2012年度我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展報告

2012年是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護從理論研究、宣傳到具體實施的關鍵一年，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中國經(jīng)驗形成與發(fā)展的重要一年。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護從法律法規(guī)建設與實施、各種名錄的公布與調(diào)整到傳承與教育、展演與展示再到學術研究，都取得了突出的成就，大大推進了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的發(fā)展。當然，2012年我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護依然存在一定問題，還有許多地方有待改進。本總報告擬從保護情況、研究情況、問題與對策等方面對其進行分析和總結。一保護情況（一）法律法規(guī)建設與實施情況2011年6月1日《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡稱《非遺法》）的正式實施，是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的里程碑，標志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護正式走上了法制化道路。2012年是我國《非遺法》實施的第一年，初見成效。相關的專項法規(guī)、實施細則、地方保護條例相繼出臺，使立法保護工作進一步細化?！斗沁z法》為保護實踐提供了必要的法律保障，成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基本法。對《非遺法》的普法宣傳，提高了民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的認識，增強了依法保護的社會責任感。1.《非遺法》正式實施后，相關的專項法規(guī)、實施細則、地方保護條例相繼出臺，使我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護邁上依法保護、科學保護的新臺階《非遺法》出臺后，文化部及時完善了文化事業(yè)的“十二五”規(guī)劃，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行了適當調(diào)整，使其更加符合法律的要求。制定了《境外組織和個人在中華人民共和國境內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查管理的暫行辦法》等配套性法規(guī)，將調(diào)查制度、代表性項目名錄制度、傳承與傳播制度等進行細化，轉(zhuǎn)化為各項長效工作機制。與財政部共同制定了《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》，為規(guī)范和加強國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的管理，提高資金使用效益提供了法律依據(jù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)）也積極完善地方配套法規(guī)建設。云南、貴州、廣西、福建、江蘇、浙江、寧夏、新疆、廣東等?。ㄗ灾螀^(qū)）先后出臺了地方性法規(guī)。河北、山西、內(nèi)蒙古、湖北等省（自治區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例也已列入?。▍^(qū)）人大、法制辦的立法計劃。（1）相關專項法規(guī)、實施細則的制訂與推行情況。2012年2月2日，文化部印發(fā)了《關于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的指導意見》，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的概念、意義、原則、措施、工作機制等提出要求，為科學開展生產(chǎn)性保護工作提供指導。在第一批41個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地命名以后，文化部進一步加強了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地的管理工作，研究制定了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地命名管理辦法》，對示范基地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護工作進行指導和檢查，并實行動態(tài)管理，對惰于開展保護傳承或過度開發(fā)的企業(yè)或單位，將予以撤牌處理，并向社會公告。與此同時，各地文化廳（局）也十分注重對生產(chǎn)性保護工作的正確引導，取得了可喜的成績。比如，2012年山東省評選命名了13個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地，并且出臺《山東省文化廳關于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的指導意見》，鼓勵傳承人按照文化遺產(chǎn)的規(guī)律開展生產(chǎn)，并在手工技藝項目比較集中的地區(qū)建立傳承基地和生產(chǎn)園區(qū)。2012年5月4日，文化部與財政部共同頒布了《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），規(guī)定該項資金由中央財政設立，專用于國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護。專項資金的管理和使用堅持統(tǒng)一管理、分級負責、合理安排、專款專用的原則。資金分為中央本級專項資金和中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金，按照開支范圍分為組織管理費和保護補助費，中央本級專項資金包括文化部本級組織管理費和中央部門所屬單位保護補助費，中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金為中央財政對各省（自治區(qū)、直轄市）保護補助費。其中，保護補助費包括補助國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、國家級代表性傳承人、國家級文化生態(tài)保護區(qū)開展調(diào)查、記錄、保存、研究、傳承、傳播等保護性活動發(fā)生的支出。具體包括國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目補助費、國家級代表性傳承人補助費和國家級文化生態(tài)保護區(qū)補助費?！豆芾磙k法》還規(guī)定，用于補助地方的專項資金應當適當向民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。2012年6月8日，上海市財政局與文化廣播影視管理局共同頒布了《上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目專項資金管理辦法》，設立了上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的市級專項資金，對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和項目代表性傳承人將根據(jù)項目級別、瀕危程度、生產(chǎn)性保護前景等標準，通過預算申報、專家評審等流程，陸續(xù)進行補助。這標志著從國家到省市一體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護財政保障體系正在形成。2012年10月16日，文化部發(fā)布了《關于對天津市紅橋區(qū)回族大刀隊等105個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目保護單位進行調(diào)整、撤銷的決定》，對天津市紅橋區(qū)回族大刀隊等97個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位進行調(diào)整，對湖南省鳳凰縣龍玉年苗醫(yī)藥診所等2個履責不力的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位提出批評與限期整改，撤銷內(nèi)蒙古自治區(qū)群眾藝術館等6個履責不力的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位資格。這標志著文化部在對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的動態(tài)化管理上有了實質(zhì)性進展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位退出機制的實施，目的是維護國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的權威性，改變當下有些地方“重申報、輕保護”的現(xiàn)象，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)真正在當代煥發(fā)生機與活力。其實，在國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位實施退出機制之前，山西、江蘇等地已在實踐上也做了一些積極的探索。2012年7月，《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例（草案）》提交省十一屆人大常委會第三十次會議審議時，就明確提出對不認真履行義務的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和保護機構實行“退出”機制。2012年10月，江蘇省十一屆人大常委會第三十次會議在聽取關于《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例（修訂草案）》說明時與會專家就強調(diào)，對代表性傳承人的工作應做定期評估，若代表性傳承人無正當理由不履行傳承義務的，文化主管部門可以取消其資格，重新認定該項目的代表性傳承人。（2）地方性法規(guī)建設情況。除專項法規(guī)、實施細則外，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）積極完善地方性法規(guī)的建設?！斗沁z法》出臺之前，浙江省、江蘇省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)等省、自治區(qū)已經(jīng)出臺了地方性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例。這些條例，為《非遺法》成功制定和實施奠定了基礎。《非遺法》出臺之后，2012年貴州省、云南省、山西省、湖北省、重慶市等省、市相繼出臺具有地方特色而又符合《非遺法》精神的保護條例，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的政府角色、保護資金、代表性傳承人與代表性項目評價和退出機制、文化生態(tài)保護區(qū)等做出了進一步規(guī)定。具有以下幾大特點。首先，進一步明確了政府的行政責任。2012年9月29日，湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過了《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》（簡稱《湖北條例》），并于當年12月1日開始實施?！逗睏l例》第一章第六條規(guī)定：“縣級以上人民政府應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的領導，建立完善的部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題；實行政府目標管理責任制，加強考核和監(jiān)督檢查；健全工作機構，加強隊伍建設和人才培養(yǎng)。第七條明確規(guī)定：縣級以上人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并隨著財政收入的增長而增加?！边€規(guī)定：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作應當堅持政府主導和社會參與，與建設文化強省的戰(zhàn)略目標相適應?！薄罢鲗А敝荚诿鞔_各級政府是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體，居于主導地位，肩負著主要職責?！吨貞c市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》第八條也明確規(guī)定：“市政府應當設立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金，主要用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的調(diào)查、瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和傳播、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重大項目的研究、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的獎勵等重大事宜?！逼浯?，明確了建立文化生態(tài)保護區(qū)，重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護。《非遺法》第二十六條提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“區(qū)域性整體保護”，但沒有明確“文化生態(tài)保護區(qū)”的概念。針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀，結合自身實際，各地方條例進一步明確提出“文化生態(tài)保護區(qū)”的建設工作。2012年3月30日，貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過了《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，并于5月1日開始正式實施，其中第五章明確了文化生態(tài)保護區(qū)概念、設立條件和程序、原住民的權益等。即文化生態(tài)保護區(qū)是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、保存較完整、特色鮮明、歷史文化積淀豐厚、續(xù)存狀態(tài)良好，具有重要價值和廣泛群眾基礎的特定區(qū)域”。文化生態(tài)保護區(qū)是一個區(qū)域性概念，包括生態(tài)博物館、民族文化村寨等。該條例第三十條規(guī)定：“設立文化生態(tài)保護區(qū)，由所在地縣級人民政府組織有關部門編制保護規(guī)劃，聽取保護區(qū)村（居）民的意見，提出申請，經(jīng)上一級人民政府審核后，報省人民政府批準、公布。”再次，進一步明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有者的民事權利。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。其權利主體或權利內(nèi)容或廣泛、或難以確定，由此導致了近年來圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權利主體和權利內(nèi)容的糾紛不斷。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方性與文化的共享性、公共性所產(chǎn)生的矛盾，要求地方政府在制定法律法規(guī)的時候能夠提出更為具體的解決方案?！顿F州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》在第四十二條、四十三條、四十五條對此有明確規(guī)定。如第四十二條規(guī)定：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護責任單位和代表性傳承人依法行使該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的相關權利。”第四十三條規(guī)定：“單位和個人合法擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的實物、資料、建筑物、場所等，其所有權或者使用權受法律保護?！钡谒氖鍡l規(guī)定：“在特定區(qū)域利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目從事整體開發(fā)經(jīng)營活動的，應當與該區(qū)域相關組織及村（居）民代表約定利益分配方式?！比缓螅訌娏藢鞒腥撕蛯W藝者的扶持。傳承人和學藝者是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承的主體，常常決定著一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的“生死存亡”，因此加強對傳承人、學藝者的扶持、鼓勵勢在必行?！逗笔》俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)條例》第三十六條、四十三條規(guī)定，針對目前部分“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”項目傳承后繼乏人的狀況，縣級以上人民政府對高齡或者經(jīng)濟困難的代表性傳承人發(fā)放補貼；教育、人力資源和社會保障等部門對學藝者可以采取助學、獎學、職業(yè)培訓補貼等方式，資助學藝者學習技藝。其中，第四十條還規(guī)定，增加“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”知識編入中小學教材、支持大專院校設立“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”專業(yè)等規(guī)定，從各個方面保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和學藝者能夠積極、主動地投身非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。最后，建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及代表性傳承人的評價和退出機制。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實行動態(tài)化管理一直是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重要理念。為能有效促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，多數(shù)省份對代表性項目及代表性傳承人評價和退出機制分別作了細致規(guī)定?！吨貞c市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》第四章對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家、代表性項目、代表性傳承人的法律責任作了重要規(guī)定。第三十七條規(guī)定：“在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人或者保護單位的評審中弄虛作假的，由文化主管部門給予警告；已認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人或者保護單位的，予以撤銷，并責令返還項目保護經(jīng)費、傳承人補助費?！钡谌藯l對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的文化主管部門和其他有關部門也做出了處理性規(guī)定?！顿F州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》第二十八條規(guī)定，縣級以上人民政府文化主管部門每兩年對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人進行考評。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人無正當理由不履行法律規(guī)定義務，或者在傳藝、展示、講學等活動中隨意改變非物質(zhì)文化遺產(chǎn)性質(zhì)謀取非法利益的，命名機關可以取消其代表性傳承人資格，重新認定代表性傳承人。2.《非遺法》實施后，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的司法實踐《非遺法》是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基本法，2011年正式頒布實施后，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的依法保護提供了堅實的保障，也為今后的立法工作提供了出發(fā)點和基本方向。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權保護問題上，《非遺法》第四十四條特別規(guī)定：“使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識產(chǎn)權的，適用有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定?！边@是一個銜接性條款，包含了兩層意思：能夠適用現(xiàn)有法律、行政法規(guī)的，適用現(xiàn)有的法律、行政法規(guī)予以處理；不能適用現(xiàn)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的，則可以適用將來出臺的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以規(guī)范。在《非遺法》法律精神指導下，2011年12月16日最高人民法院發(fā)布了《關于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》，首次提出了針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護政策。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應尊重其形式和內(nèi)涵，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。堅持來源披露原則，利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應以適當方式說明信息來源。鼓勵知情同意和惠益分享，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)利用者應盡可能取得保存者、提供者、持有者或者相關保護部門的知情同意，并以適當方式與其分享使用利益。如果不是公益性使用，獲取了經(jīng)濟效益，應該盡量和大家分享。而且要綜合運用著作權法、商標權、專利法、反不正當競爭法等多種手段，積極保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和商業(yè)開發(fā)利用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括傳統(tǒng)文化的各種表現(xiàn)形式，以及各類型的傳統(tǒng)知識，具有文化權利和知識產(chǎn)權的雙重權利形式。最高人民法院的《意見》正是針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一特點出臺的專項法規(guī)，可以為今后非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的維權提供有效的法律依據(jù)。繼“安順地戲”維權案之后，“泥人張”不正當競爭糾紛案成為《非遺法》實施后又一備受關注的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維權案，后者被列入了最高人民法院公布的“2012年度知識產(chǎn)權司法保護十大案件”。[1]“泥人張”創(chuàng)始人是清末道光年間天津著名的民間泥塑藝人張明山，因其于1844年塑造京劇名伶余三勝，以及眾多有影響的人物而得名，至今已傳至第六代。其藝術達到了極高的寫實水平，取得了廣泛的社會影響，被譽為“中國傳統(tǒng)雕塑藝術的典范”。張明山晚年奉詔進京，創(chuàng)作了眾多經(jīng)典之作，并收藏于北京故宮博物院。新中國成立后，“泥人張”第三代傳人張景祜于1950年調(diào)入北京，開始了“泥人張”（北京支）的藝術傳承與弘揚。張景祜先后在中央美術學院、中央工藝美術學院成立“泥人張工作室”，從事創(chuàng)作、研究與教學工作，培養(yǎng)了大批的雕塑人才。1954年，毛澤東主席在中南海懷仁堂親切接見“泥人張”第三代傳人張景祜，并稱贊其作品“《惜春作畫》好，是藝術精品”。2006年6月“泥塑（天津泥人張）”入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。[2]該案原告張锠為張景祜之子，“泥人張”第四代傳人，現(xiàn)為清華大學美術學院教授、著名雕塑家。同為“泥人張”第四代傳人中還有張銘、張鉞、張銅等傳承人。張宏岳為張锠之子，系“泥人張”第五代傳人之一。1997年8月張宏岳成立“北京泥人張”藝術開發(fā)有限責任公司，在注冊時發(fā)現(xiàn)北京已經(jīng)有兩家泥人張公司。經(jīng)了解，“北京泥人張”博古陶藝廠和“北京泥人張”藝術品有限公司分別于1982年11月和1994年7月成立，法定代表人均為張鐵成。張鐵成不僅在經(jīng)營中使用“泥人張”的名稱，而且注冊了“”互聯(lián)網(wǎng)域名。2005年10月8日登陸北京泥人張藝術品有限公司網(wǎng)站（），“公司簡介”中有“‘北京泥人張’始于清末道光年間，至今已有近160年的歷史”和“張鐵成系‘北京泥人張’的第四代傳人”等內(nèi)容。事實上，1979年7月13日的《北京日報》才載有關于“北京泥人張”的最早報道。2005年12月，原告張锠、張宏岳及北京泥人張藝術開發(fā)有限責任公司狀告張鐵成、“北京泥人張”博古陶藝廠及北京泥人張藝術品有限責任公司非法使用“泥人張”名稱權、并構成不正當競爭。2006年12月20日北京市第二中級人民法院作出一審判決，判決張鐵成停止使用“泥人張”名稱、“nirenzhang”域名等不正當競爭行為。被告張鐵成等不服一審判決提出上訴。張鐵成表示，他家的“泥人張”與天津“泥人張”無關，自家創(chuàng)始人是張延慶，他是第四代傳人。2007年9月20日北京市高級人民法院做出二審判決，認定“北京泥人張”仿古陶藝制品與“泥人張”知名彩塑藝術品在產(chǎn)品種類、產(chǎn)品特點、制造工藝、銷售渠道、消費群體上存在一定差異，不致產(chǎn)生市場混淆、誤認。被告使用“北京泥人張”作為其企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱的部分內(nèi)容，不構成不正當競爭行為，“北京泥人張”與“泥人張”兩家可以共存?！澳嗳藦垺眰魅藦堣牭炔环徟袥Q，向北京市人民檢察院提起抗訴，2010年7月最高人民法院決定再審。2012年2月28日，最高人民法院再審認定：“泥人張”作為對張明山及其后幾代人中泥塑藝人的特定稱謂和他們所傳承的特定技藝以及創(chuàng)作、生產(chǎn)作品的特定名稱，社會知名度很高，承載著極大的商業(yè)價值。被告在明知“泥人張”知名度的情況下，將其作為商業(yè)標志使用，又不能提供充分證據(jù)證明其使用的合法合理依據(jù)，客觀上足以造成公眾的混淆、誤認，其行為構成不正當競爭，故判決撤銷二審判決，維持一審判決。至此，備受關注的“泥人張”不正當競爭糾紛案以原告張锠等的全面勝訴而告終。判決不僅從法律的角度保護了有著一百多年歷史的民間藝術“泥人張”的名稱及發(fā)源地的文化專屬權，而且作為《非遺法》實施后第一個成功維權的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)案件，其意義不言而喻?！澳嗳藦垺辈徽敻偁幖m紛案歷時七年，最后能形成社會各界充分肯定的訴訟結果，與我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法保護工作的進展有著密不可分的關系，是《非遺法》實施后非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一次重要的司法保護實踐。今后關于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律糾紛將越來越多，有了《非遺法》以及進一步出臺的專項法規(guī)、實施細則，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護工作必將取得更大的成績。3.對《非遺法》的普法宣傳，使社會民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護有了進一步的了解和認識，增強了依法保護我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會責任感《非遺法》是繼《中華人民共和國文物保護法》頒布近30年來，文化領域的又一部重要法律，不僅提升了文化立法的層次和水平，而且豐富了我國法律體系的內(nèi)容，在文化建設立法中具有里程碑的意義。《非遺法》的出臺，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策的長期實施和有效運行提供了堅實保障。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐中，除了進一步完善有關立法工作，加強執(zhí)法檢查力度，還應該廣為宣傳，讓社會民眾了解和認識《非遺法》。2012年6月，即我國第七個“中國文化遺產(chǎn)日”前后，全國舉辦了一系列的活動，其中很重要的一項內(nèi)容就是關于《非遺法》的宣傳。2012年6月5日文化部在北京召開“十七大以來文化建設成就系列——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護暨第2012年文化遺產(chǎn)日活動新聞發(fā)布會”。[3]在會上，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長馬文輝重點介紹了《非遺法》的出臺情況，深刻闡述了這一法律對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意義。2012年6月9日至18日，由文化部主辦、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心和中國國家圖書館承辦的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護講座周”圍繞著“活態(tài)傳承，重在落實”的主題，在北京中國國家圖書館連續(xù)舉辦了10場專題講座。為了使公眾能夠進一步了解《非遺法》原則和精神，并從法理、學理的角度深化對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會副主任委員周小璞以《依法保護、科學保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》為題，回顧了《非遺法》的立法進程，對《非遺法》框架和主要內(nèi)容進行了條理清晰、深入淺出的講解和闡釋。（二）各級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄公布、調(diào)整情況1.我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入選聯(lián)合國教科文組織各種名錄情況2012年聯(lián)合國教科文組織沒有新增人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，同年12月4日聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第七次會議在法國巴黎舉行，會議審議通過了中國申報的“福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計劃”，并被列入優(yōu)秀實踐名冊。這使我國在聯(lián)合國教科文組織優(yōu)秀實踐名冊項目申報上實現(xiàn)了零的突破，充分顯示了國際社會對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的肯定。截至2012年底，我國已有29個項目列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，7項列入急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，1項入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)秀實踐名冊，至此，我國入選聯(lián)合國教科文組織各種名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目已達37項，總數(shù)位居世界第一。如表1：表1續(xù)表2.國家級和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作及項目代表性傳承人名錄公布、調(diào)整情況（1）國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目保護單位調(diào)整與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄公布情況。2012年度全國沒有新增國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，但文化部發(fā)布了《關于對天津市紅橋區(qū)回族大刀隊等105個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目保護單位進行調(diào)整、撤銷的決定》[4]，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目保護單位進行了調(diào)整，其中調(diào)整的有97個，限期整改的有2個，撤銷的有6個，共105個。具體情況見表2。表2調(diào)整的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目保護單位名單（共97個）續(xù)表續(xù)表續(xù)表表3提出批評、限期整改的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目保護單位名單（共2個）表4撤銷的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目保護單位名單（共6個）2012年，全國部分?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）新公布了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，共有662項入選，其中88項為入選擴展名錄。具體情況如表5：表5此外，海南省對2005年至2012年已公布的4批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄進行了清理和調(diào)整[5]。山東省于12月公示了第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄推薦項目名單，共計123項，其中新入選項目109項，擴展項目14項。（2）國家級與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名錄公布情況。2012年12月20日，文化部公布了第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人共498名，分別是民間文學20人，傳統(tǒng)音樂31人，傳統(tǒng)舞蹈49人，傳統(tǒng)戲劇111人，曲藝34人，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技13人，傳統(tǒng)美術76人，傳統(tǒng)技藝112人，傳統(tǒng)醫(yī)藥21人，民俗31人。[6]截至2012年，國家級非文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人共有1986人，各類分布情況如表6所示：表62012年，我國部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新公布了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名錄，入選人數(shù)情況見表7：表7另外，2012年部分省還公示了新一批省級傳承人推薦名錄，主要有河北?。?月，第三批，83人），陜西?。?月，第三批，71人），廣東?。?0月，第三批，147人）。3.國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地建設情況2012年1月31日，文化部為北京市琺瑯廠有限責任公司等41家企業(yè)頒發(fā)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地的牌匾，旨在讓這些企業(yè)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護方面更好地發(fā)揮示范和帶動作用，以推動我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這標志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護已經(jīng)進入實質(zhì)實施階段。同時，為了鼓勵和引導非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護，文化部隨后還出臺了一系列文件和政策。2012年2月，文化部印發(fā)了《關于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的指導意見》（文非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)〔2012〕2號），對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的內(nèi)涵、原則和方式方法作了明確規(guī)定。2012年5月10日，文化部頒布了《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》，指出“十二五”期間，將命名一批“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地”。將以探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)保護新范式為出發(fā)點和落腳點，堅持“保護第一，合理利用；政府主導，多方參與；統(tǒng)籌規(guī)劃，先行試點；科學管理，講求實效”的設施建設原則，選擇一些具有較高產(chǎn)業(yè)利用價值且迫切需要扶持的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目，開展100所非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施試點建設。4.國家級與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級文化生態(tài)保護試驗區(qū)建設情況2012年5月10日，文化部頒布了《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》，提出了加強文化生態(tài)保護區(qū)建設幾個舉措：一是要研究制定《國家級文化生態(tài)保護區(qū)申報與管理暫行辦法》，在充分調(diào)研和專家指導基礎上考慮民族和地域特點，選擇歷史文化積淀豐厚、存續(xù)性良好、具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體性保護，科學劃定保護范圍，新設立20個國家級文化生態(tài)保護區(qū)。二是要研究制定《國家級文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃編制規(guī)范》，指導新設立的國家級文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃的編制工作；依據(jù)論證、審批后的總體規(guī)劃，推進文化生態(tài)保護區(qū)建設。三是加強國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設情況的調(diào)查研究，總結、交流各個保護區(qū)的實踐經(jīng)驗，在此基礎上，探索文化生態(tài)保護區(qū)整體性保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新范式。四是要積極推進省級文化生態(tài)保護區(qū)建設。截至2012年，全國共設立了十二個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，如表8所示：表8續(xù)表截至2012年，我國部分省、自治區(qū)也相繼設立了省、自治區(qū)級的文化生態(tài)保護實驗區(qū)。具體情況如表9：表9續(xù)表（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、教育情況認定和公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名錄與評選優(yōu)秀傳承人，是確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與教育的重要手段。目前，我國已經(jīng)建立起了從國家級到縣/區(qū)級的四級傳承人認定、保護體系，為傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。同時，我國開展的“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人薪傳獎”評選活動，是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構面向全國以及港、澳、臺地區(qū)，表彰為中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承作出杰出貢獻的各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，以推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承和弘揚而設立的專業(yè)獎項。2012年共有梅葆玖等來自四川、云南、浙江、河北、香港、澳門等地區(qū)的60位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人獲此殊榮[7]。當然，除了通過認定和評獎來推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和教育外，2012年我國還通過建立傳習基地、開展學歷教育和普及教育、舉辦專業(yè)培訓班等形式來推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、教育工作。1.傳承基地建設情況2012年3月5日，西藏自治區(qū)文化廳公布首批30個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳習基地，涉及藏族天文歷算、拉薩北派藏醫(yī)水銀洗煉法、唐卡、藏戲、藏紙、珞巴服飾等30種亟待傳承的項目。[8]3月20日，浙江省溫嶺市文廣新局和教育局聯(lián)合在市職技校設立溫嶺市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，主要承擔大奏鼓、道情、排街、灘簧、民間鑼鼓等5個項目的傳承。[9]5月29日至30日，山東省文化廳在濟南藝術學校、山東省工會管理干部學院設立“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承基地”[10]。7月19日，上海市正式啟用“上海洋涇絨繡”保護傳承基地（傳習所）。[11]9月22日至11月19日，廣東省東莞市樟木頭樟羅社區(qū)劉屋村祠堂“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)麒麟舞傳承基地”[12]、梅州市梅江區(qū)城北鎮(zhèn)慈云宮“佛教香花文化傳承基地”[13]、福永街道懷德社區(qū)的福永醒獅傳承基地相繼掛牌成立。[14]同時，2012年許多中小學被命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。4月16日泥人文化走進校園，無錫8所小學成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學基地。6月榆縣羅陽鎮(zhèn)中心小學被命名為連云港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（刻紙）傳承基地。12月7日，由大足區(qū)教委、區(qū)文廣新局、大足石刻研究院主辦的大足區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承啟動儀式在雙塔中學舉行，宣布雙塔中學成為大足區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承基地。2.學歷教育情況高校和研究機構是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育的重要陣地，學歷教育是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護人才培養(yǎng)的重要途徑之一。截至2012年，全國已有數(shù)十所高校開設了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)或方向的研究生學歷教育，培養(yǎng)了一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護與管理的高層次人才，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護工作發(fā)揮了重要作用。如中山大學、中央民族大學、中國藝術研究院就開設了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學專業(yè)的碩士和博士培養(yǎng)。此外，還有一些專業(yè)院校，也結合自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)人才。如中國戲曲學院表演系2012年首次招收黃梅戲、梨園戲、粵劇、閩劇等4個本科專業(yè)，使其開設本科專業(yè)不僅涵蓋昆曲、粵劇、京劇等3個世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還包括了歌仔戲、豫劇、晉劇、越劇、黃梅戲、梨園戲、閩劇等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。[15]北京城市學院也從2012年起開設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護本科專業(yè)，把老北京傳統(tǒng)手工藝老藝人請進學校，采取藝術家和學校聯(lián)合培養(yǎng)的模式，努力培養(yǎng)出能繼承傳統(tǒng)手工藝的高素質(zhì)人才。[16]3.舉辦培訓班情況舉辦培訓班是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與教育的另一種重要方式。（1）保護工作培訓班。2012年12月14日至19日，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓中心在北京舉辦了“《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》履約工作國際培訓班”，這是亞太中心正式成立以來主辦的首期國際培訓活動。文化部在2012年也舉辦了一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓班，包括8月31日的全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝類項目生產(chǎn)性保護培訓班，9月19日的全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)防災救災及災后保護培訓班，10月29日的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金申報工作培訓班，12月17日的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)醫(yī)藥類項目傳承人培訓班等，培訓了一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和工作人員。此外，各地文化部門結合自己實際，舉辦了各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護培訓班，培訓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護人才。如2月11日，烏蘇市首屆“自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目”培訓班開班；5月6日至8日，中國民間工藝傳承人培訓班在上海舉行；5月30日，《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》暨保護工作培訓班在貴陽開班；6月17日至19日，河南省第四期省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人培訓班在鄭州舉行；6月25日至27日，陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人培訓班在西安舉辦；8月23日，河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理干部培訓班在鄭州舉辦；9月20日至22日，廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護工作培訓班在潮州市舉辦；10月30日，青海舉辦了省級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”代表性傳承人培訓班；11月23日至24日，安徽省在合肥舉辦了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展”高級研修班；11月27日舉辦浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作培訓班。文化部和各地組織的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護培訓班，為政府官員、專家學者與傳承人搭建了交流、互動的平臺，既宣傳了國家、地方的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策、法規(guī)，又為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展培養(yǎng)了管理和傳承人才。（2）專項保護培訓班。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有不同的門類，每個門類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目都有自身的獨特性，在保護上都有自己的規(guī)律。因此，針對某個門類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目舉辦專項培訓班，也是十分必要的。2012年，各地也舉辦了許多這樣的專項培訓班。最有代表性的有：3月6日至9日，西雙版納州舉辦的第三期國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“傣族織錦技藝”傳承人培訓班；4月25日至27日，青海省西寧文廣局和市群藝館在西寧舉辦的“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目青海平弦、青海漢族民間小調(diào)培訓班”；5月6日至8日中國民協(xié)、中國文學藝術基金會、上海市文聯(lián)在上海舉辦的中國民間工藝傳承人培訓班；5月22日青海省文化和新聞出版廳舉辦的“玉樹州災后重建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作培訓班”；12月17日，在鳳凰縣舉辦的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)醫(yī)藥類項目傳承人培訓班等。[17]4.普及教育情況普及性教育是指以向普通民眾普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識為目的的教育。普通民眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的群眾基礎，也是享用和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會主體。積極推行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普及性教育，有利于增強普通民眾的文化自覺和對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認同感，使其成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理解者、支持者、保護者、享用者和傳播者。只有這樣，才能為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護營造一個良好的社會氛圍，也才能使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以可持續(xù)發(fā)展。2012年，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普及性教育最突出的表現(xiàn)之一，就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園，除了學歷教育的功能外，更重要的功能是普及教育。無論是在高校，還是在中小學，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園最主要的目的就是讓學生們了解、理解、熱愛、認同和自覺保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從而增強對國家、民族文化傳統(tǒng)的自豪感和自信心。因此，各地2012年舉行了很多各具特色的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園”活動，1月，北京市小紅門中心小學把國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“小紅門地秧歌”作為地方特色文化項目引入課堂；[18]3月，湖北省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“熊門拳”逐漸在京山縣中小學中推廣，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識講座也被設為該縣各學校的“第二課堂”；[19]4月11日，山東省實驗小學請“濟南皮影戲”傳承人李娟給學生們上了一堂皮影戲課；5月17日始，天津中醫(yī)藥大學等舉辦了主題為“讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不被遺忘，讓文化繼續(xù)傳承”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中醫(yī)藥大學行“五個一”系列活動；5月21日，云南藝術學院設計學院舉行了第十一期“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進校園”活動啟動儀式，國家級扎染工藝傳承人張仕紳、省級銀器工藝大師母炳林、省級建水紫陶工藝大師譚之凡、滇派內(nèi)畫工藝大師孫鴻雁、壯族刺繡工藝傳承人王昌蘭、琺瑯銀器傳承人譚志平、木雕藝人楊春龍，在該學院開展為期十天的實訓教學；[20]6月，浙江大學舉辦了“第七屆浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)暨浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園活動季”，主題為“傳統(tǒng)的青春，青春的傳統(tǒng)”，包括浙江省大學生非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辯論賽、在杭高校大學生龍舟賽、“走訪傳承人”、浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學科建設研討會等一系列活動[21]；6月9日，“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)·康保二人臺走進高?！痹谇迦A大學進行首場演出；6月11日，廣西大學舉辦首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學術活動周，其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影像展現(xiàn)了壯鄉(xiāng)多個民族服飾、民俗活動等“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”魅力；9月14日，重慶市渝中區(qū)人民路小學舉行了“學習巴渝文化，傳承文明精髓”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園活動的啟動儀式；12月以“推進傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新，走近非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，愛上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為主題的兩場非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園演出在河北師范大學音樂學院音樂廳、河北省科技大學一生活區(qū)藝術中心舉行?？傊?，2012年我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、教育繼續(xù)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢，傳承基地建設、學歷教育、舉辦培訓班和普及教育等方式的有效結合，無論是對傳承人和管理干部的培訓，也無論是對專業(yè)人才的培養(yǎng)，還是對以大中學生為主的普通民眾的教育，都取得很好的效果，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的可持續(xù)發(fā)展既儲備了人才，又營造了良好的社會氛圍。但是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與教育如何能夠做到不走形式、不走樣、有實效，如何能夠與現(xiàn)有的教育體制相銜接、規(guī)范化和可持續(xù)，則是仍有待思考的問題。目前，許多人對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識仍多停留于表面，只重視其技術性、觀賞性、工具性，而忽略了其背后的精神因素和文化內(nèi)涵，即“重器輕道”等現(xiàn)象，是今后我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與教育發(fā)展要努力克服的重要問題之一。[22]（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、展示與傳播情況1.國內(nèi)的展演、展示2012年6月11日，“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推廣工程”在北京啟動，該工程旨在結合大學的學術資源和社會力量，協(xié)助政府推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。[23]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會推廣，主要是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示、展演活動。2012年這些活動頻繁舉行，大型綜合性的展演活動、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)個案的展示，國家級與省市地方的展演活動交替進行，大大促進了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播。這些展演、展示活動可分為大型綜合性展覽、博覽會（商業(yè)會展）、文化遺產(chǎn)日展覽、傳統(tǒng)節(jié)日以及其他節(jié)日展覽等。（1）大型綜合性展覽。大型綜合性展覽主要指一般由文化部和地方政府等獨辦或合辦的，包括多種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，內(nèi)容豐富，在全國具有廣泛的影響力的展覽會。2012年2月5日，文化部在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉辦了“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護成果大展”，以文字、圖片、代表性作品等實物資料，全面地介紹了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的理念、內(nèi)容、意義及成果，展現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獨特的工藝和產(chǎn)品，展示了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富的文化、經(jīng)濟價值，向民眾揭示了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與日常生活、經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在關系。[24]2月24日，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司聯(lián)合河南省文化廳、周口市政府在淮陽舉辦了第四屆“中原古韻——中國（淮陽）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”，吸引了河南、山東等中東部10省入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參加展演。9月28日，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司與由天津市委宣傳部、市文化廣播影視局舉辦了第二屆全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會，搭建了一個“交流、展示、保護、發(fā)展”為一體的平臺，以傳承人展示，觀眾親身體驗以及展品銷售洽談會等形式推介非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其產(chǎn)品。[25]11月7日至11日，文化部與安徽省人民政府聯(lián)合舉辦了首屆中國（黃山）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展，共邀請到31個省、自治區(qū)、直轄市的237個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、241名代表性傳承人參展，傳承人的精彩展演，吸引了大量群眾的參與互動。[26]地方政府也往往依托區(qū)域文化優(yōu)勢，獨立舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會。比較有代表性的如：2012年1月12日至15日，昆明市官渡古鎮(zhèn)舉辦了“昆明官渡第二屆全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展”，邀請到全國各地30多個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參展，許多國家級傳承人和工藝美術大師到場展示。[27]4月28日至29日，濱州市舉行了黃河三角洲（濱州）第一屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，20余個國家、省、市級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”項目進行現(xiàn)場表演，還展出了各種傳統(tǒng)手工藝品，20多位省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人現(xiàn)場展示其技藝，并銷售作品。[28]5月24日，有“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”稱號的山東省膠州市，舉辦了“第三屆中國秧歌節(jié)暨全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)制作展”，除圍繞秧歌節(jié)的活動外，還有全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展、全國書畫名家邀請展和中國秧歌攝影展等活動。[29]8月9日，青海省海南藏族自治州舉行了首次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動，展演分表演、手工技藝、飲食、習俗四大類。同樣，也采用了表演、展覽、演示等方式，并挖掘和打造了一批除藏繡、服飾、民族歌舞等原有傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)之外的民族文化新品牌。[30]上述的大型綜合性展覽，大多由文化部及地方省、市級文化部門組織舉辦，能夠集合各界的力量，匯集多種多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且往往由代表性傳承人現(xiàn)場演示，呈現(xiàn)給大眾全面、生動的表演，其中表演類、傳統(tǒng)技藝、民間美術類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)往往更受到人們的青睞。（2）博覽會（商業(yè)會展）。在綜合性展覽宣傳、推介非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時，各種博覽會（商業(yè)會展）也十分重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽，通過發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)價值來吸引了眾多企業(yè)參展，取得了可觀的社會、經(jīng)濟效益。2012年4月6日，在第三屆西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演暨文化產(chǎn)業(yè)洽談會上，許多文藝、手工技藝、飲食類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)參加了展覽，利用這個國際性博覽會平臺，參與文化產(chǎn)業(yè)、旅游、商貿(mào)等項目的簽約活動，既宣傳展示了自己，又創(chuàng)造了經(jīng)濟價值。[31]4月26日至28日，第五屆中國石家莊（正定）國際小商品博覽會，增加了河北非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目產(chǎn)品展示展銷區(qū)，吸引了北方七省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參展，參與經(jīng)貿(mào)洽談。[32]5月18日至21日，深圳舉行了中國第八屆國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會，4號展館專為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而設，從國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中選擇有特點、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)化程度高的傳統(tǒng)手工技藝產(chǎn)品、傳統(tǒng)美術產(chǎn)品等內(nèi)容進行展示交易。[33]一些地方性的博覽會（商業(yè)會展），也吸引了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參展。如10月26日開幕的“第五屆陜西旅游商品博覽會”上，有許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的文藝演出和民俗表演，舉行了一系列宣傳促銷活動，與近千家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)銷企業(yè)參加同臺展覽；[34]12月8日開幕的“2012溫嶺文化產(chǎn)品交易博覽會”，在其民間工藝品及古玩收藏展示交易區(qū)組織了不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行現(xiàn)場展示，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品提供展示和交易合作的平臺；[35]12月21日舉辦的“首屆河北省特色文化產(chǎn)品博覽交易會”，一大批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)登臺展示，吸引了很多大型文化企業(yè)、投資商、采購商來河北參觀考察、投資興業(yè)。[36]上述商品博覽會和文化產(chǎn)業(yè)博覽會，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了展示、交易的平臺，促進了各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的交流，也為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護創(chuàng)造了條件。如4月28日至5月2日，“2012中國（浙江）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會”，進行了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色展演和評選活動外，組織了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品銷售，還專門推出“浙江省傳統(tǒng)名茶展銷”“浙江省傳統(tǒng)茶具展銷”和“浙江省傳統(tǒng)手工技藝和民間美術作品展銷”，發(fā)掘其經(jīng)濟價值；[37]9月6日至10日，在臺兒莊舉行的第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會，為傳承人提供低租金的工作室和公租房，吸引全國各地的有767個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參展；[38]9月19日開幕的“中國·山西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會”，在舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、展示的同時，還專門舉行了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)招商項目洽談會。[39]2012年，以同一門類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目為主題的博覽會（商業(yè)會展）或?qū)ｎ}性會展也十分繁榮。8月10日，青海省舉辦了“第五屆青海國際唐卡藝術與文化遺產(chǎn)博覽會”，以挖掘和展示以唐卡藝術為主的青海特色民族民間文化資源，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)為主，達成了多項簽約，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。[40]10月5日至8日，杭州舉辦了“2012中國（杭州）工藝美術精品博覽會”，以展示傳統(tǒng)民間工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主，為各地工藝美術大師和參展會商提供了展示、交易的舞臺。[41]10月21日，吉林省舉辦了“喜迎十八大·吉林省首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護傳承才藝展示博覽會”，持續(xù)一周的博覽會，展示了300多件具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術品，集中展現(xiàn)了該省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的成果和取得的經(jīng)濟效益。[42]11月22日，廣東省舉辦了首屆廣東民間工藝博覽會，為嶺南民間藝術家提供了工藝品展示平臺，并借該平臺與市場接軌，搶救瀕臨失傳的民間工藝。[43]文化部以及地方舉辦的博覽會（商業(yè)會展），在宣傳、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時，都注重把展覽和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護相結合，發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值，吸引眾多企業(yè)參與，使傳統(tǒng)民間技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)備受社會關注。（3）文化遺產(chǎn)日展覽。各級、各類的展覽、博覽會為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造了廣闊的舞臺，充分發(fā)揮了政府的“主導作用”和服務功能。設立“文化遺產(chǎn)日”，開展主題活動，同樣體現(xiàn)了國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重視和倡導。在2012年文化遺產(chǎn)日當日（6月9日），各地方舉辦了主題多樣，形式不同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、展演活動。以文化遺產(chǎn)日主場活動形式舉辦的展示、展演主要有：國家文物局、河南省人民政府聯(lián)合主辦的2012年中國文化遺產(chǎn)日主場城市活動，舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動，同時舉行了全國青少年文化遺產(chǎn)知識大賽和第四屆“中國歷史文化名街”授牌儀式，形式豐富多樣。[44]山東省舉辦了山東省暨濟南市慶祝第七個文化遺產(chǎn)日主場活動，不但有精彩的展演，還為榮獲山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地、2011年度山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作十大亮點事項的單位、2011年度山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護十大模范傳承人頒證、頒獎。[45]在文化遺產(chǎn)日前后，舉辦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果展的有：西藏舉辦了首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果大展，持續(xù)7天，集中、動態(tài)地展示了手工技藝、藏醫(yī)藥、傳承人精品唐卡以及民間歌舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護成果；[46]新疆舉辦了“2012新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護成果展”，持續(xù)4天，從全區(qū)挑選了60多項在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護方面取得顯著成效的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)醫(yī)藥類等項目進行展演。[47]需要特別指出的是，四川省以“政府主辦、企業(yè)參與”的方式舉辦了“四川首屆‘文殊坊杯’非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手工技藝精品邀請展”系列活動，參展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手工精品均由企業(yè)出資包裝、宣傳、展示，通過企業(yè)的市場化運作，初步形成新型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，促使產(chǎn)生市場效益，并真正減輕政府負擔。這是四川省的創(chuàng)舉，具有借鑒意義。[48]甘肅省以攝影的現(xiàn)代技術方式，舉辦了“文化記憶——甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攝影展”，以豐富的攝影作品宣傳、展示，讓社會公眾更全面、更深刻地認識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，增進公眾的文化自覺。[49]云南省也舉辦了文化遺產(chǎn)日宣傳活動，宣傳《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，并出版發(fā)行了第二卷云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和代表性傳承人名錄。[50]河北省則以文化遺產(chǎn)日為契機，舉辦了第五屆河北省民俗文化節(jié)，展示了近百項省內(nèi)優(yōu)秀民間文化項目。[51]其他各省、自治區(qū)、直轄市都舉行了形式各異、精彩紛呈的活動。（4）傳統(tǒng)節(jié)日展示。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)節(jié)日，又是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要載體，具有匯聚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動、喚醒大眾的文化記憶的重要力量。因此，傳統(tǒng)節(jié)日是集中展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要方式之一。春節(jié)和元宵節(jié)是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，也是展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動最重要的文化空間，2012年以春節(jié)為主題的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展十分豐富。1月16日，新疆維吾爾自治區(qū)舉辦了“迎新春新疆非物質(zhì)文化傳統(tǒng)美術、剪紙、刺繡”展覽，其間還展出了哈薩克刺繡與蘇繡相結合產(chǎn)生的一種新的刺繡——胡楊繡。[52]春節(jié)民俗文化展演還促進了兩岸三地的交流合作。1月18日文化部與澳門特區(qū)、浙江以及新疆相關部門聯(lián)合舉辦了“詩風弦韻譜春色——浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)春節(jié)習俗展”在澳門揭幕，至此，內(nèi)地春節(jié)習俗展在澳門已連續(xù)舉辦了11屆。[53]2月，香港特區(qū)舉辦了春節(jié)專題彩燈展覽“十二生肖·童玩·同樂”和“香港非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——龍獅扎作展覽”，以及系列元宵彩燈會。[54]2月4日至8日，廈門舉辦了2012第二屆海峽兩岸民間藝術嘉年華暨廈門第八屆元宵民俗文化節(jié)，吸引了海峽兩岸多支民間表演隊伍同臺演出。[55]清明節(jié)也是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日之一。這期間，各地也開展了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動。3月29日，河北省舉辦了“歡樂城鄉(xiāng)——我們的節(jié)日·清明節(jié)”，在現(xiàn)場展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)外，還舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡主題活動。[56]4月1日至10日，河南省在開封舉行了“2012中國（開封）清明文化節(jié)”活動。[57]在傳統(tǒng)的七夕節(jié)，也有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示活動。如河北省于8月24日，專門在河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護網(wǎng)開辟專欄舉辦七夕節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡主題活動，共分“七夕傳說”“七夕習俗”“七夕詩詞”“專家話七夕”“七夕晚會在線欣賞”五個欄目。[58]中秋節(jié)、重陽節(jié)也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示的重要節(jié)日。福建省于9月30日至10月7日主辦了“2012中秋國慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”，以德化古瓷器精品展為主，向人們展示了德化瓷燒制技藝的發(fā)展歷史及整體文化生態(tài)環(huán)境。[59]10月25日，北京民俗博物館一年一度的“我們的節(jié)日·重陽節(jié)系列文化活動”舉辦，以“孝老敬親傳承美德”為主題，活動當天，開展了各種民俗文化活動，讓市民了解、體驗了重陽節(jié)的節(jié)日習俗和文化內(nèi)涵。（5）其他節(jié)慶展示。除傳統(tǒng)節(jié)日之外，各地政府結合本地區(qū)實際情況，舉辦了旨在宣傳、傳播文化遺產(chǎn)的文化節(jié)、藝術節(jié)之類的活動，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了新的展示空間。如：4月2日至7日，山東舉辦的2012泰山東岳廟會暨海峽兩岸民俗文化交流周，在恢復和傳承傳統(tǒng)廟會活動的基礎上，將臺灣民俗文化更多地引入到泰山廟會，是兩岸民俗文化交流有益的嘗試[60]；4月5日至5月5日，臺北舉辦了2012傳統(tǒng)表演藝術節(jié)，已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆，此次以“傳藝·獻丑”為主題，邀請海峽兩岸戲曲界多位“丑角”名家，演繹經(jīng)典的“丑角”喜?。籟61]7月8日至11日，澳門特區(qū)舉辦了首屆澳門國際武術節(jié)，邀請到德國、美國、日本及我國港澳臺地區(qū)113個代表隊的參加。[62]這些活動促進了海峽兩岸的文化交流。有些民族地區(qū)還舉辦了以民族文化、歌會為主題的藝術節(jié)及活動。2月5日至2月8日，德宏州芒市舉辦了“2012中國·德宏景頗族國際目瑙縱歌節(jié)”，這期間還舉行了景頗族織錦大賽、第二屆景頗水酒暨八大名菜大賽等活動；[63]3月24日，“第十九屆新橋竹柳畬族三月三歌會”在蓮都區(qū)麗新畬族鄉(xiāng)舉行，在過去單一的畬族歌會基礎上，融入了畬族特色的文藝演出、婚嫁表演、傳統(tǒng)趣味體育、手工藝作品展、舞蹈、篝火晚會、畬族對山歌等活動。[64]7月19日至24日青海省大通縣舉辦了“2012中國·青海第三屆老爺山花兒會”。[65]其他以綜合展示民族文化為內(nèi)容的活動有：2月4日至6日，鶴壁市主辦了第四屆中國鶴壁民俗文化節(jié)，展示了內(nèi)容豐富的社火表演；[66]11月23日，梅州市舉辦了首屆客家文化藝術節(jié)，以“融匯世界的客家，展示客家的世界”為主題，開展了客家文化藝術作品展示、客商產(chǎn)品展銷、招商引資和世界客都旅游歡樂節(jié)等一系列活動。[67]有些地方還舉辦某種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項展示活動。如2012年6月，河北省舉辦了第三屆中國剪紙藝術節(jié)暨第二屆蔚州國際剪紙藝術節(jié)；[68]10月18日，新疆莎車則舉辦了第二屆十二木卡姆文化藝術節(jié)，集中展示以十二木卡姆為主的少數(shù)民族文化；[69]11月6日至13日，第六屆中國西北五省區(qū)秦腔藝術節(jié)在蘭州舉辦，在為期8天的藝術節(jié)上，展示了甘肅省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、青海省，以及新疆代表性和最新水平的秦腔劇目。[70]有些地方把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示與舉辦文化旅游節(jié)相結合，如9月12日至15日甘肅舉辦了第九屆中國民間藝術節(jié)暨中國·平?jīng)鲠轻嘉幕糜喂?jié)，除展演外，還有產(chǎn)品展示和經(jīng)貿(mào)洽談活動。[71]9月22日云南省舉辦了“第三屆中國（福保）鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展”，以刺繡為主，穿插手工制作技藝項目和比賽作品展示，是中國首個為農(nóng)民舉辦的文化藝術節(jié)，有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在基層的傳播。[72]從上述有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、展演活動來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護與開發(fā)利用仍是2012年活動的熱點，博覽會、綜合性展覽、文化節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日等活動為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示提供了重要平臺，也大大激發(fā)了人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識和利用。當然，如何在展示展演中，讓人們在認識和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟價值的同時，更深刻地認識和發(fā)揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的文化精神價值，則是今后此類展示展覽有待改進的地方。（6）比賽情況。通過舉行各類與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關的比賽活動，來激發(fā)傳承人與保護單位傳承保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)積極性，也是2012年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動的一個亮點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)比賽往往以藝術類與手工技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主，活動方式主要有兩種，一是綜合性比賽，如2013年1月，重慶市舉辦了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人學徒技藝大賽，主要針對民間文學、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈等類別的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人及其學徒；[73]2012年12月21日，濟南市舉辦了第二屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手工藝技能大賽開賽，吸引了來自山東、河南、江蘇等地剪紙、面塑、陶藝拉坯等傳統(tǒng)手工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參加。[74]二是專項比賽。如5月5日，浙江岱山舉行的中華龍獅大賽（岱山站）暨2012年全國龍獅精英賽，吸引了廣東、天津、上海及浙江等全國11個省市的舞龍隊和舞獅隊參加[75]；6月5日，四川舉辦了“唱響山歌——四川首屆傳統(tǒng)民歌大賽”[76]；7月24日，青海省舉辦的“中國·青海河湟地區(qū)第一屆國際民間射箭邀請賽”；[77]9月11日，天津市舉辦的第二屆剪紙藝術擂臺賽；[78]10月16日，廣東省江門市舉辦了“2012年珠中江民歌大賽總決賽”[79]；10月25日，云南省舉辦了2012首屆云南民族民間手工刺繡暨十字繡大賽；[80]11月17日至18日，廣東舉行了廣東省首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)麒麟舞大賽暨麒麟制作技藝展。[81]2.海外傳播情況在國外舉辦中國傳統(tǒng)文化節(jié)，是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)海外傳播的重要途徑。2012年，我國在海外舉辦的文化活動主要有，2月1日，由中國常駐聯(lián)合國代表團、文化部藝術服務中心、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)促進會、中國少年藝術團等單位在聯(lián)合國總部舉辦的第二屆“文化中國·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”。[82]6月7日，由馬耳他中國文化中心舉辦的湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，向馬耳他觀眾展示了湖北省獨特的荊楚文化刺繡、挑花、布貼、西蘭卡普、剪紙、皮影等。[83]8月12日，文化部藝術服務中心、澳大利亞教育學會等主辦的“中澳建交四十周年——文化中國·澳大利亞行暨中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)悉尼歌劇院展演”，在悉尼歌劇院這一國際舞臺上交流和展示了中國音樂、舞蹈、戲曲、書畫等。[84]9月下旬，遼寧省代表文化部在俄羅斯伊爾庫茨克州舉辦了2012俄羅斯“中國文化節(jié)”——遼寧文化展示日活動，活動期間，包括京劇、遼西木偶戲、東北二人轉(zhuǎn)等表演性、互動性較強的表演類項目及剪紙、刺繡、荷包等一批傳統(tǒng)美術和技藝類項目參加了展演。[85]9月24日，德國在薩克森州首府漢諾威市舉辦的德國“中國文化年·安徽周”，5天時間里，開展了“魅力安徽”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、書畫、攝影展和民族管弦樂團演出。[86]一些國家在舉辦文化活動時邀請中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參演，也一定程度上促進了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在海外的傳播。如具有聊城特色的東昌葫蘆雕刻、潑彩剪紙以及民間舞獅等，參加了韓國5月份舉辦的“首爾地球村慶典”活動；[87]同樣，7月在韓國麗水世博會遼寧活動周活動上，參與此活動的一些遼寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及作品受到了來自世界各地朋友的贊賞。[88]二研究情況在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中，學術研究一直發(fā)揮著重要的作用。學術研究，一方面有利于全面、深入地闡釋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)，揭示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的規(guī)律；另一方面又能結合實踐經(jīng)驗，形成更加合理、科學的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護思路，為保護工作提供參考和智力支持。2012年中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學術探討和研究，取得了豐碩的成果。（一）研討會情況2012年，全國各地召開了不少以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主題的研討會，大都是由政府部門官員、學者、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人以及新聞媒體記者共同組織或參與的，體現(xiàn)了政府、學術界、民間文化傳承者、媒體之間的交流互動。這些研討會既有國際性的，也有全國性的，還有地方性的。既有綜合性研討，又有專題研討；既有理論問題研討，又有實踐問題研討。涉及范圍包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護、文化旅游開發(fā)以及民俗、傳統(tǒng)手工藝、戲曲、曲藝、傳統(tǒng)民間知識、口頭文學等方面的內(nèi)容。生產(chǎn)性保護、文化旅游開發(fā)是各界關注的焦點。就所搜集到的50多次論壇來說，國際會議約占19.6%，全國性會議約占33.3%，兩岸交流約為7.8%，地方會議約為39.3%（2012年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研討會見表10）。1月31日，中國藝術研究院召開了“弘揚中國傳統(tǒng)節(jié)日文化：新載體新形式新民俗”學術研討會。文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長馬盛德、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心副主任羅微以及田青、劉魁立、祁慶富、趙書、蕭放等學者出席會議并發(fā)言，中國藝術研究院常務副院長劉茜主持會議。與會代表圍繞“當代節(jié)日文化的新載體、新形式與新民俗”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀與特點”等議題發(fā)表了觀點，并就“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護與民俗文化的發(fā)展”等內(nèi)容展開了充分的討論與交流。[89]3月27日，“湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護專題座談會”在湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心舉行。湖北省知名民俗學者、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家、高校藝術專業(yè)院系負責人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人等就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護進行了探討。與會的民俗專家表示，湖北的一些手工技藝，藝術價值頗高，希望能夠進一步提高傳承人的待遇，同時提供一些平臺，讓民間藝人施展才華，這樣也能在一定程度上解決某些項目傳承困難的問題。并且認為，傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目必須與時俱進，時刻保持創(chuàng)新精神。[90]4月10日，第七屆“中國文化遺產(chǎn)保護無錫論壇”在江蘇無錫舉行。論壇主題為“世界遺產(chǎn)：可持續(xù)發(fā)展”。論壇由國家文物局主辦，無錫市人民政府和江蘇省文物局承辦，中國古跡遺址保護協(xié)會、中國文物報社協(xié)辦。聯(lián)合國教科文組織駐華代表處代表辛格，國際文化財產(chǎn)保護與修復研究中心理事會主席、國際古跡遺址理事會執(zhí)委格萊蘭·洛克等出席論壇并發(fā)言。與會專家、代表將在為期兩天的論壇上深入研討“世界遺產(chǎn)保護”與“可持續(xù)發(fā)展”的關系。在深入交流和充分討論的基礎上通過《世界遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展無錫倡議》[91]。5月12日，第二屆“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)·淮海論壇”在徐州開幕。文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司巡視員屈盛瑞，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心常務副主任張慶善，中國民俗學會會長、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家委員會副主任劉魁立等出席會議。本屆論壇的主題是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與當代文化建設”，會議討論認為，應努力使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承工作與時代同進步，為徐州建設文化強市作出新的更大貢獻。[92]6月2日至3日，“從民俗表演看非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承國際學術研討”會在上海師范大學謝晉藝術學院召開。參加此次會議的有來自美國、日本、韓國、越南等國以及國內(nèi)臺灣地區(qū)、北京中國社會科學院及上海復旦大學、華東師范大學、上海戲劇學院等30多家單位民俗文化研究與戲劇研究領導、專家學者，三林舞龍、海派魔術及上海港碼頭號子等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人與相關工作者。與會專家呼吁：全民參與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。6月9日，由文化部主辦、國家圖書館承辦的“中國傳拓技藝聯(lián)合申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研討會”舉行，會上邀請專家就石刻及拓片的保護、傳拓技藝、傳拓種類及如何申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等問題進行研討。來自全國各地的傳拓專家裴建平、馬國慶、王鳳蘭、王建平等先生進行了拓技交流。[93]7月8日，“2012北京文化論壇——首都非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”論壇在北京召開，來自北京市各民主黨派等統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、北京市高校及社會各界人士約150余人參加會議。與會專家建議，全社會都要重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和建設，要重視對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”項目的研究工作，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，加強“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”項目的應用力度，充分利用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源，發(fā)展北京特色的文化產(chǎn)品，做好傳播工作。[94]7月25日至29日，“湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲藝類項目傳承與保護研討班”在常德舉行。本次研討班旨在推進湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲藝類項目的科學保護與傳承。項目保護單位或管理部門負責人就“曲藝保護的管理與服務”、各項目代表性傳承人就“曲藝傳承的實踐與問題”進行了主題發(fā)言和交流討論。[95]8月29日，由中國—東盟中心、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心和聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓中心（亞太中心）聯(lián)合舉辦的“中國—東盟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護研討會”在北京召開。東盟十國駐華外交官，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司和外聯(lián)局相關負責人，廣東、廣西、云南、海南等省區(qū)文化廳及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心的負責人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領域的20余位專家等出席會議。[96]9月11日上午，由國家體育總局體育文化發(fā)展中心、對外體育交流中心、山東省體育局主辦，臨淄區(qū)人民政府承辦的“亞洲區(qū)域體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及民族傳統(tǒng)體育蹴鞠研討會”在山東省淄博市臨淄區(qū)開幕，會分為主題研討和專題研討兩大部分。主題是“亞洲區(qū)域非物質(zhì)體育文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀與未來”，專題研討分為體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、古代蹴鞠文化研究和民族與民俗傳統(tǒng)體育研究三個部分。56位專家學者，以介紹亞洲區(qū)域非物質(zhì)體育文化和民族傳統(tǒng)體育項目為主，采取論文、演講、討論相互結合的方式，推介亞洲區(qū)域非物質(zhì)體育文化和民族傳統(tǒng)體育項目，并與現(xiàn)場聽眾進行互動交流。[97]10月20日至24日，海峽兩岸文化遺產(chǎn)學術研討會在廈門和漳州長泰兩地舉行，研討會吸引了兩岸近百位民族學人類學專家學者共同探討海峽兩岸民族文化遺產(chǎn)研究領域的發(fā)展動向。本次會議聚焦民族文化遺產(chǎn)的保護與利用，既有關于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎研究與實證研究成果的探討與交流，也有對民間信仰與文化產(chǎn)業(yè)項目的實地考察。[98]11月8日，“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護黃山論壇”在黃山舉行，主題為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與當代生活”。眾多民俗專家、學者，共同探討了如何對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行更有效的保護，推進社會各界對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護的合作與溝通，促進“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護與傳承。與會專家認為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應當在生活中傳承；并指出當前中國特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系已初步形成，主要包括設立國家級文化生態(tài)保護區(qū)，探索總結搶救性保護、生產(chǎn)性保護、整體性保護等一整套科學有效的保護方法體系的“中國模式”。[99]11月16日至18日，由美國民俗學會、華中師范大學文化產(chǎn)業(yè)研究中心、中山大學非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心聯(lián)合主辦的“第三屆中美非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇：生產(chǎn)性保護”在華中師范大學舉行。兩國學者就中美兩國在“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與創(chuàng)新”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等議題，以評議和互動的方式展開了深入的交流和研討。[100]11月28日，伊犁哈薩克自治州國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“鐵爾麥”研討會在伊寧市呼勒佳賓館召開，來自伊犁哈薩克自治州各地的鐵爾麥研究專家、鐵爾麥演唱者及收集、研究、整理哈薩克族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專家學者等100多人參加了會議，會上，大家對“鐵爾麥”的傳承和發(fā)展作了研討，發(fā)言者從不同角度出發(fā)，闡釋了這一優(yōu)秀的民間口頭文化給哈薩克族群眾生活增添的色彩和給他們心靈帶來的滋潤。[101]12月1日，中央民族大學文學與新聞傳播學院與亞細亞民間敘事文學學會共同主辦的“民間敘事的當代命運與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”學術研討會在京召開。與會學者就當前民間敘事的文化空間、民間敘事的生存環(huán)境，城鎮(zhèn)化與旅游業(yè)對民間敘事傳統(tǒng)的沖擊，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護困境與傳承人狀況等議題進行深入探討，提出民俗學“心懷民眾，腳踏實地，開拓視野，勤勉治學”的終極目標。與會學者認為，民俗研究者應該在“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護工作的旗幟下，抓住機遇，拋開傳統(tǒng)思維的局限，用包容的心態(tài)面對多元的民間文化敘事，加強民俗學回應當代社會相關問題的研究，加強民俗學的學科定位。[102]12月15日至16日，由中山大學中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心主辦的“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法制建設學術研討會”在廣州中山大學召開。國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會副主任委員劉魁立等專家學者和學生70余人參加會議。為期兩天的會議圍繞我國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國外“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護法規(guī)進行討論。與會專家探討了知識產(chǎn)權保護與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護在法規(guī)方面的契合與沖突、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的區(qū)域性法規(guī)建設、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護法規(guī)制定、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法制建設的個案研究等一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的熱點話題。[103]表102012年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研討會一覽表續(xù)表續(xù)表續(xù)表（二）立項情況除各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研討會外，2012年國家社科基金與教育部人文社科基金所立項目中有大量與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關，它們是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究前沿問題的代表，是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的風向標。鑒于各分題報告將要對所屬類別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的立項情況進行報告，此處只報告綜合性研究的立項項目。具體情況如表11、表12：表112012年度國家社會科學基金立項的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究項目表122012年度教育部人文社會科學研究基金立項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究項目續(xù)表從表11、表12來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究，涉及法學、社會學、民族學、新聞學、圖書館情報學、歷史學、藝術學等多個學科，一些問題還有交叉學科的參與；內(nèi)容關涉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)、法律建設、傳承與教育、保護與旅游開發(fā)、遺產(chǎn)管理及檔案管理等。（三）著作情況2012年出版了大量有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的圖錄、叢書或?qū)］嫞缜嗪Ｊ∥幕托侣劤霭鎻d編輯的《青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》與《守望精神家園——百位青海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人講述》，由南京出版社出版的《南京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書（第一輯）》，黑龍江省文化廳編纂、黑龍江人民出版社出版的《黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》與《黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列叢書》（一套十冊），河北美術出版社出版的《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人圖志（第二輯）》，中國藏學出版社出版的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列叢書《嶺國妙音》等?？傮w而言，2012年這類名錄圖典、叢書比去年明顯增加，是各省更深入研究、宣傳本省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的結果。此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究專著有安學斌的《少數(shù)民族民間信仰與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護——以云南大理、楚雄地區(qū)為例》，這部書分上下兩篇，每篇五章。上篇主要從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的視角對傳統(tǒng)武術的傳承進行解析；下篇圍繞傳承傳統(tǒng)武術的各個方面展開了相關研究。由康保成主編、社會科學文獻出版社出版的《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展報告（2012）》，分為總報告、分題報告、熱點問題分析與大事記等部分，全面系統(tǒng)地分析了2011年我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護情況，并對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中經(jīng)驗與教訓進行分析，提出了一些有針對性地建議。（四）論文情況2012年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究論文保持了高速增長的態(tài)勢，顯示了學術界對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的持續(xù)關注。以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為關鍵詞在“中國知網(wǎng)”上搜索，發(fā)現(xiàn)2012年共發(fā)表有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的論文約為9000多篇；以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為篇名進行上述搜索，顯示論文數(shù)量為1487篇。由于論文眾多，本書以引用率和下載率為參照，簡要介紹其中的一些文章，這些論文主要圍繞以下問題展開研究。1.對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎理論的探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎理論的探討，有利于厘清各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的性質(zhì)和特質(zhì)，并進一步指導非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護實踐。2012年，這類