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文檔簡介
學(xué)校有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作啟動大會校長發(fā)言稿為了推進(jìn)中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作。專項整治堅持教育與實踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長效機制相結(jié)合的原則,強化責(zé)任、形成震懾。堅持依法依規(guī)、德法并舉,有效遏制中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題。今天,我校召開“關(guān)于禁止在職教師有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題整治活動啟動大會二我校的專項整治工作自2021年8月開始,至2022年3月完成。一、整治重點內(nèi)容1、本次有償補課整治重點為中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課;中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補課;中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課;在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課;在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)介紹生源、提供相關(guān)信息,在職中小學(xué)教師組織、助推和誘導(dǎo)學(xué)生參加違規(guī)競賽。2、違規(guī)收受禮品禮金整治重點為以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物;參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請;參加由學(xué)生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動;讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費用;通過向?qū)W生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業(yè)服務(wù)獲取回扣;利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的其他行為。三、本次專項整治的目標(biāo)為堅持教育與實踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長效機制相結(jié)合的原則,堅持依法依規(guī)、強化責(zé)任、德法并舉,通過專項整治,有效遏制個別中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題,治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍,營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。本次專項整治集中治理階段從2021年8月初開始,到2022年3月底結(jié)束,為期8個月,結(jié)束后轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段。校長是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實通過加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、明確責(zé)任、狠抓落實,確保專項治理和自查工作落實到位。對教師在校外有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對違紀(jì)人員要嚴(yán)肅處理,調(diào)離教學(xué)崗位,撤銷教師資格,直至清除出教師隊伍。各市(區(qū)、縣)教育行政部門和學(xué)校要在顯要位置設(shè)立專項整治舉報電話和信箱,并通過門戶網(wǎng)站等方式向社會公開,進(jìn)一步暢通投訴渠道,主動接受社會的監(jiān)督。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、反響較差的地方和學(xué)校,要追究教育行政部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。本次專項整治工作堅持三個到位:只要有反映和投訴,必須迅速及時調(diào)查核實到位;一經(jīng)查實的問題,必須依紀(jì)依規(guī)及時整改、處理到位;一經(jīng)做出處理意見的,做到教育系統(tǒng)內(nèi)通報到位。各地各校整治要建立工作臺賬,對中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題查處情況實行月報制度。四、學(xué)校舉報電話和郵箱向社會公開,受理相關(guān)舉報投訴。1、舉報受理范圍:中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”以及“違規(guī)收受禮品禮金”等問題。2、舉報反映方式:如發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師存在以上問題的,請通過以下方式向?qū)W校或?qū)W校所在地的教育行政部門舉報,舉報要求有具體線索材料。以個人名義反映的提倡實名,以單位名義反映的應(yīng)加蓋本單位印章。3、舉報電話受理時間:工作日(周一至周五)上午9:00~11:30,下午14:30~17:00。4、舉報電話和郵箱如下:***希望通過本次師德警示教育大會,通過以教育部和省教育廳網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則相關(guān)典型案例和各地各校查處的相關(guān)案例為反面教材,分析違規(guī)問題和處理結(jié)果,能夠引導(dǎo)全校教師以案為鑒,引導(dǎo)教師以案明紀(jì);討論剖析原因、對照查擺自省,做到警鐘長鳴。學(xué)校有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案為全面貫徹黨中央、國務(wù)院對師德師風(fēng)建設(shè)的部署要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深化落實《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》(教師[202x)16號)、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》(教師[2015)5號)、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(教監(jiān)(2014〕4號)等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為,促進(jìn)中小學(xué)生健康全面發(fā)展。按照教育部《關(guān)于開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》精神,現(xiàn)在全市教育系統(tǒng)內(nèi)全面開展教育治亂專項行動,特制定本實施方案。一、專項行動范圍全市中小學(xué)(含民辦學(xué)校)、幼兒園、所有教育單位在職教師、局屬單位的在崗工作人員。二、專項行動內(nèi)容1、嚴(yán)禁在職教師本人或與他人聯(lián)合在學(xué)校、住所地、租借房屋或?qū)W生家中等場所對學(xué)生進(jìn)行有償補課;2、嚴(yán)禁在職教師組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)及各種形式校外補習(xí)班對學(xué)生進(jìn)行有償補課;3、嚴(yán)禁在職教師單獨或合伙辦各種補習(xí)班。嚴(yán)禁在職教師假借他人名義,找掩體、打幌子、設(shè)擋箭牌,變相辦班、補課。4、嚴(yán)禁在職教師利用職務(wù)之便相互介紹補課生源、動員或變相動員學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)的補課,或為校外培訓(xùn)機構(gòu)提供學(xué)生信息;5、嚴(yán)禁在職教師向家長、學(xué)生推銷或變相推銷教輔資料;6、嚴(yán)禁在職教師通過向家長、學(xué)生推銷商品、產(chǎn)品,從事相關(guān)商業(yè)活動獲取利益;7、嚴(yán)禁在職教師向?qū)W生及家長收受禮品禮金、有價證券,索要財物,接受吃請安排旅游,接受贊助,利用職務(wù)影響請托家長辦事。8、嚴(yán)禁在職教師利用職務(wù)之便謀取利益,招收住宿學(xué)生,以特長培希專項培養(yǎng)為名有償輔導(dǎo),課后寫作業(yè),周末課業(yè)輔導(dǎo),有償創(chuàng)辦書法班、口才班、作文班、速算班等。9、嚴(yán)禁利用家長委員會名義或以其他名目為由違規(guī)收費、違規(guī)籌集費用及違規(guī)籌資購物。10、嚴(yán)禁搭車收費,提高收費標(biāo)準(zhǔn)收費。11、嚴(yán)禁出售學(xué)生信息獲取利益,如為其他學(xué)校招生、校外機構(gòu)招生、商業(yè)機構(gòu)有償提供學(xué)生信息。12、嚴(yán)禁在職教師在招生過程中違規(guī)獲利,如在招生工作中通過中介方式拿好處。13、嚴(yán)禁在職教師在學(xué)生排座、評選校班干部、優(yōu)先評選、其他關(guān)照事項等勒拿卡要、主動被動接受好處、謀取私利。14、嚴(yán)禁在職教師兼職兼薪、從事商業(yè)活動違規(guī)獲利。三、專項行動措施1、召開教師大會,開展自查自糾工作。各學(xué)校要認(rèn)真組織教師深入學(xué)習(xí)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》等文件精神,每位教師都要認(rèn)真對照,深入查找自身存在的問題,深入剖析問題成因,制訂改正措施。各學(xué)校要組織每位教師全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)《**市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為準(zhǔn)則處理辦法》,反復(fù)學(xué),認(rèn)真學(xué),確保對哈局出臺的《處理辦法》領(lǐng)會到位、落實到位。學(xué)校要與每位教師簽訂師德承諾書,杜絕各種違反師德規(guī)定現(xiàn)象的發(fā)生。各學(xué)校要組織廣大教師自查自糾,切實提高法紀(jì)意識、規(guī)矩意識,提高自我約束能力,杜絕違反師德師風(fēng)規(guī)定的不良行為。2、召開學(xué)生和家長會,增強拒絕有償補課意識。各學(xué)校要及時組織召開學(xué)生大會和家長會,教育學(xué)生和家長要樹立正確的學(xué)習(xí)觀和成才觀,幫助學(xué)生和家長分析亂補課的危害,自覺做到遠(yuǎn)離亂補課,積極舉報亂補課等違規(guī)違紀(jì)問題。3、加大查處力度,堅決遏制亂補課高發(fā)態(tài)勢,以實際成果取信于民。各學(xué)校要在專項行動工作中勇于碰硬,敢于開刀,主動作為,主動出擊,開展全面的巡察、排查,盯住重點人、重要事、關(guān)鍵時間節(jié)點,發(fā)現(xiàn)本校存在的各類師德師風(fēng)問題,能糾正的立即糾正,能整改的立即整改,對于一些違規(guī)違紀(jì)問題必須嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行處理,堅決不護短、不手軟。對于一些特殊、重要的問題,可以移交到局紀(jì)委進(jìn)行查辦。市教育局將進(jìn)行重點督察、不定期排查、地毯式巡察。學(xué)校和教育局查辦的案件,都必須本著“零容忍”、“一票否決”、“上限處理”等原則,依照《**市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為準(zhǔn)則處理辦法》等法律法規(guī),以最嚴(yán)肅的態(tài)度和最嚴(yán)格的方式,對一切違規(guī)違紀(jì)人員予以嚴(yán)肅處理,嚴(yán)懲不貸,絕不姑息,絕不手軟。同時追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局校兩級要以刀刃向內(nèi)的決心,對存在的各類師德師風(fēng)問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,堅決克服本位主義、保護主義、睜一只眼閉一只眼、縱容姑息、包庇默許等傾向,保證學(xué)校風(fēng)氣出現(xiàn)大幅好轉(zhuǎn)。各學(xué)校自查自糾堅決防止走過場,市教育局將對各學(xué)校自查自糾進(jìn)行全面考察,對于存在不作為、慢作為、唱假戲、敷衍了事、保護主義、出工不出力、成效不明顯等問題的學(xué)校,追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實行周報制度,各學(xué)校專項行動做法、成果和查處的案件,從現(xiàn)在開始,一直到2021年*月1日,以文字匯報的形式周報到****郵箱。這次專項治理本著長期、不見成效堅決不收兵的原則,切實一抓到底,抓出成效。四、專項行動要求1、強化思想認(rèn)識。各學(xué)校要從全面提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦好人民滿意教育的高度,從主題教育強化整改落實的角度,從掃黑除惡治亂止亂的角度,從解決漠視侵害群眾利益問題的角度,充分認(rèn)識教育亂象、微腐敗等問題的危害性,完善學(xué)校自我治理、自我監(jiān)督的制度,明確教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教育治亂工作中的直接責(zé)任和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實師德“一票否決制”。通過全市上下全力推進(jìn)教育治亂專項行動,建立教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、海晏河清的生態(tài)環(huán)境,維護教育良好形象。2、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制。為強化工作領(lǐng)導(dǎo),市教育局成立教育治亂專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:***副組長:***、***成員:***、***、***、***;各學(xué)校校長。為加強市級監(jiān)督巡察,成立4個督查組:
第一組:組長:***成員:***、***、***督查區(qū)域:**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**幼兒園、**學(xué)校、**小學(xué)、*中學(xué)。第二組:組長:***成員:***、***、*******督查區(qū)域:**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**幼兒園、**學(xué)校、小學(xué)、*中學(xué)。****第三組:組長:***成員:***、***、***督查區(qū)域:**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**幼兒園、**學(xué)校、小學(xué)、*中學(xué)。第四組:組長:***成員:***、***、***督查區(qū)域:**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**幼兒園、**學(xué)校、**小學(xué)、*中學(xué)。各學(xué)校要把集中開展教育治亂專項行動作為教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的一項重點工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行責(zé)任主體職責(zé),著重抓好有關(guān)制度和規(guī)定的落實。要建立健全組織機構(gòu),各學(xué)校都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門機構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)專項行動工作。3、完善制度,建立機制,做好源頭防范工作。各校要以師德教育為主,增強工作的預(yù)見性和主動性,對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,要及時采取有效措施加以治理,從源頭上遏制各種亂象、各種問題的發(fā)生。要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,從改革體制機制、解決利益驅(qū)動問題入手,逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤,建立糾正和防范不正之風(fēng)的長效機制,以創(chuàng)新為手段,以公開、公正和民主監(jiān)督為載體,建立監(jiān)督制約機制,切實解決產(chǎn)生違規(guī)補課、亂辦班、亂收費等現(xiàn)象的深層次問題,切實維護群眾利益。4、強化教育宣傳。局校兩級要利用公眾號等媒介手段,采取多種宣傳方式,積極開展教育治亂專項行動工作的宣傳報道,公布舉報電話和電子郵箱,大力宣傳教育系統(tǒng)加強師德師風(fēng)建設(shè)、治理有償補課的工作舉措,讓社會各界了解教育主管部門和廣大學(xué)校治理三亂等問題的堅定態(tài)度和決心,積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系,公開接受廣大師生和人民群眾的監(jiān)督舉報。要積極傳播教育正能量,教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會主義核心價值觀,立德樹人、為人師表,自覺遵守教育法律法規(guī)和中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,自覺拒絕“三亂”等行為。要敢于揭短亮丑,公開曝光典型案件,起到警示作用,同時形成威懾,有效阻斷各種教育亂象。中小學(xué)生“雙減”工作實施方案為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提升義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》和全國、全省教育大會有關(guān)精神,根據(jù)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》(減負(fù)三十條)(教基〔202x〕26號),結(jié)合我省實際,制定本方案。一、總體思路以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo),堅守教育初心,牢記教育使命,強化政府、部門、學(xué)校、家庭、社會各方責(zé)任,政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、標(biāo)本兼治,破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向和過于功利化的教育觀,引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀,切實減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)中小學(xué)生健康成長,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二、工作原則一是宣教結(jié)合推動"雙減"。"宣”就是通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳國家和省里政策,在吉林省教育廳網(wǎng)站設(shè)立專區(qū),在吉林教育電視臺開辟專欄,在學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)實現(xiàn)制度上墻、進(jìn)宣傳窗等。"教"就是通過專題教育、主題班隊會、載體性活動、簽訂教師承諾書、致家長一封信等,營造家校協(xié)同育人良好氛圍。二是疏堵結(jié)合推動"雙減"。"疏"就是校內(nèi)提質(zhì)減負(fù),進(jìn)一步提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,堅持"零起點教學(xué)",嚴(yán)禁削減或挪用體育、音樂、美術(shù)等課程課時和隨意提高教學(xué)難度、加快教學(xué)進(jìn)度,嚴(yán)控書面作業(yè)總量,全面開展課后服務(wù),強化學(xué)校的育人功能?!岸隆本褪且?guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu),持續(xù)開展專項治理,嚴(yán)禁"超標(biāo)""超前"培訓(xùn),整治培訓(xùn)機構(gòu)唯利是圖、超范圍經(jīng)營、錯誤言論、虛假廣告等不良行為,構(gòu)建培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制。三是放改結(jié)合推動"雙減"。"放"就是把教育教學(xué)的自主權(quán)還給學(xué)校,樹立正確的政績觀和科學(xué)的教育觀,堅決克服評價標(biāo)準(zhǔn)中的"唯升學(xué)""唯分?jǐn)?shù)"傾向。重點加強對學(xué)校落實國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、加強師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面的監(jiān)督管理,確保正確辦學(xué)方向。"改”就是推進(jìn)考試招生改革,全面實施義務(wù)教育和普通高中“公民同招",不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。實施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式,進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校政策,確保名額分配比例不彳氐于75%.四是監(jiān)管結(jié)合推動"雙減"。"監(jiān)"就是強化監(jiān)督,各級教育行政部門和學(xué)校都設(shè)立公開舉報電話和監(jiān)督平臺,暢通社會監(jiān)督,受理減負(fù)舉報。吉林省教育廳研發(fā)中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、體質(zhì)管理監(jiān)測平臺,時時監(jiān)控和評估“雙減"成雙"管”就是重拳治亂,將"雙減"工作作為督導(dǎo)“T工程”,納入對縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。繼續(xù)實施教育廳領(lǐng)導(dǎo)包保市(州)制度,充分運用通報、約談、掛牌督辦等手段,持續(xù)深入各地開展檢查指導(dǎo)。同時,強化教育、市場監(jiān)管、民政、人社等多部門綜合治理合力,多部門聯(lián)動抓“雙減”,切實提升人民群眾的教育獲得感和幸福感。三、重點舉措(一)落實好學(xué)校教育教學(xué)常規(guī).嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求教學(xué)。開齊開足開好國家規(guī)定課程,全面實施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評價,落實各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求,不拔高教學(xué)要求,不趕超教學(xué)進(jìn)度,增強各學(xué)科教學(xué)基本要求的執(zhí)行力。小學(xué)一年級嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)。因?qū)W期長短確需跨學(xué)期適當(dāng)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度的,須由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)一明確。.嚴(yán)格按課程表上課和活動.科學(xué)編制中小學(xué)課程計劃,課程表、作息時間表要公布在教室門口。不隨意增減課時,除正常調(diào)課外,不得擠占思政、音樂、體育、美術(shù)、勞動實踐等課程和活動的課時。堅決制止“陰陽”課表。.提高作業(yè)質(zhì)量,統(tǒng)籌控制作業(yè)總量.各中小學(xué)要制定學(xué)校作業(yè)管理制度,建立以校長為第一責(zé)任人的工作機制。加強對作業(yè)來源、設(shè)計、布置、批改、反饋、講評、輔導(dǎo)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理。各學(xué)科家庭作業(yè)總量和作業(yè)時間由學(xué)校年級組統(tǒng)籌調(diào)控,根據(jù)課標(biāo)要求,家庭作業(yè)時長把握以班內(nèi)中等程度學(xué)生為參照。凡布置學(xué)生做的作業(yè)教師必須就、地、分層、全St,促進(jìn)學(xué)生完封出性作業(yè),強化實踐性作業(yè),探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè),不得布置懲罰性作業(yè)。校內(nèi)由班級建立、面向全體家長的家長群,由班主任統(tǒng)一管理,每班不超過一個。不得在家長群里布置作業(yè),不得要求家長檢直批改作業(yè),不得要求家長通過打卡提交文化學(xué)科作業(yè),不得將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)。加強對學(xué)校作業(yè)管理的日常檢查,將作業(yè)管理情況納入學(xué)??冃Э己朔秶?規(guī)范學(xué)生在校作息時間。全面實施小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù),解決"放學(xué)早、接送難”問題。小學(xué)生早上上學(xué)時間推遲至8:00以后,浮、初中早上上課時間分別不早于8:30和8:00,寄宿制小學(xué)、初中、高中學(xué)校晚熄燈作息時間分別不遲于21:00、21:30、22:00,并嚴(yán)格按規(guī)定的睡眠時間設(shè)定起床時間。各地各校根據(jù)季節(jié)變化等因素確定具體作息時間。加弓雖學(xué)校課間、午間管理,引導(dǎo)學(xué)生走出教室休息、活動..禁止利用周末和節(jié)假日集中補習(xí)。中小學(xué)生寒假、暑假假期分別為3-4周和7—8周,具體放假、開學(xué)時間由各地教育行政部門統(tǒng)一明確并向社會公布。中學(xué)校各年級一律不得利用周末、寒暑假和法定節(jié)假日在校內(nèi)外組織或變相組織集中補習(xí)。.確保學(xué)生鍛煉時間。鍛煉時間包括晨跑、大課間活動、體育課、課外活動等時間。確保中小學(xué)生在校期間每天鍛煉時間不少于1小時。鼓勵中小學(xué)生每天參加戶外運動。各地要合理安排體育中考時間和項目,防岫試化傾向。(二)規(guī)范區(qū)域和學(xué)校組織的考試評價(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣市區(qū)教育部門).控制文化學(xué)科統(tǒng)一考試頻次。小學(xué)一二年級不得以紙筆測試為主要評價方式,每學(xué)期統(tǒng)一考查不超過]次;小學(xué)三至六年級可安排語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科考試和其他學(xué)科考直,每學(xué)期統(tǒng)一考試或考直不超過2次。初中文化學(xué)科可組織期中、期末考試,不得組織月考和周周清考試??h(市、區(qū))教育部門不得對小學(xué)組織統(tǒng)測。8科學(xué)控制考試難度.堅持教考一致原則,各級學(xué)式命題嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容,控制考試難度。初中各學(xué)科期中、期末試卷整卷難度系數(shù)控制在0.70以上,中考難度系數(shù)控制在0.70—0.75,單個題型難度系數(shù)不宜低于0.40。202x年開始,省教育廳有關(guān)部門建立基于原數(shù)據(jù)庫的中考試卷質(zhì)量分析系統(tǒng),真實掌握評判各地試卷難度情況。.改革考試命題內(nèi)容和形式。中小學(xué)校和教研部門要創(chuàng)新試題形式,增加綜合性、開放性、應(yīng)用性、探究性試題,不得出現(xiàn)脫離實際的偏題怪題,扭轉(zhuǎn)靠機械刷題取勝的命題傾向。.不對外公開考試成績和排名。中學(xué)生個人考試成績及位次允許家長獲知,但學(xué)校不得以任何方式在校內(nèi)外公開發(fā)布。學(xué)校不得舉行或變相舉行過分強化應(yīng)試教育的中考、高考“誓師大會“,不得發(fā)布或以家委會等名義發(fā)布中考、高考"喜報",不得標(biāo)榜或變相標(biāo)榜"學(xué)霸"和中考、高考"狀元"。.實施小學(xué)生綜合素質(zhì)兩介改革。推行小學(xué)學(xué)科分項等級評價,完善學(xué)領(lǐng)長記錄和綜合素質(zhì)雨介,強化評價的激勵、診斷與改進(jìn)功能,淡化評價的甄別與選拔功能。.深化中考招生改革。全面實施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式。.促進(jìn)普通高中教學(xué)考相一致。強化高考育人導(dǎo)向,深化考試內(nèi)容改革,普通高中學(xué)業(yè)水平考試和高考命題要以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求為依據(jù)。(三)深化育人方式改革(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣市區(qū)教育部門).推動義務(wù)教育減負(fù)增效。深化教育教學(xué)改革,全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。堅持德智體美勞"五育"并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育。深化課程改革,完善義務(wù)教育學(xué)校拓展性課程建設(shè)和社團活動,積極有序擴大初中基礎(chǔ)性課程分層走班教學(xué)。實施精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)試點,提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效能。實施提升中4浮課程領(lǐng)導(dǎo)力行動計劃,聚焦學(xué)校課程、學(xué)科教學(xué)、教師教研,整體提升中小學(xué)校長和教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力。.推進(jìn)普通高中育人方式改革。實施普通高中新課程方案,完善"走班選課"制,探索建立培養(yǎng)核心素養(yǎng)的教學(xué)方式和評價方式。.實施普通高中分類辦學(xué)試點。試點先行,錯位定位,分類辦學(xué),改變普通高中“干校一面"格局,逐步培育一批人文、科技、體藝、綜合等不同類型的普通高中學(xué)校,促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展。(四)規(guī)范中4浮校招生(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣市區(qū)人民政府及教育部門).嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定。推進(jìn)公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不彳導(dǎo)以面試、評測等名義選拔學(xué)生。出臺規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生實施細(xì)則。民辦義務(wù)教育學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機派位方式錄取。.實施公辦民辦學(xué)校同步招生。公辦民辦學(xué)校一視同仁,公平發(fā)展,互不享有招生特權(quán)。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理,按當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一的招生時間,與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生,嚴(yán)禁任何形式的提前招生。公辦、民辦普通高中按審批機關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式招生,不得采用銜接班、預(yù)錄班、新生軍訓(xùn)等方式變相提前招生。.嚴(yán)禁跨區(qū)域爭搶優(yōu)質(zhì)生源。禁止公辦高中以集團化辦學(xué)名義聯(lián)手民辦學(xué)??鐓^(qū)域招生,或以轉(zhuǎn)學(xué)等名義變相招生。堅決防止各區(qū)域間中小學(xué)校招生相互“挖墻腳"。.提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例。各地優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的比例,2021年始不低于學(xué)校招生計劃數(shù)的60%,招生名額分配向農(nóng)村初中學(xué)校和不選擇生源的初中學(xué)校傾斜。.均衡編班配置師資.義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班,規(guī)范實施學(xué)生隨機均衡編班,合理均衡配備師資。(五)規(guī)范校外培訓(xùn)和進(jìn)入中小學(xué)校的競賽、活動管理.嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)時間和進(jìn)度。校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得與當(dāng)?shù)刂?浮教學(xué)時間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配,培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣(市、區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度。加強學(xué)科類培訓(xùn)課程、教材、班次等的事中監(jiān)管,對開展“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)““強化應(yīng)試”等加重中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)機構(gòu),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并與年檢結(jié)果掛鉤。(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣市區(qū)教育部門)23嚴(yán)禁校外培訓(xùn)與升學(xué)相掛鉤。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織以排名為目的的跨區(qū)、跨機構(gòu)大規(guī)模學(xué)科類測試或變相測試。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)作出與升學(xué)、考試相掛鉤的保證性承諾。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)在官網(wǎng)、培訓(xùn)點、自媒體、宣傳單上宣傳學(xué)生升學(xué)情況。(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣市區(qū)教育部門).規(guī)范競賽管理。規(guī)范中小學(xué)競賽活動,進(jìn)入中小學(xué)校的各類競賽必須經(jīng)各級教育部門審核,實行清單管理,并向社會公布。中小學(xué)校不得組織學(xué)生參加未經(jīng)各級教育行政部門審核公布的競賽活動。各級各類學(xué)校不得組織學(xué)生參加或出借場地給未經(jīng)各級教育行政部門審核公布的競賽活動。(責(zé)任單位:省教育廳、共青團省委、省科協(xié)等,各市、縣市區(qū)有關(guān)部門).規(guī)范進(jìn)校園活動。落實省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動的實施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)校園活動清單管理,開展對各類進(jìn)校園彳舌動的集中整治,建立健全監(jiān)督反饋長效機制,減輕學(xué)校、教師、學(xué)生負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:省教育廳等,各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門)(六)落實家庭教育責(zé)任.樹立科學(xué)育兒觀念。認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《浙江省家庭教育促進(jìn)條例》。引導(dǎo)廣大家長切實履行家庭教育職責(zé),注重言傳身教,培育好家風(fēng),傳承好家訓(xùn),加強與孩子溝通交流,培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣,理性幫助孩子確定成長目標(biāo)。根據(jù)孩子的興趣和現(xiàn)狀謹(jǐn)慎選擇適合的培訓(xùn),避免盲目攀比、跟風(fēng)報班。(責(zé)任單位:省婦聯(lián)、省教育廳等,各市、縣市區(qū)有關(guān)部門).家校協(xié)同保證孩子睡眠時間。努力保障小學(xué)生、初中生、高中生每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時。家校加強溝通協(xié)同,控制好家庭作業(yè)時間,保障孩子基本睡眠時間。(責(zé)任單位:省教育廳、省婦聯(lián)、省衛(wèi)生健康委員會,各市、縣市區(qū)有關(guān)部門).促進(jìn)孩子身心健康。家長應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣,經(jīng)常進(jìn)行戶外鍛煉,積極防控孩子近視;鼓勵每位孩子掌握1—2項運動技能和1—2項藝術(shù)技能。安排孩子參加力所能及的家務(wù)勞動。關(guān)注孩子情緒變化和心理健康。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省體育局、省婦聯(lián)、共青團省委等,各市、縣市區(qū)有關(guān)部門).實施家長素養(yǎng)提升工程。省教育廳、省婦聯(lián)聯(lián)合辦好網(wǎng)上浙江家長學(xué)校,向家長推送家庭教育資源。5年內(nèi)70%以上的中小學(xué)校建立數(shù)字家長學(xué)校。學(xué)校要分年段開齊開好或及時推送覆蓋身心健康、情緒管理、親子溝通、生涯規(guī)劃、時間管理、有效陪伴、網(wǎng)絡(luò)新媒體使用等方面的系列化、規(guī)范化、適切化家庭教育指導(dǎo)課程。鼓勵各地開設(shè)家長成長學(xué)院、實施星級家長執(zhí)照工程等,共同促進(jìn)家長素養(yǎng)的提升。(責(zé)任單位:省教育廳、省婦聯(lián),各市、縣市區(qū)有關(guān)部門)(七)強化政府責(zé)任.堅決糾正片面的教育政績觀。嚴(yán)禁地方政府下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以中考升學(xué)率、高考一段上線率和上"北清"人數(shù)等評價考核教育行政部門;嚴(yán)禁給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),片面以升學(xué)率評價學(xué)校;嚴(yán)禁將升學(xué)情況與教育部門、學(xué)校及個人的考核、績效、獎勵掛鉤。(責(zé)任單位:各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門,省教育廳、省人力資源和社會保障廳等).扭轉(zhuǎn)招錄人員唯特定高校、唯文憑學(xué)歷傾向。探索研究調(diào)整用人評價標(biāo)準(zhǔn),更加重視考察求職者的德商和情商、能力和潛力。發(fā)揮其對減負(fù)的社會“引導(dǎo)渠”作用。各地機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等招錄人員,應(yīng)當(dāng)給予一般高校畢業(yè)生與名牌大學(xué)畢業(yè)生同等競爭機會,不得將特定高校的畢業(yè)生作為專才予以特聘.(責(zé)任單位:各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門,省級有關(guān)部門).加強校外勞動實踐教育,豐富學(xué)生實踐體驗。各地人民政府及有關(guān)部門要把校外勞動實踐教育基地建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的總體規(guī)劃,建設(shè)和認(rèn)定一批校外勞動實踐教育基地及研學(xué)實踐教育基地、營地,為中小學(xué)生參與校外實踐教育活動提供有力保障。(責(zé)任單位:省教育廳、共青團省委、省發(fā)展和改革委員會等,各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門).加強社會引導(dǎo),營造良好育人氛圍。嚴(yán)禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學(xué)率,不得以任何形式宣傳所謂的中考、高考"狀元"。加強對網(wǎng)站、自媒體平臺等的監(jiān)管和引導(dǎo),防止對減負(fù)工作的誤導(dǎo)。推出中小學(xué)生減負(fù)公益廣告,健全完善社會心理疏導(dǎo)機制,共同關(guān)心孩子成長。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省廣播電視局、省教育廳等,各市、縣市區(qū)有關(guān)部門)四、保障措施.建立減負(fù)工作聯(lián)席會議制度。省教育廳為召集單位,成員由各聯(lián)合發(fā)文部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成.聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省教育廳基礎(chǔ)教育處,各聯(lián)合發(fā)文部門業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席辦成員。聯(lián)席會議及聯(lián)席辦力口強減負(fù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo);建立減負(fù)工作定期會商機制,每年至少會商一次,協(xié)調(diào)解決突出問題;制定年度計劃,分解落實減負(fù)工作年度重點任務(wù)等。市、縣(市、區(qū))人民政府要及時研究和協(xié)調(diào)解決影響區(qū)域減負(fù)工作推進(jìn)的突出問題,形成政府主導(dǎo)、部門主抓、專業(yè)指導(dǎo)、家校協(xié)同、各方互助抓減負(fù)的良好格局。.明確相關(guān)部門減負(fù)工作職責(zé)。省級聯(lián)合發(fā)文部門減負(fù)工作主要職責(zé)明確如下:省教育廳:牽頭召集中小學(xué)生減負(fù)工作聯(lián)席會議,推動落實明確的年度各項減負(fù)工作任務(wù);推進(jìn)教育系統(tǒng)全面落實各項減負(fù)措施,指導(dǎo)中小學(xué)校切實減輕中小學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān);會同婦聯(lián)部門辦好中4浮家長學(xué)校.省委網(wǎng)信辦:配合教育部門加強對網(wǎng)站、自媒體平臺等的監(jiān)管,加強對線上教育機構(gòu)監(jiān)管,引導(dǎo)社會樹立正確的教育觀。省發(fā)展和改革委員會:將中小學(xué)生減負(fù)工作列入社會發(fā)展規(guī)劃。省公安廳:聯(lián)合民政部門依法查處“離岸社團”“山寨社團”舉辦的以營利為目的的全省性賽事。省民政廳:規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)民辦非企業(yè)單位法人登記工作,加強監(jiān)督管理,開展等級評估、年度檢直,會同教育行政部門對其違規(guī)從事營利性行為進(jìn)行依法查處。省財政廳:根據(jù)財政事權(quán)與支出責(zé)任落實財政經(jīng)費保障工作,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各級財政部門將區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)和中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、家庭教育、勞動實踐等必要的工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并加強相關(guān)教育經(jīng)費的使用和管理。省人力資源和社會保障廳:探索研制破除唯文憑頑瘴痼疾,樹立包容就業(yè)觀的新舉措;加強對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理和檢查,會同有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。省衛(wèi)生健康委員會:按職責(zé)分工負(fù)責(zé)近視率防控相關(guān)工作;從衛(wèi)生與健康視角對中4學(xué)生負(fù)擔(dān)進(jìn)行診斷分析,提出對策意見;協(xié)同教育部門指導(dǎo)做好中/」浮校的心理健康教育。省市場監(jiān)管局:按職責(zé)依法做好對校外培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)登記、收費、廣告宣傳、反壟斷與反不正當(dāng)競爭等方面的監(jiān)管工作。省廣播電視局:充分發(fā)揮廣播電視、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳中小學(xué)生減負(fù)工作,增強社會共識;加強對有關(guān)媒體的監(jiān)督和指導(dǎo),積極引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育觀。省體育局:指導(dǎo)教育部門和中小學(xué)校做好學(xué)校體育工作;持續(xù)推動各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放;動員各級社會體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。共青團省委:發(fā)揮組織優(yōu)勢,開展減負(fù)宣傳和教育;舌動,增強兒童青少年自我保護意識;聯(lián)合教育部門做好校外實踐教育組織和指導(dǎo)工作;協(xié)同教育部門做好有關(guān)中小學(xué)競賽和進(jìn)校園活動的管理.省婦聯(lián):組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作
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