XX省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2006—2010）目錄TOC\o"1-2"\h\u5607一、前言 430872二、發(fā)展背景 525879（一）紅色旅游初見成效 520756（二）紅色旅游優(yōu)勢較強 727424（三）當前存在的主要問題 927557三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標 101034（一）指導(dǎo)思想 106954（二）基本原則 1027216（三）發(fā)展目標 1224319四、主要建設(shè)任務(wù) 1415224（一）重點提升和建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū) 145037（二）著力整合和推廣紅色旅游精品線路 2110912（三）積極保護和培育紅色旅游重要景點 273522五、專項資金安排和項目實施 296238（一）落實紅色旅游發(fā)展專項資金 296325（二）積極鼓勵社會參與 3017053（三）分類實施建設(shè)項目 3025042（四）建立和完善政府資金監(jiān)管機制 315212六、主要對策措施 3122386（一）統(tǒng)一思想認識，擴大宣傳推廣 317296（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制 321811（三）強化教育培訓(xùn)，實施規(guī)范管理 3311285（四）加快規(guī)劃實施，推進區(qū)域合作 33一、前言紅色旅游，主要是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在中國革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織開展緬懷學(xué)習、參觀游覽的主題性旅游活動。發(fā)展紅色旅游既是一項政治工程，也是一項文化工程，同時還是一項經(jīng)濟工程，有利于加強和改進新時期愛國主義教育，有利于保護和利用革命歷史文化遺產(chǎn)，有利于促進革命老區(qū)經(jīng)濟綜合開發(fā)，有利于培育發(fā)展旅游業(yè)新的增長點，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。為充分挖掘和利用我省革命歷史文化資源，貫徹落實黨中央、國務(wù)院《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，根據(jù)省委、省政府關(guān)于發(fā)展紅色旅游的指示精神，結(jié)合XX革命歷史實際，特制定本規(guī)劃。目的是要更好地明確紅色旅游的發(fā)展思路和開發(fā)重點，切實指導(dǎo)紅色旅游資源開發(fā)，促進紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展，加快革命老區(qū)建設(shè)，改善和加強愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚和培育民族精神，不斷增強民族凝聚力。本規(guī)劃圍繞中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在中國革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物等展開。時間上界定為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建至XX全境解放，適當考慮超出這一范圍而富有革命傳統(tǒng)和愛國主義教育意義的項目。地域上包括XX全省，涵蓋所有縣市區(qū)。規(guī)劃重點是主題重大、特色鮮明、內(nèi)容豐富的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品線路和重要景點建設(shè)。景點景區(qū)和線路建設(shè)重點體現(xiàn)和反映中國共產(chǎn)黨在XX的誕生和早期活動，工農(nóng)紅軍和革命根據(jù)地的創(chuàng)立發(fā)展與游擊戰(zhàn)爭歷史，XX軍民抵抗日本侵略者的英勇斗爭，解放戰(zhàn)爭時期的重大戰(zhàn)役和XX人民爭取自由解放的奮斗歷程，無產(chǎn)階級革命家和革命烈士的成長經(jīng)歷與革命事跡等，適當兼顧國共合作重大事件。規(guī)劃期限為2006至2010年，展望到2020年。規(guī)劃的主要依據(jù)：1、《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。2、《XX省旅游業(yè)“十五”計劃與至2020年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。二、發(fā)展背景（一）紅色旅游初見成效我省各級黨委和政府十分重視紅色旅游發(fā)展。紅色旅游投入不斷增加，革命傳統(tǒng)教育活動日益深化，在旅游業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境下，紅色旅游發(fā)展初步取得了較好成效。景區(qū)建設(shè)加快推進。全省積極開發(fā)紅色旅游資源，完善景區(qū)基礎(chǔ)和配套設(shè)施，取得了較好成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年和2005年，省市財政對紅色旅游建設(shè)投入接近6000萬元?；就瓿杉闻d市南湖風景名勝區(qū)一期建設(shè)工程，提高了景區(qū)的接待能力?？⒐ね瓿山夥乓唤綅u烈士陵園改擴建工程，建成一江山島登陸戰(zhàn)紀念館。維修和保護了一批名人故居和紀念設(shè)施，聘請專人管理。維修紹興魯迅故居及紀念館，帶動了民間對周圍景點的投入。一些縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極設(shè)法安排資金，維修和保護革命歷史遺址、遺跡。游客人數(shù)較快增長。嘉興南湖景區(qū)開發(fā)宣傳取得明顯效果，2005年接待國內(nèi)外參觀者103萬人次，比2004年增加71.7%，名列全國2000多家博物館、紀念館的前20位。臺州市解放一江山島烈士陵園及紀念館對外開放以來，僅半年時間就接待來自全國各地的游客近20萬人次。溫州浙南（平陽）抗日根據(jù)地，前幾年參觀人數(shù)不足1萬人次，2005年接待參觀者達到11.36萬人次，旅游收入超過4000萬元。長興新四軍蘇浙軍區(qū)及司令部舊址2005年接待參觀者突破15萬人次，而前兩年均為10萬人次。社會參與初顯成效?；鶎咏M織以及企業(yè)、個人注重紅色旅游發(fā)展前景，以捐資、出資、捐獻文物、投資建設(shè)配套設(shè)施等方式，積極參與紅色旅游景點、景區(qū)和線路項目建設(shè)，初步形成了社會各方參與紅色旅游建設(shè)的良好氛圍。余姚河姆渡旅行社積極參與四明山浙東游擊縱隊司令部活動區(qū)域建設(shè)，大力做好四明山紅色之旅促銷活動。慶元百山祖鄉(xiāng)發(fā)動黨員個人捐款，建設(shè)粟裕、劉英指揮的紅軍挺進師齋郎戰(zhàn)斗遺址。鐵路部門給予折扣優(yōu)惠，其他有關(guān)部門也出臺相關(guān)措施，吸引廣大群眾參加紅色旅游。（二）紅色旅游優(yōu)勢較強我省是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的重要區(qū)域之一，革命遺址遺跡豐富，加之我省歷史文化深厚，山川秀麗，經(jīng)濟發(fā)達，上下重視，具有發(fā)展紅色旅游得天獨厚的優(yōu)勢。革命遺存豐富奠定紅色旅游發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。1921年中國共產(chǎn)黨在XX嘉興南湖誕生后，直至XX全境解放，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭壯闊曲折、此起彼伏，從未中斷。黨領(lǐng)導(dǎo)的革命遺跡遍布全省，紅色旅游資源種類豐富、分布廣泛，為發(fā)展紅色旅游創(chuàng)造了良好條件。黨史部門初步整理的重要革命遺跡及紀念設(shè)施有100多處（詳見附表1）。包含我省嘉興南湖的滬浙紅色旅游區(qū)，是《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的12個重點紅色旅游區(qū)之一。溫州市浙南（平陽）革命根據(jù)地舊址等5個紅色旅游景區(qū)，列入國家百個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。在各個歷史時期，我省都保存著一批重要的革命遺址、遺跡，如蕭山衙前農(nóng)民運動遺跡、三門亭旁農(nóng)民暴動遺跡、永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址、遂昌王村口蘇維埃政府舊址、長興新四軍蘇浙軍區(qū)紀念館及司令部舊址等重要革命遺存，以及梁柏臺故居、劉英烈士陵園、徐英烈士故居及紀念館等。人文山水優(yōu)勢強化紅色旅游發(fā)展的環(huán)境支持。XX歷史文化悠久深厚，山川秀麗，素有“山水XX、詩畫江南”的美譽，革命歷史文化遺存同秀美的自然景觀、獨特的地域文化和絢爛的民俗風情匯聚在一起，形成了較大的旅游開發(fā)潛力。嘉興南湖煙雨風光交相輝映，古典園林建筑群獨具特色；寧波四明山生態(tài)奇特、景色優(yōu)美，梁弄古鎮(zhèn)錯落有致、古韻濃厚；一江山島大海風光奇?zhèn)ラ_闊，觀海、攀巖相得益彰；長興古銀杏長廊魅力獨絕，永嘉楠溪江風景宜人，等等。旖旎秀麗的江南風景和豐富多彩的革命歷史文化相互結(jié)合，紅色旅游、生態(tài)旅游、民俗文化旅游和海洋旅游等相互促進，為發(fā)展紅色旅游構(gòu)建了一個潛力巨大、可持續(xù)開發(fā)的平臺。經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造紅色旅游發(fā)展的較大空間。我省經(jīng)濟增長迅速，地方財力增強，民間資本充裕，2005年全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過3400美元，地方財政收入1067億元，年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到8746億元，為發(fā)展紅色旅游提供了有力的資金保障。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民收入的提高，需求結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)生活為主向更高的精神文化層次提升，2005年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在旅游休閑娛樂方面支出比2000年分別增長1.0倍和1.7倍，越來越多的居民外出旅游度假，為發(fā)展紅色旅游提供了旺盛的市場需求。旅游業(yè)發(fā)展迅速，較早確立了到2010年建成旅游經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略目標，自2005年起，實施300個重點建設(shè)項目，總投資匡算800多億元，有利于改善住宿餐飲、商業(yè)購物等服務(wù)條件，增強旅游業(yè)配套能力。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，全省四小時公路交通圈基本形成，大大便利了境內(nèi)外游客進出XX。體制機制領(lǐng)先提供紅色旅游發(fā)展的有力支撐。我省體制改革一直走在全國前列，各類微觀經(jīng)濟主體高度活躍，社會活力日益增強，民間資本投資文化社會事業(yè)的門檻不斷降低，形成了發(fā)展紅色旅游的良好社會環(huán)境。旅游業(yè)體制改革不斷深化，景區(qū)逐步實現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革有序推進，積極推動社會資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提供了重要產(chǎn)業(yè)體制支撐。紅色旅游工作機制初步形成，成立了由省委領(lǐng)導(dǎo)任組長的“XX省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組”，政府各有關(guān)部門分工負責，共同推進紅色旅游發(fā)展的決策、規(guī)劃和實施工作。（三）當前存在的主要問題當前，我省發(fā)展紅色旅游還存在較多問題。發(fā)展紅色旅游的認識有待深化，有的認為紅色旅游僅僅是旅游促銷的一種手段，有的忽視了周邊人文山水資源開發(fā)，有的過分發(fā)展商業(yè)設(shè)施，破壞了革命遺址遺跡莊嚴肅穆的應(yīng)有氛圍。保護革命遺址遺跡的力度有待進一步加強，部分重要革命遺址遺跡已被破壞、湮沒，有的部分遺址遺跡因缺少資金，日益遭受風雨侵蝕、白蟻患害和人為破壞，出現(xiàn)了不同程度的毀損，有的甚至面臨毀壞，一些保護較好的遺址遺跡也存在著消防、被盜等隱患，以及周邊建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃的問題。發(fā)展紅色旅游的機制有待強化，尚未形成發(fā)展紅色旅游整體的規(guī)劃機制，與大旅游的整合機制有待加強，市場營銷機制較弱，景點、景區(qū)表現(xiàn)手法陳舊，存在著重硬件、輕管理的傾向。部分紅色旅游資源開發(fā)難點有待克服，相當一部分紅色旅游資源分布在老少邊窮地區(qū)，交通不便，缺少必要的接待設(shè)施；有些從業(yè)人員只具備初中文化程度，歷史文化了解膚淺；部分地區(qū)還存在著景點孤立分散和內(nèi)容單薄的開發(fā)難點。三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安XX”、推進文化大省和旅游強省建設(shè)，積極貫徹實施《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，深化以弘揚革命先烈精神為主要內(nèi)容的紅色旅游愛國主義和革命傳統(tǒng)教育主題，體現(xiàn)與時俱進的時代精神；堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理；堅持政府組織引導(dǎo)、社會積極參與和市場有效運作，建立和完善文化事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護與旅游開發(fā)相結(jié)合的體制機制；強化重點項目建設(shè)和提高開發(fā)管理水平，培育旅游業(yè)的新增長點，加快革命老區(qū)經(jīng)濟綜合開發(fā)，促進全省紅色旅游快速健康發(fā)展。（二）基本原則1、突出社會效益。堅持發(fā)展紅色旅游同弘揚革命傳統(tǒng)、培育民族精神相結(jié)合，同加強和改進青少年思想道德建設(shè)相結(jié)合。以紅色旅游促進革命歷史文物的有效保護和利用，加強資源保護和生態(tài)建設(shè)，推動老區(qū)經(jīng)濟綜合開發(fā)，寓教育于旅游之中，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。2、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。注重紅色旅游景區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃，以及交通建設(shè)、環(huán)境保護、風景名勝和文物保護等專項規(guī)劃的銜接。協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域的紅色旅游資源開發(fā)規(guī)劃，協(xié)同開發(fā)和建設(shè)，促進資源共享。整合相關(guān)旅游資源，堅持發(fā)展紅色旅游與推動生態(tài)、民族民俗文化及休閑旅游等緊密結(jié)合，形成綜合型、復(fù)合性的旅游產(chǎn)品，增強紅色旅游的吸引力和感染力。3、鼓勵多方參與。充分發(fā)揮全省各級政府、社會各界和廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣泛利用社會資源，走開放式發(fā)展之路。公共性建設(shè)項目的投入主要由政府承擔，經(jīng)營性建設(shè)項目依靠市場解決資金、投入等問題。鼓勵工商企業(yè)和個人積極參與景點、景區(qū)及線路的建設(shè)、經(jīng)營。創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展機制，加強制度和人才隊伍建設(shè)，增強可持續(xù)性發(fā)展能力。4、深化主題內(nèi)涵。充分挖掘、整理和研究革命歷史發(fā)展中具有重大影響的紅色旅游資源，注重形象提煉、產(chǎn)品設(shè)計和營銷策劃，著眼于創(chuàng)樹紅色旅游景點、景區(qū)和線路的品牌，提高XX紅色旅游的知名度和美譽度。各市縣加強黨史和革命史研究，整合、開發(fā)具有當?shù)厝宋纳剿厣募t色旅游資源，確定主題內(nèi)涵和歷史定位，做精做深單體旅游，形成具有地方特色的景點、景區(qū)和線路。5、分類指導(dǎo)推進。加快推進配套設(shè)施完善、基礎(chǔ)條件較好、綜合服務(wù)優(yōu)良的紅色旅游景點、景區(qū)建設(shè)和發(fā)展。積極推動紅色資源初步開發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施較弱、社會影響較大的紅色旅游景點、景區(qū)建設(shè)和發(fā)展。積極準備，研究推進資源開發(fā)潛力較大的紅色旅游景點、景區(qū)項目建設(shè)。有計劃地培育和建設(shè)多層次的紅色旅游線路，促進骨干線路與其他線路共同興旺。體現(xiàn)紅色旅游的應(yīng)有精神，堅持因地制宜、勤儉節(jié)約，科學(xué)設(shè)計建設(shè)規(guī)模和標準。（三）發(fā)展目標總體目標：建設(shè)和保護一批紅色旅游重要景點，造就一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，整合優(yōu)化若干紅色旅游精品線路，建立和完善有利于保護開發(fā)和發(fā)展紅色旅游的政策法規(guī)和體制機制，把一批革命遺址遺跡和史實建設(shè)成為愛國主義教育的重要陣地、在國內(nèi)外具有較大影響的旅游目的地，形成紅色旅游與大旅游互為促進、相得益彰的健康快速發(fā)展態(tài)勢?！訌姼锩鼩v史文化遺產(chǎn)的有效保護和合理利用。加大保護設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度，重點革命遺址遺跡的保護、展示和宣講等達到國內(nèi)先進水平。全面修繕和整體保護列入全國重點文物保護單位的革命遺址遺跡，分期分批維修和保護列入省級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和重要景點名錄的革命遺跡、文保單位等，妥善保護其他重要革命文物、遺址、紀念地、名人故居、文獻、建筑等。合理開發(fā)利用革命遺址遺跡所形成的山水、人文資源，防止項目開發(fā)中的建設(shè)性破壞，實現(xiàn)革命遺址遺跡有效保護與合理利用、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一?！⒓t色旅游發(fā)展的整體構(gòu)架。充分發(fā)揮南湖風景名勝區(qū)對全省紅色旅游的帶動和輻射作用，重點提升和建設(shè)嘉興市南湖風景名勝區(qū)、紹興市魯迅故居及紀念館、臺州市解放一江山島戰(zhàn)役紀念地、溫州市浙南（平陽）革命根據(jù)地舊址、寧波市浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址、長興新四軍蘇浙軍區(qū)紀念館及司令部舊址、永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址、麗水浙西南革命根據(jù)地景區(qū)、杭州紅色旅游景區(qū)等9個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。包括加快建設(shè)“上?！闻d—平陽”國家級紅色旅游精品線路在內(nèi)，積極配套完善12條紅色旅游省級精品線路。統(tǒng)籌實施45個紅色旅游重要景點建設(shè)項目，形成紅色旅游景區(qū)線路緊密結(jié)合、主次分明、定位明確、有序開發(fā)、規(guī)范運行的整體架構(gòu)?！獎?chuàng)新紅色旅游市場開發(fā)和經(jīng)營的體制機制。深化旅游資源管理、旅游企業(yè)經(jīng)營體制等改革，充分利用市場機制，采取靈活的政策措施，鼓勵社會各界參與紅色旅游的開發(fā)經(jīng)營。形成政府組織引導(dǎo)、企業(yè)和個人積極參與、市場有效運作的多元化發(fā)展機制。規(guī)范政府投資，激勵民間投資，積極扶持一批以紅色旅游為主業(yè)的品牌企業(yè)，培育一批紅色旅游產(chǎn)業(yè)化項目，帶動酒店、餐飲、客運、休閑娛樂、特色旅游商品等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成旅游經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。到2010年，全省紅色旅游總收入占全省旅游總收入的8%左右，直接就業(yè)人數(shù)達到10萬人，間接就業(yè)人數(shù)達到50萬人?！龠M參加紅色旅游人數(shù)穩(wěn)定增長。強化紅色旅游主題，豐富紅色旅游內(nèi)容，著力提高XX紅色旅游在全國范圍內(nèi)的吸引力。加快紅色旅游融入大旅游體系，創(chuàng)新不同群體參加紅色旅游的宣傳推廣和組團機制，以黨員、先進分子、青少年為重點，大力推動社會各界積極參加紅色旅游活動。政府資助、社會贊助和個人自費相結(jié)合，構(gòu)筑不同群體參加紅色旅游的長效機制。復(fù)合性、綜合性強的紅色旅游景區(qū)及線路，加強對外宣傳推廣，吸引境外游客。重要景點常年開放，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)參觀人數(shù)年平均增長25%左右，到2010年力爭累計達到2000萬人次。四、主要建設(shè)任務(wù)根據(jù)XX的革命歷史地位和紅色旅游資源的特點，以“開天辟地，黨的創(chuàng)立；英華XX，烽火東南；縱橫兩浙，決勝山海”為XX紅色旅游建設(shè)發(fā)展的總體定位，強化紅色旅游資源有序開發(fā)的導(dǎo)向。重點提升和建設(shè)9個經(jīng)典景區(qū)，著力整合和推廣12條精品線路，積極保護和培育43個重要景點，形成91243工程的總體格局。合理開發(fā)建設(shè)地方其他紅色旅游景點、景區(qū)和線路，保障紅色旅游健康發(fā)展。加強與上海等周邊省市協(xié)作聯(lián)動，促進我省紅色旅游與兄弟省市的互動發(fā)展，提升XX紅色旅游在全國以及國際上的影響力。（一）重點提升和建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)重點提升和建設(shè)9個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。分別是嘉興市南湖風景名勝區(qū)、紹興市魯迅故居及紀念館、臺州市解放一江山島戰(zhàn)役紀念地、溫州市浙南（平陽）革命根據(jù)地舊址、寧波市浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址、長興新四軍蘇浙軍區(qū)紀念館及司令部舊址、永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址、麗水浙西南革命根據(jù)地景區(qū)和杭州紅色旅游景區(qū)，其中前5個景區(qū)是國家確定的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。必須加強景區(qū)建設(shè)銜接，突出主題和特色，增強綜合功能，形成景區(qū)之間相互促進、共同發(fā)展的整體格局。1、嘉興市南湖風景名勝區(qū)南湖位于嘉興市東南部，湖光瀲滟，勝跡悠久，更因中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在南湖勝利閉幕而備受世人矚目。1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海秘密召開，后因法租界巡捕的侵擾，會議于8月初轉(zhuǎn)移到嘉興南湖的一條游船上繼續(xù)舉行。會議結(jié)束時通過了黨的首個綱領(lǐng)和決議，選舉產(chǎn)生了中共中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生，嘉興南湖成為我國現(xiàn)代史上十分重要的革命紀念地。主要景點包括南湖、南湖革命紀念館、南湖紅船、煙雨樓等。景區(qū)開發(fā)建設(shè)較早，革命歷史文物保護較好，布展合理，交通便利，游客眾多。南湖風景名勝區(qū)的主題定位是“開天辟地、黨的創(chuàng)立”?？茖W(xué)實施景區(qū)深度開發(fā)和建設(shè)方案，分三期建設(shè)南湖風景名勝區(qū)。一期主要包括現(xiàn)有場館設(shè)施的內(nèi)外維修、景區(qū)環(huán)境綜合整理、配套景點建設(shè)等。二期主要包括修葺一大會址及相關(guān)設(shè)施，完善景區(qū)內(nèi)外配套交通設(shè)施和污水處理設(shè)施，擴建部分場館建筑，全面提升景區(qū)接待能力。三期繼續(xù)挖掘南湖景區(qū)紅色旅游內(nèi)容和特色景點，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強景區(qū)的觀光旅游和都市休閑功能。充分發(fā)揮南湖風景名勝區(qū)對我省發(fā)展紅色旅游的示范作用，打造紅色旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)的典范。強化南湖風景名勝區(qū)的輻射功能和帶動效應(yīng)，創(chuàng)建紅色旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)、豐富內(nèi)容、良好效益的窗口。適當開辟XX黨史陳列場所，加大整體宣傳我省革命歷史的力度，便利游客加深對全省黨史、英雄人物、工農(nóng)武裝、革命根據(jù)地等情況的全面了解，增強游客參觀、游覽全省紅色景點景區(qū)的興趣和積極性。2、紹興市魯迅故居及紀念館紹興是中國名士之鄉(xiāng)，名人輩出，賢才流寓。有魯迅故居及紀念館、周恩來祖居等紅色旅游景點，還有秋瑾和蔡元培故居、東湖陶社、大通學(xué)堂徐社等名人故居和會社舊址。其他山水人文旅游資源極為豐富，區(qū)域旅游經(jīng)營管理體系相對完整，旅游市場知名度較高。紹興紅色旅游景區(qū)的主題定位是“名士之鄉(xiāng)、偉人故里”。進一步推進魯迅故里及紀念設(shè)施的綜合開發(fā)和利用，形成以魯迅祖居、魯迅故居、三味書屋等為核心的魯迅青少年時代生活環(huán)境展示區(qū)，清末民初紹興市井生活風情和魯迅作品人物場景展示區(qū)，魯迅文化研究展示區(qū)，紹興傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，旅游服務(wù)區(qū)5個區(qū)塊。完善魯迅故居和紀念館設(shè)施，修葺周恩來祖居，并加強與秋瑾故居、蔡元培故居、東湖陶社、大通學(xué)堂徐社等重要景點的聯(lián)動參觀、游覽，形成全面反映中國近現(xiàn)代革命史和人文特色的紅色旅游“紹興板塊”。3、臺州市解放一江山島戰(zhàn)役紀念地位于臺州市區(qū)以東16海里的一江山島，以“一江山島登陸戰(zhàn)”聞名海內(nèi)外。一江山島戰(zhàn)役，又稱“大陳列島戰(zhàn)役”，是1954年3月至1955年2月我軍首次采用陸、海、空三軍協(xié)同作戰(zhàn)，解放海島的一次重大戰(zhàn)役。一江山島解放后，大陳本島、南麂列島等國民黨軍隊被迫撤逃，XX全境宣告解放。因此，它在中國人民解放軍戰(zhàn)史及我省黨史中均占有特殊重要的地位。主要景點包括：解放一江山島烈士陵園、一江山島登陸戰(zhàn)紀念館、一江山島和大陳島以及臺州人民支前工作紀念地。解放一江山島戰(zhàn)役紀念地景區(qū)的主題定位是“三軍海戰(zhàn)、英雄豐碑”。改建擴建臺州市椒江區(qū)的解放一江山島烈士陵園，清理、確定一江山島和大陳島的戰(zhàn)場遺跡，積極將戰(zhàn)場遺跡申報為文物保護單位，修建戰(zhàn)場標識說明等設(shè)施，增加陳列布展，修建環(huán)島公路、游步道等交通配套設(shè)施。增設(shè)市區(qū)與一江山島及大陳島往返游艇、快速客輪，擴建客運碼頭等設(shè)施，形成烈士陵園、一江山島登陸戰(zhàn)紀念館、一江山島和大陳島各景區(qū)陸海聯(lián)動的紅色旅游景區(qū)。4、溫州市浙南（平陽）革命根據(jù)地舊址浙南（平陽）抗日根據(jù)地位于溫州南部，坐落在國家重點風景名勝區(qū)南雁蕩山境內(nèi)。具有5個相對獨立的革命歷史紀念區(qū)塊，反映浙南游擊根據(jù)地創(chuàng)建史跡、中共XX省“一大”史跡，山體峻秀，野趣盎然，形成了紅色景點與山區(qū)風光相融的革命勝跡景觀群。景點有中國工農(nóng)紅軍挺進師紀念碑、粟裕將軍部分骨灰敬撒處、閩浙邊抗日救亡干部學(xué)校舊址、中共XX臨時省委成立舊址、中共XX省第一次代表大會會址、葉廷鵬烈士紀念室等。浙南（平陽）抗日革命根據(jù)地舊址景區(qū)的主題定位是“北上抗日、浙南紅區(qū)”。突出紅軍挺進師和中共XX省“一大”這兩個主題系列，重點開發(fā)建設(shè)革命遺址遺跡和紀念設(shè)施相對集中的鳳臥、山門等區(qū)域，注重紅色旅游資源與南雁蕩山等自然風光結(jié)合，完善景區(qū)專項建設(shè)規(guī)劃，加強與文成、泰順、瑞安等地重要紅色旅游景點（區(qū)）開發(fā)建設(shè)的協(xié)作，加快建成旅游資源集中、游覽體系完整、內(nèi)部交通順暢的紅色旅游景區(qū)。5、寧波市浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址位于XX余姚山區(qū)，是抗日戰(zhàn)爭時期全國19塊解放區(qū)之一，在XX革命武裝力量壯大和紅色政權(quán)建設(shè)史中占有重要地位。主要景點有：四明山革命烈士紀念碑、中共浙東區(qū)委舊址（浙東抗日根據(jù)地紀念館）、新四軍浙東游擊縱隊司令部舊址、浙東抗日軍政干部學(xué)校舊址等。浙東（四明山）抗日根據(jù)地遺址遺跡保護較好，景區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，區(qū)內(nèi)各景點之間公路連接貫通，生態(tài)旅游開展較早。浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址景區(qū)的主題定位是“浙東古鎮(zhèn)、抗日堡壘”。保護和建設(shè)梁弄古鎮(zhèn)，積極依托四明山國家森林公園的優(yōu)勢，加快四明山抗日根據(jù)地舊址、遺跡等的開發(fā)建設(shè)，加強紅色旅游與生態(tài)旅游、民俗旅游的整體宣傳推廣。深入挖掘四明山革命歷史資源，完善相關(guān)陳列布展的內(nèi)容和方式。根據(jù)四明山的地理特點，增加參與性、體驗性的旅游項目。改善景區(qū)觀光游覽環(huán)境，完善相關(guān)配套設(shè)施，制定和完善整體旅游營銷策略，加強與寧波、慈溪等重要紅色旅游關(guān)聯(lián)景點的協(xié)作，建設(shè)浙東地區(qū)紅色旅游與生態(tài)休閑相結(jié)合的重要景區(qū)。6、長興新四軍蘇浙軍區(qū)革命舊址新四軍蘇浙軍區(qū)舊址位于XX長興縣境內(nèi)，毗鄰?fù)钅闲滤能娷姴颗f址，是抗戰(zhàn)時期長三角地區(qū)遺跡保存完整、內(nèi)涵豐富且規(guī)模最大的一處革命舊址群。主要革命紀念設(shè)施有：新四軍蘇浙軍區(qū)革命舊址、蘇浙軍區(qū)一縱隊司令部舊址、蘇浙公學(xué)舊址等近20處革命遺跡，其中多數(shù)遺址遺跡為全國重點文物保護單位。長興地處蘇浙皖三省交界，東鄰太湖，西倚天目，歷來為軍事要塞，自然風光旖旎，古地質(zhì)景觀奇特，紅色旅游和綠色旅游、古生態(tài)旅游相互促進，發(fā)展優(yōu)勢明顯。新四軍蘇浙軍區(qū)紀念館及司令部舊址景區(qū)的主題定位是“抗戰(zhàn)烽火、紅色要津”。充分挖掘和利用新四軍蘇浙軍區(qū)革命歷史文化資源，加快制定保護規(guī)劃和實施景區(qū)專項建設(shè)及保護規(guī)劃，重點開發(fā)建設(shè)槐坎溫塘、仰峰岕、白峴茅山等核心景點，完善交通和接待設(shè)施，形成融教育、休閑、娛樂為一體的紅色旅游景區(qū)。進一步整合特色旅游資源，拓展觀光和休閑項目，加強與德清、安吉等地重要紅色旅游關(guān)聯(lián)景點的協(xié)作，建設(shè)成為浙北地區(qū)融革命文化、古生態(tài)文化、民俗文化為一體的重要景區(qū)。7、永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址永嘉歷史悠久，革命傳統(tǒng)深遠。它是中國工農(nóng)紅軍第十三軍的策源地和中心區(qū)域。紅十三軍是直屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo)、編入正式序列的全國14支紅軍之一，革命活動遍及浙南20多個縣。紅十三軍軍部舊址及其他相關(guān)紀念設(shè)施位于永嘉楠溪江上游，周邊自然風光優(yōu)美，人文積淀深厚，生態(tài)保護完整，發(fā)展?jié)摿薮?。永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址景區(qū)的主題定位是“游擊浙南、軍號嘹亮”。加快以紅軍創(chuàng)立發(fā)展為中心內(nèi)容的景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全面修繕紀念館、紀念碑等已有建筑，擴建講解大廳和接待設(shè)施，提升文物保護和陳列布展水準，加強景區(qū)環(huán)境治理和交通等配套設(shè)施建設(shè)。積極挖掘、整理革命歷史文物和史料，完善周邊革命歷史文化遺跡、紀念設(shè)施，加強與溫州、仙居、樂清、溫嶺、玉環(huán)、永康、縉云、磐安等地相關(guān)紅色旅游景點開發(fā)建設(shè)的協(xié)作，不斷深化主題形象。強化與楠溪江國家級風景名勝區(qū)的融合，打造革命歷史文化與浙南秀麗山水、特色民俗文化相結(jié)合的紅色旅游景區(qū)。8、麗水浙西南革命根據(jù)地景區(qū)麗水浙西南革命根據(jù)地是紅軍主力長征后、南方三年游擊戰(zhàn)爭中，由劉英、粟裕率領(lǐng)的紅軍挺進師奉黨中央指示開辟的一塊重要革命根據(jù)地。這塊根據(jù)地在以后抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，都發(fā)揮了重要的作用。麗水浙西南革命根據(jù)地至今仍保存比較完整的革命遺址，有著豐富的紅色旅游資源，并有鳳陽山、百山祖等秀麗的自然風光、龍泉青瓷官窯遺址、慶元香菇栽培史跡及景寧畬族民族風情等，其中心區(qū)域為松陽、龍泉、遂昌等縣（市）。麗水浙西南革命根據(jù)地景區(qū)的主題定位是“星火燎原、蘇區(qū)風采”。進一步完善松陽安岱后、龍泉住溪、遂昌王村口3個蘇維埃政府舊址和慶元齋郎、竹口古2個古戰(zhàn)場已有建筑及景觀的設(shè)施，繼續(xù)完善周邊各縣蘇維埃政府等舊址和其他時期重要革命舊址的保護與開發(fā)利用工作，不斷深化主題形象，擴大展示規(guī)模。強化與風陽山、百山祖、披云山、箬寮原始風光的融合，打造革命根據(jù)地游、天然氧吧游、畬族民族風情游與農(nóng)家樂相結(jié)合的紅色旅游景區(qū)。9、杭州紅色旅游景區(qū)杭州是XX省省會，在XX革命斗爭中占有極為重要的地位。杭州是建黨時期和大革命時期我省黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的中心地區(qū)，蕭山衙前農(nóng)民運動是黨領(lǐng)導(dǎo)的全國最早的農(nóng)民運動，1922年建立了XX第一個黨組織——中共杭州小組。土地革命時期，紅軍曾在杭州的淳安、臨安等地活動?？箲?zhàn)時期，在杭州建立了黨的組織，開展秘密工作，新四軍活躍于富春江兩岸。解放戰(zhàn)爭時期，杭州是我省黨的地下工作重點地區(qū)之一，以于子三事件為重點的愛國民主運動震撼全國。杭州紅色旅游資源非常豐富，主要景點包括：XX革命烈士紀念館、XX革命歷史紀念館、蕭山衙前農(nóng)民運動紀念館、于子三烈士墓等。杭州紅色旅游景區(qū)的主題定位是“地下斗爭、曲折艱難”。充分挖掘杭州革命斗爭的豐富資源，發(fā)揮全國烈士紀念建筑重點保護單位XX革命烈士紀念館和XX革命歷史紀念館、蕭山衙前農(nóng)民運動紀念館的龍頭作用，進一步完善其他革命斗爭紀念設(shè)施，提升杭州紅色旅游形象，把杭州紅色旅游與西湖風景名勝旅游有機地結(jié)合起來。（二）著力整合和推廣紅色旅游精品線路依據(jù)資源、交通、市場等綜合條件，全省組織規(guī)劃12條紅色旅游精品線路。其中國家級紅色旅游精品線路1條，省級紅色旅游精品線路11條?？茖W(xué)設(shè)計精品線路，強化干線特色，提升干線深度，協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)景點景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，形成干線帶動景區(qū)，景區(qū)激活線路，紅色旅游與觀光休閑相結(jié)合的發(fā)展格局。1、“黨的誕生與紅色XX”之旅：上?！闻d—平陽以上海為起點，具有嘉興南湖風景名勝區(qū)和溫州浙南（平陽）革命根據(jù)地舊址兩個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。這是一條國家級精品線路，配套穿插紹興魯迅故居及紀念館、四明山浙東抗日根據(jù)地、永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址等經(jīng)典景區(qū)，形成相關(guān)景區(qū)互動共融、紅色XX別具特色的國內(nèi)重要旅游干線。積極與上海聯(lián)動，完善線路設(shè)計和推廣方案，豐富干線內(nèi)容，增加干線亮點。同時，著眼于省內(nèi)配套線路設(shè)計和建設(shè)，帶動省內(nèi)紅色旅游。游覽這條線路，主要是重溫中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立時期的偉大歷史，體會XX軍民的抗日風云，感受XX人民當年如火如荼的革命活動。游覽江南水鄉(xiāng)，暢游四明山、楠溪江、南雁蕩等風光秀麗的自然景區(qū)，領(lǐng)略山水XX的獨特魅力。2、“名人故里”之旅：紹興—諸暨—新昌主要景點景區(qū)有紹興魯迅故居及紀念館、周恩來祖居，諸暨俞秀松故居、新昌梁柏臺故居等。紹興水鄉(xiāng)風情、山澗奇觀、寺廟文化等伴生其中。這條線路的特點是，切實感受偉人成長歷程，體會歷史偉人、革命志士的風范和精神。游覽國家4A級的諸暨五泄、新昌大佛寺風景名勝區(qū)，觀光紹興東湖、大禹陵、柯巖等各具特色的旅游名勝。紅色景點與綠色景觀、人文勝跡交相輝映，具有較強的吸引力。3、“一江山島戰(zhàn)史”之旅：臺州椒江—一江山島—大陳島主要景點景區(qū)有解放一江山島烈士陵園，一江山島登陸戰(zhàn)紀念館，一江山島和大陳島戰(zhàn)斗遺址等。海島勝景、海港燈火、海天一色、海鮮美味貫穿線路。這條線路的特點是，系統(tǒng)參觀了解首次三軍聯(lián)合作戰(zhàn)、解放一江山島戰(zhàn)役的驚心動魄歷程，追懷在戰(zhàn)爭中犧牲的革命英烈，欣賞世所罕見的大陳島海蝕和海積景觀，體驗一江山島懸崖絕壁、戰(zhàn)壕遍布的場景，親歷海上旅行，海港夜游，走海涂，嘗海鮮，集教育、旅游、休閑于一體，具有陸海聯(lián)游的獨特魅力。4、“紅色邊區(qū)”之旅：平陽鳳臥—山門—南雁蕩主要景點景區(qū)有浙南（平陽）革命根據(jù)地舊址、中國工農(nóng)紅軍挺進師紀念碑、中共XX臨時省委成立舊址、中共XX省第一次代表大會會址、抗日救亡干部學(xué)校舊址等。景點位于南雁蕩山風景區(qū)，毗鄰南麂列島。這條線路是革命勝跡和自然勝景的完美結(jié)合，既可體驗當年紅軍挺進師艱苦卓絕的革命精神，追懷革命先烈，重溫北上抗戰(zhàn)的豪邁氣概，又可以領(lǐng)略南雁蕩山、南麂列島等秀麗旖旎的自然風光。5、“四明山抗日堡壘”之旅：余姚梁弄鎮(zhèn)—四明山景區(qū)主要景點景區(qū)有四明山革命烈士紀念碑、中共浙東區(qū)委舊址、新四軍浙東游擊縱隊政治部舊址、新四軍浙東游擊縱隊司令部舊址、韜奮書店舊址、浙東銀行舊址等。群山連綿，空氣清新，森林公園、四明湖、山道古鎮(zhèn)鑲嵌其中。浙東敵后抗日根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國19塊抗日根據(jù)地之一，四明山梁弄曾是浙東敵后抗日根據(jù)地的中心，革命歷史文化遺跡豐富，四明山景區(qū)山水交映，古鎮(zhèn)風貌樸實獨特，各種景觀互相融合，形成了一條集紅色歷史與綠色生態(tài)于一體的精品線路。6、“紅色要津”之旅：長興槐坎—莫干山白云山館—安吉姚家大院—孝豐主要景點景區(qū)有新四軍蘇浙軍區(qū)司令部舊址、蘇浙軍區(qū)紀念館、蘇浙軍區(qū)一縱隊司令部舊址、蘇浙公學(xué)舊址、被服廠、報社舊址，以及莫干山浙西特委舊址、白云山館周恩來與蔣介石談判舊址，安吉反頑自衛(wèi)戰(zhàn)指揮部舊址（安吉姚家大院）等。毗鄰南太湖景區(qū)、古地質(zhì)公園，鑲嵌于莫干山風景區(qū)、生態(tài)旅游大縣安吉之中。這條線路的特點是，重現(xiàn)抗戰(zhàn)時期蘇浙軍區(qū)的風貌，感受革命烈士不怕犧牲、艱苦奮斗的革命精神，體驗敵后革命老區(qū)生活，觀賞古銀杏長廊，飽覽莫干山的竹、泉、云三勝景及星羅棋布的別墅群落，欣賞天荒坪水電站、藏龍百瀑、隆慶園、大竹海、竹種園等著名景區(qū)（點），體會浙北民居休閑的獨特風情。7、“浙南紅軍尋蹤”之旅：溫州—永嘉五尺鄉(xiāng)—楠溪江景區(qū)主要景點景區(qū)有溫州革命歷史紀念館、中國工農(nóng)紅軍第十三軍軍部舊址、浙南紅軍游擊總指揮部舊址（黃皮寺）、金貫真烈士墓、東宗事件舊址等。景點景區(qū)鑲嵌于江心嶼景區(qū)、楠溪江國家級風景名勝區(qū)之中。親臨中國工農(nóng)紅軍第十三軍軍部舊址，體驗紅軍游擊作戰(zhàn)的艱苦歲月，領(lǐng)略江心嶼歷史人文勝跡，飽覽楠溪江的自然風光，感受浙南古村落文化，紅綠結(jié)合，獨具特色。8、“英烈光輝”之旅：杭州云居山—蕭山衙前—富陽受降鎮(zhèn)—桐廬新合主要景點景區(qū)有XX革命烈士紀念館、XX革命歷史紀念館、解放杭州紀念碑、錢塘江大橋、蕭山衙前農(nóng)運紀念館、蕭山衙前農(nóng)民運動舊址、中共杭州小組成立處、西湖會議紀念碑、XX第一師范舊址、陸軍監(jiān)獄犧牲烈士紀念碑（亭）、于子三烈士墓、金蕭支隊紀念館和三星堂等，另有侵浙日軍洽降儀式舊址（富陽受降鎮(zhèn)）。毗鄰西湖風光，位于“兩江一湖”國家級風景名勝區(qū)之中。這條線路的特點是，參觀規(guī)模大、陳列全、風景優(yōu)的烈士紀念建筑——XX革命烈士紀念館，感受錢塘江大橋抗戰(zhàn)風云，體會革命火種在農(nóng)民運動中的傳播，參觀具有特殊意義的侵浙日軍洽降儀式舊址，追懷游擊戰(zhàn)士的抗戰(zhàn)艱苦歲月。欣賞蒼松翠柏、鬧中取靜的云居山風景區(qū)，飽覽富春山水風光和幽深奇秀、生態(tài)別致的瑤琳仙境。9、“星火燎原”之旅：麗水—松陽安岱后—遂昌王村口—龍泉披云山—慶元齋郎主要景點景區(qū)有中共XX省委機關(guān)舊址、新四軍駐XX辦事處舊址、三巖寺紅軍洞、安岱后革命遺址、王村口革命遺址群、住龍—披云山—寶溪系列革命舊址、齋郎戰(zhàn)斗紅軍指揮部舊址等。鑲嵌于甌江上游景區(qū)、多個國家級自然保護區(qū)之中，鄰近國內(nèi)唯一的畬族自治縣。這條線路的特點是，參觀中共XX省委機關(guān)舊址，體味安岱后紅色古寨的特色，體驗紅軍戰(zhàn)斗歷程，游覽風景獨特的箬寮原始森林，欣賞清代古民居群，飽覽百山祖、鳳陽山國家級自然保護區(qū)奇特風光，感受畬族文化，了解香菇歷史，觀光廊橋風景，集教育性、觀賞性、娛樂性于一體。10、“浩然正氣”之旅：金華—義烏—東陽—永康方巖—武義主要景點景區(qū)有金華臺灣義勇隊舊址、敵后抗日文化中心舊址、施存統(tǒng)故居、陳望道故居、馮雪峰故居、日軍侵華細菌戰(zhàn)紀念館、邵飄萍紀念館、金佛莊紀念館、劉英烈士陵園、徐英烈士故居及紀念館、潘漠華故居及紀念館等。名山、名城、名寺及古鎮(zhèn)、古村、古建筑遍布，兼有義烏中國小商品城等。這條線路的特點是，感受全民抗戰(zhàn)的英雄氣概，追懷紅色理論家和抗敵勇士的革命精神，緬懷中共XX早期領(lǐng)導(dǎo)人的革命風范和戰(zhàn)斗歷程，銘記日軍侵華暴行，游覽盧宅、俞源、郭洞等江南典型古民居古村落，飽覽雙龍洞風景區(qū)、方巖景區(qū)等浙中山水風光和人文勝跡，購買價廉物美的小商品。11、“浙西紅區(qū)”之旅：衢州—江山—常山—開化主要景點景區(qū)有衢江區(qū)灰坪鄉(xiāng)紅軍標語石刻及紅軍松、六英烈紀念碑、常山芙蓉鄉(xiāng)紅軍戰(zhàn)斗遺跡、開化庫坑中共閩浙贛省委舊址和福嶺山中共浙皖特委舊址、浙皖軍分區(qū)舊址、紅軍醫(yī)院和軍服廠舊址等。另有江山仙霞關(guān)抗擊日軍戰(zhàn)斗舊址。鄰近有江西閩浙贛蘇區(qū)紀念地，并有多個著名風景區(qū)。這條線路的特點是，感受工農(nóng)紅軍艱難困苦的戰(zhàn)斗歲月，體驗軍民團結(jié)抗戰(zhàn)的英雄氣概，追懷邊區(qū)革命歷程，探險江西蘇區(qū)“紅色貿(mào)易”之路，觀光南宗孔廟，求索龍游石窟，飽覽爛柯山、江郎山、古田山、三清山及錢江源的山水風光和自然勝景。12、“海上游擊”之旅：舟山定?！胀印飞街饕包c景區(qū)有舟山烈士陵園、大魚山烈士紀念碑、登步島戰(zhàn)斗革命烈士紀念碑、桃花島革命烈士陵園、東海工委舊址、金維映烈士故居等。這條線上有海上佛國普陀山、避暑勝地朱家尖、東海漁港沈家門、東方大港寧波—舟山港。這條線路的特色是，追憶大魚山血戰(zhàn)、登步島戰(zhàn)斗中英雄們的豐功偉績，體會先輩開展海上革命斗爭的光榮歷史，緬懷革命先烈的英雄事跡。自然人文景觀十分豐富，欣賞普陀山別具風情的海天景色和寺廟景觀，以及岱山的蓬萊十景，飽覽海島風情，遍嘗漁家海鮮，感懷現(xiàn)代化港口的快速崛起。注重各條線路之間的貫穿和結(jié)合，充分發(fā)揮線路的整體效應(yīng)。加強12條紅色旅游精品線路的有機結(jié)合，形成浙東、浙南、浙西、浙北等紅色旅游干線，注重與長三角地區(qū)和周邊省市紅色旅游線路的融合貫通。此外，結(jié)合各地一些紅色旅游資源相對獨立的實際，打造富有地區(qū)特色的紅色旅游線路。積極培育和建設(shè)環(huán)杭州灣地區(qū)的天目游擊之旅、海鹽澉浦戰(zhàn)斗遺址之旅、嘉善抗日阻擊戰(zhàn)遺跡之旅，溫臺沿海地區(qū)的括蒼山游擊之旅、亭旁農(nóng)民揭竿之旅，金衢麗地區(qū)的紅色理論家故居之旅等，適應(yīng)多層次游客需求，形成精品線路帶動特色線路，不同群體共享紅色旅游愉悅的格局。（三）積極保護和培育紅色旅游重要景點保護和培育43個紅色旅游重要景點。這些重要景點相對比較分散，但意義重要、開發(fā)價值較高，多數(shù)位于12條精品線路之中。其中環(huán)杭州灣地區(qū)18個，溫臺沿海地區(qū)10個，金衢麗地區(qū)15個。著重加強重點文物的修繕和保護，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進景點的交通設(shè)施建設(shè)；改進陳列布展方式，適當發(fā)展餐飲、住宿和商貿(mào)設(shè)施等。——環(huán)杭州灣地區(qū)（杭州、嘉興、湖州、紹興、舟山、寧波）著重保護和培育以下18個紅色旅游景點：杭州市區(qū)云居山XX革命烈士紀念館，蕭山衙前農(nóng)運紀念館，桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)茅盾故居，德清莫干山白云山館周恩來與蔣介石談判舊址，浙西特委舊址，安吉反頑自衛(wèi)戰(zhàn)指揮部舊址（姚家大院），諸暨俞秀松烈士陵園及故居，新昌梁柏臺故居及紀念亭，浙東人民解放軍第二游擊縱隊成立舊址，岱山大魚山烈士紀念碑，金維映故居，東海工委舊址，慈溪浙東區(qū)黨委成立舊址，三北游擊司令部成立舊址，象山賀威圣烈士墓及故居，王嘉謨烈士墓及故居，殷夫故居，奉化卓蘭芳紀念館。——溫臺沿海地區(qū)（溫州、臺州）著重保護和培育以下10個紅色旅游景點：溫州市區(qū)江心嶼溫州革命歷史紀念館，泰順閩浙邊臨時省委成立舊址及紅軍挺進師紀念館，瑞安浙南特委、浙南游擊縱隊司令部舊址，樂清永樂人民抗日游擊自衛(wèi)總隊紀念館，三門亭旁農(nóng)民暴動舊址，溫嶺紅十三軍第二師革命烈士陵園及紀念館，玉環(huán)潘心元烈士墓，仙居皤灘紅十三軍第三團舊址及紀念設(shè)施，黃巖桐樹坑中共臺屬特委機關(guān)舊址紀念館，黃巖圣堂浙東、浙南部隊會師紀念館?！疳辂惖貐^(qū)（金華、衢州、麗水）著重保護和培育以下15個紅色旅游景點：金華市區(qū)臺灣義勇隊舊址，金東施存統(tǒng)故居，永康方巖劉英烈士陵園，武義徐英烈士故居及紀念館，義烏陳望道故居，馮雪峰故居，日軍侵華細菌戰(zhàn)紀念館，開化庫坑閩浙贛省委舊址，福嶺山浙皖特委舊址，麗水市區(qū)廈河中共XX省委機關(guān)舊址，松陽安岱后革命遺址，遂昌王村口革命遺址群，龍泉住龍—披云山—寶溪系列革命舊址，龍泉上田、下樟、鳳陽山革命舊址，慶元紅軍挺進師齋郎戰(zhàn)斗舊址。以上43個紅色旅游重要景點，確定7個為爭取實施項目，其余36個項目加快進行前期工作，盡早確定建設(shè)方案。此外，依據(jù)黨史、革命史研究成果，妥善保護地方革命歷史文化遺存，積極開發(fā)和培育地方紅色旅游景點、景區(qū)，重要革命歷史文化遺存逐步納入紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路。其他革命遺址遺跡立足當?shù)亻_發(fā)，加強保護和建設(shè)，融入生態(tài)、休閑旅游景區(qū)和線路，統(tǒng)一宣傳推廣，活躍紅色旅游。五、專項資金安排和項目實施加大政府對發(fā)展紅色旅游的投入力度，健全資金監(jiān)管和后評估機制，分類推進紅色旅游建設(shè)項目，科學(xué)實施項目管理，不斷完善紅色旅游相關(guān)配套設(shè)施，形成紅色旅游發(fā)展的有效支撐。（一）落實紅色旅游發(fā)展專項資金為更好地推動我省紅色旅游發(fā)展，省級專項資金每年不低于2000萬元，爭取“十一五”期間專項資金總額超過1億元。省紅色旅游發(fā)展專項資金籌集辦法是：省委宣傳部、省發(fā)改委、省旅游局、省建設(shè)廳、省交通廳、省文物局在現(xiàn)有渠道中各安排一部分。省級專項資金主要是支持和引導(dǎo)，重點支持列入國家重點名錄的項目、列入省紅色旅游規(guī)劃的經(jīng)典景區(qū)、精品線路和重要景點的項目，并注重向欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)傾斜。項目資金主要應(yīng)以地方籌集為主。相關(guān)市縣政府也要設(shè)立專項資金，對省重點資助的項目，要優(yōu)先安排配套資金。政府資金主要用于革命文物保護、史實整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。（二）積極鼓勵社會參與積極發(fā)揮民間團體和個人的積極性，拓寬建設(shè)資金來源，促進紅色旅游景點、景區(qū)和線路的建設(shè)經(jīng)營。在制定完善相關(guān)政策和管理辦法的基礎(chǔ)上，積極營造全社會參與紅色旅游培育和發(fā)展的強烈氛圍，鼓勵捐資、捐工、捐獻革命歷史文物。引導(dǎo)旅游、客運、餐飲、酒店等企業(yè)，出資建設(shè)重要景點、景區(qū)的接待、休閑、娛樂等配套商業(yè)性設(shè)施，規(guī)范經(jīng)營秩序，保護企業(yè)和個人的合法權(quán)益。鼓勵和引導(dǎo)骨干旅行社利用紅色旅游發(fā)展商機，積極參與我省紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路的市場推廣和營銷，創(chuàng)新旅行社與景點、景區(qū)管理機構(gòu)的合作機制，提升專業(yè)水準，降低運行成本，強化紅色旅游發(fā)展的綜合效益。（三）分類實施建設(shè)項目根據(jù)目前我省紅色旅游發(fā)展實際，將項目分成三種類型有序?qū)嵤?。一是加快實施建設(shè)項目7項，二是爭取實施建設(shè)項目7項，三是前期研究建設(shè)項目36項（詳見附表2）。加強項目管理。紅色旅游發(fā)展建設(shè)項目應(yīng)嚴格按基建程序，細化建設(shè)方案。符合相關(guān)要求的紅色旅游項