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文檔簡介

其次章起重機械事故知識2.1特種設(shè)備事故常識2.1.1常用的幾個基本概念1.事故事故是人(個人或集體)在實現(xiàn)某種意圖而進行的活動過程中,突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動短暫或恒久終止的一種意外事務(wù).2.平安和危急平安是泛指沒有損害、損傷或危急,不受或免除其威逼,不會發(fā)生事故的一種狀態(tài)。危急是指易于受到損害或者損害的一種狀態(tài)。3.風(fēng)險風(fēng)險是危急、危害事故發(fā)生的可能與危急、危害事故所造成的損失的嚴峻程度的綜合度量。4.系統(tǒng)和系統(tǒng)平安系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系的,為了達到確定目標(biāo)而具有獨立功能的要素所構(gòu)成的有機整體。系統(tǒng)平安是指系統(tǒng)壽命期間內(nèi),應(yīng)用平安系統(tǒng)工程的原理和方法,識別系統(tǒng)中的危急源,定性或定量表征其危急性,并實行限制措施使其危急性小化,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到佳的可接受平安程度。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.1常用的幾個基本概念5.平安系統(tǒng)工程平安系統(tǒng)工程是以預(yù)料和預(yù)防事故為中心,以識別、分析、評價和限制系統(tǒng)風(fēng)險為重點,開發(fā)、探討出來的平安理論和方法體系。6.重大危急源重大危急源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、運用或者儲存危急物品,且危急物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。7.事故隱患事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為及管理上的缺陷。8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境,在平安評價的基礎(chǔ)上,為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),限制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出的科學(xué)而有效的支配和支配。9.平安性能(平安生產(chǎn)領(lǐng)域)平安性能是產(chǎn)品、儀器設(shè)備、設(shè)施、材料和作業(yè)場所等影響從業(yè)人員生命平安和健康的基本平安要求。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介1.概述事故致因理論是從大量典型事故的本質(zhì)緣由的分析中所提煉出的事故機理和事故模型。事故致因理論是用來闡明事故的成因、始末過程和事故后果,以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進行明確的分析。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介2.幾種有代表性的事故致因理論(1)事故因果連鎖理論1、海因里希事故因果連鎖理論2、博德事故因果連鎖理論3、亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介海因里希事故因果連鎖理論核心思想是:傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事務(wù),而是一系列緣由事務(wù)相繼發(fā)生的結(jié)果,即損害與各緣由相互之間具有連鎖關(guān)系。博德事故因果連鎖理論博德在海因里希理論的基礎(chǔ)上提出了博德事故因果連鎖理論,該理論將事故因果連鎖過程分為以下五個因素:1:管理缺陷2:個人及工作條件的緣由3:干脆緣由4:事故5:損失海因里希事故因果連鎖理論2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論亞當(dāng)斯理論核心在于對現(xiàn)場失誤的背后緣由進行了深化的探討。操作者的擔(dān)憂全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的擔(dān)憂全狀態(tài)等現(xiàn)場失誤,是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和平安技術(shù)人員的管理失誤造成的。管理人員在管理工作中的差錯或疏忽,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的決策失誤,對企業(yè)經(jīng)營管理及平安工作具有確定性的影響。管理失誤又由企業(yè)管理體系中的問題所導(dǎo)致,這些問題包括:如何有組織地進行管理工作,確定怎樣的管理目標(biāo),如何支配、如何實施等。管理體系反映了作為決策中心的領(lǐng)導(dǎo)人的信念、目標(biāo)及規(guī)范,它決定各級管理人員支配工作的輕重緩急、工作基準(zhǔn)及指導(dǎo)方針等重大問題2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介(2)能量意外轉(zhuǎn)移理論1)能量意外轉(zhuǎn)移理論的概念在正常生產(chǎn)過程中,能量在各種約束和限制下,依據(jù)人們的意志流淌、轉(zhuǎn)換和做功。假如由于某種緣由能量失去了限制,發(fā)生了異樣或意外的釋放,則稱發(fā)生了事故。假如意外釋放的能量轉(zhuǎn)移到人體,并且其能量超過了人體的承受實力,則人體將受到損害。事故是一種能量的異樣或意外的釋放。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介(2)能量意外轉(zhuǎn)移理論能量的種類有很多,如動能、勢能、電能、熱能、化學(xué)能、原子能、輻射能、聲能和生物能,等等。人受到損害都可以歸結(jié)為上述一種或若干種能量的異樣或意外轉(zhuǎn)移??梢詫⒛芰恳鸬膿p害分為兩大類:第一類損害是由于轉(zhuǎn)移到人體的能量超過了局部或全身性損傷閾值而產(chǎn)生的。其次類損害則是由于影響局部或全身性能量交換引起的。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介(2)能量意外轉(zhuǎn)移理論能量轉(zhuǎn)移理論的另一個重要概念是:在確定條件下,某種形式的能量能否產(chǎn)生人員損害,除了與能量大小有關(guān)以外,還與人體接觸能量的時間和頻率、能量的集中程度、身體接觸能量的部位等有關(guān)。用能量轉(zhuǎn)移的觀點分析事故致因的基本方法是:首先確認某個系統(tǒng)內(nèi)的全部能量源;然后確定可能遭遇該能量損害的人員,損害的嚴峻程度;進而確定限制該類能量異樣或意外轉(zhuǎn)移的方法。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介(2)能量意外轉(zhuǎn)移理論2)應(yīng)用能量意外轉(zhuǎn)移理論預(yù)防傷亡事故從能量意外轉(zhuǎn)移的觀點動身,預(yù)防傷亡事故就是防止能量或危急物質(zhì)的意外釋放,從而防止人體與過量的能量或危急物質(zhì)接觸。在工業(yè)生產(chǎn)中常接受的防止能量意外釋放的措施有以下九種:①用較平安的能源替代危急大的能源。②限制能量。③防止能量蓄積。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.2事故致因理論簡介(2)能量意外轉(zhuǎn)移理論④降低能量釋放速度。⑤開拓能量異樣釋放的渠道。⑥設(shè)置屏障。⑦從時間和空間上將人與能量隔離。⑧設(shè)置警告信息。⑨變更工藝流程。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.3特種設(shè)備平安對策措施基本學(xué)問1.特種設(shè)備平安對策措施的基本要求在考慮、提出特種設(shè)備平安對策措施時,應(yīng)當(dāng)滿足以下基本要求:(1)能消退或減弱特種設(shè)備運用過程中以及檢驗檢測過程中的危急、危害;(2)處置危急和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi);(3)預(yù)防特種設(shè)備失靈和操作失誤產(chǎn)生的危急、危害;(4)能有效地預(yù)防重大事故的發(fā)生;(5)發(fā)生意外事故時,能為遇險人員供應(yīng)自救和互救條件。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.3特種設(shè)備平安對策措施基本學(xué)問2.制定特種設(shè)備平安對策措施應(yīng)當(dāng)遵循的原則(1)特種設(shè)備平安對策措施的等級依次在實行特種設(shè)備平安對策措施時,一般應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列等級依次選擇對策措施:1)干脆平安技術(shù)措施。2)間接性平安技術(shù)措施。3)指示性平安技術(shù)措施。4)其他技術(shù)措施。2.1特種設(shè)備事故常識2.1.3特種設(shè)備平安對策措施基本學(xué)問2.制定特種設(shè)備平安對策措施應(yīng)當(dāng)遵循的原則(2)制定特種設(shè)備平安對策措施的具體原則制定特種設(shè)備平安對策措施的具體原則如下:1)消退2)預(yù)防3)減弱4)隔離5)聯(lián)鎖6)警告此外,特種設(shè)備的平安對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。特種設(shè)備法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備平安對策措施的低要求,生產(chǎn)單位、運用單位、檢驗檢測機構(gòu)實行的對策措施應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)所明確的要求,并應(yīng)當(dāng)適應(yīng)特種設(shè)備平安的須要。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.1特種設(shè)備事故的概念《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第115號)第六條對特種設(shè)備事故進行了定義,即:特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的擔(dān)憂全狀態(tài)或者相關(guān)人員的擔(dān)憂全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理、運用(含移動式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴峻損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事務(wù)。該規(guī)定第八條還指出,下列情形不屬于特種設(shè)備事故:1.因自然災(zāi)難、斗爭等不行抗力引發(fā)的;2.通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的;3.特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動愛護措施缺失或者愛護不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.2特種設(shè)備事故等級劃分特種設(shè)備事故分為特殊重大事故、重大事故、較大事故和一般事故共4個等級。特殊重大事故有下列情形之一的,為特殊重大事故:(1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上干脆經(jīng)濟損失的;(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.2特種設(shè)備事故等級劃分2.重大事故有下列情形之一的,為重大事故:(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下干脆經(jīng)濟損失的;(2)600兆瓦以上鍋爐因平安故障中斷運行240小時以上的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.2特種設(shè)備事故等級劃分3.較大事故有下列情形之一的,為較大事故:(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的;(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;(4)起重機械整體傾覆的;(5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.2特種設(shè)備事故等級劃分4.一般事故有下列情形之一的,為一般事故:(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的;(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;(4)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.3特種設(shè)備事故常用術(shù)語與定義1.事故特征類

(1)爆炸(2)爆燃(閃爆、閃燃)(3)泄漏(4)傾覆(5)變形(6)斷裂(7)損傷(8)墜落(9)碰撞(10)失控(11)故障2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.3特種設(shè)備事故常用術(shù)語與定義2.損壞程度分類(1)完全損壞:特種設(shè)備在生產(chǎn)(設(shè)計除外)、運用時,其主要結(jié)構(gòu)或者主要構(gòu)件損壞,無法或者不宜修復(fù)再用的損壞。(2)嚴峻損壞:特種設(shè)備在生產(chǎn)(設(shè)計除外)、運用時,因受壓(承重)部件、主要構(gòu)件、平安附件、平安愛護裝置損壞,導(dǎo)致特種設(shè)備必需馬上停止運行而進行修理的損壞。(3)一般損壞:特種設(shè)備在生產(chǎn)(設(shè)計除外)、運用時,主要構(gòu)件、主要受壓元件稍微損壞不須要馬上停止運行進行修理,并且未引起其他相關(guān)災(zāi)難的損壞。(4)嚴峻故障:特種設(shè)備在生產(chǎn)(設(shè)計除外)、運用時,導(dǎo)致特種設(shè)備長時間不能正常運行或者可能造成人員傷亡的設(shè)備故障。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.3特種設(shè)備事故常用術(shù)語與定義3.事故緣由類別(1)干脆緣由:物的擔(dān)憂全狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為或者擔(dān)憂全環(huán)境干脆引起設(shè)備失控或者失效的因素。(2)間接緣由:形成事故干脆緣由的基礎(chǔ)因素。形成事故干脆緣由也有一個或者多個擔(dān)憂全行為或者擔(dān)憂全條件,這種擔(dān)憂全行為或者擔(dān)憂全條件構(gòu)成事故緣由的其次個層次,即事故的間接緣由,主要指社會環(huán)境、管理以及個人因素等。(3)主要緣由:對事故后果起主要作用的事務(wù)或者使事故不行逆轉(zhuǎn)地發(fā)生的事務(wù)為事故的主要緣由。(4)次要緣由:除事故的主要緣由外,對事故后果起次要作用的其他影響事務(wù)為次要緣由。一般事故的次要緣由可能有若干個,依據(jù)其對事故后果作用的大小進行排序。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.3特種設(shè)備事故常用術(shù)語與定義4.事故損失評估(1)事故損失:造成生命與健康的丟失、物質(zhì)或者財產(chǎn)的毀壞、時間的損失、環(huán)境的破壞。(2)干脆經(jīng)濟損失:與事故干脆相聯(lián)系并且能用貨幣干脆估價的人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急救援與善后處理費用總和。其中,人身傷亡后所支出的費用,包括護理費用在內(nèi)的醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;善后處理費用,包括事故處理的事務(wù)性費用和事故賠償費用;財產(chǎn)損失價值,包括固定資產(chǎn)損失價值和流淌資產(chǎn)損失價值。(3)間接經(jīng)濟損失:與事故間接相聯(lián)系并且能用貨幣干脆估價的產(chǎn)值削減、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值(含停產(chǎn)、停業(yè)的損失)。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.4《特種設(shè)備平安法》關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及相關(guān)法律責(zé)任的的規(guī)定2.2.4.1關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定1.關(guān)于事故應(yīng)急預(yù)案(第六十九條)國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后納入國家突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系。縣級以上地方各級人民政府及其負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。特種設(shè)備運用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.關(guān)于事故處理和報告義務(wù)(第七十條)特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案實行措施,組織搶救,防止事故擴大,削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,愛護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并剛好向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告??h級以上人民政府負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實狀況,馬上向本級人民政府報告,并依據(jù)規(guī)定逐級上報。必要時,負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門可以越級上報事故狀況。對特殊重大事故、重大事故,國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)馬上報告國務(wù)院并通報國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故狀況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者有意破壞事故現(xiàn)場。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問3.關(guān)于地方政府接到報告后的應(yīng)急處置要求(第七十一條)事故發(fā)生地人民政府接到事故報告,應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案,實行應(yīng)急處置措施,組織應(yīng)急救援。4.關(guān)于事故調(diào)查主體和事故調(diào)查組基本工作要求的規(guī)定(第七十二條)特種設(shè)備發(fā)生特殊重大事故,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生重大事故,由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生較大事故,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生一般事故,由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨立、公正開展調(diào)查,提出事故調(diào)查報告。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問5.關(guān)于事故調(diào)查報告和責(zé)任追究(第七十三條)組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告報本級人民政府,并報上一級人民政府負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.4《特種設(shè)備平安法》關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及相關(guān)法律責(zé)任的的規(guī)定2.2.4.2關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理的相關(guān)法律責(zé)任關(guān)于發(fā)生事故主要負責(zé)人的法律責(zé)任(第八十九條)發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對主要負責(zé)人處一萬元以上五萬元以下罰款;主要負責(zé)人屬于國家工作人員的,并依法賜予處分:(1)發(fā)生特種設(shè)備事故時,不馬上組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;(2)對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.4《特種設(shè)備平安法》關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及相關(guān)法律責(zé)任的的規(guī)定2.2.4.2關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理的相關(guān)法律責(zé)任2.關(guān)于發(fā)生事故單位的法律責(zé)任(第九十條)發(fā)生事故,對負有責(zé)任的單位除要求其依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)定處以罰款:(1)發(fā)生一般事故,處十萬元以上二十萬元以下罰款;(2)發(fā)生較大事故,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;(3)發(fā)生重大事故,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.4《特種設(shè)備平安法》關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及相關(guān)法律責(zé)任的的規(guī)定2.2.4.2關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理的相關(guān)法律責(zé)任3.關(guān)于對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人的懲罰、處分的規(guī)定(第九十一條)對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位的主要負責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法賜予處分:(1)發(fā)生一般事故,處上一年年收入百分之三十的罰款;(2)發(fā)生較大事故,處上一年年收入百分之四十的罰款;(3)發(fā)生重大事故,處上一年年收入百分之六十的罰款。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.4《特種設(shè)備平安法》關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及相關(guān)法律責(zé)任的的規(guī)定2.2.4.2關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理的相關(guān)法律責(zé)任4.關(guān)于違反操作規(guī)定造成事故的法律責(zé)任(第九十二條)違反本法規(guī)定,特種設(shè)備平安管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé),違反操作規(guī)程和有關(guān)平安規(guī)章制度,造成事故的,吊銷相關(guān)人員的資格。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.5關(guān)于特種設(shè)備事故報告的幾項規(guī)定1.事故發(fā)生單位報告發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向事故發(fā)生單位負責(zé)人報告;事故發(fā)生單位的負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。狀況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以干脆向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.5關(guān)于特種設(shè)備事故報告的幾項規(guī)定2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告接到事故報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)狀況,馬上向本級人民政府報告,并逐級報告上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國家質(zhì)檢總局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每級上報的時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故狀況。對于特殊重大事故、重大事故,由國家質(zhì)檢總局報告國務(wù)院并通報國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。對較大事故、一般事故,由接到事故報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門剛好通報同級有關(guān)部門。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.5關(guān)于特種設(shè)備事故報告的幾項規(guī)定對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的,事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)剛好通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)協(xié)作工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級報告事故狀況,應(yīng)當(dāng)接受傳真或者電子郵件的方式進行快報,并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認。特殊狀況下可以干脆接受電話方式報告事故狀況,但應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補報文字材料。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.5關(guān)于特種設(shè)備事故報告的幾項規(guī)定3.事故報告內(nèi)容報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類;(2)事故發(fā)生初步狀況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞狀況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的干脆經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步推斷的事故緣由;(3)已經(jīng)實行的措施;(4)報告人姓名、聯(lián)系電話;(5)其他有必要報告的狀況。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.5關(guān)于特種設(shè)備事故報告的幾項規(guī)定4.事故續(xù)報報告事故后出現(xiàn)新狀況的,以及對事故狀況尚未報告清晰的,應(yīng)當(dāng)剛好逐級續(xù)報。續(xù)報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位具體狀況、事故具體經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數(shù)變更狀況、干脆經(jīng)濟損失、防止發(fā)生次生災(zāi)難的應(yīng)急處置措施和其他有必要報告的狀況等。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變更的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更的當(dāng)日剛好補報或者續(xù)報2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.2.5關(guān)于特種設(shè)備事故報告的幾項規(guī)定5.其他(1)對于不屬于特種設(shè)備事故的事故情形、不作為特種設(shè)備事故的事故情形和不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故情形,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集,并參照《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。(2)各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備突發(fā)事務(wù)應(yīng)急值班制度,向社會公布值班電話,受理事故報告和事故舉報。2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.1我國特種設(shè)備事故基本狀況1.我國近年以來事故統(tǒng)計狀況(1)2001年以來我國特種設(shè)備事故狀況2001年--2013年以來的特種設(shè)備事故統(tǒng)計狀況見表2.1。2004--2013年我國特種設(shè)備萬臺事故率(萬臺年事故起數(shù))見圖2.1。2004年--2013年我國特種設(shè)備萬臺死亡率(萬臺年死亡人數(shù))狀況見圖2.2。2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.3.1我國特種設(shè)備事故基本狀況2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.3.1我國特種設(shè)備事故基本狀況2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理基本學(xué)問2.3.1我國特種設(shè)備事故基本狀況2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.1我國特種設(shè)備事故基本狀況1.我國近年以來事故統(tǒng)計狀況(2)2013年我國特種設(shè)備事故狀況2013年,全國共發(fā)生特種設(shè)備事故227起、死亡289人、受傷274人,全年未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故。與2012年相比,事故起數(shù)削減1起,下降0.44%;死亡人數(shù)削減2人,下降1.03%;受傷人數(shù)削減80人,下降22.60%。全國萬臺設(shè)備死亡人數(shù)為0.46,與2012年相比下降11.03%,較好地實現(xiàn)了國務(wù)院安委會下達的萬臺設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.51的限制目標(biāo)。從總體上看,全國特種設(shè)備平安形勢總體平穩(wěn)。2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.1我國特種設(shè)備事故基本狀況2.近年來特種設(shè)備事故的主要特點與發(fā)生的緣由(1)近年來特種設(shè)備事故的主要特點(2)近年來特種設(shè)備事故發(fā)生的緣由(3)2013年的特種設(shè)備事故特點及事故緣由2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.1我國特種設(shè)備事故基本狀況2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.2起重機械常見事故類型與事故分析2.3.2.1起重機械常見事故類型起重機械常見事故有起重機傾覆、折臂、過卷揚、重物墜落、碰撞、機械故障、電氣失靈、平安裝置失效等及觸電、擠壓、高處墜落、物體打擊、機械損害、起重損害等類型,從而導(dǎo)致人身傷亡或設(shè)備損壞。2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.2起重機械常見事故類型與事故分析2.3.2.2起重機械常見事故狀態(tài)特點分析以下依據(jù)2006年~2011年起重機械事故統(tǒng)計結(jié)果,對起重機械常見事故狀態(tài)特點進行分析。1.按設(shè)備類型分析(1)橋式起重機事故128起,占事故總起數(shù)的34.6%;(2)流淌式起重機事故83起,占事故總起數(shù)的22.4%;(3)門式起重機事故50起,占事故總起數(shù)的13.5%;(4)塔式起重機事故30起,占事故總起數(shù)的8.1%;(5)升降機事故27起,占事故總起數(shù)的7.3%;(6)門座式起重機事故23起,占事故總起數(shù)的6.2%;2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.2起重機械常見事故類型與事故分析2.按事故發(fā)生行業(yè)分析(1)機加、冶金、建材、化工4大生產(chǎn)行業(yè)共發(fā)生事故119起,占事故總起數(shù)的32.2%;(2)港口碼頭事故45起,占事故總起數(shù)的12.2%;(3)路橋等重點工程事故36起,占事故總起數(shù)的9.7%;(4)物流等服務(wù)事故20起,占事故總起數(shù)的5.4%。3.按發(fā)生環(huán)節(jié)分析(1)設(shè)備運用過程中造成事故270起,約占事故總起數(shù)的73%;(2)安裝、拆卸、修理過程中造成事故40起,約占事故總起數(shù)的11%。2.3起重機械常見事故類型與典型案例2.3.2起重機械常見事故類型與事故分析4.按設(shè)備破壞形式分析(1)吊索具失效造成事故90起,占事故總起數(shù)的24.3%,其中鋼絲繩斷裂39起,占吊索具事故起數(shù)的43.3%;吊具墜落24起,占吊索具事故起數(shù)的26.7%。(2)整機傾翻造成事故40起,占事故總起數(shù)的11%;(3)

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