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環(huán)境類法律法規(guī)和其他要求清單環(huán)境類序號目錄類別名稱代號/文號生效/修正日期適用內(nèi)容一、綜合環(huán)保1.1-1綜合中華人民共和國憲法十屆人大二次會議通過2004年3月14日第26條規(guī)定:“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害?!钡?條規(guī)定:“國家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源?!?.1-2綜合中華人民共和國刑法第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂2015年11月1日第三百三十八條違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。第三百四十一條違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動物資源,,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。第三百四十四條違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制」,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。3.1-3綜合中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2015.01.01第二十六條建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。第二十七條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報登記。第二十八條排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位,依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的,依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用,具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定第二十九條對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自CM/JL-5.4.5-011
治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位限期治理.由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。第三十一條因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理??赡馨l(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)防范。4.中華人民共和國建筑法2011.7.1參考5.1-4中華人民共和國環(huán)境影響評價法第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議2003年11月3日第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下的」規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價;(二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項評價;(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。第十七條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)項目概況;(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(四)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。第二十二條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。第二十六條建設(shè)項目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。第二十七條在項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形2
的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施。6.1-4綜合環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法國家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會會議通過2003年11月3日第十二條下列環(huán)境保護(hù)行政處罰案件,由本條規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄:(二)對逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位的罰款處罰,由作出限期治理決定的人民政府所屬的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。7.1-5綜合環(huán)保河北省環(huán)境保護(hù)條例2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂2005年5年1日第十九條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰恢復(fù),誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t保護(hù)和合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。開發(fā)、利用自然資源造成生態(tài)環(huán)境破壞的,應(yīng)當(dāng)繳納生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi),專項用于生態(tài)環(huán)境治理。征收及使用生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的具體辦法,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同財政、物價行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)第二十四條新建、改建和擴(kuò)建對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評價文件。環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后,發(fā)展和改革行政主管部門方可批準(zhǔn)可行性研究報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批環(huán)境影響報告書前,召開論證會、聽證會,或者采取其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并將意見采納或者不采納的說明報送審批機(jī)關(guān)。建設(shè)項目在初步設(shè)計階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)設(shè)計篇章。第二十五條建設(shè)項目的防治污染設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目的防治污染設(shè)施建成后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收。驗收不合格的不得投產(chǎn)使用。第二十七條排放污染物的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記,申領(lǐng)排污許可證或者臨時排污許可證,并按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度和排放方式、去的重大改變的,應(yīng)當(dāng)在改變前十五日內(nèi)向原申報登記部門辦理變更登記手續(xù)。排污許可證或者臨時排污許可證的發(fā)放、變更、吊銷,應(yīng)當(dāng)予以公告。第二十八條排污單位可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行污染物集中處理或者從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營。不集中處理的污染物,排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的要求進(jìn)行處理。第二十九條污染物集中處理單位發(fā)現(xiàn)排污單位交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化,應(yīng)當(dāng)采取措施防止發(fā)生污染事故,并自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理。第三十條排放污染物的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定繳納排污費(fèi),并3
負(fù)責(zé)治理污染。征收的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用于污染防治,不得挪作他用。第三十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)提出限期治理的意見,報同級人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。第三十二條防治污染的設(shè)施,不得擅自拆除或者閑置。確有必要拆除或者閑置的,應(yīng)當(dāng)征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。第三十三條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行清潔生產(chǎn),采取不斷改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭控制污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。凡國家和本省規(guī)定淘汰的能耗高、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)、使用不具有污染防治能力的工業(yè)企業(yè),不得從事可能造成污染的生產(chǎn)活動。第三十六條向水體排放污染物的單位和個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,合理利用資源,減少廢水和污染物排放量,含有污染物的工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后方可排放。嚴(yán)格限制在地下水采補(bǔ)失調(diào)地區(qū)、海水入侵地區(qū)和地面沉降地區(qū)開采地下水。第三十七條禁止在經(jīng)營活動中銷售和使用含磷洗滌用品。第三十八條單位或者個人向大氣排放工業(yè)粉塵、煙塵和工業(yè)廢氣、二氧化硫、機(jī)動車尾氣、惡臭等有毒有害氣體,不得超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤肝石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,應(yīng)當(dāng)采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。單位和個體經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,淘汰氟利昂等消耗大氣臭氧層的物質(zhì)。第三十九條使用產(chǎn)生噪聲和振動的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛、船舶、航空器以及其他噪聲源應(yīng)當(dāng)采取消聲防振措施,產(chǎn)生的噪聲、振動不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。禁止在經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客。禁止晚二十二點至晨六點期間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的各種活動。但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的證明并予以公告。在高考、中考等特殊時期,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制止產(chǎn)生噪聲污染的活動。第四十二條發(fā)生環(huán)境污染事故后,造成污染事故的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,并接受調(diào)查處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。4
二、大氣污染方面8.2-1大氣中華人民共和國大氣污染防治法主席令32號2015.8.29第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧岣呷司加芯G地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚(yáng)塵污染。在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的單位,必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市揚(yáng)塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。第五十八條違反本法第四十三條第二款規(guī)定,在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動,未采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,限期改正,處二萬元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。9.2-2大氣中華人民共和國大氣污染防治法實施細(xì)則2000.4.29第四條向大氣排放污染物的企業(yè),必須把大氣污染防治工作納入本企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計劃和技術(shù)改造計劃。企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)大氣污染防治工作的監(jiān)督管理。第六條向大氣排放污染物的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過審批該項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)部門檢驗,符合下列條件:(一)大氣污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);(二)大氣污染防治設(shè)施管理的規(guī)章制度健全;(三)大氣污染防治設(shè)施的有關(guān)技術(shù)資料齊全。大氣污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格,建設(shè)項目方能投入生產(chǎn)或者使用。第二十條因特殊情況確需在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),并設(shè)置焚燒爐集中焚燒。城鎮(zhèn)建筑施工熔化瀝青使用固定熔化裝置時,應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。10.2-3大氣大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-19961997.1.1表2顆粒物無組織排放其他11.2-4大氣河北省大氣污染防治條例河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第23次會議通過2016.3.1第七條擁有大氣污染物固定排放設(shè)施的單位和個體經(jīng)營者,必須根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排放污染物許可證。持有排¥放污染物許可證的單位和個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)和種類、數(shù)量、濃度、方式、時間排放污染物。第八條向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營者,必須保證大氣污染物處理設(shè)施的正常運(yùn)行,并符合國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。5
大氣污染物處理設(shè)施因故障、檢修等原因無法正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)向人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告并采取有效措施減輕污染。第九條國家和本省公布限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本省的規(guī)定限期淘汰,并從公布之日起,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。第十一條對超過國家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉。中央直接管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理,省屬企業(yè)、事業(yè)單位,大中型中外(含與省外)合資、合作企業(yè),外資企業(yè)和特殊污染嚴(yán)重的企業(yè)的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉,由省人民政府決定;其他企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉,由市、縣人民政府決定;個體經(jīng)營者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理或者停止使用,由當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。第十七條禁止在人口集中地區(qū)從事經(jīng)營性的露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。第十八條在人口集中地區(qū)施工作業(yè)的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場和運(yùn)輸車輛的管理,防治揚(yáng)塵污染,加熱瀝青,必須使用帶有煙塵、廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。12.2-5大氣石家莊市大氣污染防治條例2001年1月1日起施行,2006年11月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)修第十九條在石家莊市石環(huán)公路以內(nèi)從事建設(shè)工程施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土。因特殊情況不能使用商品混凝土的,須經(jīng)石家莊市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。在石家莊市市區(qū)從事建設(shè)施工和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動,應(yīng)當(dāng)實行圍擋作業(yè),施工現(xiàn)場要采取硬化路面、覆蓋堆土、定時灑水等保潔措施,嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物,防止揚(yáng)塵污染。第二十條石家莊市市區(qū)從事飲食服務(wù)的企業(yè)及其他各單位和建筑工地應(yīng)當(dāng)使用液化石油氣、煤氣、天然氣、電等清潔能源,安裝油煙凈化裝置,定期維護(hù)保養(yǎng),油煙排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 從事飲食服務(wù)零散攤點的爐灶,應(yīng)當(dāng)使用清潔能源或者固硫型煤。石家莊市市區(qū)禁止從事露天燒烤。第二十二條禁止在石家莊市行政區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵或惡臭氣體的物質(zhì)。建設(shè)施工確需露天加熱瀝青的,應(yīng)當(dāng)使用帶有廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。6
正第二十六條在用機(jī)動車的排氣污染年度檢測,應(yīng)當(dāng)與在用機(jī)動車的年度安全檢測一并進(jìn)行。 承擔(dān)在用機(jī)動車排氣污染年度檢測的單位,應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督。機(jī)動車排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過機(jī)動車的年檢。 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。任何單位和個人,不得拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門對其在用車輛進(jìn)行抽測。第二十七條在用機(jī)動車不符合制造當(dāng)時的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。三、固體廢棄物方面13.3-1固廢中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法1996.04.01第十三條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗收同時進(jìn)行。第三十條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。第三十二條企業(yè)事業(yè)單位對其產(chǎn)生的不能利用或者暫時不利用的工業(yè)固體廢物,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存或者處置的設(shè)施、場所。第三十三條露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的貯存設(shè)施、場所。第四十一條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾,并采取措施,防止污染環(huán)境。14.3-2固廢國家危險廢物名錄2008.8.1HW12染料涂料漆物(廢油漆桶等)HW21含銘廢物(廢硒鼓、墨盒等)、HW08廢礦物油(油棉紗、油手套等)、HW29含汞廢物(廢電池、日光燈等)、HW42廢有機(jī)溶劑15.3-3固廢河北省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過2002年9月1日第十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險廢物以及貯存、利用和處置固體廢物的建設(shè)項目投入生產(chǎn)、使用前,建設(shè)單位必須向原審批環(huán)境影響評價報告或者環(huán)境風(fēng)險評價報告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗收。驗收合格的,發(fā)給合格證;未經(jīng)經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)、使用。第十一條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物的單位,必須依法進(jìn)行申報登記。申報登記后,原申請登記的種類、數(shù)量等事項有重大改變的,必須提前十五日向原申報登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記;因突發(fā)性原因使工業(yè)固體廢物或者危險廢物的排放有重大改變的,必須在出現(xiàn)變化后十二小時內(nèi)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。第十二條固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,方可投入使用。7
環(huán)境保護(hù)行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的建設(shè)及運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。第十四條對產(chǎn)生固體廢物自己可利用但不利用又不提供給他人利用的單位,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其利用或者無償提供給有利用條件的單位利用。第十五條禁止將固體廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治設(shè)施、場所的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置。將固體廢物轉(zhuǎn)移給有污染防治設(shè)施、場所的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置的必須明確雙方在防治固體廢物污染方面的權(quán)利和義務(wù)。第十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人以及收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置的,必須明確雙方在防治固體廢物污染方面的權(quán)利和義務(wù)。四、環(huán)境噪聲污染方面16.4-1噪聲中華人民共和國噪聲污染防治法1997.03.01第四章建筑施工噪聲污染防治第二十七條本法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十八條在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)的因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。第五十六條建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。8
17.4-2噪聲建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523-2011_2011.7.1土方階段 晝間75dB,夜間55dB打樁階段 晝間85dB,夜間禁止施工結(jié)構(gòu)階段 晝間70dB,夜間55dB裝修階段——晝間65dB,夜間55dB18.4-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096---20082008參考五、建筑項目方面19.5-1建設(shè)項目關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的若干規(guī)定1998.1.4參考20.5-2建設(shè)項目建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法2002.2.1參考21.5-3建設(shè)項目建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法參考22.5-4建設(shè)項目關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知環(huán)發(fā)[2001]19號2001年2月21日參考23.5-5建設(shè)項目建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-20042005-31全部24.建設(shè)項目河北省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例1996年12月17日第一章3-5條第二章9、10、12、14、15條第三章16-23條第四章24-28條六、車輛管理方面25.6-1車輛管理輕型汽車排氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)GB1476.1一991999.01.01全部26.6-2車輛管理國家機(jī)動車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB1495-19971979.07.01全部27.9
28.七、資源、能源、衛(wèi)生及其他方面29.7-1資源、能源中華人民共和國水法2009.8.027第十九條修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,必'須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求。因修建前款所列工程設(shè)施而擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有工程設(shè)施的,由后建工程的建設(shè)單位負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和補(bǔ)償損失的費(fèi)用,但原有工程設(shè)施是違章的除外。第二十五條開采地下水必須在水資源調(diào)查評價的基礎(chǔ)上,實行統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采,并采取措施,保護(hù)地下水資源,防止地面沉降。第二十六條開采礦藏或者興建地下工程,因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、枯竭或者地面塌陷,對其他單位或者個人的生活和生產(chǎn)造成損失的,采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,賠償損失。第三十九條在水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行爆破、打并、采石、取土等危害水工程安全的活動第三十三條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目,需要申請取水許可的,建設(shè)單位在報送設(shè)計任務(wù)書時,應(yīng)當(dāng)附有審批取水申請的機(jī)關(guān)的書面意見。30.7-2資源能源中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法2003.1.1第十九條企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造過程中,應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施:(一)采用無毒、無害或者低毒、低害的原料,替代毒,性大、危害嚴(yán)重的原料;(二)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備,替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備;(三)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用;(四)采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)。第二十條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響,優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。第二十四條建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的建筑設(shè)計方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下對生產(chǎn)和服務(wù)過程中產(chǎn)生的廢物、余熱等10
自行回收利用或者轉(zhuǎn)讓給有條件的其他企業(yè)和個人利用。第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。第三十六條企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用,可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。31.7-3資源能源中華人民共和國節(jié)約能源法2008.4.1第二十四條用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能管理,制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施,降低能源消耗。第二十五條用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。第二十六條用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。第二十七條用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計量管理,按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度,對各類能源的消費(fèi)實行分類計量和統(tǒng)計,并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。八、水污染方面32.8-1水污染中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國主席令第八十七號2008年6月1日第五條一切單位和個人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。因水污染危害直接受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。第十三條新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,必、須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治的措施,按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗,達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。第十四條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定,向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。前款規(guī)定的排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報;其水污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。第十五條企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的,按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)事業(yè)單位必須制定規(guī)劃,進(jìn)行治理,并將11
治理規(guī)劃報所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門備案。第二十一條在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。第二十五條各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第二十八條排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放污染物超過正常排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,通報可能受到水污染危害和損害的單位,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報告。船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報告,接受調(diào)查處理。造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。第四十一條禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十二條在無良好隔滲地層,禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十七條違反本法第十三條第三款規(guī)定,建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,即投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第四十八條違反本法第十四條第二款規(guī)定,排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施,排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處罰款。第五十三條違反本法規(guī)定,造成水污染事故的排污單位,由事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由事故發(fā)生地的的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者交通部門的航政機(jī)關(guān)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成水污染事故,情節(jié)較重的,對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第五十五條造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部12
門的航政機(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。水污染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。水污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的,排污單位不承擔(dān)責(zé)任。33.8-2水污染中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則2000.03.20第五條對水污染防治有顯著貢獻(xiàn)的單位或者個人,由人民政府給予獎勵。第九條企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的,必須向所在地環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報登記表》。環(huán)境保護(hù)部門收到《排污申報登記表》后,經(jīng)調(diào)查核實,對不超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo)的,發(fā)給排污許可證。對超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過國家規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,限期治理期間發(fā)給臨時排污許可證。新建、改建、擴(kuò)建的企業(yè)事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報告書確定。已建企業(yè)事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧努F(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件確定。排污許可證的管理辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門另行制定。第十二條被責(zé)令限期治理的排污單位,應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護(hù)部門報告治理進(jìn)度。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)檢查排污單位治理的情況,對完成限期治理的項目進(jìn)行驗收,并向同級人民政府報告驗收結(jié)果。第十三條各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)持有省轄市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門簽發(fā)的檢查證件。第十四條各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,根據(jù)需要,可以要求被檢查單位提供下列情況和資料:(一)污染物排放情況;(二)污染物治理設(shè)施的運(yùn)行、操作和管理情況;13
(三)監(jiān)測儀器、設(shè)備的型號和規(guī)格以及校驗情況;(四)采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄;(五)限期治理執(zhí)行情況;(六)事故情況及有關(guān)記錄;(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用方面的資料;(八)其他與水污染防治有關(guān)的情況和資料。第十五條企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故時,必須在事故發(fā)生后48小時內(nèi),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的
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