我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因食品安全法制存在問(wèn)題,食品安全法論文【題目】【第一章第二章】【第三章】【第四章】我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因食品安全法制存在問(wèn)題【第五章】【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第4章我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因食品安全立法現(xiàn)在狀況及存在問(wèn)題4.1我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因食品安全立法現(xiàn)在狀況。1993年12月，國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)〔現(xiàn)科技部〕公布了我們國(guó)家第一個(gè)關(guān)于基因工程的行政規(guī)章--(基因工程安全管理辦法〕〔下面簡(jiǎn)稱(chēng)(管理辦法〕〕，填補(bǔ)了我們國(guó)家基因工程安全管理法規(guī)體系的空白。(管理辦法〕對(duì)我們國(guó)家基因工程安全性的評(píng)價(jià)和安全等級(jí)以及其他措施和制度做出初步規(guī)定，對(duì)后續(xù)不斷完善基因工程安全管理法律法規(guī)和規(guī)章奠定了基礎(chǔ)，具有極其重要的指導(dǎo)意義。自從我們國(guó)家制定有關(guān)管理基因工程安全的制度后，有關(guān)生物安全的管理?xiàng)l例開(kāi)場(chǎng)在林業(yè)、醫(yī)藥等鄰域逐步發(fā)展。到當(dāng)前為止，構(gòu)成了較為完善的生物安全管理體系，該體系牽涉到質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等各部門(mén)制定的法律體系。除此之外，再(種子法〕、(食品安全法〕以及(漁業(yè)法〕等相關(guān)法律中也有牽涉轉(zhuǎn)基因生物的規(guī)定。但就轉(zhuǎn)基因食品而言，我們國(guó)家當(dāng)前暫無(wú)專(zhuān)門(mén)法律。下面我們僅介紹牽涉到轉(zhuǎn)基因食品的行政法規(guī)、行政規(guī)章、關(guān)聯(lián)規(guī)定和行管職能劃分。4.1.1行政法規(guī)。當(dāng)前，我們國(guó)家僅有一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全管理制定的法規(guī)，于2001年上半年召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，隨后制定了有關(guān)管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的制度。這部條例中提到：我們國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的生物安全進(jìn)行管理；縣以上的人民農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)基因生物安全進(jìn)行管理和監(jiān)督；縣以上衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)(食品衛(wèi)生法〕的規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全進(jìn)行管理和監(jiān)督。曾經(jīng)組織召開(kāi)了有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全的會(huì)議，介入該會(huì)議的人員包括檢疫部、外經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生部、環(huán)保部、科技部等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，他們?cè)谶@次會(huì)議同商討了有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全的問(wèn)題。于2007年審批通過(guò)了農(nóng)業(yè)部制定的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理制度。該制度對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全聯(lián)席會(huì)議的職能、會(huì)議成員、工作規(guī)則和工作要求做出了明確的規(guī)定。公布該條令，旨在對(duì)在中國(guó)境內(nèi)從事的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)與加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行全程安全管理，對(duì)規(guī)范我們國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的管理起到了很好的作用。4.1.2行政規(guī)章。我們國(guó)家牽涉轉(zhuǎn)基因食品安全的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物的專(zhuān)項(xiàng)行政規(guī)章主要有：為更好地貫徹執(zhí)行發(fā)布的(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例〕，國(guó)家農(nóng)業(yè)部隨后相繼出臺(tái)了多個(gè)規(guī)章制度，包括(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法〕以及(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法〕等，具體規(guī)定了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)制度，進(jìn)口安全管理相關(guān)規(guī)定以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全等級(jí)和安全評(píng)價(jià)、申報(bào)和審批、技術(shù)檢測(cè)管理、監(jiān)督管理與安全監(jiān)控及相應(yīng)的處理懲罰條款等內(nèi)容。2006年出臺(tái)的(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法〕明確了從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工的單位和個(gè)人必須具備一定的技術(shù)條件并獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證〕，規(guī)范了從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工資質(zhì)審批流程。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年公布了(進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法〕，明確了國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全國(guó)進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫管理工作，國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的出入境檢驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)針對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的出入境檢疫工作制定了專(zhuān)門(mén)的要求和指導(dǎo)。2001年，衛(wèi)生部制定了有關(guān)管理轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生的制度和要求，該制度牽涉的主要內(nèi)容包括：轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)和進(jìn)口需要得到衛(wèi)生部的批準(zhǔn)，沒(méi)有通過(guò)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品不允許進(jìn)口或制造，也不能將這類(lèi)轉(zhuǎn)基因食品當(dāng)作其他產(chǎn)品的原料。2007年，我們國(guó)家制定了有關(guān)新資源食品的管理制度，新制度的出臺(tái)使原來(lái)的管理辦法隨之失效。新辦法沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品管理辦法做出十分規(guī)定，僅在華而不實(shí)一條中提到：根據(jù)我們國(guó)家相關(guān)制度和要求對(duì)轉(zhuǎn)基因食品添加劑及轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行管理。[16]4.1.3關(guān)聯(lián)規(guī)定。我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因食品安全管理相關(guān)規(guī)定分散于各個(gè)領(lǐng)域。除上述專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定外，我們國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章中與轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)聯(lián)的規(guī)定主要有：(中國(guó)種子法〕第14條、第35條第3款、第51條第2款；(中國(guó)食品安全法〕第101條；(農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法〕第5條第4款等。這些關(guān)聯(lián)規(guī)定基本都是對(duì)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行措施，在這里不做逐一介紹，僅重點(diǎn)講一講(中國(guó)食品安全法〕〔下面簡(jiǎn)稱(chēng)(食品安全法〕〕。在(食品安全法〕的第101條當(dāng)中明確規(guī)定：食鹽、酒類(lèi)、生豬、轉(zhuǎn)基因食品、乳品等食品安全管理可應(yīng)用該法律；假如行政條例和法律做出了十分規(guī)定，根據(jù)其他規(guī)定執(zhí)行。這部法律沒(méi)有針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品做出專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定，創(chuàng)新管理思路，頗讓人感到失望。但該法的公布在一定程度上解決了我們國(guó)家在食品安全管理方面碰到的一些問(wèn)題，尤其是其確立的食品檢驗(yàn)制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、食品安全事故處置制度等對(duì)將來(lái)轉(zhuǎn)基因食品安全專(zhuān)門(mén)立法指明了方向。4.1.4行政職能劃分。前面我們提到，于2001年制定了有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理制度，該制度指出我們國(guó)家在開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作時(shí)，農(nóng)業(yè)部應(yīng)發(fā)揮主體作用，同時(shí)提到負(fù)責(zé)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，該會(huì)議制定了生物安全管理制度。有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理制度中提到：會(huì)議主要成員有發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩帧⒘謽I(yè)局；聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部，承當(dāng)日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。2018年公布的(食品安全法〕中有一條規(guī)定：在的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，我們國(guó)家建立了食品安委會(huì)，安委會(huì)根據(jù)的要求開(kāi)展相關(guān)工作。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)管理食品安全問(wèn)題，同時(shí)評(píng)估食品中有可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)制定安全標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)頒布有關(guān)食品安全的信息，并針對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)制定專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定檢驗(yàn)要求和規(guī)范，組織開(kāi)展查處工作，及時(shí)解決各類(lèi)食品安全問(wèn)題。我們國(guó)家工商管理部門(mén)、食藥監(jiān)管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)根據(jù)上述要求和制定的制度履行自個(gè)的職責(zé)，包括監(jiān)督管理餐飲服務(wù)活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)食品流通進(jìn)行全面的跟蹤管理，對(duì)食品生產(chǎn)進(jìn)行控制和管理。[17]前文我們已經(jīng)提到，(食品安全法〕規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品安全管理參照該法。從上文我們能夠看出，較之轉(zhuǎn)基因生物安全管理制度，食品安全法在規(guī)定有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的安全管理規(guī)定時(shí)做出了明確的職能劃分。4.2我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因食品安全立法存在的問(wèn)題。當(dāng)前，我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣。在轉(zhuǎn)基因食品飛速發(fā)展的同時(shí)，安全事件也頻頻發(fā)生。首先我們來(lái)回首下進(jìn)入21世紀(jì)后，我們國(guó)家發(fā)生的幾起影響比擬大的安全事件：2003年3月，上海消費(fèi)者朱燕翎狀告雀巢公司及銷(xiāo)售該產(chǎn)品的上海聯(lián)家超市有限公司，沒(méi)有在產(chǎn)品上標(biāo)明含轉(zhuǎn)基因成份。2005年4月，湖北省的武漢、云夢(mèng)等地被發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)商業(yè)化的非法轉(zhuǎn)基因水稻銷(xiāo)售和種植。2006年3月，國(guó)際環(huán)保組織在北京開(kāi)展了名為綠色和平的主題活動(dòng)，在這次活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)某品牌嬰兒營(yíng)養(yǎng)米粉中存在非法轉(zhuǎn)基因水稻成分，該成分沒(méi)有得到的批準(zhǔn)。2018年8月，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平在北京市場(chǎng)隨機(jī)購(gòu)買(mǎi)了雀巢的一個(gè)嬰幼兒補(bǔ)充谷粉--牛肉蔬菜米粉樣本，發(fā)現(xiàn)華而不實(shí)含有抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因成分Bt基因。2020年8月，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平曝光美國(guó)塔夫茨大學(xué)于2008年選取中國(guó)湖南衡陽(yáng)某小學(xué)學(xué)生做轉(zhuǎn)基因黃金大米的人體試驗(yàn)。2020年4月，央視記者在武漢的一家大型超市隨機(jī)采購(gòu)了5種大米，隨后將這些大米送往中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，華而不實(shí)有3款大米含有轉(zhuǎn)基因成分BT63,而B(niǎo)T63轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻僅于2018年獲得了轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)，但并沒(méi)有得到商業(yè)化種植的許可。華而不實(shí)，影響最?lèi)毫拥模?dāng)屬黃金大米人體實(shí)驗(yàn)。2020年8月30日，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平向媒體曝光美國(guó)塔夫茨大學(xué)于2008年選取中國(guó)湖南衡陽(yáng)某小學(xué)學(xué)生做轉(zhuǎn)基因黃金大米的人體試驗(yàn)，并構(gòu)成論文(黃金大米中的-胡蘿卜素與油膠囊中的-胡蘿卜素對(duì)兒童補(bǔ)充維生素A同樣有效〕發(fā)表于(美國(guó)臨床營(yíng)養(yǎng)學(xué)雜志〕。論文第一作者是美國(guó)塔夫茨大學(xué)的華裔教授湯廣文、第二到第四作者分別是湖南省疾病預(yù)防控制中心的胡余明、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所的蔭士安，浙江醫(yī)學(xué)科學(xué)院的王茵。事件曝光后，中國(guó)疾控中心、湖南省農(nóng)業(yè)部、湖南衡陽(yáng)市官方、浙江醫(yī)學(xué)科學(xué)院均否認(rèn)知曉此事。論文的3名中方署名作者不是表示自個(gè)沒(méi)參加這個(gè)實(shí)驗(yàn)，沒(méi)到過(guò)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，就是表示自個(gè)不知情，一時(shí)疏忽在論文上簽了字。該事件嚴(yán)重踐踏了受試者的尊嚴(yán)，對(duì)受試者造成極大的心理負(fù)擔(dān)，很多受試者不得不在事件曝光后接受心理輔導(dǎo)。上述安全事件，充分暴露出我們國(guó)家現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因食品安全立法體系存在眾多問(wèn)題。4.2.1沒(méi)有專(zhuān)門(mén)法律。從前文的介紹中，我們能夠看出，我們國(guó)家現(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)范最大的問(wèn)題就是其主要以行政法規(guī)和部門(mén)行政規(guī)章形式存在，或是分散于其他法律規(guī)范當(dāng)中，缺乏統(tǒng)一性和完好性，且沒(méi)有一部綜合性強(qiáng)，具有主導(dǎo)性質(zhì)的綜合法律，立法層次明顯偏低。而隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展及普及，轉(zhuǎn)基因食品已逐步走入人們的生活，它影響著國(guó)家食品安全、人民身體健康、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)穩(wěn)定等眾多方面。而從已經(jīng)發(fā)生的眾多轉(zhuǎn)基因食品安全事件中，我們能夠看出現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章已不能解決轉(zhuǎn)基因食品飛速發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。與此同時(shí)，國(guó)際上越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)或者開(kāi)場(chǎng)意識(shí)到轉(zhuǎn)基因立法的重要性。因而有必要提高立法層次，制定一部專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品安全管理。4.2.2標(biāo)識(shí)制度存在漏洞。當(dāng)前，我們國(guó)家沒(méi)有專(zhuān)門(mén)關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)迫標(biāo)識(shí)的相關(guān)規(guī)定。僅有農(nóng)業(yè)部2002年頒發(fā)的(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例〕的附件中，列出的第一批施行標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄可供參考。而該目錄中，牽涉到的內(nèi)容較少，只包括大豆油、大豆、油菜籽、番茄種子、豆柏、玉米油、大豆種子等。該目錄覆蓋范圍小，不包括含轉(zhuǎn)基因成分的其它種類(lèi)的食品，存在明顯漏洞，無(wú)法有力保證消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，不便于我們國(guó)家規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品安全管理。比方2003年的雀巢巧伴伴含轉(zhuǎn)基因成分事件。2003年3月，上海消費(fèi)者朱燕翎發(fā)現(xiàn)雀巢巧伴伴中含有轉(zhuǎn)基因成分，而未在包裝上進(jìn)行標(biāo)識(shí)，于是向上海市第一中級(jí)人民法院狀告瑞士雀巢產(chǎn)品有限公司、上海雀巢及銷(xiāo)售該產(chǎn)品的公司侵權(quán)，要求被告對(duì)原告購(gòu)買(mǎi)的價(jià)值6.8元的雀巢巧伴伴速溶朱古力飲品退一賠一〔共計(jì)13.6元〕，并停止損害消費(fèi)者的知情權(quán)。雀巢公司提到該公司在我們國(guó)家制造和銷(xiāo)售的食品并不在農(nóng)業(yè)部規(guī)定的施行標(biāo)識(shí)管理的目錄之列，因而無(wú)需申報(bào)標(biāo)識(shí)。該案件，最終以朱燕翎敗訴結(jié)束，由于根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，雀巢公司確實(shí)不存在違規(guī)行為。這起案件充分暴露出，我們國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品施行標(biāo)識(shí)管理的制度存在嚴(yán)重漏洞。4.2.3行政職能劃分不清楚明晰。(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例〕和(食品法〕沒(méi)有對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全管理方面各部門(mén)的行政職能進(jìn)行細(xì)致劃分，這就造成了當(dāng)前我們國(guó)家有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全管理的部門(mén)較多，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)都有一定的管理職權(quán)卻不清楚明晰明確，各部門(mén)各自為政，紛紛制定自個(gè)的規(guī)章制度，各行其是的現(xiàn)象，致使轉(zhuǎn)基因食品在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口等階段的安全管理顯得責(zé)任不明，管理混亂。比方衡陽(yáng)黃金大米人體實(shí)驗(yàn)事件。該事件曝光后，湖南衡陽(yáng)市新聞辦通過(guò)微博否認(rèn)與美國(guó)及境外的任何機(jī)構(gòu)發(fā)生直接關(guān)系；湖南農(nóng)業(yè)廳也表示：從未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因大米實(shí)驗(yàn)；中國(guó)疾控中心也發(fā)表聲明否認(rèn)了組織轉(zhuǎn)基因黃金大米人體實(shí)驗(yàn)。事件曝光3個(gè)月后，湖南疾控中心、中國(guó)疾控中心等發(fā)布了有關(guān)黃金大米的調(diào)查結(jié)果，發(fā)布信息中提到：美國(guó)塔夫茨大學(xué)華裔教授湯光文私帶黃金大米入境，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所的蔭士安，浙江醫(yī)學(xué)科學(xué)院的王茵協(xié)助湯光文刻意隱瞞實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，湖南省疾控中心胡余明在課題實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)管理中存在疏于管理、工作瀆職的行為，并僅對(duì)中方3人進(jìn)行了內(nèi)和行政處分。該次黃金大米人體實(shí)驗(yàn)從謀劃到施行結(jié)束，途中有多個(gè)環(huán)節(jié)需要把關(guān)，卻沒(méi)有一個(gè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為，而事發(fā)后紛紛在第一時(shí)間撇清責(zé)任。而從處理結(jié)果看，如此重大的轉(zhuǎn)基因食品安全事件，最后卻緊緊是涉事單位對(duì)本單位涉事人員內(nèi)部處理了事。這足見(jiàn)當(dāng)前我們國(guó)家在轉(zhuǎn)基因食品安全管理方面行政職能劃分不清，管理局面混亂。4.2.4公眾知情權(quán)保衛(wèi)不力。(卡塔赫納生物安全議定書(shū)〕在第23條公眾意識(shí)與介入中規(guī)定：各締約方應(yīng)促進(jìn)和加強(qiáng)公眾的意識(shí)，讓他們對(duì)生物安全有更深切進(jìn)入的認(rèn)識(shí)和理解，除此之外還要對(duì)改性活生物體給人類(lèi)帶來(lái)的健康威脅投入足夠的關(guān)注，在保衛(wèi)生物多樣性時(shí)，也要使生物資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用；要讓公眾擁有較強(qiáng)的意識(shí)，同時(shí)引導(dǎo)公眾介入各類(lèi)教育活動(dòng)，讓他們了解到有關(guān)進(jìn)口的或議定書(shū)中提到的改性活生物體的信息；簽訂該議定書(shū)的各方必須按照相關(guān)制度和規(guī)定，在制定改性活生物體決策時(shí)了解公眾的意見(jiàn)和建議，在遵照機(jī)密的前提下，及時(shí)將決策頒布給公眾；締約方要根據(jù)要求采取有效的措施和方式方法讓公眾了解生物安全資料。[18]我們國(guó)家制定的消費(fèi)者權(quán)益保衛(wèi)法中提到：買(mǎi)方在購(gòu)買(mǎi)和使用產(chǎn)品或享受服務(wù)時(shí)有權(quán)了解產(chǎn)品及服務(wù)的詳細(xì)情況。消費(fèi)者能夠根據(jù)自個(gè)的意愿購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或接受相關(guān)的服務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界以及個(gè)人監(jiān)督舉報(bào)社會(huì)上存在的不合法行為，公眾能夠履行自個(gè)的社會(huì)監(jiān)督權(quán)。這些法律和制度的出臺(tái)及施行使公眾能夠及時(shí)了解轉(zhuǎn)基因食品，也使他們的知情權(quán)得到了維護(hù)。當(dāng)下，在公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)方面，我們國(guó)家制定的法律制度缺少完好性和全面性，這使公眾的知情權(quán)經(jīng)常無(wú)法得到維護(hù)。最典型的案例就是2020年爆出的美國(guó)塔夫茨大學(xué)選取湖南衡陽(yáng)小學(xué)