惠州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競買須知惠公易土市直[2022]025號國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓，是指在惠州市公共資源交易平臺發(fā)布掛牌出讓公告和須知，競買人通過惠州市公共資源交易中心（以下簡稱“交易中心”）土地與礦業(yè)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)”）參與電子掛牌交易的行為。本競買須知是具備法律約束力的重要文件，競買人須詳細(xì)閱讀。二、本宗國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。三、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請競買，可以單獨申請，也可以聯(lián)合申請。掛牌出讓公告對競買資格有特別要求的，以掛牌出讓公告為準(zhǔn)。四、申請人對網(wǎng)上掛牌出讓文件有疑問的，可在網(wǎng)上掛牌活動開始前以書面或者口頭方式向交易中心咨詢。有意競買者可自行踏勘現(xiàn)場（可在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)查閱位置圖和現(xiàn)狀圖）。五、網(wǎng)上掛牌交易程序（一）發(fā)布網(wǎng)上掛牌信息有關(guān)宗地的電子掛牌交易公告等相關(guān)信息通過交易中心門戶網(wǎng)站、交易大廳的電子顯示屏、中國土地市場網(wǎng)和網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)等媒介同步發(fā)布。有意競買者可登錄網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)網(wǎng)站(/)查詢。（二）掛牌文件獲取申請人可在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)瀏覽和下載本宗地網(wǎng)上掛牌出讓文件，具體包括：1、惠州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告（以下簡稱“出讓公告”）；2、惠州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競買須知（以下簡稱“競買須知”）；3、掛牌出讓地塊現(xiàn)狀圖；4、紅線圖；5、《規(guī)劃設(shè)計條件告知書》；6、《惠州市國有建設(shè)用地使用權(quán)電子掛牌交易成交確認(rèn)書》（以下簡稱“成交確認(rèn)書”）文本；7、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱“出讓合同”）（樣本）；8、其他相關(guān)文件。（三）辦理數(shù)字證書1、本宗國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)（/）進(jìn)行。只有通過網(wǎng)上注冊、辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。2、辦理數(shù)字證書是參加本宗地網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，申請人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到廣東省數(shù)字證書認(rèn)證中心惠州辦理點（地址：廣東省惠州市惠城區(qū)三新北路31號市民服務(wù)中心3號樓惠州市公共資源交易中心一樓大廳1號土地與礦業(yè)交易窗口，電話申請辦理。數(shù)字證書的辦理流程詳見網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。（四）申請競買辦理好數(shù)字證書的申請人決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的，應(yīng)按網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)要求填寫真實有效的申請人身份等信息并在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)提交競買申請。聯(lián)合競買的，應(yīng)當(dāng)按要求如實填寫聯(lián)合競買各方的相關(guān)信息和出資比例。單筆競買保證金對應(yīng)一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)競買，如需競買多宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，須分別按時足額交納競買保證金。競買保證金交納截止時間以掛牌出讓公告時間為準(zhǔn)。委托人明確可以采用保函、保險等方式提交保證金的，應(yīng)當(dāng)滿足電子數(shù)據(jù)文本的實現(xiàn)形式。（五）交納競買保證金并獲得競買報價權(quán)限1、競買保證金是申請人參加網(wǎng)上掛牌交易活動的資格條件。按規(guī)定將競買保證金匯入指定賬戶，是參加網(wǎng)上掛牌交易活動的必經(jīng)程序。2、競買人應(yīng)當(dāng)提前交納競買保證金以確保在到賬截止時間前到賬，超過到賬截止時間的保證金，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將不予受理，造成的損失由競買人自行承擔(dān)。3、跨地區(qū)或跨行轉(zhuǎn)賬的競買人，需預(yù)足資金的在途時間，以免影響競買人及時取得競買報價權(quán)限。4、競買保證金到賬時間以網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確認(rèn)并發(fā)出《保證金到賬通知書》為準(zhǔn)。5、競買保證金開戶單位：惠州市公共資源交易中心競買保證金賬號：網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)隨機產(chǎn)生競買保證金支付賬號。開戶銀行：（1）中國建設(shè)銀行惠州廣場支行；（2）中國銀行惠州分行；（3）中國工商銀行股份有限公司惠州富力國際中心支行；（4）中國農(nóng)業(yè)銀行惠州分行；（5）廣發(fā)銀行惠州江北支行；（6）交通銀行惠州分行；（7）惠州市農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司惠城支行；（8）上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司惠州分行；（9）中國民生銀行股份有限公司惠州分行；(10）中信銀行股份有限公司惠州分行。6、申請人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)生成的隨機保證金賬號按時足額交納競買保證金，并在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確認(rèn)競買保證金到賬之后，賦予競買人對應(yīng)宗地的競買報價權(quán)限。（六）競買人電子報價及電子限時競價1、競買人通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行報價。電子報價和電子限時競價按以下規(guī)則進(jìn)行：（1）增價方式進(jìn)行報價；（2）競買人可多次報價；（3）初次報價不得低于起始價；（4）每次增價數(shù)額應(yīng)是規(guī)定的增價幅度的整數(shù)倍；（5）每次報價應(yīng)當(dāng)比當(dāng)前最高報價至少遞增1個增價幅度。2、競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價，報價一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確認(rèn)為有效報價，不可撤回。電子掛牌交易期限截止前，競買人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行至少一次有效報價，方有資格參加該宗地的電子限時競價。3、電子掛牌交易宗地設(shè)有底價的，電子掛牌交易期限截止前半小時，在屬地紀(jì)委監(jiān)委和委托人的監(jiān)督下，由交易中心在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)輸入交易宗地底價。4、電子限時競價是指在交易公告規(guī)定的電子掛牌交易期限截止時，有2個以上的競買人報價，且經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)詢問，5分鐘內(nèi)限時決定是否愿意繼續(xù)報價,有競買人愿意繼續(xù)報價的，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)以高于當(dāng)前最高報價一個增價幅度的價格為起始價，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)開始第一次5分鐘倒計時限時報價，如在5分鐘內(nèi)的任一時點有新的有效報價，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)即從此時點起重新計算5分鐘的限時報價時間，供競買人作新一輪報價，并按此方式不斷順延下去,直至5分鐘限時報價時間內(nèi)沒有新的有效報價，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將自動關(guān)閉報價通道，確認(rèn)當(dāng)前最高報價為最終報價，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)即時顯示電子掛牌競價結(jié)果。5、競買人應(yīng)當(dāng)在電子掛牌交易期限截止前登錄網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，密切關(guān)注交易動態(tài)。競買人應(yīng)當(dāng)在電子掛牌交易時限截止后5分鐘內(nèi)做出是否參加電子限時競價的決定并提交網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，超過5分鐘未提交的，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)默認(rèn)該競買人參加電子限時競價活動。（七）確定成交候選人電子掛牌交易按照下列規(guī)則確定成交候選人：1、在電子掛牌交易期限內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價的，則該報價者為成交候選人；2、電子掛牌交易期限內(nèi)有2個以上的競買人報價，經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)詢問，無競買人愿意參加電子限時競價的，以當(dāng)前報價最高且報價不低于底價者為成交候選人；3、電子掛牌交易期限內(nèi)無報價或報價低于底價的，掛牌不成交；4、進(jìn)入電子限時競價，電子限時競價中報價最高且報價不低于底價者為成交候選人；5、電子限時競價中無競買人報價的，以電子掛牌交易截止時報價最高且報價不低于底價者為成交候選人。（八）成交候選人競買資格審查電子掛牌交易結(jié)束后，電子掛牌競價結(jié)果即時通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)發(fā)布。成交候選人應(yīng)當(dāng)在電子掛牌競價結(jié)果公布后，按掛牌出讓公告及本須知的要求將相關(guān)資料提交至委托人，由委托人進(jìn)行競買資格審查。符合競買資格的，確定成交候選人為競得人。不符合競買資格的，取消成交候選人資格，競價結(jié)果無效。掛牌出讓公告規(guī)定競買資格前置審查的，競買申請人應(yīng)按照掛牌出讓公告的要求向委托人提交競買申請文件，由委托人進(jìn)行競買資格審查。符合競買資格的，委托人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)競買申請人競買資格并出具競買資格確認(rèn)書。競買申請人取得競買資格確認(rèn)書后，方可參與電子掛牌交易活動。電子掛牌交易結(jié)束，成交候選人即為競得人。（九）公布交易結(jié)果競買資格前置審查的，交易系統(tǒng)自動公布交易結(jié)果；競買資格后置審查的，委托人確定競得人后，由本中心通過網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)發(fā)布交易結(jié)果。（十）簽訂成交確認(rèn)書和交易合同確定競得人后，競得人按掛牌交易公告規(guī)定的時間與委托人、本中心簽訂成交確認(rèn)書，競得人根據(jù)成交確認(rèn)書約定的時間與委托人簽訂交易合同。六、系統(tǒng)操作網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競買人操作視頻可在本中心網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)（/）下載。七、注意事項（一）競買人須詳細(xì)閱讀掛牌出讓公告、競買須知及《惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規(guī)則》，競買申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌出讓公告、競買須知、相關(guān)交易文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。（二）單獨申請競買的，競買申請人為非本市注冊登記的企業(yè)，在競得土地后，必須于2個月內(nèi)在本市市場監(jiān)管部門注冊成立項目開發(fā)公司，并以該公司名義辦理土地出讓與登記發(fā)證手續(xù)。新成立公司必須是競得人的全資子公司，即新公司的股東必須100%是競買申請人。根據(jù)掛牌出讓結(jié)果，競得人可先與出讓人簽訂出讓合同，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，新公司再與出讓人簽訂出讓合同補充條款；也可按約定直接與新公司簽訂出讓合同。（三）聯(lián)合申請競買的，聯(lián)合競買人在提交競買申請材料時，須提交聯(lián)合競買申請書和協(xié)議，協(xié)議主要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利和義務(wù)、參與競買的代表人、聯(lián)合各方的出資比例等。聯(lián)合競買申請人競得土地后須于2個月內(nèi)在本市市場監(jiān)管部門按照申請書申報的出資人及出資比例設(shè)立新公司。根據(jù)掛牌出讓結(jié)果，競得人可先與出讓人簽訂出讓合同，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，新公司再與出讓人簽訂出讓合同補充條款；也可按約定直接與新公司簽訂出讓合同，并以新公司名義辦理土地登記發(fā)證手續(xù)，但不能按聯(lián)合申請人各自出資比例分割辦證。如對聯(lián)合競買申請人的開發(fā)資質(zhì)條件有明確要求的，在審查聯(lián)合競買申請人資質(zhì)時，以聯(lián)合體內(nèi)資質(zhì)最低一方的資質(zhì)確定競買資格條件。境外成交候選人按照規(guī)定提交的有關(guān)身份證明及其他相關(guān)文件，應(yīng)按規(guī)定由中華人民共和國駐該國、該地區(qū)大使館或領(lǐng)事館公證或認(rèn)證；香港成交候選人身份證明及其他相關(guān)文件應(yīng)由中華人民共和國司法部授權(quán)的香港律師公證人公證并由中國法律服務(wù)（香港）有限公司加蓋轉(zhuǎn)遞章；澳門成交候選人身份證明及其他相關(guān)文件應(yīng)由中華人民共和國司法部授權(quán)的澳門律師公證人公證；臺灣成交候選人身份證明及其他相關(guān)文件應(yīng)由臺灣公證人公證并存廣東省公證協(xié)會副本備案。（四）《競價結(jié)果通知書》對掛牌人和成交候選人具有法律效力，掛牌人改變網(wǎng)上掛牌結(jié)果的，或者成交候選人放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。競得人應(yīng)按掛牌出讓公告規(guī)定的時間與本中心、委托人簽訂成交確認(rèn)書，根據(jù)成交確認(rèn)書約定的時間與委托人簽訂出讓合同，并按合同約定支付成交價款。（五）本中心受托提供代收代退競買保證金服務(wù)，未競得人交納的競買保證金于電子掛牌交易活動結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)原路退還，不計利息。競得人交納的競買保證金轉(zhuǎn)付成交價款，辦理轉(zhuǎn)付成交價款手續(xù)應(yīng)帶齊如下相關(guān)資料：委托方開具的成交價款繳款單；惠州市非稅收入繳款通知；銀行端查詢繳稅憑證；4、保證金到賬通知書；5、交易結(jié)果通知書；6、保證金轉(zhuǎn)賬憑證。（六）為避免網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人首次報價應(yīng)在網(wǎng)上掛牌截止前10分鐘提交，以防止網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)無法及時接收到報價的情況發(fā)生。5分鐘倒計時競價期間，請不要在最后時點報價，以防網(wǎng)絡(luò)延時造成報價提交不成功。（七）交易期間的電子交易系統(tǒng)服務(wù)器實行封閉管理。發(fā)生下列情形之一的，本中心需暫停、中止或終止交易活動，并及時將相關(guān)情況報政府有關(guān)行政主管部門處理，在公共資源交易平臺網(wǎng)上予以公告。委托人待問題排查、清除后，依法重新組織交易活動。1、電子交易系統(tǒng)受到黑客、病毒惡意攻擊的；2、公共資源交易平臺因停電、電子交易系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)故障、交易軟件或數(shù)據(jù)庫錯誤等因素影響到交易活動不能正常進(jìn)行的；3、電子交易系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密危險，無法保證電子交易信息安全和公平公正交易的；4、政府有關(guān)行政主管部門及司法機關(guān)依法要求暫停、中止或終止交易的；5、委托人書面通知交易中心要求暫停、中止或終止交易的；6、依法應(yīng)當(dāng)暫停、中止或終止交易的其他情形。（八）網(wǎng)上掛牌成交價即為該宗地的出讓總地價款，競得人除支付成交價款外，還需支付契稅、印花稅等有關(guān)費用。（九）競得人與委托人簽訂出讓合同后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付網(wǎng)上掛牌成交價款。競得人付清全部成交價款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取《不動產(chǎn)權(quán)證書》。（十）網(wǎng)上掛牌不成交的，由委托人重新組織掛牌出讓。（十一）出讓公告、競買須知及相關(guān)交易文件需要修改、補充時，將通過原公告發(fā)布