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文檔簡介

始終把擴大工業(yè)投資擺在第一位全區(qū)推進工業(yè)振興大會提出,“十四五”時期,我區(qū)要按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的思路,以項目建設(shè)為主要抓手,把擴大工業(yè)投資放在首位,以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,到2023年全區(qū)工業(yè)投資x年累計超過萬億元,年均增長xx%以上,為我區(qū)擴大工業(yè)投資提出了明確目標。今天的投入就是明天的產(chǎn)出。當前,千方百計擴大投資是工業(yè)的重中之重。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展亟需我區(qū)擴大工業(yè)投資。實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是我區(qū)當前和今后一個時期最重要最緊迫的任務(wù)。落實這個任務(wù)要求,工業(yè)是龍頭、是脊梁、是硬支撐。工業(yè)投資的總量和方向直接影響到未來工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和結(jié)構(gòu)??梢哉f,工業(yè)投資是工業(yè)經(jīng)濟的后勁和未來,是推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需我區(qū)擴大工業(yè)投資。當前,我區(qū)工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,對比工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,我們還有很大差距。表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢,創(chuàng)新能力有待提升,等等。比如,我區(qū)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鋼鐵、建材、糖業(yè)等都是資源利用型產(chǎn)業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,下游精深加工產(chǎn)品少,抵御市場風(fēng)險能力差,有資源無優(yōu)勢的問題較為突出。關(guān)鍵舉措在于擴大工業(yè)有效投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

追趕跨越亟需我區(qū)擴大工業(yè)投資。實踐證明,工業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好、實力強的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平就高,抗風(fēng)險能力越強。比如,同樣在受到疫情沖擊的情況下,廣東、浙江、江蘇等省份仍保持穩(wěn)健增長,主要得益于工業(yè)抓得早、底子厚、產(chǎn)業(yè)全,轉(zhuǎn)型升級的步伐快。近年來,自治區(qū)黨委、政府堅持把實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略作為事關(guān)發(fā)展全局的大事來抓,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。但從全國來看,我區(qū)工業(yè)新的增長點偏少,新增工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模偏小,增長后勁乏力,其中一個重要原因就是過去工業(yè)投資總量小、增速慢、投資基數(shù)偏低。當前,我區(qū)正處在多重機遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、縮小發(fā)展差距的窗口期,“十四五”時期我們要實現(xiàn)“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)”和“兩個高于”的目標,要把抓項目擴投資調(diào)結(jié)構(gòu)作為工業(yè)發(fā)展的主線,想方設(shè)法擴大工業(yè)投資。

投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,打造自己的競爭優(yōu)勢。今后一段時間,我區(qū)擴大工業(yè)投資的主要方向在于:

緊盯新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)一批投資規(guī)模大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項目。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、先進新材料等新興產(chǎn)業(yè),超前布局生物工程、人工智能、量子信息、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)。

緊盯建鏈補鏈強鏈項目。提升汽車、機械、石化等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,補齊產(chǎn)業(yè)鏈空白環(huán)節(jié),補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),做強產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié),培育一批供應(yīng)鏈重點企業(yè),建設(shè)數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺,構(gòu)建“兩區(qū)兩帶”工業(yè)發(fā)展格局。

緊盯一批技改項目。強化數(shù)字化賦能,推進機械、汽車、冶金及有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施機器換人、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、產(chǎn)品升級,改造升級工業(yè)“老字號”,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持補短板與鍛長板并舉,著力打造若干技術(shù)水平先進、產(chǎn)品性能優(yōu)良和國內(nèi)國際競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在換道超車和搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點中形成優(yōu)勢。

20xx年以來,自治區(qū)黨委、政府對加快工業(yè)發(fā)展高度重視,接連出臺了推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決定和三年行動計劃,使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迎來了難得的歷史機遇。為促進我區(qū)工業(yè)投資做大體量、提升質(zhì)量,必須切實把加大工業(yè)有效投資的各項措施落到實處。

強化政府引導(dǎo),帶動有效投資。重大項目建設(shè)需要大量的資金投入,解決好資金問題是項目建設(shè)的重點和難點。今后x年,自治區(qū)統(tǒng)籌安排財政資金和地方政府專項債券資金xxxx億元,主要用于重大工業(yè)項目建設(shè)貼息和補助、企業(yè)技改補助、融資擔(dān)保補助等,引導(dǎo)更多資金投向工業(yè)。

加快試點示范,拉動有效投資。持續(xù)抓牢“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目,積極推動項目早日開工,加快新興產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè),培育一批工業(yè)大縣、強縣。促進工業(yè)化與信息化、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

提升創(chuàng)新能力,優(yōu)化有效投資。銜接好“千企技改”“千企科技創(chuàng)新工程”等項目,鼓勵企業(yè)加快利用當前有利時機,加快采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的技術(shù)改造,實施一批提高工藝水平的改造性投資項目,一批淘汰落后產(chǎn)能的置換性投資項目,一批科技成果產(chǎn)業(yè)化投資項目,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)催生新的動能、新的業(yè)態(tài)。

突出招商引資,引進有效投資。在項目儲備和招商引資上聚力攻堅,深入開展“三企入桂項目落實、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動,吸引更多旗艦項目、優(yōu)質(zhì)項目和高精尖項目落戶。充分利用中國—東盟博覽會等開放平臺,爭取更多強優(yōu)企業(yè)落戶我區(qū),達到“引進一個,帶動一片”的效果。

優(yōu)化投資環(huán)境,服務(wù)有效投資。完善各類要素保障,強化重大項目全流程跟蹤、全過程管理,健全項目協(xié)調(diào)推動機制

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