教育學原理——教育制度第一頁，共56頁。目錄

第一節(jié)教育制度概述第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度第二頁，共56頁。第一節(jié)教育制度概述

一、教育制度的含義和特點教育制度是指一個國家各級各類教育機構與組織的體系及其管理規(guī)則。

包含相互聯(lián)系的兩個基本方面：

一是各級各類教育機構與組織的體系；

二是教育機構與組織體系賴以存在和運行的一整套規(guī)則，如各種各樣的教育法律、規(guī)則、條例等。第三頁，共56頁。第一節(jié)教育制度概述

教育制度的特點：

1.客觀性

2.規(guī)范性

3.歷史性

4.強制性第四頁，共56頁。第一節(jié)教育制度概述

二、制約教育制度的社會因素（一）經濟

經濟的發(fā)展為教育制度提供了一定的物質基礎和相應的客觀條件。

第五頁，共56頁。第一節(jié)教育制度概述

（二）政治

政治制度對教育制度的影響是直接的。教育是人類的一種社會活動，在階級社會里具有鮮明的階級性。

教育公平已成為政治關注的一個重點問題。第六頁，共56頁。第一節(jié)教育制度概述

（三）文化

教育活動既是在一定的文化背景下進行的，又承擔者一定的文化功能。不同的文化類型必然會影響到教育的類型、教育的制度?？茖W技術和人文精神對教育制度的影響正在逐漸增大。第七頁，共56頁。第一節(jié)教育制度概述時期產生條件教育制度特點原始時代社會未分化未產生階級社會教育從社會生產、生活中第一次分離沒有嚴格的程度劃分和年限規(guī)定，學校類型少，層次簡單現(xiàn)代教育從社會生產、生活中第二次分離系統(tǒng)性和完善性：教育內容上的科學性與生產勞動密切聯(lián)系；學校規(guī)模上的群眾性和普及性；學校結構上的多種類型和多種層次性。當代隨社會的發(fā)展變化而不斷地發(fā)展變化以現(xiàn)代學校教育機構與組織系統(tǒng)為主體，包括幼兒教育機構與組織系統(tǒng)、校外兒童教育機構與組織系統(tǒng)和成人教育機構與組織系統(tǒng)。三、教育制度的歷史發(fā)展第八頁，共56頁。第一節(jié)教育制度概述終身教育

終身教育是人一生各階段當中所受各種教育的總和，是人所受不同類型教育的統(tǒng)一綜合。前者從縱向角度來講，說明終身教育不僅是青少年的教育，而且涵蓋了人的一生；后者從橫向角度來講，說明終身教育既包括正規(guī)教育，也包括非正規(guī)教育。

《教育——財富蘊藏其中》（Learning：TheTreasureWithin）中對終身教育概念內涵做了進一步揭示：終身教育固然要重視使人適應工作和職業(yè)需要的作用，然而這并不意味著人就是經濟發(fā)展的工具。除了人的工作和職業(yè)需要之外，終身教育還應該重視鑄造人格、發(fā)展個性，使每個人潛在的才干和能力都得到充分的發(fā)展。第九頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

一、現(xiàn)代學校教育制度的形成

學校教育制度簡稱學制，是現(xiàn)代教育制度的核心部分，是指一個國家各級各類學校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則，它規(guī)定著各級各類學校的性質、任務、入學條件、修業(yè)年限以及它們之間的關系。

近代以來，隨著商品經濟和資本主義的發(fā)展，特別是隨著為勞動人民子女設立的國民學校的產生和發(fā)展，形成了大、中、小學的嚴格區(qū)分，形成了現(xiàn)代學校教育系統(tǒng)。第十頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度現(xiàn)代學校教育制度（六）高級中學（七）短期大學和大學（八）研究生教育機構（九）幼兒教育機構（一）大學和高等學校（二）中學（三）小學（四）初級中學（五）職業(yè)學校（十）成人教育機構第十一頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（一）大學和高等學校

產生時間：12世紀

產生地點：意大利、法國、英國

所設學科：文學、神學、醫(yī)學、法學第十二頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度教育過程：文學課預科學士碩士博士現(xiàn)代大學和高等學校發(fā)展途徑：

1.增設人文學科和自然學科，把中世紀大學改造為現(xiàn)代大學，如牛津大學、劍橋大學、巴黎大學。

2.創(chuàng)辦新的大學和新的高等學校，如倫敦大學、洪堡大學、巴黎高等師范學校。第十三頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度（二）中學

產生時間：文藝復興前后

產生地點：英國、德國、法國

發(fā)展途徑：過去的古典文科中學是大學的附庸；

實科中學的出現(xiàn)標志著中等學校向現(xiàn)代學校邁出

了決定性的一步；

現(xiàn)代普通中學是隨著市場經濟和資本主義的產生

發(fā)展而產生發(fā)展起來的。第十四頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（三）小學文藝復興以前西歐就有行會學校和基爾特學校；文藝復興時期，教會興辦了很多小學第一次工業(yè)技術革命推動了小學教育的發(fā)展19世紀后半葉，英國、德國、法國、美國、日本都通過了普及初等教育的義務教育法第十五頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（四）初級中學

產生條件：19世紀末到20世紀中葉的近一百年里，發(fā)生了以

電氣在工業(yè)上的廣泛應用為標志的第二次工業(yè)技

術革命，需要勞動者具備更高文化科學知識基礎。

代表國家：英國、法國、德國第十六頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度（五）職業(yè)學校

產生條件：現(xiàn)代生產的勞動者不僅應具有初中的文化水平，

而且還應有一定的職業(yè)技術技能，同時第一次世

界大戰(zhàn)也對職業(yè)教育的發(fā)展起到了推動作用。代表國家：德國、法國、英國、美國、蘇聯(lián)第十七頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

德國：1919年，決定對14—18歲青少年繼續(xù)實施義務的職業(yè)教育。

法國：1919年，通過《阿斯蒂埃法案》，規(guī)定每一所城市設立一所職業(yè)學校，對18歲以下青少年實施免費和義務的職業(yè)教育。

英國：1924年，采取了與法國類似的措施。

美國：1918年，通過了《史密斯—休士法案》，在全國范圍內建立中等職業(yè)學校，把普通中學辦成綜合中學，設立職業(yè)科，開設各種職業(yè)選修課程。

蘇聯(lián)：建立起完善的初中程度和高中程度的職業(yè)學校，形成了初等教育或初中教育后的職業(yè)教育系統(tǒng)。第十八頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（六）高級中學

產生條件：20世紀中葉開始的以電子計算機為標志的第三次

工業(yè)技術革命對勞動者掌握科學技術新知識提出

了新要求。代表國家：美國、日本、俄羅斯等國已經普及了高中教育。第十九頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（七）短期大學和大學

產生條件：20世紀中期以來，隨著現(xiàn)代生產、現(xiàn)代科技的大

發(fā)展，隨著高中教育的逐步普及，高等教育也走

向了大眾化。

代表國家：美國、日本、德國、法國、俄羅斯、英國等國適

齡青年升入高校的已經達到同齡人的1/5—2/3。第二十頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（八）研究生教育機構

產生條件：現(xiàn)代生產和現(xiàn)代科技的發(fā)展，加強了對高級科學

技術人才和教育人才的需求。

代表國家：19世紀初在德國產生了現(xiàn)代學位（哲學博士）之

后，又產生了現(xiàn)代研究生教育機構。第二十一頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（九）幼兒教育機構

產生：最早出現(xiàn)于第一次工業(yè)技術革命后的18世紀下半葉。

發(fā)展：不少國家已將幼兒教育列入學校教育系統(tǒng)，并將成為

終身教育的一個有機組成部分。

性質：由保育為主走向以教育為主。第二十二頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（十）成人教育機構

產生條件：現(xiàn)代成人教育是現(xiàn)代

社會的產物，是以在

生產上運用科學技術

為特征的大生產的產

物。產生原因：現(xiàn)代科學技術的快速

發(fā)展和相伴隨的勞動

者閑暇時間的增多。第二十三頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

二、現(xiàn)代學校教育制度的類型

現(xiàn)代學制主要有三種類型：

雙軌學制

單軌學制

分支型學制第二十四頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（一）雙軌學制

產生條件：18、19世紀的西歐，在社會政治、經濟發(fā)展及特定

歷史文化條件的影響下，由古代學校演變來的帶有

等級特權痕跡的學術性現(xiàn)代學校和新產生的供勞動

人民子女入學的群眾性現(xiàn)代學校，都得到了比較充

分的發(fā)展。大學中學小學職業(yè)學校第二十五頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

評價：兩軌相互平行，既不相通也不相接，剝奪了在國民教育

學校上學的勞動人民子女升入中學和大學的權利。發(fā)展：國民教育學校一軌從小學發(fā)展到中學，增加了初中部分。小學文法中學（英）、國立中學（法）、文科中學（德）的第一階段現(xiàn)代中學（英）市立中等學校（法）初級中學（德）第二十六頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（二）單軌學制

產生條件：由于產業(yè)革命和電氣化的推動，美國由農業(yè)社會向工業(yè)社會急劇發(fā)展。這種急劇發(fā)展的經濟條件

和美國沒有特權傳統(tǒng)的文化背景，致使美國原來

雙軌學制中的學術性一軌沒有得到充分的發(fā)展，

卻被在短期內迅速發(fā)展起來的群眾性小學和群眾

性中學所淹沒，由此形成了美國的單軌學制。

結構：小學中學大學第二十七頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

特點：一個系列、多種分段，即六三三、五三四、四四四、

八四、六六等。優(yōu)勢：有利于教育的逐步普及；對現(xiàn)代生產和現(xiàn)代科技的發(fā)展有更大適應能力。第二十八頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

（三）分支型學制

蘇聯(lián)型學制前段（小學、初中階段）是單軌，后段分叉，是介于雙軌學制和單軌學制之間的分支型學制。

優(yōu)點和特點：上通下達、左右貫通。高等學校初等學校中等專業(yè)學校中等職業(yè)技術學校第二十九頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

三、現(xiàn)代學校教育制度變革（一）從學校系統(tǒng)分析，雙軌學制在向分支型學制和單軌學制方向發(fā)展

20世紀以前，初等教育專門為勞動人民子女設立；

經過兩次世界大戰(zhàn)，德國、法國、英國等國先后實行了統(tǒng)一的初等教育；

第二次世界大戰(zhàn)以后，西歐各國普及教育逐步延長到了十年左右，到了中學第一階段；

英國、法國、德國等國采用了綜合中學的形式把初中的兩軌并在一起，西歐雙軌制學校變成了分支型學制，即小學、初中單軌，其后多軌。第三十頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

總結：

第一，義務教育延長到哪里，雙軌學制就要并軌到哪里，單軌學制是機會均等地普及教育的好形式；第二，綜合中學是雙軌學制并軌的一種理想形式，它成為現(xiàn)代中等教育發(fā)展的一種趨勢。第三十一頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度（二）從學校階段來看，每個階段都發(fā)生了重大變化

1.幼兒教育階段

當代，很多國家已把幼兒教育列入學制系統(tǒng)，這是現(xiàn)代學制的一個重要特點，是現(xiàn)代學制向終身教育制度發(fā)展的重要標志之一。幼兒教育機構發(fā)生的變化：（1）幼兒教育的結束期有提前的趨勢，提前到6歲或5歲（2）加強小學和幼兒教育的聯(lián)系

第三十二頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

2.小學教育階段小學不再是結業(yè)教育，而成為了普通文化科學基礎教育的初級階段。小學教育結構的變化：

（1）小學已無初高級之分（2）小學入學年齡提前到6歲甚至5歲（3）小學年限縮短（4）小學和初中直接銜接第三十三頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

3.初中階段教育義務教育年限延長到初中階段，初中階段的科學基礎教育對隨后的職業(yè)教育和進一步的科學教育有著重要作用。初中階段教育結構的變化：（1）初中學制延長（2）把初中階段看做普通教育的中間階段（3）把初中和小學聯(lián)結起來，統(tǒng)一進行文化科學基礎知識教育第三十四頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

4.高中階段教育現(xiàn)代學制在當代發(fā)展中的一個重要特點：高中階段學制的多類型，即高中階段教育結構的多樣化。僅僅肩負升入大學預備教育的單項任務同時肩負大學預備教育和普及高中文化科學知識教育兩項任務肩負大學預備教育、普及高中教育和進行職業(yè)教育三項任務西歐高中蘇聯(lián)高中美國綜合高中三類高中都有進行大學預備教育的任務第三十五頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

5.職業(yè)教育

職業(yè)教育既是古代學徒制教育向現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，也是現(xiàn)代生產要求下職業(yè)教育從普通教育中的分化。

當代職業(yè)教育特征：

（1）文化科學技術基礎越來越高

（2）職業(yè)教育的層次、類型的多樣化第三十六頁，共56頁。第二節(jié)現(xiàn)代學校教育制度6.高等教育階段第二次世界大戰(zhàn)以后，高等教育有了重大發(fā)展，和生產及技術的聯(lián)系日益密切。

高等教育結構變化：

（1）多層次：由過去的本科一個層次發(fā)展為大專、本科、碩士、博士等多個層次

（2）多類型：院校、科系、專業(yè)類型十分繁多第三十七頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

一、我國現(xiàn)行學校教育制度的演變

建立時間：我國現(xiàn)代學制的建立是從清末開始的。背景：1840年鴉片戰(zhàn)爭后，帝國主義列強的瘋狂侵略和國內資本主義勢力的興起，迫使清朝政府不得不對延續(xù)了幾千年的封建教育制度進行改革。于是，清末開始“廢科舉、興學?！?，改革教育，制定現(xiàn)代學制。第三十八頁，共56頁。我國現(xiàn)行學校教育制度的演變（一）時間學制基本內容備注1902欽定學堂章程（壬寅學制）我國正式頒布的第一個現(xiàn)代學制未實施1904奏定學堂章程（癸卯學制）指導思想：“中學為體、西學為用”宗旨：“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實”特點：教育年限長，總共26年我國正式實施的第一個現(xiàn)代學制1922壬戌學制（六三三學制）強調適應社會進化的需要，發(fā)揚平民教育精神，謀求個性的發(fā)展，注重生活教育，在學校系統(tǒng)上將全部學校教育分為3段5級影響深遠1951《關于改革學制的決定》首先，發(fā)揚單軌學制傳統(tǒng)，保證勞動人民子女受教育的平等權利；其次，職業(yè)教育占重要地位；再次，重視工農干部的速成教育和工農群眾的業(yè)余教育我國學制發(fā)展新階段，顯示出終身教育的萌芽第三十九頁，共56頁。我國現(xiàn)行學校教育制度的演變（二）時間學制基本內容備注1958《關于教育工作的指示》明確指出“現(xiàn)行的學制是需要積極地妥當?shù)丶右愿母锏摹?，許多地區(qū)開展了學制改革試驗受“左”的影響急躁冒進、盲目發(fā)展文化大革命提出“學制要縮短、教育要改革”口號極端縮短大學和初高中學制；大加砍殺中專和技校；高等教育結構單一化；取消成人教育、業(yè)余教育，阻礙終身教育的發(fā)展一種倒退行為1976重建和發(fā)展被破壞的學制系統(tǒng)延長中學學習年限；恢復和重建中專和技校，創(chuàng)辦職業(yè)高中；恢復高等學校?？坪捅究苾蓚€層次；擴大高等?？茖W校；恢復和重建很多院校、科系和專業(yè)；建立學位制度和完善研究生教育制度；恢復和重建各級各類成人教育機構逐步完整第四十頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

二、我國現(xiàn)行學校教育制度的形態(tài)

1995年頒布的《中華人民共和國教育法》中確認了我國目前使用的較為完整的學制。我國現(xiàn)行學制是從單軌學制發(fā)展而來的分支型學制。第四十一頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度我國現(xiàn)行學制層次劃分高等教育中等教育初等教育全日制大學、專門學院、?？茖W校、研究生院、業(yè)余大學全日制普通中學、各類中等職業(yè)學校、業(yè)余中學全日制小學教育學前教育招收3—6、7歲幼兒第四十二頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

我們目前走的道路就是通過發(fā)展基礎教育后的職業(yè)教育從而走向分支型學制；下一步要走的道路就是通過高中綜合化走向單軌學制。這是現(xiàn)代學制發(fā)展的大趨勢。第四十三頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

三、我國現(xiàn)行學校教育制度的改革

20世紀80年代初我國教育體制暴露出的主要問題：

（1）基礎教育薄弱，學校數(shù)量不足，質量不高；（2）經濟建設大量急需的職業(yè)教育和技術教育未得到應有的發(fā)展；（3）對高等教育統(tǒng)得過死，使學校缺乏活力，高等教育內部的科系之間、層次之間的比例失調。第四十四頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》指出：“要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進行改革?！苯逃w制改革主要內容有：（1）加強基礎教育，有步驟地實施九年義務教育；（2）調整中等教育結構，大力發(fā)展職業(yè)技術教育；（3）改革高等教育招生與分配制度，擴大高等學校辦學的自主權；（4）對學校教育實行分級管理。第四十五頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

1993年2月13日，中共中央、國務院印發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，確定了20世紀末教育發(fā)展總目標，即“兩基”、“兩全”、“兩重”的目標。具體而言就是：基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲；要全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量；要建設好一批重點學校和一批重點學科。第四十六頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

1999年1月13日國務院批準的《面向21世紀教育振興行動計劃》的主要目標是：到2000年，全國基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，大力推行素質教育；完善職業(yè)教育培訓和繼續(xù)教育制度；積極穩(wěn)步發(fā)展高等教育，高等教育入學率達到11%左右；深化改革，建立起教育新體制的基本框架，主動適應經濟社會發(fā)展。到2010年，城市和經濟發(fā)達地區(qū)有步驟地普及高中階段的教育，全國人口受教育年限達到發(fā)展中國家先進水平，高等教育規(guī)模有較大擴展，入學率接近15%，基本建立起終身學習體系。第四十七頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度2010年6月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

（2010—2020年）》的戰(zhàn)略目標是：

到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。實現(xiàn)更高水平的普及教育；形成惠及全民的公平教育；提供更加豐富的優(yōu)質教育；構建體系完備的終身教育；健全充滿活力的教育體制。第四十八頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

我國現(xiàn)行學制改革：

（一）基本普及學前教育（二）鞏固提高九年義務教育水平（三）普及高中階段教育，到2020年毛入學率達到90%（四）高等教育大眾化水平進一步提高，到2010年毛入學

率達到40%第四十九頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

（一）基本普及學前教育

發(fā)達國家有學前教育結束期提前、由高班到低班逐步普及和使學前教育與小學低年級聯(lián)系結合起來的趨勢。

近年來，我國學前教育發(fā)展較快，也呈現(xiàn)上述趨勢，但應結合我國國情，不宜急于改動，要量力而行。

積極發(fā)展學前教育，到2020年，全面普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學前三年教育。重視0—3歲嬰幼兒教育。第五十頁，共56頁。第三節(jié)我國現(xiàn)行學校教育制度

（二）鞏固提高九年義務教育水平義務教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教