青海江倉(cāng)煤礦土石方剝離工程施工組織設(shè)計(jì)中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司二○一一年十月一、編制依據(jù)、原則、范圍（一）編制依據(jù)1、國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)頒布的《露天煤礦工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水土保持法》、《森林法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)與驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)施工安全、質(zhì)量驗(yàn)收、環(huán)保等方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)文件等。2、現(xiàn)場(chǎng)勘察所了解與掌握的有關(guān)情況及信息，我公司從事類似工程的施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)裝備能力等。（二）編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性與實(shí)用性相結(jié)合的原則。2、整體推進(jìn)，均衡生產(chǎn)，確?？偣て诘脑瓌t。3、保證重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，質(zhì)量至上的原則。4、強(qiáng)化組織指揮，加強(qiáng)管理，保工期、保質(zhì)量、保安全。5、優(yōu)化資源配置，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。6、文明施工，保護(hù)環(huán)境。（三）編制范圍青海江倉(cāng)煤礦土石方剝離工程，剝離工程量為300萬(wàn)（暫定）m3。二、工程概況項(xiàng)目位于青海省江倉(cāng)煤礦區(qū)，行政隸屬天峻縣管轄。由哈爾蓋經(jīng)江倉(cāng)煤礦區(qū)的地方鐵路2009年已經(jīng)建成，交通方便。礦區(qū)地處祁連山山區(qū)，井田地貌西高東低，海拔在3543~3700m之間。三、總體施工組織布置及規(guī)劃（一）施工總體目標(biāo)1、質(zhì)量目標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的《露天煤礦工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50175—93）工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2、安全目標(biāo)不發(fā)生等級(jí)以上安全事故、集體中毒事件、各類刑事治安案件、環(huán)境污染事故、重大交通事故。3、工期目標(biāo)中標(biāo)后以雙方簽訂承包合同中約定時(shí)間為準(zhǔn)。4、環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)本著“三同時(shí)”原則與工程本體同步實(shí)施。符合國(guó)家及地方政府有關(guān)環(huán)保、水保的標(biāo)準(zhǔn)，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部委批復(fù)的環(huán)保、水保方案實(shí)施，確保工程所處的環(huán)境不受污染和通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。5、文明施工目標(biāo)保證施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，標(biāo)牌齊全、醒目，確保施工駐地規(guī)劃一致、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生良好，樹(shù)立我公司良好的企業(yè)形象，創(chuàng)全線文明施工優(yōu)勝單位。（二）施工總體安排1、施工總體安排原則根據(jù)本標(biāo)的工程特點(diǎn)，結(jié)合我公司的技術(shù)裝備能力和類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，為確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全及工期的規(guī)劃目標(biāo)，施工組織的總體指導(dǎo)思路是：抓緊施工準(zhǔn)備，運(yùn)輸?shù)缆废刃?；上足機(jī)械設(shè)備，采排有序均衡；把住安全重點(diǎn)，工藝質(zhì)量嚴(yán)控；精工細(xì)作創(chuàng)國(guó)優(yōu)，確保提前完工。總體分二個(gè)階段實(shí)施：施工準(zhǔn)備、開(kāi)創(chuàng)作業(yè)條件階段及剝離階段。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)運(yùn)輸、強(qiáng)本簡(jiǎn)末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的全新建設(shè)理念，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求、安全、優(yōu)質(zhì)、快速地完成該建設(shè)項(xiàng)目。統(tǒng)一組織，統(tǒng)一布置，精心安排，成立專家咨詢組和科研攻關(guān)組對(duì)重難點(diǎn)工程進(jìn)行科研和攻關(guān)。2、施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（1）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

精干高效、強(qiáng)化管理：以技術(shù)為龍頭，以計(jì)劃為先行，以管理為主線，以施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象，組建職能完善、體系健全、精干高效的施工管理班子，以愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)密務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。職權(quán)明確、責(zé)任到人：建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，明確分工，責(zé)任到人，層層包保的管理體系。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本標(biāo)段工程，實(shí)行項(xiàng)目法管理。設(shè)置“六部、一室”的整體功能強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，全權(quán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。調(diào)遣類似工程施工經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)突出的施工管理、專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)施工隊(duì)伍承建施工。項(xiàng)目經(jīng)理部職能部門(mén)設(shè)施工技術(shù)部、質(zhì)量管理部、安全管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、生態(tài)環(huán)保部、綜合辦公室共七個(gè)部門(mén)。各部門(mén)的職責(zé)是代表企業(yè)全面履行合同承諾，全面負(fù)責(zé)本工程的施工組織、指揮、管理，負(fù)責(zé)和業(yè)主、監(jiān)理方的聯(lián)系、溝通，負(fù)責(zé)該工程總體計(jì)劃的全面落實(shí)，協(xié)調(diào)所屬各施工隊(duì)的工作關(guān)系，以及負(fù)責(zé)與地方政府之間的聯(lián)系，確保工程的順利實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)2個(gè)剝離施工隊(duì)，各施工隊(duì)均為本公司的專業(yè)化施工隊(duì)伍，有豐富的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。擬為本標(biāo)段工程設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)框圖1-1圖1-1現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)框圖（3）本工程技術(shù)人員構(gòu)成情況

在工程管理和技術(shù)人員的配備上，我公司項(xiàng)目班子配備合理，技術(shù)力量強(qiáng)，充分發(fā)揮我公司的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在公司范圍內(nèi)挑選“精兵強(qiáng)將”。設(shè)立技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)本標(biāo)段的技術(shù)指導(dǎo)與咨詢工作；優(yōu)先安排有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員參加施工。（4）施工組織機(jī)構(gòu)主要成員的職責(zé)

1）項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部全權(quán)代表本企業(yè)履行與合同內(nèi)規(guī)定的全部責(zé)任和義務(wù)，負(fù)責(zé)組織、指揮本合同工程的施工以及缺陷修復(fù)和保修，嚴(yán)格按照合同履行自己的職責(zé)，并以滿足合同所承諾和約定的目標(biāo)為宗旨，負(fù)責(zé)具體指揮、組織本合同工程的實(shí)施，推行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三標(biāo)一體化管理體系運(yùn)行，文明施工，確保按期、優(yōu)質(zhì)、安全的完成工程任務(wù)。本工程按項(xiàng)目法施工,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。2）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)①項(xiàng)目經(jīng)理為建設(shè)公司在本工程中的法定委托人，履行有關(guān)法定程序，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。②正確貫徹國(guó)家及青海地方各項(xiàng)政策和法令，執(zhí)行業(yè)主和上級(jí)制定的有關(guān)工程施工的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、水保、環(huán)保、文保規(guī)范和規(guī)定。③貫徹質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程情況，合理配置所需資源。主持全面工作，確保全面履行項(xiàng)目合同的要求。④定期組織安全、質(zhì)量大檢查，主持制定改進(jìn)方案和各項(xiàng)措施。⑤貫徹業(yè)主及青海有關(guān)工程文明施工、環(huán)保、交通、防汛安全等法律法規(guī)和指示。3）項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)①正確貫徹國(guó)家及青海地方各項(xiàng)政策和法令，執(zhí)行業(yè)主和上級(jí)制定的有關(guān)工程施工的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全規(guī)范和規(guī)定。②協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面管理本項(xiàng)目的組織、指揮工作。③協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理分管各施工單位施工生產(chǎn)組織、安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)進(jìn)度、資源配置和隊(duì)伍管理；同時(shí)作為分管施工隊(duì)的第一負(fù)責(zé)人對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行全面管理。④當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理不在時(shí)，按照項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)履行項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。4）項(xiàng)目總工程師職責(zé)①正確貫徹國(guó)家及青海各項(xiàng)政策和法令，執(zhí)行業(yè)主和上級(jí)制定的有關(guān)工程施工的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全規(guī)范和規(guī)定。②全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程的施工技術(shù)、質(zhì)量管理工作，履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)。代表企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目工程承擔(dān)技術(shù)總責(zé)。③具體組織本項(xiàng)目工程的施工技術(shù)管理工作，編制本項(xiàng)目工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，具體主持本項(xiàng)目的質(zhì)量體系運(yùn)行工作，對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)。④督促檢查采購(gòu)物資、設(shè)備的選型控制，加強(qiáng)施工全過(guò)程的工序控制，主持對(duì)不合格品的評(píng)審和處置。⑤組織推廣和應(yīng)用“四新”技術(shù)，編寫(xiě)有關(guān)成果報(bào)告，組織竣工文件的編制及驗(yàn)收交接工作。5）施工技術(shù)部職責(zé)①負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工技術(shù)管理工作，按ISO9002的程序要求，對(duì)本項(xiàng)目工程技術(shù)和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。②組織制定綜合的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，制定滿足合同要求的施工技術(shù)方案，對(duì)其中各種問(wèn)題的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。③對(duì)本項(xiàng)目工程全過(guò)程進(jìn)行施工技術(shù)交底、技術(shù)控制和技術(shù)指導(dǎo)。④組織技術(shù)文件、資料的收集、管理工作，參與工程質(zhì)量的評(píng)定與驗(yàn)收。⑤負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的測(cè)量控制工作。⑥負(fù)責(zé)施工調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)施工組織協(xié)調(diào)工作。6）質(zhì)量管理部職責(zé)①認(rèn)真貫徹執(zhí)行業(yè)主和煤炭部有關(guān)保證工程質(zhì)量的法令、法規(guī)、指示。②嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件、技術(shù)文件、工藝要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)檢驗(yàn)和試驗(yàn)及其狀態(tài)的控制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全質(zhì)量情況的監(jiān)察巡視。③嚴(yán)格按照質(zhì)量檢查程序和質(zhì)量管理體系對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，按照《露天煤礦工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和相關(guān)專業(yè)規(guī)范、規(guī)程的要求對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。④制定本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理體系文件、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量保證措施等有關(guān)質(zhì)量管理文件，并監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)行，以確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。⑤負(fù)責(zé)組織建立本項(xiàng)目的測(cè)量、量測(cè)、試驗(yàn)及檢測(cè)組織體系，并按照業(yè)主的要求開(kāi)展工作。7）安全管理部職責(zé)①全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全工作，提交工程安全檢驗(yàn)分析報(bào)告。②制定本項(xiàng)目安全目標(biāo)、安全管理體系、安全保證措施以及相關(guān)安全管理文件，并監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)行。③全面負(fù)責(zé)工程實(shí)施過(guò)程中安全監(jiān)控工作，對(duì)工程施工中重點(diǎn)和具有安全隱患的工作或部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。④組織進(jìn)行安全質(zhì)量教育，督促搞好工序質(zhì)量管理。⑤負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部及各施工隊(duì)的“三標(biāo)一體”貫標(biāo)工作。8）計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)①按合同要求向業(yè)主提供有關(guān)工程報(bào)表，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的施工預(yù)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。②組織整理與工程有關(guān)的資料，保證資料的完整性、連續(xù)性和可追溯性。③負(fù)責(zé)研究和開(kāi)展項(xiàng)目成本核算工作。④按合同要求向業(yè)主和集團(tuán)公司上報(bào)有關(guān)報(bào)表。⑤組織整理與工程有關(guān)的資料，保證資料的完整性、連續(xù)性和可追溯性。⑥協(xié)助研究和開(kāi)展項(xiàng)目成本核算工作，指導(dǎo)和監(jiān)督資金的合理使用。9）物資設(shè)備部職責(zé)①負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的物資保障，機(jī)械設(shè)備的管理。②組織對(duì)材料供方的評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制材料和半成品的質(zhì)量。③按ISO9001質(zhì)量體系要求，負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)的物資、機(jī)械進(jìn)行控制，做到采購(gòu)、訂貨、驗(yàn)收、搬運(yùn)、貯存、發(fā)放和使用手續(xù)完備，記錄齊全，具有可追溯性。④組織搞好物資儲(chǔ)備，確保節(jié)假日的物資供應(yīng)。10）生態(tài)環(huán)保部職責(zé)①認(rèn)真貫徹執(zhí)行業(yè)主和國(guó)家、各級(jí)地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法令、法規(guī)、指示。②嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件、技術(shù)文件、工藝要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工有關(guān)環(huán)境保護(hù)情況的監(jiān)察巡視。③組織進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。④負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中文物古跡、遺址的保護(hù)工作。11）綜合辦公室職責(zé)①負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目經(jīng)理部的一切日常工作，包括接待、文秘、后勤、翻譯、醫(yī)療衛(wèi)生保障、對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)等工作。②負(fù)責(zé)對(duì)外的協(xié)調(diào)與溝通，并協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理以及地方政府等部門(mén)的關(guān)系3、施工場(chǎng)地及大型臨時(shí)設(shè)施布置

（1）施工場(chǎng)地項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)在交通較為便利的附近，租賃房屋或搭建彩板房作為辦公和居住。各施工隊(duì)施工營(yíng)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)置