GB/T24001—2023 ISO引言范圍引用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義環(huán)境治理體系要求總要求環(huán)境方針籌劃環(huán)境因素法律法規(guī)和其他要求目標(biāo)、指標(biāo)和方案實(shí)施與運(yùn)行資源、作用、職責(zé)和權(quán)限力量、培訓(xùn)和意識(shí)信息溝通文件文件掌握運(yùn)行掌握應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)檢查監(jiān)測(cè)和測(cè)量合規(guī)性評(píng)價(jià)不符合，訂正和預(yù)防措施記錄掌握內(nèi)部審核治理評(píng)審附錄A〔資料性附錄〕本標(biāo)準(zhǔn)使用指南B〔資料性附錄〕GB/T24001GB/T19001文獻(xiàn)III引言現(xiàn)在，各種類型的組織都越來(lái)越重視通過(guò)環(huán)境方針和目標(biāo)來(lái)掌握其活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞對(duì)環(huán)境的影響，以實(shí)現(xiàn)并證明良好的環(huán)境績(jī)效。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施都在相繼制定，相關(guān)方對(duì)環(huán)境問(wèn)題包括可持續(xù)進(jìn)展的關(guān)注也在普遍增長(zhǎng)。很多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評(píng)審”或“審核”，以評(píng)定自身的環(huán)境績(jī)效。但僅靠這種“評(píng)審”和“審核”本身，可能還缺乏以為一個(gè)組織供給保證，使之確信自己的環(huán)境績(jī)效不僅現(xiàn)在滿足，并將持續(xù)滿足法律與方針要求。要使評(píng)審或?qū)徍诵兄行?，須在一個(gè)納入組織整體的構(gòu)造化的治理體系內(nèi)予以實(shí)施，并將其納入全部治理活動(dòng)的整體。環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境治理體系要素，這些要素可與其他治理要求相結(jié)合，幫助組織實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。如同其他標(biāo)準(zhǔn)一樣，這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來(lái)制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或轉(zhuǎn)變組織的法律責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境治理體系的要求，使組織能依據(jù)法律法規(guī)要求和重要環(huán)境因素信息來(lái)制定和實(shí)施方針與目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)擬適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件。其運(yùn)行模式如圖1所示。體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)層次與職能的承諾，特別是最高治理者的承諾。這樣一個(gè)體系可供組織制定其環(huán)境方針，規(guī)定一系列目標(biāo)和過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)方針的承諾，以及實(shí)行必要的措施來(lái)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效，并證明體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)指出的是，其中很多要求是可以同時(shí)或重復(fù)涉及的。本標(biāo)準(zhǔn)其次版的修訂重點(diǎn)是更加明確地表述第一版的內(nèi)容：痛失對(duì)GB/T19001的內(nèi)容予以必要的考慮，以加強(qiáng)兩標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，從而滿足寬闊用戶的需求。為便于使用，本標(biāo)準(zhǔn)附錄A4章的相關(guān)條目承受了對(duì)應(yīng)的序號(hào)，如A3.34.4.3，其內(nèi)容都是關(guān)于目標(biāo)、指標(biāo)和方案的論述，A5.54.5.5的內(nèi)容都是關(guān)于內(nèi)部審核等。另外，還在附錄B中給出了GB/T24001—2023和GB/T19001之間相近技術(shù)內(nèi)容的對(duì)應(yīng)關(guān)系。/注冊(cè)和〔或〕自我聲明的要求，它和用來(lái)為組織建立、實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境治理體系供給一般性幫助的非認(rèn)證性指南有重要區(qū)分。環(huán)境管理涉及多方面內(nèi)容，其中有些還具有戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)意義。一個(gè)組織可以通過(guò)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)成功實(shí)施的證明，使相關(guān)方確信它已建立了適當(dāng)?shù)沫h(huán)境治理體系。其他一些標(biāo)準(zhǔn)，特別是ISO/TC207制定的關(guān)于環(huán)境治理的各種技術(shù)文件，供給了環(huán)境治理支持技術(shù)的指南。對(duì)其他標(biāo)準(zhǔn)的參閱僅用于獵取信息。本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些可以進(jìn)展客觀審核的要求。必要得到對(duì)環(huán)境治理體系中諸多問(wèn)題更加全面指導(dǎo)的組織，可參GB/T24004—2023。本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中承諾遵循適用的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，以及進(jìn)展污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)作出承諾外，未提出對(duì)環(huán)境績(jī)效確實(shí)定要求，因而兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同環(huán)境績(jī)效的組織，可能都是符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針治理評(píng)審籌劃實(shí)施與運(yùn)行檢查注：本標(biāo)準(zhǔn)基于被稱為籌劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)〔PDCA〕PDCA的含意簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：P——籌劃：建立所需的目標(biāo)和過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果；D——實(shí)施：對(duì)過(guò)程予以實(shí)施；C——檢查：依據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求，對(duì)過(guò)程進(jìn)展監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并報(bào)告其結(jié)果；A——處置：實(shí)行措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境治理體系的表現(xiàn)。圖1 本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境治理體系(EMS)模式GB/T19001—2023提倡使用過(guò)程方法。由于PDCA可以應(yīng)用于全部的過(guò)程，因此這兩種方法可以看作是兼容的。系統(tǒng)地承受和實(shí)施一系列環(huán)境治理技術(shù)，有助于得到對(duì)全部相關(guān)方都是最優(yōu)化的結(jié)果。然而，承受本標(biāo)準(zhǔn)本身，并不能保證取得最優(yōu)化環(huán)境結(jié)果。環(huán)境治理體系能夠促使組織為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，在適宜和經(jīng)濟(jì)條件許可時(shí)，同時(shí)充分考慮承受這些技術(shù)的本錢效益。本標(biāo)準(zhǔn)不包含針對(duì)其他治理體系的要求，如質(zhì)量、職業(yè)安康安全、財(cái)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)等治理體系要求。但可以將本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要素與其他治理體系的要素進(jìn)展協(xié)調(diào)，或加以整合，組織可通過(guò)對(duì)現(xiàn)有治理體系做出修改，以建立符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境治理體系。這里還要指出，對(duì)各種治理體系要素的應(yīng)用，可能因不同的用途和不同相關(guān)方而異。環(huán)境治理體系的具體和簡(jiǎn)單程度、體系文件的多少、所投入的資源等，取決于多方面因素，如體系掩蓋的范圍、組織的規(guī)模、其活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)等。中小型企業(yè)尤其如此。環(huán)境治理體系 要求及使用指南 GB/T24001—2023Environmentalmanagementsystems /ISO14001：2023Requirementwithguidanceforuse范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境治理體系的要求，使一個(gè)組織能夠依據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠掌握，或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織：a〕建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境治理體系；b〕使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；c〕通過(guò)以下方式展現(xiàn)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合；進(jìn)展自我評(píng)價(jià)和自我聲明；尋求組織的相關(guān)方〔如顧客〕對(duì)其符合性予以確認(rèn)；尋求外部對(duì)它的自我聲明予以確認(rèn)；尋求外部組織對(duì)其環(huán)境治理體系進(jìn)展認(rèn)證/注冊(cè)；本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境治理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場(chǎng)所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使用本標(biāo)準(zhǔn)供給了資料性的指南。引用標(biāo)準(zhǔn)無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。保存本章是為使本版中的章節(jié)號(hào)和上一版〔GB/T24001—1996〕保持全都。定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：審核員auditor有力量實(shí)施審核的人員持續(xù)改進(jìn)continualimprovement不斷對(duì)環(huán)境治理體系〔3.8〕進(jìn)展強(qiáng)化的過(guò)程，目的是依據(jù)組織〔3.16〕的環(huán)境方針〔3.11〕，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效〔3.10〕的總體改進(jìn)。注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的全部方面。訂正措施correctiveaction為消退已覺(jué)察的不符合〔3.15〕的緣由所實(shí)行的措施。文件document信息及其承載媒介。1：媒介可以是紙張、計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。2GB/T19000—20233.7.2條改寫。環(huán)境environment組織〔3.16〕運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：在這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延長(zhǎng)到全球系統(tǒng)。環(huán)境因素environmentalaspect一個(gè)組織〔3.16〕的活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞中能與環(huán)境〔3.5〕發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。環(huán)境影響environmentalimpact全部或局部地由組織〔3.16〕的環(huán)境因素〔3.6〕給環(huán)境〔3.5〕造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境治理體系environmentalmanagementsystem組織〔3.16〕治理體系的一局部，用來(lái)制定和實(shí)施環(huán)境方針〔3.11〕，并治理其環(huán)境因素〔3.6〕。1：治理體系是用來(lái)建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)系的要素的集合。2：治理體系包括組織構(gòu)造、籌劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序〔3.19〕、過(guò)程和資源。環(huán)境目標(biāo)environmentalobjective與組織〔3.16〕所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境方針〔3.11〕相全都的總體環(huán)境目的。環(huán)境績(jī)效environmentalperformance組織〔3.16〕對(duì)其環(huán)境因素〔3.6〕進(jìn)展治理所取得的可測(cè)量結(jié)果。注：在環(huán)境治理體系條件下，可比照組織〔3.16〕的環(huán)境方針〔3.11〕、環(huán)境目標(biāo)〔3.9〕、環(huán)境指標(biāo)〔3.12〕及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對(duì)結(jié)果進(jìn)展測(cè)量。環(huán)境方針environmentalpolicy由最高治理者就組織〔3.16〕的環(huán)境績(jī)效〔3.10〕所正式表述的總體意圖和方向。注：環(huán)境方針為實(shí)行措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)〔3.9〕和環(huán)境指標(biāo)〔3.12〕供給了一個(gè)框架。環(huán)境指標(biāo)environmentaltarget直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo)〔3.9〕，組織〔3.16〕或其局部。相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織〔3.16〕的環(huán)境績(jī)效〔3.10〕或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。內(nèi)部審核internal audit客觀地獵取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定滿足組織〔3.16〕對(duì)其設(shè)定的環(huán)境治理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過(guò)程。注：在很多狀況下，特別是對(duì)于小型組織，獨(dú)立性可通過(guò)與所審核活動(dòng)無(wú)責(zé)任關(guān)系來(lái)表達(dá)。不符合non-conformity未滿足要求。注：此術(shù)語(yǔ)在GB/T19000—2023中為“不合格〔不符合〕”。組織organization具有自身職能和行政治理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán)，或是上述單位的局部或結(jié)合體，無(wú)論其是否有法人資格、公營(yíng)或私營(yíng)。注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。預(yù)防措施消退潛在不符合〔3.15〕緣由所實(shí)行的措施。污染預(yù)防preventionofpollution為了降低有害的環(huán)境影響〔3.7〕而承受〔或綜合承受〕過(guò)程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、效勞或能源以避開、削減或掌握任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。恢復(fù)和處理。程序procedure為進(jìn)展某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。2GB/T19000—20233.4.5條改寫。記錄record說(shuō)明已取得的結(jié)果或供給已從事活動(dòng)的證據(jù)的文件。注：依據(jù)GB/T19000—20233.7.6條改寫。環(huán)境治理體系要求總要求組織應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境治理體系，形成文件，實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境治理體系，并確定它將如何實(shí)現(xiàn)這些要求。組織應(yīng)確定環(huán)境治理體系掩蓋的范圍并形成文件。環(huán)境方針最高治理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境治理體系的掩蓋范圍內(nèi)：適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其它要求的承諾；供給建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；形成文件，付諸實(shí)施，予以保持；傳到達(dá)全部為組織工作或代表它工作的人員；可為公眾所獵取?；I劃環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)識(shí)別其環(huán)境治理體系掩蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞中它能夠掌握或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到已納入打算的或的開發(fā)、的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞等因素；確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素〔即重要環(huán)境因素〕。組織應(yīng)將這些信息形成文件并準(zhǔn)時(shí)更。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境治理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。法律法規(guī)與其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獵取這些要求的渠道；確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境治理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相全都，并包括對(duì)預(yù)防污染、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾。組織在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其他要求，以及它自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：a〕規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；b〕實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。實(shí)施與運(yùn)行資源、作用、職責(zé)和權(quán)限治理者應(yīng)確保為環(huán)境治理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)供給必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的根底設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。為便于環(huán)境治理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。組織的最高治理者應(yīng)任命特地的治理者代表，無(wú)論他〔們〕是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：確保依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境治理體系；向最高治理者報(bào)告環(huán)境治理體系的運(yùn)行表現(xiàn)〔績(jī)效狀況〕以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。力量、意識(shí)和培訓(xùn)組織應(yīng)確保全部為它、或代表它從事組織所確定的可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的力量。該力量基于必要的教育、培訓(xùn)、或經(jīng)受。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到：符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境治理體系要求的重要性；他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的環(huán)境效益；c〕d〕信息溝通組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)環(huán)境因素和環(huán)境治理體系的a〕組織內(nèi)部各層次和職能間的信息溝通；b〕與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。組織應(yīng)打算是否與外界溝通它的重要環(huán)境因素，并將其打算形成文件。如打算進(jìn)展外部溝通，就應(yīng)規(guī)定溝通的方式并予以實(shí)施。文件應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理體系所要求的文件進(jìn)展掌握。記錄是一種特別的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)展掌握。因編制建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以便：a〕在文件公布前得到審批，以確保其適宜性；b〕必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)展評(píng)審與修訂，并重審批；c〕確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；d〕確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它的崗位；〔參考ISO9000〕e〕確保文件字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確；f〕確保對(duì)籌劃和運(yùn)行環(huán)境治理體系所需的外部文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以掌握；g〕防止對(duì)過(guò)期文件的誤用，如出于某種目的將其保存，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。文件掌握組織應(yīng)建立并保持一套程序，以掌握本標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部文件，從而確保：a〕文件便于查找；b〕對(duì)文件進(jìn)展定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c〕凡對(duì)環(huán)境治理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本；d〕快速將失效文件從全部發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或?qū)嵭衅渌胧┓乐拐`用；e〕對(duì)出于法律和〔或〕保存信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。全部文件均須字跡清楚，注明日期〔包括修訂日期〕，標(biāo)識(shí)明確，妥當(dāng)保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。運(yùn)行掌握組織應(yīng)依據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和籌劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行，以確保它們通過(guò)以下方式在規(guī)定的條件下進(jìn)展：對(duì)于缺乏形成文件的程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的狀況，應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序；在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；c〕對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和效勞中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序與要求通報(bào)供方及合同方。應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用以確定可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急狀況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急狀況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或削減伴隨的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)程序。必要時(shí)，特別是在事故或緊急狀況發(fā)生后，對(duì)其進(jìn)展修訂。可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。檢查監(jiān)測(cè)和測(cè)量組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)展例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效、運(yùn)行掌握、目標(biāo)和指標(biāo)符合狀況的信息形成文件。組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)和檢驗(yàn)，并予以妥當(dāng)維護(hù)。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循狀況。合規(guī)性評(píng)價(jià)4．5．2．1為了履行對(duì)合規(guī)性的承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用環(huán)境法律法規(guī)的遵循狀況。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。4．5．2．2組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵循狀況，為此，組織可以把它和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)展，也可以另外制定程序，分別進(jìn)展評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。不符合，訂正措施與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合，實(shí)行訂正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：a〕識(shí)別和訂正不符合，并實(shí)行措施削減所造成的環(huán)境影響；b〕對(duì)不符合進(jìn)展調(diào)查，確定其產(chǎn)生緣由，并實(shí)行措施避開重復(fù)發(fā)生；c〕評(píng)價(jià)實(shí)行措施以預(yù)防不符合的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避開不符合的發(fā)生；d〕記錄實(shí)行訂正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e〕評(píng)審所實(shí)行的訂正措施和預(yù)防措施的有效性。所實(shí)行的措施應(yīng)與問(wèn)題和環(huán)境影響的嚴(yán)峻性相適配。組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境治理體系文件進(jìn)展必要的更改。記錄掌握組織應(yīng)依據(jù)需要，建立并保持必要的記錄，用來(lái)證明符合其環(huán)境治理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及所取得的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并具有可追溯性。內(nèi)部審核組織應(yīng)確保依據(jù)打算的間隔對(duì)環(huán)境治理體系進(jìn)展內(nèi)部審核。目的是：a〕判定環(huán)境治理體系：1〕是否符合打算的環(huán)境治理安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；2〕是否得到了妥當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。b〕組織應(yīng)籌劃、制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案，此時(shí)，應(yīng)考慮到所涉及的運(yùn)行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核程序，用來(lái)規(guī)定——籌劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果，保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求；——審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。治理評(píng)審最高治理者應(yīng)按打算的時(shí)間間隔，對(duì)組織的環(huán)境治理體系進(jìn)展評(píng)審，以確保它的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境治理體系，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)展改進(jìn)的時(shí)機(jī)和修改的需求。應(yīng)保存治理評(píng)審記錄。治理評(píng)審的輸入應(yīng)包括：a〕內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果；b〕和外部相關(guān)方的溝通，包括埋怨；c〕組織的環(huán)境績(jī)效；d〕目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；e〕訂正和預(yù)防措施的狀況；f〕以前治理評(píng)審的后續(xù)措施；g〕客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素和法律法規(guī)和其他要求有關(guān)的進(jìn)展變化；h〕改進(jìn)建議。治理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的，和環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他環(huán)境治理體系要素的修改有關(guān)決策和行動(dòng)。附錄A〔資料性附錄〕本標(biāo)準(zhǔn)使用指南A1 總要求本附錄增補(bǔ)的內(nèi)容完全是資料性的，目的是防止對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)第4章要求的的錯(cuò)誤會(huì)釋。這些信息闡述第4章的要求，并和這些要求相全都，而無(wú)意增加、削減或修改這些要求。實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的環(huán)境治理體系是為了改進(jìn)環(huán)境績(jī)效。所以，本標(biāo)準(zhǔn)基于這樣一個(gè)前提，即組織將定期評(píng)審與評(píng)價(jià)其環(huán)境治理體系，以確定改進(jìn)的時(shí)機(jī)并付諸實(shí)施。這一持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的速度、程度和時(shí)間表，組織依據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況和其他客觀條件來(lái)確定。對(duì)環(huán)境治理體系的改進(jìn)是為了環(huán)境績(jī)效的進(jìn)一步改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)要求組織：制定適宜的環(huán)境方針；識(shí)別其過(guò)去、當(dāng)前或打算中的活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞中的環(huán)境因素，以確定其中的重大環(huán)境影響；識(shí)別適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求；確定優(yōu)先事項(xiàng)并建立適宜的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；建立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，以實(shí)施環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)；開展籌劃、掌握、監(jiān)測(cè)、訂正措施和預(yù)防措施、審核和評(píng)審活動(dòng)，以確保對(duì)環(huán)境方針的遵循和環(huán)境治理體系的適宜性；有依據(jù)客觀環(huán)境的變化作出修正的力量。一個(gè)尚未建立環(huán)境治理體系的組織，首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)評(píng)審的方式來(lái)確定自己當(dāng)前的環(huán)境狀況，以便對(duì)它的全部環(huán)境因素予以考慮，作為建立環(huán)境治理體系的根底。評(píng)審應(yīng)當(dāng)包括以下四方面關(guān)鍵內(nèi)容：——識(shí)別環(huán)境因素，包括在正常運(yùn)行條件下、特別條件下〔如啟動(dòng)和關(guān)閉狀況〕、發(fā)生緊急狀況和事故時(shí)的環(huán)境因素；——確定適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他環(huán)境要求；——審查全部現(xiàn)行環(huán)境治理慣例和程序〔包括與選購(gòu)和合同活動(dòng)有關(guān)的治理慣例和程序〕；——評(píng)價(jià)以往的緊急狀況和事故。評(píng)審時(shí)，可依據(jù)活動(dòng)的性質(zhì)，承受調(diào)查表、面談、直接檢查和測(cè)量，以及參考過(guò)去的審核或其他評(píng)審結(jié)果等方式。組織有權(quán)自行敏捷打算本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施邊界，既是在整個(gè)組織，還是僅在特定的運(yùn)行單位實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。組織應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境治理體系的范圍并形成文件，以明確界定實(shí)施環(huán)境治理體系的組織邊界。當(dāng)組織是一個(gè)更大組織在給定場(chǎng)所的一局部，對(duì)范圍確實(shí)定尤為必要。邊界一經(jīng)確定，組織在此范圍內(nèi)的全部活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞，均須包括在環(huán)境治理體系內(nèi)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，在確定范圍時(shí)，環(huán)境治理體系的可信度取決于邊界的選取。假設(shè)組織的某一局部被排除在環(huán)境治理體系之外，組織應(yīng)當(dāng)能對(duì)此做出解釋。如本標(biāo)準(zhǔn)僅在特定的運(yùn)行單位實(shí)施，可以承受組織內(nèi)其他局部業(yè)已建立的方針和程序，用來(lái)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求，只要它們適用于這些行將承受本標(biāo)準(zhǔn)的部門。A2 環(huán)境方針環(huán)境方針確定了實(shí)施與改進(jìn)組織的環(huán)境治理體系的方向，具有保持和改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的作用。因此，環(huán)境方針應(yīng)當(dāng)反映最高治理者對(duì)遵循適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他環(huán)境要求、進(jìn)展污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾。環(huán)境方針是組織建立目標(biāo)和指標(biāo)的根底。環(huán)境方針的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚明確，使內(nèi)、外相關(guān)方能夠理解。應(yīng)當(dāng)對(duì)方針進(jìn)展定期評(píng)審與修訂，以反映不斷變化的條件和信息。方針的應(yīng)用范圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的，并反映環(huán)境治理體系掩蓋范圍內(nèi)活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞的特有性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響。應(yīng)當(dāng)就環(huán)境方針和全部為組織工作，或代表它工作的人員進(jìn)展溝通，包括和為它工作的合同方進(jìn)展溝通。對(duì)合同方，不必拘泥于傳達(dá)方針條文，而可實(shí)行其他形式，如規(guī)章、指令、程序等，或僅傳達(dá)方針中和它有關(guān)的局部。假設(shè)該組織附屬于一個(gè)更大的局部，組織的最高治理者應(yīng)當(dāng)在后者環(huán)境方針的框架內(nèi)規(guī)定自己的環(huán)境方針，將其形成文件，并得到上級(jí)組織的認(rèn)可。注：最高治理者可以是個(gè)人，也可以是一個(gè)集體，他〔們〕從最高層次上對(duì)組織進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)和掌握。A3 規(guī)劃A3.1 環(huán)境因素4.3.1供給了一個(gè)過(guò)程，供組織對(duì)環(huán)境因素進(jìn)展識(shí)別，并從中確定環(huán)境治理體系應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮的那些重要環(huán)境因素。組織應(yīng)通過(guò)考慮和它當(dāng)前及過(guò)去的有關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞、納入打算的或開發(fā)的工程、的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞所伴隨的投入和產(chǎn)出〔無(wú)論是期望還是非期望的〕，以識(shí)別其環(huán)境治理體系范圍內(nèi)的環(huán)境因素。這一過(guò)程中應(yīng)考慮到正常和特別的運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動(dòng)時(shí)的條件、以及可合理預(yù)見的緊急狀況。組織不必分別對(duì)每一種具體產(chǎn)品、部件和輸入的原材料都做出評(píng)價(jià)，而可以按活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞的類別識(shí)別環(huán)境因素。盡管對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別不存在唯一的方式，但通常要考慮以下方面：a〕向大氣的排放；b〕向水體的排放；c〕向土地的排放；d〕原材料與自然資源的使用；e〕能源使用；f〕能量釋放〔如熱、輻射、振動(dòng)等〕g)廢物和副產(chǎn)品；h〕物理屬性，如大小、外形、顏色、外觀等。除了對(duì)它能夠直接掌握的環(huán)境因素外，組織還應(yīng)當(dāng)對(duì)它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與它所使用的產(chǎn)品和效勞中的環(huán)境因素，以及它所供給的產(chǎn)品和效勞中的環(huán)境因素。以下供給了一些對(duì)這種掌握和影響進(jìn)展評(píng)價(jià)的指導(dǎo)。不過(guò)，在任何狀況下，對(duì)環(huán)境因素掌握和施加影響的程度都取決于組織自身。應(yīng)當(dāng)考慮的與組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞有關(guān)的因素如：——設(shè)計(jì)和開發(fā)；——制造過(guò)程；——包裝和運(yùn)輸；——合同方和供方的環(huán)境績(jī)效和操作方式；——廢物治理；——原材料和自然資源的獵取和安排；——產(chǎn)品的分銷、使用和報(bào)廢；——野生環(huán)境和生物多樣性。對(duì)組織所使用產(chǎn)品的環(huán)境因素的掌握和影響，因不同的供方和市場(chǎng)狀況而有很大差異。例如，一個(gè)自行負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織，可以通過(guò)轉(zhuǎn)變某種輸入原料有效地施加影響；而一個(gè)依據(jù)外部產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)供給產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限。一般說(shuō)來(lái)，組織對(duì)它所供給的產(chǎn)品的使用和處置〔例如用戶如何使用和處置這些產(chǎn)品〕掌握作用有限。可行時(shí)，它可以考慮通過(guò)讓用戶了解正確的使用方法和處置機(jī)制來(lái)施加影響。完全地或局部地由環(huán)境因素引起的對(duì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，無(wú)論其有益還是有害，都稱之為環(huán)境影響。環(huán)境因素和環(huán)境影響之間是因果關(guān)系。在某些地方，文化遺產(chǎn)可能成為組織運(yùn)行環(huán)境中的一個(gè)重要因素，因而在理解環(huán)境影響時(shí)應(yīng)當(dāng)加以考慮。由于一個(gè)組織可能有很多環(huán)境因素及相關(guān)的環(huán)境影響，應(yīng)當(dāng)建立判別重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則和方法。唯一的判別方法是不存在的，原則是所承受的方法應(yīng)當(dāng)能供給全都的結(jié)果，包括建立和應(yīng)用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，例如有關(guān)環(huán)境事務(wù)、法律法規(guī)問(wèn)題、以及內(nèi)、外部相關(guān)方的關(guān)注等方面的準(zhǔn)則。對(duì)于重要環(huán)境因素的信息，組織除在設(shè)計(jì)和實(shí)施環(huán)境治理體系時(shí)應(yīng)考慮如何使用外，還應(yīng)當(dāng)考慮將它們作為歷史數(shù)據(jù)加以留存的必要。在識(shí)別和評(píng)價(jià)環(huán)境因素的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)考慮到從事活動(dòng)的地點(diǎn)、進(jìn)展這些分析所需的時(shí)間和本錢，以及牢靠數(shù)據(jù)的獵取。對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別不要求作具體的生命周期評(píng)價(jià)。另外，還可以利用出于規(guī)章或其他要求所取得的信息。對(duì)環(huán)境因素進(jìn)展識(shí)別和評(píng)價(jià)的要求，不轉(zhuǎn)變或增加組織的法律責(zé)任。A3.2 法律與其他要求組織必要識(shí)別適用于其環(huán)境因素的法律法規(guī)要求，這些要求可包括：國(guó)家或國(guó)際法律法規(guī)要求；省部級(jí)的法律法規(guī)要求；地方性法律法規(guī)要求。組織應(yīng)遵守的其他要求例如：——和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定；——和顧客的協(xié)議；——非法規(guī)性指南；——自愿性原則或業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；——自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾；——行業(yè)協(xié)會(huì)的要求；——和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議;——組織或其上級(jí)組織對(duì)公眾的承諾;——本單位的要求。在識(shí)別法律法規(guī)和其他要求的過(guò)程中，往往已確定了這些要求是如何作用于組織的環(huán)境因素之間的。因此，不肯定要求特地為此制定程序。A3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體，可行時(shí)應(yīng)當(dāng)是可測(cè)量的。此外，它們還應(yīng)當(dāng)顧及短期和長(zhǎng)期的需要。對(duì)技術(shù)的選擇，應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件，考慮選用適宜的、本錢效益高的最正確可行技術(shù)。對(duì)組織財(cái)務(wù)要求的考慮，不意味著組織必需運(yùn)用環(huán)境本錢核算方法。成功地實(shí)施環(huán)境治理體系，有賴于制定和實(shí)施一個(gè)或多個(gè)方案。方案中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，包括時(shí)間進(jìn)度、所需的資源和負(fù)責(zé)實(shí)施方案的人員。方案可予以細(xì)化，具體到組織運(yùn)行的根本單元。在適當(dāng)和可行時(shí)，方案中應(yīng)當(dāng)全面考慮打算、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和處置等各個(gè)階段。無(wú)論是當(dāng)前的還是增的活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞，都可以在這些方面進(jìn)展考慮。對(duì)于產(chǎn)品，可從設(shè)計(jì)、材料、生產(chǎn)過(guò)程、使用及最終處置等方面進(jìn)展考慮。對(duì)于安裝工作或過(guò)程上的重大修改，可從打算、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、運(yùn)行，以及依據(jù)組織打算的適當(dāng)時(shí)間退出訪用等方面考慮。A4實(shí)施與運(yùn)行A4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限環(huán)境治理體系的成功實(shí)施需要為組織或代表組織工作的全部人員的承諾。因此，不能認(rèn)為只有環(huán)境治理部門才擔(dān)當(dāng)環(huán)境方面的作用，事實(shí)上，組織內(nèi)的其他部門，如運(yùn)行治理部門、人事部門等，也不能例外。這一承諾應(yīng)當(dāng)始于最高治理者，他〔們〕應(yīng)當(dāng)建立組織的環(huán)境方針，并確保環(huán)境治理體系得到實(shí)施。作為上述承諾的一局部，是指定特地的治理者代表，規(guī)定他〔們〕對(duì)實(shí)施環(huán)境治理體系的職責(zé)和權(quán)限。對(duì)于大型或簡(jiǎn)單的組織，可以有不止一個(gè)治理者代表，對(duì)于中、小型企業(yè)，可由一個(gè)人擔(dān)當(dāng)這些職責(zé)。最高治理者還應(yīng)當(dāng)確保供給建立、實(shí)施和保持環(huán)境治理體系所需的適當(dāng)資源，包括組織的根底設(shè)施，例如建筑物、通訊網(wǎng)絡(luò)、地下貯罐、下水管道等。另一重要事項(xiàng)是妥當(dāng)規(guī)定環(huán)境治理體系的關(guān)鍵作用和職責(zé)，并傳到達(dá)組織或代表組織工作的全部人員。A4.2 力量、意識(shí)和培訓(xùn)組織應(yīng)當(dāng)確定負(fù)有職責(zé)和權(quán)限代表其執(zhí)行任務(wù)的全部人員所需具備的意識(shí)、學(xué)問(wèn)、理解和技能。本標(biāo)準(zhǔn)要求：其工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的人員，能夠勝任所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?；確定培訓(xùn)需求，并實(shí)行相應(yīng)措施加以落實(shí)；全部人員了解組織的環(huán)境方針和環(huán)境治理體系，以及與他們工作有關(guān)的組織活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞中的環(huán)境因素?？赏ㄟ^(guò)培訓(xùn)、教育或工作經(jīng)受，獲得或提高所需的意識(shí)、學(xué)問(wèn)、理解和技能。組織應(yīng)當(dāng)要求代表它工作的合同方能夠證明他們的員工具有必要的力量和〔或〕承受了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。治理者應(yīng)當(dāng)確定為保障人員〔特別是行使環(huán)境治理職能的人員〕勝任性所需的閱歷、力量和培訓(xùn)的程度。A4.3 信息溝通內(nèi)部溝通對(duì)于確保環(huán)境治理體系的有效實(shí)施至為重要。內(nèi)部溝通可通過(guò)例行的工作組會(huì)議、通訊簡(jiǎn)報(bào)、公告板，內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等手段或方法進(jìn)展。組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)程序，對(duì)來(lái)自相關(guān)方的溝通信息進(jìn)展接收、形成文件并作出響應(yīng)。程序可包含與相關(guān)方溝通的內(nèi)容，以及對(duì)他們所關(guān)注問(wèn)題的考慮。在某些狀況下，對(duì)相關(guān)方關(guān)注的響應(yīng)，可包含組織運(yùn)行中的環(huán)境因素及其環(huán)境影響方面的內(nèi)容。這些程序中，還應(yīng)當(dāng)包含就應(yīng)急打算和其他問(wèn)題與有關(guān)公共機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。組織在對(duì)信息溝通進(jìn)展籌劃時(shí)，一般還要考慮進(jìn)展溝通的對(duì)象、溝通的主題和內(nèi)容、可承受的溝通方式等方面問(wèn)題。在考慮就環(huán)境因素進(jìn)展外部信息溝通時(shí)，組織應(yīng)當(dāng)考慮全部相關(guān)方的觀點(diǎn)和信息需求。假設(shè)組織打算就環(huán)境因素進(jìn)展外部信息溝通，它可以制定一個(gè)這方面的程序。程序可因所溝通的信息類型、溝通的對(duì)象及組織的個(gè)體條件等具體狀況的不同而有所差異。進(jìn)展外部溝通的手段可包括年度報(bào)告，通訊簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)和社區(qū)會(huì)議等。A4.4 文件文件的詳盡程度，應(yīng)當(dāng)足以描述環(huán)境治理體系及其各局部協(xié)同運(yùn)作的狀況，并指示獵取環(huán)境治理體系某一局部運(yùn)行的更具體信息的途徑?？蓪h(huán)境文件納入組織所實(shí)施的其他體系的文件，而不強(qiáng)求實(shí)行手冊(cè)的形式。對(duì)于不同的組織，環(huán)境治理體系文件的規(guī)?？赡苡捎谒鼈?cè)谝韵路矫娴牟町惗鞑灰粯樱航M織及其活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞的規(guī)模和類型；過(guò)程及其相互作用的簡(jiǎn)單程度；人員的力量。這些文件可包括：——環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；——重要環(huán)境因素信息；——程序；——過(guò)程信息；——組織機(jī)構(gòu)圖；——內(nèi)、外部標(biāo)準(zhǔn)；——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急打算；——記錄。對(duì)于程序是否形成文件，應(yīng)當(dāng)從以下方面考慮：——不形成文件可能產(chǎn)生的后果，包括環(huán)境方面的后果；——用來(lái)證明遵守法律法規(guī)和其他要求的需要；——保證活動(dòng)全都性的需要；——形成文件的好處，例如：易于溝通和培訓(xùn)，從而加以實(shí)施，易于維護(hù)和修訂，避開含混和偏離，供給證明功能和直觀性?！鲇诒緲?biāo)準(zhǔn)的要求不是為環(huán)境治理體系所制定的文件，也可用于本體系。此時(shí)應(yīng)當(dāng)指明其出處。A4.5 文件掌握4.4.5 旨在確保組織對(duì)文件的建立與保持能夠充分適應(yīng)實(shí)施環(huán)境治理體系的需要。但組織應(yīng)當(dāng)把主要留意力放在對(duì)環(huán)境治理體系的有效實(shí)施及其環(huán)境績(jī)效上，而不是放在建立一個(gè)繁瑣的文件掌握系統(tǒng)。A4.6 運(yùn)行掌握組織應(yīng)