz和1800MHz）和WCDMA2100MHz。根據(jù)國家“無線電管理委員會”的有關(guān)頻率劃分的文件規(guī)定：GSM900MHz數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)的工作頻段為：（905~915)MHz(上行，移動臺發(fā)，基站收)、(954~960)MHz(下行，移動臺收，基站發(fā))，共6MHz帶寬；GSM1800MHz數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)的工作頻段為：(1745~1755)MHz(上行，移動臺發(fā)，基站收)、(1840~1850)MHz(下行，移動臺收，基站發(fā))，共10MHz帶寬。WCDMA2100MHz數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)的工作頻段為：(1940~1955)MHz(上行，移動臺發(fā)，基站收)、(2130~2145)MHz(下行，移動臺收，基站發(fā))，共15MHz帶寬。3.5工作原理3.5.1GSM工作原理GSM設(shè)備的基本特點(diǎn)GSM數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)(簡稱GSM設(shè)備)是依據(jù)歐洲通信標(biāo)準(zhǔn)化委員會(ETSI)制定的GSM技術(shù)規(guī)范研制而成的，任何一家廠商提供的GSM數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)都必須符合GSM技術(shù)規(guī)范，屬于第二代移動通信系統(tǒng)（2G）。GSM設(shè)備作為一種開放式結(jié)構(gòu)和面向未來設(shè)計(jì)的系統(tǒng)具有下列主要特點(diǎn)：（1）GSM設(shè)備是由幾個子系統(tǒng)組成的，并且可與各種公用通信網(wǎng)(PSTN、ISDN、PDN等)互連互通。各子系統(tǒng)之間或各子系統(tǒng)與各種公用通信網(wǎng)之間都明確和詳細(xì)定義了標(biāo)準(zhǔn)化接口規(guī)范，保證任何廠商提供的GSM設(shè)備或子系統(tǒng)能互連。（2）GSM設(shè)備能提供穿過國際邊界的自動漫游功能，對于全部GSM移動用戶都可進(jìn)入GSM設(shè)備而與國別無關(guān)。（3）GSM設(shè)備除了可以開放話音業(yè)務(wù)，還可以開放各種承載業(yè)務(wù)、補(bǔ)充業(yè)務(wù)和與ISDN相關(guān)的業(yè)務(wù)。（4）GSM設(shè)備具有加密和鑒權(quán)功能，能確保用戶保密和網(wǎng)絡(luò)安全。（5）GSM設(shè)備具有靈活和方便的組網(wǎng)結(jié)構(gòu)，頻率重復(fù)利用率高，移動業(yè)務(wù)交換機(jī)的話務(wù)承載能力都很強(qiáng)，保證在話音和數(shù)據(jù)通信兩個方面都能滿足用戶對大容量、高密度業(yè)務(wù)的要求。（6）GSM設(shè)備抗干擾能力強(qiáng)，覆蓋區(qū)域內(nèi)的通信質(zhì)量高。（7）用戶終端設(shè)備(手持機(jī)和車載機(jī))隨著大規(guī)模集成電路技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展能向更小型、輕巧和增強(qiáng)功能趨勢發(fā)展。GSM設(shè)備的結(jié)構(gòu)與功能由“GSM網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖”可見，GSM設(shè)備是由若干個子系統(tǒng)或功能實(shí)體組成的。其中基站子系統(tǒng)(BSS)是GSM設(shè)備中與無線蜂窩方面關(guān)系最直接的基本組成部分，它通過空中接口直接與移動臺相連，在移動臺(MS)和網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)(NSS)之間提供和管理傳輸通路，負(fù)責(zé)無線信號的收發(fā)與無線資源管理；同時，它與NSS相連，實(shí)現(xiàn)移動用戶間或移動用戶與固定網(wǎng)絡(luò)用戶間的通信連接，同時也要和操作維護(hù)子系統(tǒng)(OSS)之間互通。網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)(NSS)是整個網(wǎng)絡(luò)的核心，它對GSM移動用戶之間及移動用戶與其他通信網(wǎng)用戶之間的通信起著交換、連接與管理的功能；負(fù)責(zé)完成呼叫處理、通信管理、移動管理、部分無線資源管理、安全管理、用戶數(shù)據(jù)和設(shè)備管理、計(jì)費(fèi)記錄處理、公共信道、信令處理和本地運(yùn)行維護(hù)等；NSS不直接與MS互通，BSS也不直接與公用通信網(wǎng)互通。MS、BSS和NSS組成GSM設(shè)備的實(shí)體部分。操作維護(hù)系統(tǒng)(OSS)則提供運(yùn)營部門一種手段來控制和維護(hù)這些實(shí)際運(yùn)行部分。圖3.5-1GSM設(shè)備結(jié)構(gòu)圖（1）移動臺是公用GSM移動通信網(wǎng)中用戶使用的設(shè)備。移動臺的類型不僅包括手持臺，還包括車載臺和便攜式臺。（2）基站子系統(tǒng)(BSS)是GSM設(shè)備中與無線蜂窩方面關(guān)系最直接的基本組成部分。它通過無線接口直接與移動臺相接，負(fù)責(zé)無線發(fā)送接收和無線資源管理。（3）網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)(NSS)主要包含有GSM設(shè)備的交換功能和用于用戶數(shù)據(jù)與移動性管理、安全性管理所需的數(shù)據(jù)庫功能，它對GSM移動用戶之間通信和GSM移動用戶與其他通信網(wǎng)用戶之間通信起著管理作用。（4）操作維護(hù)子系統(tǒng)(OSS)需完成許多任務(wù)，包括移動用戶管理、移動設(shè)備管理以及網(wǎng)絡(luò)操作和維護(hù)。移動用戶管理可包括用戶數(shù)據(jù)管理和呼叫計(jì)費(fèi)。GSM設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)GSM設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)見表3.5-1。表3.5-1GSM設(shè)備主要參數(shù)表特性900MHz1800MHz發(fā)射類別業(yè)務(wù)信道271KF7W271KF7W控制信道271KF7W271KF7W發(fā)射頻帶（MHz）基站93596018051880移動臺89091517101785雙工間隔（MHz）4595射頻帶寬（kHz）200200射頻雙工信道總數(shù)124374基站最大有效發(fā)射功率射頻載波峰值（W）8020業(yè)務(wù)信道平均值（W）37.52.5單站服務(wù)區(qū)半徑（km）最小0.20.2最大3535接續(xù)和調(diào)制方式TDMA、GMSKTDMA、GMSK傳輸速率（kbps）270.833270.833每扇區(qū)載頻數(shù)88每載頻信道數(shù)全速率88半速率16GSM主要業(yè)務(wù)功能（1）電信業(yè)務(wù)是GSM設(shè)備提供的最重要業(yè)務(wù)，經(jīng)過GSM網(wǎng)與固定網(wǎng)，為移動用戶與移動用戶之間或移動用戶與固定網(wǎng)電話用戶之間提供實(shí)時雙向會話。（2）緊急呼叫業(yè)務(wù)來源于電話業(yè)務(wù)，它允許移動用戶在緊急情況下通過一種簡單的撥號方式即時將緊急呼叫接至離移動用戶當(dāng)時所處基站最近的緊急服務(wù)中心。這種簡單的撥號方式可以按動某一個緊急服務(wù)中心號碼(在歐洲統(tǒng)一使用112，我國火警中心為119)。（3）短消息業(yè)務(wù)包括移動臺(MS)起始和移動臺(MS)終止的點(diǎn)對點(diǎn)短消息以及小區(qū)廣播式短消息業(yè)務(wù)。MS起始的短消息業(yè)務(wù)能使GSM用戶發(fā)送短消息給其他點(diǎn)對點(diǎn)移動用戶；點(diǎn)對點(diǎn)短消息業(yè)務(wù)是由短消息中心完成存儲和前轉(zhuǎn)功能的，MS至MS的消息傳送是將上述兩種短消息業(yè)務(wù)通過短消息中心連接完成的。小區(qū)廣播式短消息業(yè)務(wù)是在陸地移動通信網(wǎng)某一特定區(qū)域內(nèi)有規(guī)則的間隔向移動臺MS重復(fù)廣播具有通用意義的短消息，例如道路交通信息、天氣預(yù)報(bào)等。廣播短消息也是在控制信道上傳送，移動臺只有在空閑狀態(tài)下才可接收廣播消息，其信息量限制為93個字符。（4）可視圖文接入業(yè)務(wù)是一種通過網(wǎng)絡(luò)完成文本、圖形信息檢索和電子郵件功能的業(yè)務(wù)。3.5.2WCDMA工作原理WCDMA的技術(shù)特點(diǎn)WCDMA屬于第三代移動通信系統(tǒng)（3G），是一種直擴(kuò)系列碼分多址技術(shù)，信息被擴(kuò)展成3.84Mchips，然后在5MHz帶寬內(nèi)傳送。它采用了多重技術(shù)保證，支持同步/異步基站運(yùn)行模式，采用上下行閉環(huán)加外環(huán)功率控制方式，同時使用開環(huán)和閉環(huán)發(fā)射分集方式。WCDMA與GSM等移動通信方式相比，具有以下技術(shù)特點(diǎn)。（1）更大的系統(tǒng)容量：WCDMA由于自身的帶寬較寬，抗衰落性能好，上下行鏈路實(shí)現(xiàn)相干解調(diào)，大幅度提高容量，同時，系統(tǒng)采用快速功率技術(shù)，使發(fā)射機(jī)的發(fā)射功率總是處于最小的水平，從而減少了多址干擾，也提高了系統(tǒng)容量。（2）更多的業(yè)務(wù)種類：WCDMA設(shè)備可以提供和開展的業(yè)務(wù)種類非常豐富，分為兩大類：CS域業(yè)務(wù)和PS域業(yè)務(wù)。（3）更高的數(shù)據(jù)速率：WCDMA設(shè)備具有支持多媒體業(yè)務(wù)的能力，特別是Internet業(yè)務(wù)。（4）更好的無線傳播：WCDMA是寬帶信號，信號帶寬是5MHz，寬帶信號可以更好地抗頻率選擇性衰落，保證傳輸性能。另外，如果發(fā)射信號帶寬比信道的相干帶寬更寬，那么接收機(jī)就能分離多徑分量，由于WCDMA的帶寬更寬，因此，它具有更好的多徑接收處理能力。（5）更高的語音質(zhì)量：WCDMA的帶寬是5MHz，使得其具有更大的擴(kuò)頻因子，從而帶來更大的處理增益，同時寬帶使其具有更強(qiáng)的多徑分辨能力，改善接收機(jī)性能，使得WCDMA網(wǎng)絡(luò)語音質(zhì)量接近定網(wǎng)的語音質(zhì)量。（6）更低的傳送功率：WCDMA設(shè)備具有更高的接收靈敏度，終端需要的發(fā)射功率可以很低。WCDMA的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)在對WCDMA設(shè)備的劃分中，將其劃分為無線網(wǎng)絡(luò)接入子系統(tǒng)、核心網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)和操作維護(hù)子系統(tǒng)來描述。其中，無線網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)處理所有與天線接入有關(guān)的無線信道的分配、釋放、切換管理等功能，核心網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)處理所有與語音呼叫、數(shù)據(jù)連接以及外部網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的交換、連接、路由等功能，網(wǎng)絡(luò)操作子系統(tǒng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)操作維護(hù)、用戶管理等相關(guān)功能，各子系統(tǒng)間關(guān)系描述見圖3.5-2。圖3.5-2WCDMA設(shè)備關(guān)系圖上圖中，CN為核心網(wǎng)子系統(tǒng)，RNS為無線網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)，OSS為操作維護(hù)子系統(tǒng)。操作維護(hù)子系統(tǒng)的主要任務(wù)是完成用戶管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和維護(hù)功能，幾乎所有任務(wù)都與RNS和CN中的網(wǎng)元實(shí)體發(fā)生關(guān)系，WCDMA設(shè)備結(jié)構(gòu)見圖3.5-3。3.6移動通信基站系統(tǒng)組成基站系統(tǒng)包括基站控制器、基站收發(fā)信臺和發(fā)射天線?；居蓹C(jī)房、饋線、天線及安裝天線的房頂鐵架塔（或鐵塔）組成?；緳C(jī)房的主要設(shè)備有基站控制器、收發(fā)信機(jī)、功率放大器、耦合器、合路器及饋線等收發(fā)設(shè)備和電源柜、空調(diào)器及備用電源等輔助設(shè)備，采用電腦遠(yuǎn)程控制，實(shí)行無人職守巡檢方式。目前，典型的移動通信基站系統(tǒng)組成見表3.6-1和表3.6-2，機(jī)房照片見圖3.5-4和圖3.5-5。圖3.5-3WCDMA設(shè)備網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖表3.6-1典型室內(nèi)基站機(jī)房設(shè)備組成一覽表設(shè)備類別設(shè)備名稱環(huán)境影響備注主體光端機(jī)無BTS無組織排放電磁波降溫風(fēng)扇運(yùn)行噪聲輔助天線有組織排放電磁波饋線接頭處連接不當(dāng)時排放電磁波桅桿景觀影響配套設(shè)施配電柜無蓄電池危險(xiǎn)廢物報(bào)廢后消防設(shè)備無監(jiān)控系統(tǒng)無空調(diào)軸流風(fēng)機(jī)運(yùn)行噪聲表3.6-2典型室外基站機(jī)房設(shè)備組成一覽表設(shè)備類別設(shè)備名稱環(huán)境影響備注主體光端機(jī)無BTS無組織排放電磁波輔助天線有組織排放電磁波饋線接頭處連接不當(dāng)時排放電磁波鐵塔或者桅桿位于景區(qū)時影響景觀配套設(shè)施配電柜無圖3.5-4室外基站圖3.5-5室內(nèi)基站3.7工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析移動通信基站的電磁輻射主要來自3個方面：一是發(fā)射機(jī)的電磁泄漏，二是發(fā)射天線的信號發(fā)射，三是高頻電纜及其接頭處。基站運(yùn)行期的工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析見圖3.7-1。圖3.7-1工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖3.8影響因子識別本次建設(shè)的基站中，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，城市中基站的天線多修建于高層建筑物樓頂，其設(shè)備機(jī)房采用租賃現(xiàn)有房屋、自建活動房及室外機(jī)柜，主要環(huán)境問題是屋面天線和饋線架設(shè)、安裝對本樓頂層住戶的噪聲影響；機(jī)房內(nèi)基站控制器、收發(fā)信機(jī)、電源柜、空調(diào)器及備用電源等輔助設(shè)備的安裝對相鄰住戶的噪聲影響；部分建設(shè)在鄉(xiāng)村和公路旁的基站是在地面上修建一座鐵塔（30-60m之間），其設(shè)備機(jī)房建于鐵塔下面。工程建設(shè)的主要工作是塔基礎(chǔ)（人工樁或鉆孔樁）、無人值守的小設(shè)備房（占地面積約10m2）施工，施工時產(chǎn)生少量的廢水、噪聲和固體廢棄物。不論那種建站形式，其建設(shè)規(guī)模、范圍較小、建設(shè)周期較短（一般需要約幾天到一周時間）。對周圍環(huán)境的影響是短暫的和有限的。綜上分析建設(shè)期的主要環(huán)境影響就是施工噪聲部分基站有極少的廢水和固體廢棄物產(chǎn)生基站運(yùn)行期由于所有基站的運(yùn)行均為電腦遠(yuǎn)程控制，無人值守，運(yùn)行期間不存在廢水、廢氣污染。運(yùn)行期間只是通過天線向周圍環(huán)境發(fā)射電磁波信號，對周圍產(chǎn)生電磁波輻射影響，同時，機(jī)房均安裝有家用空調(diào)為設(shè)備降溫，運(yùn)行時會對附近有限區(qū)域產(chǎn)生一定的噪聲影響，見表3.8-1、3.8.2。表3.8-1施工期環(huán)境影響因子識別表序號項(xiàng)目環(huán)境影響備注1大氣環(huán)境部分天線塔建設(shè)和機(jī)房建設(shè)時產(chǎn)生☆2水環(huán)境由于施工人員較少（3-10人）和施工期較短，幾乎不產(chǎn)生影響—3聲環(huán)境部分天線塔建設(shè)和機(jī)房建設(shè)時產(chǎn)生☆4固體廢棄物收集后基本沒有影響—5生態(tài)環(huán)境部分天線塔建設(shè)和機(jī)房建設(shè)占地；占地非常少且多為屋頂、院內(nèi)故對植被影響較小☆備注：☆為輕微影響因子，★為重點(diǎn)影響因子，—為沒有影響表3.8-2運(yùn)營期環(huán)境影響因子識別表序號項(xiàng)目環(huán)境影響備注1大氣環(huán)境運(yùn)行時不產(chǎn)生廢氣☆2水環(huán)境運(yùn)行時不產(chǎn)生廢水—3聲環(huán)境對周邊聲環(huán)境可能產(chǎn)生一定影響，特別是機(jī)站建設(shè)在城市居民樓上時，可能會對附近居民有一定影響★4固體廢棄物蓄電池使用周期較長，又因?yàn)樾铍姵貙儆诠镜墓潭ㄙY產(chǎn)有較高的回收價(jià)值，報(bào)廢后的固體蓄電池由陜西移動統(tǒng)一回收，因而造成環(huán)境污染的可能性很小?！?生態(tài)及景觀部分基站建設(shè)在城市的重要建筑附近或風(fēng)景名勝區(qū)時，有一些影響☆6電磁環(huán)境對基站周圍環(huán)境有一定影響★備注：☆為輕微影響因子，★為重點(diǎn)影響因子，—為沒有影響4建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)環(huán)境概況4.1自然環(huán)境狀況4.1.1地理位置陜西省簡稱“陜”或“秦”，位于中國西北地區(qū)東部的黃河中游，地處東經(jīng)105°29′～111°15′和北緯31°42′～39°35′之間，東隔黃河與山西相望，西連甘肅、寧夏，北鄰內(nèi)蒙古，南連四川、重慶，東南與河南、湖北接壤。全省地域南北長、東西窄，南北長約880km，東西寬約160～490km。全省總面積為20.58萬km2。4.1.2地形地貌陜西地域狹長，地勢的總特點(diǎn)是南北高，中部低。同時，地勢由西向東傾斜的特點(diǎn)也很明顯。北山和秦嶺把陜西分為三大自然區(qū)域：北部是陜北高原，中部是關(guān)中平原，南部是秦巴山地。陜北黃土高原海拔800～1300m，約占全省總面積45%。其北部為風(fēng)沙區(qū)，南部是丘陵溝壑區(qū)。經(jīng)過50年來的建設(shè)，陜北防護(hù)林體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)、沙漠綠洲等都取得了顯著成績。畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá)，煤、石油、天然氣儲量豐富。關(guān)中平原西起寶雞，東至潼關(guān)，平均海拔520m。東西長360km，面積約占全省土地總面積的19%。這里地勢平坦，交通便利，氣候溫和，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，糧油產(chǎn)量和國民生產(chǎn)總值約占全省的2/3，是全省的精華之地，號稱“八百里秦川”。陜南秦巴山地包括秦嶺、巴山和漢江谷地，約占全省土地總面積的36%。秦嶺在省境內(nèi)東西長400～500km，南北寬約300km，海拔1500～2000m。秦巴山區(qū)是林特產(chǎn)的寶庫，漢江谷地土質(zhì)肥美，物產(chǎn)豐富。4.1.3氣候、氣象陜西屬大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫9~16℃，年降水量396~802mm，由于南北延伸達(dá)800km以上，所跨緯度多，從而引起境內(nèi)南北間氣候的明顯差異。長城沿線以北為溫帶干旱半干旱氣候、陜北其余地區(qū)和關(guān)中平原為暖溫帶半干旱或半濕潤氣候、陜南盆地為北亞熱帶濕潤氣候、山地大部為暖溫帶濕潤氣候。陜西溫度的分布，基本上是由南向北逐漸降低，各地的年平均氣溫在7～16℃。其中陜北7～11℃；關(guān)中11～13℃；陜南的淺山河谷為全省最暖地區(qū)，多在14～15℃。由于受季風(fēng)的影響，冬冷夏熱、四季分明。最冷月1月平均氣溫，陜北-10～-4℃，關(guān)中-3～1℃，陜南0～3℃。最熱月7月平均氣溫，陜北21～25℃，關(guān)中23～27℃，陜南24～水文特征及水系陜西橫跨黃河、長江兩大流域，全省多年平均降水量676.4mm，多年平均地表徑流量425.8億m3，水資源總量445億m3，居全國各?。ㄊ小^(qū)）第19位。全省人均水資源量為1280m3，最大年水資源量可達(dá)847億m3，最小年只有168億m3，豐枯比在3.0以上。水資源時空分布嚴(yán)重不均，時間分布上，全省年降雨量的60%~70%集中在7~10月份，往往造成汛期洪水成災(zāi)，春夏兩季旱情多發(fā)；地域分布上，秦嶺以南的長江流域，面積占全省的36.7%，水資源量占到全省總量的71%；秦嶺以北的黃河流域，面積占全省的63.3%，水資源量僅占全省的29%。全省以秦嶺為界南北河流分屬長江水系和黃河水系。主要有渭河、涇河、洛河、無定河延河和漢江、丹江、嘉陵江等。渭河62440km2，長818km，涇河45421km2，長455.1km，北洛河26905km2，長680.3km，無定河流域面積30261km2，河長491.2km，延河7687km2，長284.3km，漢江61959km2，長652km，丹江7551km2，長244km，嘉陵江9930km2，長244km。4.2社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)概況4.2.1行政區(qū)劃全省設(shè)西安、安康、寶雞、漢中、商洛、銅川、渭南、咸陽、延安、榆林10個省轄市和楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，有3個縣級市、80個縣和24個市轄區(qū)，1581個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，164個街道辦事處?？?cè)丝?762萬。4.2.2社會經(jīng)濟(jì)陜西是一個欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，但又具有巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢。地處中國腹地，具有承東啟西、聯(lián)結(jié)南北的區(qū)位之便，既可以成為生產(chǎn)要素由東向西轉(zhuǎn)移的首選承接地，又可以成為生產(chǎn)要素向大西北乃至整個西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的起點(diǎn)。雄厚的科技實(shí)力，可以對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級發(fā)揮重要的輻射和帶動作用。富集的礦產(chǎn)資源與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)作用，可以成為全國能源和部分原材料工業(yè)的重要接續(xù)地。陜西省是黃河、長江上中游重要的生態(tài)屏障，是西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個主戰(zhàn)場。西安作為西北地區(qū)最大的中心城市，可以在西部大開發(fā)中發(fā)揮多種服務(wù)功能。陜西省有條件并將努力成為西部大開發(fā)“橋頭堡”和“第一階梯”。2014年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17689.94億元，比上年增長9.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1564.94億元，增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)9689.78億元，增長11.2%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值7468.64億元,增長11.3%；第三產(chǎn)業(yè)6435.22億元，增長8.4%。5環(huán)境質(zhì)量狀況5.1電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)5.1.1全省電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由陜西省環(huán)保廳發(fā)布的《陜西省2016年第1季度輻射環(huán)境質(zhì)量季報(bào)》可知，全省各地市電磁環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)綜合場強(qiáng)測值在