旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理在世界文化遺產(chǎn)景區(qū)中的作用

一概述世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認的、人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。世界文化遺產(chǎn)是世界遺產(chǎn)類別之一，主要包括文物、建筑群和遺址。世界文化遺產(chǎn)是前人創(chuàng)造的全部物質(zhì)財富和精神財富及與人類實踐活動有密切聯(lián)系的自然景觀之歷史遺存和傳統(tǒng)文化載體（或表現(xiàn)形式），具有拉動文化經(jīng)濟發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、推進科學(xué)研究、開展宣傳教育等多重服務(wù)民眾的功能。截至2013年1月，中國已有43處世界遺產(chǎn)。其中世界文化遺產(chǎn)27處，世界自然遺產(chǎn)9處，文化和自然混合遺產(chǎn)4處，文化景觀3處。[1]在數(shù)量上高居世界第三位，僅次于意大利（47項，含跨國項目）和西班牙（44項，含跨國項目）。中國的世界文化遺產(chǎn)，絕大多數(shù)已經(jīng)成為旅游景點，為中國和世界所知，吸引著來自海內(nèi)外的大量游人，這給國家和地方政府帶來了可觀的收入。在開發(fā)文化遺產(chǎn)旅游潛力的同時，如何運用科學(xué)有效的管理手段，使其能夠持續(xù)、健康地發(fā)展是遺產(chǎn)單位管理者面臨的重要課題。標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的行為規(guī)范的活動。天壇公園以標(biāo)準(zhǔn)化為手段，深化文化遺產(chǎn)保護，弘揚和傳播歷史文化，規(guī)范景區(qū)管理和服務(wù)，為保護和利用好世界文化遺產(chǎn)達到最佳秩序做出了不懈努力。二世界文化遺產(chǎn)景區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性世界文化遺產(chǎn)是人類共同的財富和不可再生的資源，科學(xué)技術(shù)是對其永續(xù)保存的有力保障，而標(biāo)準(zhǔn)則是長期以來文物保護實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是科技成果得以迅速推廣和應(yīng)用的重要手段。與其他行業(yè)相比，文化遺產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對滯后、標(biāo)準(zhǔn)化程度與科技成果產(chǎn)出速度不匹配，不利于遺產(chǎn)保護事業(yè)的健康發(fā)展。從戰(zhàn)略高度去重新定位文化遺產(chǎn)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，將其從日常性工作提高到影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素予以重點部署，進一步加快先進、適用的科技成果和長期以來形成的技術(shù)經(jīng)驗向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，全力推進文物保護工作的科學(xué)化、規(guī)范化，進而促進整個事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，這將是一項非常重要而艱巨的系統(tǒng)工程。（一）開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是戰(zhàn)略形勢發(fā)展的需要當(dāng)今旅游服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展同樣給作為世界遺產(chǎn)級的景區(qū)帶來了挑戰(zhàn)。全國各省市的旅游景區(qū)和公園發(fā)展日新月異。如黃山景區(qū)，自2007年起實行的標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)已形成了標(biāo)準(zhǔn)體系，并以此為契機向產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化方向邁進，有力推進了旅游服務(wù)業(yè)與國際接軌，實現(xiàn)了景區(qū)的和諧與可持續(xù)發(fā)展。四川九寨溝景區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)化后，在自然遺產(chǎn)保護上，在對游客的服務(wù)與安全保障上都有了很大的提升。同時，國家與地方政府的戰(zhàn)略部署也突出了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在各行各業(yè)中的突出地位。以北京為例，2011年8月1日，北京市政府印發(fā)了《首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》，確定了為期十年的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。[2]其中，明確指出了“大力開展標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和標(biāo)準(zhǔn)實施，形成具有市場應(yīng)用前景的先進標(biāo)準(zhǔn)”，“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐力度，擴大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面”，“提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的市場適應(yīng)性，促進服務(wù)精細化管理，提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì)，打造品牌，推動本市服務(wù)經(jīng)濟做大做強”。北京市旅游委從北京旅游業(yè)的實際出發(fā)，制定了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，逐步在全市推動旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。由此可見，北京市對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)越來越重視，今后北京乃至全國的文化遺產(chǎn)景區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)化都將是一個發(fā)展趨勢。（二）開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是世界文化遺產(chǎn)景區(qū)發(fā)展建設(shè)、打造品牌的需要標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著眼于實現(xiàn)景區(qū)管理與建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，有利于更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，從而促進景區(qū)的整體發(fā)展，最大限度地滿足廣大游客游覽和文化的需求。通過標(biāo)準(zhǔn)化工作提高管理者素質(zhì)，提升管理與服務(wù)水平，強化科學(xué)管理，打牢管理和服務(wù)基礎(chǔ)，推動各項工作全面協(xié)調(diào)有序發(fā)展，從而獲得最佳的管理與服務(wù)效益。同時，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著眼于同國際同行業(yè)接軌，為景區(qū)在各項工作中開闊視野、不斷創(chuàng)新、取得新成效打下基礎(chǔ)，為擴大景區(qū)知名度、打造景區(qū)品牌創(chuàng)造有利條件。（三）開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是世界文化遺產(chǎn)景區(qū)傳承歷史文化的需要世界文化遺產(chǎn)既要很好地進行保護，也要充分合理地利用。弘揚和傳播遺產(chǎn)的歷史文化價值是遺產(chǎn)開發(fā)和利用的重要工作。中央提出了推進社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的戰(zhàn)略部署，這給文化遺產(chǎn)單位提出了更高要求。通過標(biāo)準(zhǔn)化工作能使文化的傳播更有力、更規(guī)范、更合理。因此，利用遺產(chǎn)景區(qū)獨特的資源，抓住機遇，不斷挖掘其文化內(nèi)涵，認真、系統(tǒng)、有序地開展各種文化活動和文化傳播，發(fā)揮好文化傳承的功能，是世界文化遺產(chǎn)景區(qū)持續(xù)發(fā)展的必由之路。三標(biāo)準(zhǔn)化管理在天壇的應(yīng)用天壇始建于明永樂十八年（1420年），是明清兩代皇帝舉行祈谷大典的場所，是世界上現(xiàn)存最大的古代祭天建筑群。天壇歷史壇域273公頃，現(xiàn)管理范圍201公頃。古建筑面積25187平方米，綠地總面積183公頃，各種樹木60000余株，古樹3562株。天壇集歷史、文化、園林、藝術(shù)于一身，具有豐厚的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值和文化底蘊，同時又是北京城區(qū)內(nèi)最大的綠地。除接待中外旅游觀光者之外，每天約有4萬多市民到天壇休閑、鍛煉、健身?！笆晃濉逼陂g每年接待游客總量達1700余萬人。1918年天壇作為公園正式向公眾開放，1961年被國務(wù)院公布為第一批全國重點文物保護單位，1998年12月被聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會列入《世界遺產(chǎn)名錄》。天壇公園還相繼獲得全國文明風(fēng)景旅游區(qū)、全國文明單位、國家5A級旅游景區(qū)、全國首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位等稱號。作為世界文化遺產(chǎn)景區(qū)，天壇在保護管理工作中具有特殊性和復(fù)雜性，不僅具備保護世界文化遺產(chǎn)和傳播文化的作用，同時也要發(fā)揮首都公園服務(wù)中央黨政軍機關(guān)，服務(wù)日益擴大的國際交往，服務(wù)國家教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，服務(wù)市民的工作和生活“四個服務(wù)”的責(zé)任。2010年起，天壇全面開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的探索與實踐，通過系統(tǒng)研究和科學(xué)整合，結(jié)合實際管理經(jīng)驗，建立了滿足實際發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系并具體執(zhí)行，迄今已運行了兩年，取得了初步的效果。（一）構(gòu)建科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一種科學(xué)管理手段，具有廣泛性和全面性的特點，它是一項涉及面廣、內(nèi)容多的系統(tǒng)工程。而標(biāo)準(zhǔn)體系則是支撐這項工作科學(xué)有效開展的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)建立有利于理順各類標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系，完善標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和有效管理各類標(biāo)準(zhǔn)，是有效使用和管理標(biāo)準(zhǔn)的“工具”。天壇遵照《北京市公園條例》《北京市綠化條例》和《北京市旅游管理條例》的相關(guān)要求，以（GB/T24421）《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》和旅游標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)，結(jié)合自身實際需要，建立了符合自身管理特點的標(biāo)準(zhǔn)體系。它由服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系三大子體系和崗位手冊組成，其中引用和參照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)41個，借鑒了《北京市A級旅游景區(qū)管理實務(wù)》的相關(guān)制度、要求，編制了《天壇公園文物保護規(guī)范》《天壇公園服務(wù)設(shè)施規(guī)范》《天壇公園環(huán)境規(guī)范》《天壇公園安全管理工作規(guī)范》《天壇公園綠化美化管理規(guī)范》《天壇公園商業(yè)網(wǎng)點與餐飲管理要求》等各類規(guī)范性文件155個，崗位職責(zé)245個，服務(wù)和工作流程133項。對天壇的規(guī)劃要求、交通服務(wù)、講解服務(wù)、購物服務(wù)、餐飲服務(wù)、投訴處理、從業(yè)人員要求等方面作出了明確具體的規(guī)定，基本能夠滿足景區(qū)管理、服務(wù)和發(fā)展建設(shè)的需要。通過近兩年的運行，該標(biāo)準(zhǔn)體系運行得比較順暢，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間形成了有機整體，體現(xiàn)了文化遺產(chǎn)單位完整性、真實性的要求，使天壇實現(xiàn)了由過去經(jīng)驗型管理向科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的邁進。（二）以系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性為原則，編制標(biāo)準(zhǔn)天壇在編制標(biāo)準(zhǔn)文件的過程中，主要遵循以下三個原則。1.系統(tǒng)原則從工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和管理、監(jiān)督、獎懲和改進的實際出發(fā)，處理好各項工作間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，使得各項標(biāo)準(zhǔn)既在廣度上達到百分之百全覆蓋，又在深度上注重細節(jié)，在高度上又是經(jīng)過努力完全能夠達到的。2.科學(xué)原則首先堅持定性與定量相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)和實際工作特點，宜定量的堅持量化，不宜不能定量的則采取定性的方法。其次堅持軟件與硬件相結(jié)合，做到既有軟件的標(biāo)準(zhǔn)，也有硬件的要求。再次堅持動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，針對工作和形勢的變化在運行一段時間后對其進行修訂、補充和完善。3.可操作原則落實標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性。天壇目前運行的體系標(biāo)準(zhǔn)來源于三個部分：一是由國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入轉(zhuǎn)化而來形成的公園標(biāo)準(zhǔn)；二是天壇多年執(zhí)行的各類規(guī)章制度；三是根據(jù)行業(yè)和公園長遠發(fā)展的預(yù)期，制定的規(guī)定和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)都是能夠或通過努力后能夠達到的。始終堅持有利于執(zhí)行的務(wù)實理念，實事求是地把握公園標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是標(biāo)準(zhǔn)化工作得以有效開展的不二法則。（三）尊重遺產(chǎn)文化，推行具有遺產(chǎn)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實是標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點和落腳點，具體的執(zhí)行方式應(yīng)結(jié)合各管理單位的實際。而文化遺產(chǎn)單位具有“保護遺產(chǎn)的真實性、完整性，使其世代傳承永續(xù)利用”的功能和職責(zé)。因此，天壇作為世界文化遺產(chǎn)單位，在構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、制訂標(biāo)準(zhǔn)文件和標(biāo)準(zhǔn)的實施中都充分結(jié)合文化遺產(chǎn)的特點要求，突出文化遺產(chǎn)價值，并將其貫穿于整個執(zhí)行過程。這也是標(biāo)準(zhǔn)化管理在文化遺產(chǎn)單位的應(yīng)用區(qū)別于一般公園景區(qū)之處。1.突出設(shè)施改造符合文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求按照《天壇公園文物保護規(guī)范》《天壇公園服務(wù)設(shè)施規(guī)范》《天壇公園綠化美化管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)文件的要求，天壇于2010～2011年間，共投入資金4050萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施改造和維護。在基礎(chǔ)建設(shè)上完成了內(nèi)壇墻及壇門修繕、祈谷壇至丹陛橋地面鋪裝、丹陛橋東綠化景觀提升、祈年殿西配殿陳展以及建設(shè)古建安防技防指揮系統(tǒng)等工程；在服務(wù)設(shè)施上，統(tǒng)一和更新指示牌、景點說明牌，增添了路椅198把、果皮箱60個，改善園內(nèi)13座星級廁所設(shè)施，更新護欄、臨時售票房、電子顯示屏等服務(wù)設(shè)施。各種設(shè)施的設(shè)置嚴格遵守標(biāo)準(zhǔn)，除質(zhì)量、安全、美觀等基本要求外，在布局和設(shè)計上還要求體現(xiàn)“天人合一”理念，在宜與不宜間做好取舍；在古建維修中要求保持清代建造的歷史原貌，維護歷史的真實性和完整性；展覽陳設(shè)要按反映歷史真實的標(biāo)準(zhǔn)要求進行等，并且實施了文化遺產(chǎn)監(jiān)測。這些標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)揮好世界文化遺產(chǎn)的功能起到了保障和促進作用。2.突出文化特色，彰顯歷史名園作用為了使天壇的文物古跡保護與利用更科學(xué)、更規(guī)范，天壇著力在文物保護和宣傳利用方面加大管理力度。編制了文物保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)11個，對文物古跡的修葺、陳列文物的管理、庫藏文物的管理、文物建筑設(shè)施日常檢查等都進行了明確的規(guī)定，起到了保護文物古跡的作用。同時，天壇的文物古跡所承載的歷史文化資源深厚且豐富。為了讓廣大游客享受天壇的歷史文化氣息，滿足游客的文化需求，彰顯歷史名園作用，天壇在制訂標(biāo)準(zhǔn)時，注重突出文化傳播的要素。從文化傳播的流程入手，注重細節(jié)，強化規(guī)范，推動文化傳播活動有序進行。自2002年起，天壇以“豐富和傳承文化，營造歡樂祥和的氣氛”為主題，于每年春節(jié)期間舉辦祭天文化周活動，在祈年殿院內(nèi)進行祭天儀仗表演和樂舞表演。祭天樂舞是舉行祭天大典時使用的祭祀舞蹈，以獻給神明、供上帝鑒賞為目的，是中國祭天文化中不可或缺的組成部分。樂舞陣容宏大，結(jié)構(gòu)嚴謹，形式華麗，表現(xiàn)了一種莊重威嚴的美與幽深的韻味，表達了追求和諧完美的主題。天壇注重把敬天祭祀文化與民間節(jié)慶文化有機結(jié)合起來，展現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化中追求國泰民安、企盼五谷豐登的美好愿望，烘托了春節(jié)濃厚的喜慶氣氛，營造了舉世歡騰、歌頌盛世的節(jié)日氛圍，體現(xiàn)了人們對幸福生活和社會安定的希望，符合中國傳統(tǒng)的倫理道德和思想理念，具有較強的藝術(shù)性和欣賞性。標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動后，針對天壇大型活動的舉辦制定了《天壇公園大型活動文物保護標(biāo)準(zhǔn)》，對文化周的表演內(nèi)容、形式、規(guī)模等參照史實和現(xiàn)狀進行合理要求，如儀仗隊行進路線由原先的祈年殿南磚門至丹陛橋，調(diào)整延長為從齋宮出發(fā)至祈年殿南磚門，再到丹陛橋，行進700多米；參加表演人員由100多人增至320人等?，F(xiàn)今的文化周儀仗表演場面更加壯觀，氣勢更加恢宏，更加貼近歷史原貌，比較真實地再現(xiàn)了中國古代以禮樂治國的文化特色，也提高了表演的觀賞性，得到了社會的廣泛贊譽。天壇神樂署是天壇五組明清古建筑群之一，是明清兩朝祭祀樂（中和韶樂）的管理與培訓(xùn)機構(gòu)。清朝滅亡后，中和韶樂已失傳近百年。天壇于2006年重修神樂署并開始在凝禧殿舉辦古樂演出，演出全部采用仿古樂器，曲目主要有天壇祭祀古樂“祈平之章”、漢“郊祀歌”、清宮廷樂“千秋詞”和“太平令”等。2006年12月北京市將“天壇神樂署中和韶樂”列為北京市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。自標(biāo)準(zhǔn)化工作實施以來，天壇專門成立了神樂署雅樂中心，職能更專一，團隊更專業(yè)，并制定了《天壇公園中和韶樂展示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，對演出規(guī)模、內(nèi)容乃至演職人員的著裝等都進行了規(guī)定。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，神樂署豐富了演出曲種，能夠根據(jù)不同受眾群體的需求，演奏宮廷樂、十番樂、民樂等多種藝術(shù)形式的曲目。同時，根據(jù)工作需要，神樂署成立了“創(chuàng)新工作室”，研究演出樂器，并制定了《神樂署創(chuàng)新工作室規(guī)范》，制作演出所需要的朱漆描金龍首尾笛、簫和篪等，在細節(jié)、選材、上漆、打眼、定調(diào)等程序上做到一絲不茍，完全按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行。這些樂器現(xiàn)已成功應(yīng)用于舞臺演出，神樂署創(chuàng)新工作室也作為唯一的文化創(chuàng)新代表被評為北京市百家職工創(chuàng)新工作室。中央政治局常委、北京市委書記郭金龍在觀看表演后稱贊道：“沒想到在公園里還有這么一支團隊，能在歷史名園這個舞臺上把文化創(chuàng)新工作做得這么好?！敝缹W(xué)教授楊辛先生也稱贊中和韶樂“感心動耳，蕩氣回腸”。如今的神樂署作為中國唯一的祭天禮樂學(xué)府，唯一的韶樂演奏殿堂，唯一的傳承中和韶樂團隊活躍在古樂文化傳承舞臺上，傳播雅樂藝術(shù)，讓游客感受天壇的文化魅力。由此可見，在標(biāo)準(zhǔn)化工作中，天壇突出了傳承世界文化遺產(chǎn)價值，科學(xué)、合理、適度地發(fā)揮了文化遺產(chǎn)在現(xiàn)代景區(qū)建設(shè)中的作用。3.突出科技與文化的有機結(jié)合，推進管理與服務(wù)水平天壇始終堅持以游客為中心和為游客服務(wù)為宗旨的理念。標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來，建立了天壇智能化服務(wù)管理系統(tǒng)，以信息化、智能化和精細化管理貫穿標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程。通過可視資訊、多媒體點播、8種語言售票幫助終端實現(xiàn)服務(wù)便利化、人性化、高端化，為文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護和合理利用與傳承提供了新的手段和途徑?？萍寂c文化的融合讓天壇煥發(fā)了新的魅力。天壇北門開辟了智能化服務(wù)系統(tǒng)，游客只需在一臺會講8種外語的機器上輸入指令，有關(guān)購票信息就會顯現(xiàn)，從而減少了語言交流障礙，節(jié)省了游客在購票環(huán)節(jié)的等待時間。從北門至南門，祈年殿、回音壁、圜丘、丹陛橋一線安裝了6臺可視資訊終端，通過終端點播系統(tǒng)，游客可以看到介紹天壇景點的視頻和圖片，讓游客了解天壇博大精深的文化和祈年殿獨特的建筑構(gòu)造，也可以把服務(wù)訴求與天壇工作人員“面對面”地溝通，還可以提供交通、住宿、餐飲等幫助信息。此外，建立了全園服務(wù)管理與安全指揮系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)服務(wù)與安防技防的科學(xué)化、便捷化；為園內(nèi)3562株古樹全部植入電子標(biāo)簽，以手持終端設(shè)備實現(xiàn)技術(shù)管理模式，養(yǎng)護記錄、檔案、照片隨時保存調(diào)取，利用現(xiàn)代科技提升了景區(qū)服務(wù)和管理水平。4.突出標(biāo)準(zhǔn)實施，加大檢查評價力度為保證標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實處，天壇制定了《天壇公園標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查考核辦法》和《天壇公園標(biāo)準(zhǔn)化工作獎懲辦法》，采取檢查督促與評價改進相結(jié)合的方式，對檢查出的問題及時整改、評價出的內(nèi)容科學(xué)驗證，并設(shè)立了專項獎勵資金每年進行總結(jié)表彰，有效地促進了標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實與提高。（1）依靠四級檢查層層督促，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實。一是堅持每周一次的綜合檢查，由主管園長帶領(lǐng)園林綠化組、服務(wù)商業(yè)組、工程組、安全保衛(wèi)組、文物組五個檢查組進行綜合檢查；二是各業(yè)務(wù)部門定時進行專項檢查和隨機抽查，并根據(jù)公園實際情況確定增加檢查、抽查次數(shù)；三是各隊堅持每周一次、班組每天一次的自查自糾，并在重要任務(wù)、重要時段、重點環(huán)節(jié)酌情增加檢查次數(shù)；四是重視社會監(jiān)督，依據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)和主管單位、媒體、義務(wù)監(jiān)督員、游客等對公園服務(wù)設(shè)施及服務(wù)質(zhì)量的意見進行問責(zé)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。（2）依靠評價持續(xù)改進，推動標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。一是評價體系的完整性。通過分析公園服務(wù)、遺產(chǎn)保護、經(jīng)營、安全、管理等各個環(huán)節(jié)，評價該有的標(biāo)準(zhǔn)是否具備、體系中有無嚴重缺陷。二是評價體系的規(guī)范性。主要評價體系是否合理，是否符合國家相關(guān)規(guī)定。三是評價體系的協(xié)調(diào)性。主要檢查標(biāo)準(zhǔn)體系與相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量環(huán)