畢業(yè)設(shè)計(jì)論文）原創(chuàng)聲明和使用授說明原創(chuàng)性聲是我個(gè)人在指導(dǎo)教盡我所知除文中特別加

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指教評(píng)書指導(dǎo)教評(píng)價(jià)：一、撰寫（設(shè)計(jì)）過程1、學(xué)生在論文（設(shè)計(jì)）過程中的治學(xué)態(tài)度、工作精神□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)、技能的扎實(shí)程度□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能分析和解決問題的能力□優(yōu)□良□中□及格□不及格4、研究方法的科學(xué)性；技術(shù)線路的可行性；設(shè)計(jì)方案的合理性□優(yōu)□良□中□及格□不及格5、完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）期間的出勤情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量1、論文（設(shè)計(jì)）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格三、論文（設(shè)計(jì)）水平1、論文（設(shè)計(jì)）的理論意義或?qū)鉀Q實(shí)際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計(jì)說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格建議成：優(yōu)□良□中□及格□不格（在所選等級(jí)前的□內(nèi)畫“√”）指導(dǎo)教：（簽名）

單位：（蓋章）年

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評(píng)教評(píng)書評(píng)閱教評(píng)價(jià)：一、論（設(shè)計(jì)）質(zhì)1、論文（設(shè)計(jì)）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論（設(shè)計(jì)）水1、論文（設(shè)計(jì)）的理論意義或?qū)鉀Q實(shí)際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計(jì)說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格建議成：優(yōu)□良□中□及格□不格（在所選等級(jí)前的□內(nèi)畫“√”）評(píng)閱教：（簽名）年月

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單位：（蓋章）

教室或辯組及學(xué)意教研室或答辯小組評(píng)價(jià)：一、答過程1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的基本要點(diǎn)和見解的敘述情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、對(duì)答辯問題的反應(yīng)、理解、表達(dá)情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、學(xué)生答辯過程中的精神狀態(tài)□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論（設(shè)計(jì)）質(zhì)1、論文（設(shè)計(jì)）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格三、論（設(shè)計(jì)）水1、論文（設(shè)計(jì)）的理論意義或?qū)鉀Q實(shí)際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計(jì)說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格評(píng)定成：優(yōu)□良□中□及格□不格教研室任（或答辯組組長：（簽名）年

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日教學(xué)系見：系主任（簽名）年

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要土地的有效流轉(zhuǎn)有利于優(yōu)化土地資源配置提高土地利用率促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入近年來對(duì)土地流轉(zhuǎn)的研究日益增多土地流轉(zhuǎn)也在中華大地上如火如荼地發(fā)展著是更多的眼光都聚集在發(fā)達(dá)地區(qū)和城市周邊的土地流轉(zhuǎn)忽略了占我國廣大面積的貧困山區(qū)農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的貧困山區(qū)進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的研究有利于探尋土地集約化經(jīng)營及促農(nóng)增收的良方有利于推動(dòng)我國整體的土地流轉(zhuǎn)大發(fā)展對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用。本文著眼于貧困山區(qū)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)研究采用文獻(xiàn)資料法查閱了許多關(guān)于土地流轉(zhuǎn)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的專家的資料論文在這些資料的研究成果上對(duì)比了貧困山區(qū)農(nóng)村和普通農(nóng)村城市周邊土地流轉(zhuǎn)的差異通過分析貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀總結(jié)了貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨的問題最后探討了解決這些問題的對(duì)策。為促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民收益出了一些建議。關(guān)鍵詞貧困山區(qū)農(nóng)村；土地流轉(zhuǎn)；問題；對(duì)策

Theoflandisconducivetooptimizingtheallocationoflandimprovinglandpromotingofstructure,farmers'income.Inrecentyears,ofisincreasing,theinfullswing,moreinthedevelopedregionscitiesaroundlandignoringvastofruralinpoormountainousofruraltransfer.ofrurallandinareasoftoexploretheofintensivemanagementpromotinggrowth,whichconducivepromotingtheofChina'soveralltransfer,whichhasgreatlypromotedofeconomyinpaperfocusesonoflandinpoormountainousareas,usingtheofliterature,toonlandrurallandtransfer,ofthesewiththeruralurbanlandIntoinmountainousoflandoffarmers,putsomeKeywords:

Ruralinproblems;

目

錄一、研背景......................................................5（一）研究背景及意義............................................5（二）貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀..................................6二、國外研究現(xiàn)狀................................................9（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀..............................................（二）國外研究現(xiàn)狀.............................................10三、貧山區(qū)農(nóng)村土流轉(zhuǎn)的題分析...............................11（一）貧困山區(qū)的土地流轉(zhuǎn)發(fā)展滯后...............................11（二）管理機(jī)制不健全...........................................11（三）土地流轉(zhuǎn)收益不高，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地積極性不高.................12（四）失地農(nóng)民生存保障制度缺陷.................................四、完貧困山區(qū)土流轉(zhuǎn)的策及建議.............................13（一）建立農(nóng)村“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確”的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系和合理的地租地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)...........................................................14（二）建立農(nóng)民“進(jìn)出”自由的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制.......................（三）建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系和土地流轉(zhuǎn)市場體系...............（四）堅(jiān)持以家庭為基本生產(chǎn)單元，用整體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益.參考文獻(xiàn)......................................................16

（一）研究背景及意義農(nóng)村土地問題長期以來是我國的難點(diǎn)問,遺留問題也比較多。改革幵放初期,我國進(jìn)行農(nóng)村土地制度的改,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制許多地方的土地承包流行“平均主義謂“平均主義”主要是根據(jù)農(nóng)地肥力與地塊位置的差人均分配不同質(zhì)量和位置的土地,從而使得全國大部分地區(qū)家庭承包的土地細(xì)碎化。尤其在貧困山區(qū),人均耕地面積僅有一畝八分地所占地塊達(dá)到五至十塊然這項(xiàng)改革在當(dāng)年解放了農(nóng)民的勞動(dòng)力、提高了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極,時(shí)至今日這種細(xì)碎土地的問題已經(jīng)引發(fā)比較嚴(yán)重的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。目,農(nóng)村土地制度遺留下面比較顯著的問題有兩個(gè)方面:一方,規(guī)模生產(chǎn)直接導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,約農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益提高,農(nóng)民亟待突破現(xiàn)狀快速進(jìn)入大規(guī)模經(jīng);另一方面農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)村土地遭到粗放管理和擺荒農(nóng)地資源得不到合理配置。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系不斷完,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)己逐漸成為解決農(nóng)業(yè)規(guī)模化問題的寶刀利刃過推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)地適度經(jīng)營,大批家庭場逐步崛起可有效化解土地細(xì)碎化和土地揭荒的問題。但是由于貧困山區(qū)土地資源優(yōu)勢不明,長期以來農(nóng)業(yè)發(fā)展都是比較落后,農(nóng)土地流轉(zhuǎn)推行的速度也比較慢此,對(duì)于貧困山區(qū)而言,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是否如發(fā)達(dá)地區(qū)那樣可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)勁的動(dòng)力我們尚且不能簡單的斷定。隨著全國各地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)如火如荼地開展,大多數(shù)學(xué)者己經(jīng)重新將視野轉(zhuǎn)向農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效果的研究。目前已經(jīng)有部分學(xué)者從簡單描述分析土地流轉(zhuǎn)成效轉(zhuǎn)到實(shí)證分析研,但是針對(duì)貧困山區(qū)的相關(guān)研究還比較少。土地流轉(zhuǎn)是這些年在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的探討中關(guān)注的重點(diǎn)進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營是這些年農(nóng)村建設(shè)總結(jié)出來的基本經(jīng)驗(yàn)和選擇的基本道路研究定位為貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題基于我國作為一個(gè)有55個(gè)少數(shù)民族和山區(qū)占三分之二國土面積的國家如何更好地開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的思考對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨的許多問題的探討為山區(qū)占三分之二國土面積的國家，山區(qū)的發(fā)展成為我國整體發(fā)展的關(guān)鍵。山區(qū)地形復(fù)雜、山高坡陡，很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作和規(guī)模經(jīng)營加強(qiáng)山區(qū)土地流轉(zhuǎn)研究尋找山區(qū)土地流轉(zhuǎn)的可行路徑，對(duì)于探討土地流轉(zhuǎn)制度的可行性和促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。

（二）困山區(qū)農(nóng)村地流轉(zhuǎn)狀1.貧困山區(qū)土地資源稟賦從一份調(diào)查廣西山區(qū)土地流轉(zhuǎn)的文獻(xiàn)中為典型地反應(yīng)了貧困山區(qū)的土地資源情況：首先,農(nóng)戶家庭所擁有的耕地資源相對(duì)比較匱乏。農(nóng)戶家庭平均擁有水田面積僅為畝,最大水田擁有量僅18畝;平均擁有旱地面積為畝,最大旱地?fù)碛忻娣e也達(dá)到了30畝。也就是說農(nóng)戶的耕地面積擁有量大致為每人口2畝。其次,農(nóng)戶家庭擁有的耕地細(xì)碎程度較高。平均每戶擁有的水田分塊數(shù)量為,平均每小塊水田的面積為0.57畝其中最大分塊的平均面積為1.08,最小分塊的平均面積為0.34畝平均每戶擁有的旱地面積數(shù)量為5.32塊,平均每小塊旱地的面積為,其中最大分塊的平均面積為1.31,最小分塊的平均面積為0.51畝有樣本中單塊水田面積最高僅達(dá)到4畝單塊旱地面積最大也僅達(dá)到15畝。2..貧困山區(qū)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模為了詳細(xì)說明貧困山區(qū)的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模此引用兩份有關(guān)廣西山區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況的表格，如下：表1樣本農(nóng)戶參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的總體情況表2樣本農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的面積分布情況由此可以看到所有樣本農(nóng)戶中,參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶以下簡稱參與戶)為254戶,占總樣本數(shù)量的其中:轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶為人占總參與戶的轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶為113,占總參與戶的另有3同時(shí)參與

了轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入兩種流轉(zhuǎn)活動(dòng)。樣本農(nóng)戶參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的土地面積均不,平均每戶流轉(zhuǎn)面積僅3.72畝其中每戶轉(zhuǎn)入土地面積4.42畝每戶轉(zhuǎn)出土地面積為。轉(zhuǎn)入土地和轉(zhuǎn)出土地的面積主要還是集中于3畝以下規(guī)模。轉(zhuǎn)入土地面積超過10畝以上規(guī)模的僅占11.50%,3畝及以下規(guī)模的比例達(dá)到了66.37%;轉(zhuǎn)出土地面積更多地農(nóng)戶本身土地?fù)碛辛坑嘘P(guān)轉(zhuǎn)出土地面積大概是樣本農(nóng)戶自身耕地?fù)碛辛康?0%,轉(zhuǎn)出面積在3畝及以下規(guī)模的比例為65.28%,轉(zhuǎn)出規(guī)模超過以上僅有。由此可以看出，土地流轉(zhuǎn)雖然在貧困山區(qū)有著一定的規(guī)模，但仍然和北部、東部及中部地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)有著很大的差別，貧困山區(qū)的土地流轉(zhuǎn)面積極小比其他地方動(dòng)輒數(shù)十上百畝的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模來說，貧困山區(qū)的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模實(shí)在太小，經(jīng)濟(jì)效益的效率都不高。3.土地流轉(zhuǎn)的走向及動(dòng)因從參考的文獻(xiàn)材料來看轉(zhuǎn)出戶與轉(zhuǎn)入戶的土地流轉(zhuǎn)走向和動(dòng)因是有所不同的。為了展現(xiàn)實(shí)際的土地流轉(zhuǎn)情況,這里將兩者分開闡述。(1)轉(zhuǎn)入戶的土地來源及行為目的首先,從土地來源上來,貧山區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入的土地多來源于距離自家比較近的地緣。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的轉(zhuǎn)入戶曾經(jīng)從本組的農(nóng)戶家庭轉(zhuǎn)入過土地,35.40%的轉(zhuǎn)入戶曾經(jīng)從本村外組的農(nóng)戶家庭轉(zhuǎn)入過土地有過從土地位于本村以外的地緣轉(zhuǎn)入土地經(jīng)歷的農(nóng)戶僅占到13.27%詳見下表3)。這種行為表現(xiàn)是符合農(nóng)戶理性行為的邏輯的。貧困山區(qū)的土地資源情況有,其是土地極具細(xì)碎化,信息搜索和談判成本較高,導(dǎo)致從地緣較遠(yuǎn)的地區(qū)轉(zhuǎn)入土地的困難較大。能夠從地緣較遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶應(yīng)該比大多數(shù)農(nóng)戶所擁有的生產(chǎn)資料要,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力較強(qiáng),且擁有比較寬廣的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。這種數(shù)據(jù)結(jié)果也表明,貧困山區(qū)的轉(zhuǎn)入戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏低。

表3轉(zhuǎn)入土地的不同來源情況(2)土地轉(zhuǎn)出的走向及其原因在參考資料的樣本中將土地流轉(zhuǎn)出去的走向比較多元,不再局限于親戚朋友等強(qiáng)連接的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)范圍,弱連接以及強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體作為流轉(zhuǎn)去向占據(jù)一定的分量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,土地向親戚朋友流轉(zhuǎn)仍然是主要趨勢所占比例占轉(zhuǎn)出戶的48.61%。流轉(zhuǎn)給公司企業(yè)和本村種田能手的比例相對(duì)也比較,中:將土地流轉(zhuǎn)給有關(guān)公司和企業(yè)的農(nóng)戶有29戶占總轉(zhuǎn)出戶的將土地流轉(zhuǎn)給本村種田能手的農(nóng)戶有戶,所占比例達(dá)到24.31%將土地流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大戶或其他的比例較小,不到10%。表4土地流轉(zhuǎn)的主要去向

從轉(zhuǎn)出土地的目的來看,城市化以及產(chǎn)業(yè)分化對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的影響仍舊存在。調(diào)研所得的結(jié)果與理論所描述的現(xiàn)象相符。隨著城市化的發(fā),第二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展必然將第一產(chǎn)業(yè)的部分勞動(dòng)力吸,而引發(fā)更多農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)業(yè)收入的比較進(jìn)而從農(nóng)業(yè)脫離外出務(wù)工。從下表可看,出土地的原因主要分布在種地不劃算以及勞動(dòng)力外出打工兩個(gè)選項(xiàng),各自所占轉(zhuǎn)出戶的比例分別56.94%和。其次,由于自家勞動(dòng)力不足而將土地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶也不少共計(jì),占轉(zhuǎn)出戶的19.44%由于行政干預(yù)和其他原因而將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)出去的非常少。表5農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的原因（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀從20世紀(jì)90年代開始學(xué)術(shù)界對(duì)土地流轉(zhuǎn)是什么的問題討論很多張紅2003土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)看成是擁有農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，并通過土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格反映的特定經(jīng)濟(jì)行為。蓋國強(qiáng)2004認(rèn)為農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是在堅(jiān)持集體土地所有權(quán)主體不變的前提下土地權(quán)利在不同市場主體之間的移轉(zhuǎn)與交易些討論基本達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：我國的土地流轉(zhuǎn)就是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，不涉及土地所有權(quán)的問題。當(dāng)家庭承包責(zé)任制同農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求出現(xiàn)矛盾的時(shí)候術(shù)界從對(duì)家庭承包責(zé)任制的改革和創(chuàng)新的討論到土地流轉(zhuǎn)政策的最終選擇直在努力回答和解釋著為什么要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的問題這一時(shí)期學(xué)術(shù)界關(guān)于為什么要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的討論很多，鄭靜（2001等人指出農(nóng)地流轉(zhuǎn)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立

以后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一次調(diào)整關(guān)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利推進(jìn)和農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。冷崇總1999認(rèn)為農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的要求，是農(nóng)村人口的變動(dòng)和勞動(dòng)力增減的要求，也是規(guī)模經(jīng)營的要求。關(guān)于怎樣進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)是學(xué)術(shù)界關(guān)注得最多的問題獵的內(nèi)容和學(xué)科領(lǐng)域也比較多。溫鐵軍2008）認(rèn)為“但從流轉(zhuǎn)形式上來說，以往外部企業(yè)或外部資本力量進(jìn)入農(nóng)業(yè)、試圖形成多少千公頃少公頃的大農(nóng)場這種做法只是在少數(shù)土地資源寬松地區(qū)有可能實(shí)現(xiàn)大多數(shù)地方是很難實(shí)現(xiàn)的??產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入鄉(xiāng)土社會(huì)的不同模式的成本是不一樣的而強(qiáng)調(diào)外部企業(yè)或外部資本力量進(jìn)入農(nóng)業(yè)投資方式和方法的重要性，要認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程。陳錫文（2001指出在土地流轉(zhuǎn)過程中“只能給農(nóng)民增加就業(yè)機(jī)會(huì)，不應(yīng)降低他們的就業(yè)機(jī)會(huì)另外??提倡公加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化方向提倡公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營訂單農(nóng)業(yè)是發(fā)展方向不要輕易去動(dòng)搖農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營機(jī)制，不要?jiǎng)訐u農(nóng)民作為經(jīng)營主體的身份而把他們變成簡單的雇工針對(duì)土地農(nóng)流中出現(xiàn)的一些問題，陳錫文2006）建議：明確現(xiàn)有土地政策長期不變；明確界定農(nóng)民的土地權(quán)利，使農(nóng)戶真正享有占有用收益和處分四權(quán)統(tǒng)一的承包經(jīng)營權(quán)；同時(shí)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)主要在農(nóng)戶間進(jìn)行，不提倡工商企業(yè)長時(shí)間、大面積租賃經(jīng)營農(nóng)戶的承包地并認(rèn)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)不平衡的漸進(jìn)的長期過程不能操之過急陳錫（2009還指出要在遵循講程序可控有預(yù)案、相對(duì)封閉的原則下，開展土地流轉(zhuǎn)改革試驗(yàn)。（二）外研究現(xiàn)狀中國土地流轉(zhuǎn)的核心思想來源于西方的土地地租地價(jià)土地產(chǎn)權(quán)規(guī)模效益以及土地交易等理論在國外有土地流轉(zhuǎn)這一概念土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)“買賣、租賃、抵押”等土地交易行為外學(xué)者對(duì)土地流轉(zhuǎn)的研究主要圍繞著土地交易制度及方法論的問題上展開。20世紀(jì)以來，現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始淡化地租產(chǎn)生的條件和相關(guān)社會(huì)關(guān)系的研究更加注重從空間和定量方面對(duì)地租作分析比如馬歇爾的均衡價(jià)格巴洛維的經(jīng)濟(jì)剩余等同時(shí)以科斯為代表的的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論對(duì)土地產(chǎn)權(quán)和地租地價(jià)的研究也產(chǎn)生了較大影響。國外學(xué)者非常重視土地交易制度的研究特別是在現(xiàn)代西方關(guān)于土地研究的焦點(diǎn)越來越集中于土地的交易的技術(shù)制度設(shè)計(jì)以及土地交易的利用和效益

的分配等問題上比如科思從交易費(fèi)用角度來考察土地的資源配置問題奧爾森用一般租借均衡模型分析農(nóng)村土地市場和信息之間的關(guān)系達(dá)認(rèn)為土地制度由正式制度非正式制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)的價(jià)值與土地市場的功能主要依靠一種正式明確和強(qiáng)制執(zhí)行這種產(chǎn)權(quán)的制度；等等。正如上文所論述貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得到了一定程度的推進(jìn)但仍然面臨著很多的問題要想在貧困山區(qū)的土地流轉(zhuǎn)上有較大幅度的突破就必須弄清楚制約貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的根本性因素，才能尋求到徹底的解決辦法。（一）困山區(qū)的土流轉(zhuǎn)發(fā)滯后貧困山區(qū)本身的土地資源相對(duì)比較匱,戶家庭所擁有的耕地面積十分有限且土地細(xì)碎化程度很高。農(nóng)村家庭人口相對(duì)較,加惡化了人均耕地?fù)碛辛壳闆r管如此,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例依舊比較大但是兼職農(nóng)戶比例也比較小。在這個(gè)勞動(dòng)力相對(duì)土地豐富的地,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場和信息機(jī)制發(fā)育十分緩慢。因?yàn)闆]有健全的市場信息共享以及流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中必須的支,農(nóng)戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)區(qū)域范圍比較狹小,是在本村本組內(nèi)進(jìn)行,采用較高交易費(fèi)用的流轉(zhuǎn)方式的農(nóng)戶很少,因此這些成本沒有第三方分?jǐn)偤拖藧盒匝h(huán)致使轉(zhuǎn)入農(nóng)戶所轉(zhuǎn)入的面積也相對(duì)比較小,多是1-3的面積。農(nóng)戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中有許多的不規(guī)范所建立的合同關(guān)系比較脆弱,需要依靠熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行維,否則會(huì)出現(xiàn)違約問題第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展己經(jīng)明顯對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)生了影,許多勞動(dòng)力因?yàn)橥獬鰟?wù)工而考慮將土地流轉(zhuǎn)出去但是由于現(xiàn)實(shí)存在需要阻礙和問題并不是總能如愿表面的數(shù)據(jù)情況來看對(duì)于轉(zhuǎn)入戶而言,流轉(zhuǎn)是可以帶來增收的,其主要參與流轉(zhuǎn)的目的也是為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營以增加收入。（二）理機(jī)制不健1.土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。在土地流轉(zhuǎn)合同方面存在著合同約定的權(quán)責(zé)不明確容不齊全等不規(guī)范問題，農(nóng)戶缺乏相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予專業(yè)指導(dǎo)據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分的農(nóng)民在簽訂土地流轉(zhuǎn)合同前未向相關(guān)部門咨詢過部分都是合同設(shè)立雙方未經(jīng)過專業(yè)性指導(dǎo)而草草設(shè)定的合同這些合同存在較大的法律漏洞是引起土地糾紛問題的重要安全隱患之一同時(shí)流轉(zhuǎn)雙方?jīng)]有將合同拿到鑒證機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒證以確認(rèn)合同

的合法性和有效性，一旦發(fā)生合同糾紛，開展調(diào)解和仲裁則存在困難貧困山區(qū)而言，有相當(dāng)一部分的農(nóng)戶土地的流轉(zhuǎn)對(duì)象都是親戚、朋友、熟人等，在很多的時(shí)候完全沒有簽訂合同是口頭說明了流轉(zhuǎn)土地的面積限償金額等，隨時(shí)撕毀合同的情況十分常見而且因?yàn)闆]有現(xiàn)實(shí)的合同文本撕毀合同的違約賠償幾乎為零。2.仲裁制度及工作程序不規(guī)范由于仲裁制度及工作程序不規(guī)范使得仲裁權(quán)威性不夠高導(dǎo)致調(diào)解和仲裁決定執(zhí)行困難土地流轉(zhuǎn)合同糾紛不能得到及時(shí)的處理流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益不能得到切實(shí)保障。3.借款流程復(fù)雜根據(jù)對(duì)承租商調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示60%承租商認(rèn)為在承租土地時(shí)資金是不充裕的，而其中的承租商覺得借款難度較大，主要原因在于借款途徑較為單一且借款流程過于復(fù)雜借款途徑主要是銀行而向銀行借款時(shí)需要達(dá)到相應(yīng)的借款條件，借款額度有限時(shí)還需要有資質(zhì)的擔(dān)保人進(jìn)行擔(dān)保借款條件較為苛刻，這些限制條件阻礙了土地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)展。（三）地流轉(zhuǎn)收益高，農(nóng)流轉(zhuǎn)土地積性不高在貧困山區(qū)，一般而言城市及其周邊的土地流轉(zhuǎn)情況較好，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，主要原因就是城市周邊的土地價(jià)值較高可開發(fā)的用途較多農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的收益也比較高。而且，城市周邊農(nóng)戶就業(yè)范圍較廣，因?yàn)榫o挨著城市，農(nóng)戶可以將土地流轉(zhuǎn)出去后，進(jìn)入城市就業(yè)必為生計(jì)發(fā)愁所以城市周圍的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的積極性比較高。但是在貧困山區(qū)的農(nóng)村而言，情況正好相反，首先，貧困山區(qū)農(nóng)村距離城市較遠(yuǎn)交通運(yùn)輸不發(fā)達(dá)從農(nóng)村將農(nóng)作物運(yùn)輸?shù)匠鞘行枰ㄙM(fèi)較多的運(yùn)輸費(fèi)用；其次農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低企業(yè)和農(nóng)場在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)劁N量不高，而且能夠使用的資源較少；其次村土地的升值潛力較少幾乎不存在升值作為投資物來說投資價(jià)值不高等等這些原因造成了許多企業(yè)和大戶不愿意到貧困山區(qū)的農(nóng)村去流轉(zhuǎn)土地即使有些人愿意去但因?yàn)樯衔恼f的諸多原因?yàn)榱私档统杀颈ＷC利益企業(yè)和大戶總是會(huì)壓低流轉(zhuǎn)土地的價(jià)格有些地區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格只有城市的十分之一對(duì)于貧困山區(qū)的農(nóng)民來說，流轉(zhuǎn)土地的收益不高，因此在土地流轉(zhuǎn)上積極性也就不高。

（四）地農(nóng)民生存障制度陷因?yàn)檗r(nóng)民的文化素質(zhì)不高握的信息不足在土地流轉(zhuǎn)的幾個(gè)角色農(nóng)民、政府、大戶、企業(yè)中，農(nóng)民無疑是最為弱小的，最容易在土地流轉(zhuǎn)中無法保障自身的合法權(quán)益，甚至危及到自身的生存，而全國各地在推廣土地流轉(zhuǎn)的過程中，也的確出現(xiàn)了不少侵犯弄農(nóng)民權(quán)益的實(shí)例其原因就是因?yàn)檎疀]有建立失地農(nóng)民的生存保障制度導(dǎo)致了由于制度的缺陷農(nóng)民權(quán)益受到侵犯關(guān)于失地農(nóng)民生存保障制度的缺陷主要分為兩部分個(gè)是流轉(zhuǎn)中缺陷一個(gè)是流轉(zhuǎn)后缺陷。在土地流轉(zhuǎn)中由于信息不對(duì)稱，文化層次不夠高等原因，土地流轉(zhuǎn)的定價(jià)權(quán)都掌握在大戶和企業(yè)手中農(nóng)民幾乎沒有議價(jià)能力而農(nóng)村的政府組織沒有建立有關(guān)的土地流轉(zhuǎn)定價(jià)制度成企業(yè)和大戶能夠肆意地壓低農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，在定價(jià)之后的合同簽訂環(huán)節(jié)，由于農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，法律常識(shí)不足，極其容易遭合同的擬定中處于不利地位簽訂損害自身權(quán)益的合同條款但貧困山區(qū)的基層政府沒有制定對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同的同意規(guī)范化管理制度其容易使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害。在土地流轉(zhuǎn)之后雖然農(nóng)民得到了土地流轉(zhuǎn)的收益但是由于討論的是貧困地區(qū)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民得到的收益不會(huì)很多因此農(nóng)民需要馬上考慮接下來失地之后的生存問題。在擁有土地的時(shí)候民的生存成本是很低的因?yàn)橥恋氐漠a(chǎn)出能夠?yàn)檗r(nóng)民提供很多最基本的生存資料，而且富余的還能拿去市場上出售，因此農(nóng)民的生存不存在問題失地之后農(nóng)民就要開始從市場上購買自己的生活必需品，對(duì)農(nóng)民是有一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的且農(nóng)民失去土地意味著失去了收入他需要重新找到一份工作來維持生存但農(nóng)民的素質(zhì)很難在城市中找到工作，并且貧困山區(qū)城市的工作機(jī)會(huì)和工資水平不高，城市消費(fèi)水平又比較高地流轉(zhuǎn)之后農(nóng)民的生存就成了一個(gè)問題但是政府恰恰沒有在這個(gè)土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民生存問題最需要保障的時(shí)候有一個(gè)全面的制度來保障農(nóng)民的生存問題農(nóng)民的生存問題得不到保障致使農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)土地或者是在留有一定土地的情況下將多余的土地流轉(zhuǎn)出去，這就阻礙了貧困山區(qū)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)發(fā)展。針對(duì)上述分析和結(jié)論我們可以知道由于在貧困山區(qū)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)中存在著許多的問題致使貧困山區(qū)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)發(fā)展緩慢，效率不高，沒有達(dá)到應(yīng)

有的效果此,針對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)本文就加快發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、幫助農(nóng)民增收提出如下建議。（一）立農(nóng)村“產(chǎn)清晰、責(zé)明確”的地產(chǎn)權(quán)系和合理的租地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)我國《憲法理法》等法律文件中明確規(guī)定了農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制體是農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)主體，但“集體的具體指代不明?！稇椃ā分谢\統(tǒng)地界定為“集體管理法》中細(xì)化為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村民小組三級(jí)所有。這種多重主體的界定，導(dǎo)致主體對(duì)土地權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管不力，經(jīng)營投資的主動(dòng)性不高。特別是取消農(nóng)業(yè)稅征收之后，土地的承包使用主體承包經(jīng)營地不但“零地租而且還享受國家相關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，明顯的權(quán)責(zé)不對(duì)等，直接導(dǎo)致出現(xiàn)了土地劣質(zhì)經(jīng)營和“拋荒”現(xiàn)象。我們認(rèn)為，土地“零地租”與土地地租地價(jià)形成的規(guī)律相違背從長遠(yuǎn)來看不利于農(nóng)村土地關(guān)系的發(fā)展換而建立合理的地租地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由土地產(chǎn)權(quán)主體進(jìn)行征收國家以各種形式對(duì)承包經(jīng)營主體進(jìn)行補(bǔ)貼，在不增加經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)的前提下做到“賞罰分明一步明確農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，做到權(quán)責(zé)對(duì)等，區(qū)別對(duì)待。建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以及合理的地租地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)營管理積極性，增加承包經(jīng)營主體的責(zé)任意識(shí)，從而為促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)揮積極的作用。（二）立農(nóng)民“進(jìn)”自由土地流轉(zhuǎn)機(jī)土地產(chǎn)權(quán)制度一旦確立既要保持其長期的基本穩(wěn)定性同時(shí)又要避免由此導(dǎo)致的“分得太死牢”的現(xiàn)象導(dǎo)致土地制度缺乏生機(jī)與活力。特別是隨著我國城市化進(jìn)程的加劇不少農(nóng)民必將發(fā)生從農(nóng)村向城市的遷徙農(nóng)村人口總數(shù)必將減少加上不少農(nóng)民長期進(jìn)程務(wù)工農(nóng)村的階段性勞動(dòng)力和人口變化較大這種情況下何避免因遷徙和階段性流動(dòng)造成農(nóng)村土地的劣質(zhì)耕種拋荒”現(xiàn)象的發(fā)生？對(duì)此集體有必要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民耕種土地的宏觀管理有必要建立“進(jìn)出”自由的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，即農(nóng)民可以根據(jù)實(shí)際情況，將承包經(jīng)營的土地使用權(quán)返還給集體而一旦有需要又可以很方便的向集體流轉(zhuǎn)入土地從而增強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流動(dòng)性，盤活農(nóng)村土地的經(jīng)營主體。（三）立健全農(nóng)村會(huì)保障系和土地流市場體由于山區(qū)農(nóng)村整體發(fā)展不足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)營很難滿

足一般家庭開支的需求不少農(nóng)民選以進(jìn)城務(wù)工為主以家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營為輔”的家庭經(jīng)營方式。同時(shí)由于山區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障嚴(yán)重缺乏加上城鄉(xiāng)戶籍制度的限制使有能力在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民無法擺脫農(nóng)村戶口在城市的束縛能共享城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障政策以及農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和其它非農(nóng)就業(yè)的不穩(wěn)定性使得不少家庭把土地視為家庭“以防萬一”的“保命田農(nóng)村土地經(jīng)營處于“種之不飽、棄之不能”的尷尬境地。農(nóng)村土地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)功能在弱化，承擔(dān)的社會(huì)保障功能在增強(qiáng)。在這種情況下民大都死死抓住土地不放參與土地流轉(zhuǎn)的積極性和主動(dòng)性很難提高。因此建立健全農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、養(yǎng)老機(jī)制，以及基本生活保障制度同時(shí)建立和完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)福利和慈善事業(yè)，探尋保險(xiǎn)機(jī)制在完善農(nóng)村社會(huì)保障體系中的積極作用做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和社會(huì)發(fā)展意義重大。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村土地的宏觀管理和監(jiān)控，注重土地流轉(zhuǎn)的規(guī)劃和引導(dǎo)，成立負(fù)責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的組織機(jī)構(gòu)，成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易所，通過市場培育立健全土地流轉(zhuǎn)的宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，建立健全規(guī)范、合法、便民的土地流轉(zhuǎn)市場機(jī)制。（四）堅(jiān)持以家庭為基本生產(chǎn)單元，用整體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益農(nóng)村經(jīng)營的主體是農(nóng)民這一狀況在任何歷史時(shí)期都不能改變我們應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)公司到農(nóng)村開展經(jīng)營活動(dòng)同時(shí)我們也不能動(dòng)搖農(nóng)村以家庭經(jīng)營為主體的基本格局。特別是在山區(qū)農(nóng)村規(guī)模機(jī)械化耕作難度大企業(yè)和公司開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)選擇的對(duì)象往往是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施好，平整連塊，收益潛能高土地絕大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差土地品質(zhì)不優(yōu)的土地則無人問津加上山區(qū)土地分布分散的客觀實(shí)際，山區(qū)的絕大部分土地耕種需要以分散的家庭經(jīng)營來組織實(shí)施，這就更加突出了堅(jiān)持山區(qū)農(nóng)村以家庭為基本生產(chǎn)單元的重要意義。因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求下如何在堅(jiān)持以家庭為基本生產(chǎn)單元的前提下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益成為山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵我們認(rèn)為可以通過山區(qū)農(nóng)業(yè)的整體規(guī)劃用同一農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過多個(gè)家庭的經(jīng)營累計(jì)從而形成農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)模效益。比如，現(xiàn)階段在山區(qū)推進(jìn)“企+訂單農(nóng)民”模式，就是一種引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模的有效形式。同時(shí)關(guān)注農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)模的同時(shí)還應(yīng)注重培育家庭農(nóng)

業(yè)規(guī)模，只有實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，才能從跟本上促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)此，一方面通過多種途徑推動(dòng)一部分農(nóng)民向第二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行從業(yè)轉(zhuǎn)移使農(nóng)村有充足的土地流轉(zhuǎn)源；另一方面要通過微型農(nóng)機(jī)普及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段提高單位家庭的耕種能力、擴(kuò)大單位家庭的可耕種面積，提高農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)需求?？嘉墨I(xiàn)

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指導(dǎo)教師閱書指導(dǎo)教評(píng)價(jià)：一、撰寫（設(shè)計(jì)）過程1、學(xué)生在論文（設(shè)計(jì)）過程中的治學(xué)態(tài)度、工作精神□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)、技能的扎實(shí)程度□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能分析和解決問題的能力□優(yōu)□良□中□及格□不及格4、研究方法的科學(xué)性；技術(shù)線路的可行性；設(shè)計(jì)方案的合理性□優(yōu)□良□中□及格□不及格5、完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）期間的出勤情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量1、論文（設(shè)計(jì)）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格三、論文（設(shè)計(jì)）水平1、論文（設(shè)計(jì)）的理論意義或?qū)鉀Q實(shí)際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計(jì)說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格建議成：優(yōu)□良□中□及格□不格（在所選等級(jí)前的□內(nèi)畫“√”）指導(dǎo)教：（簽名）

單位：（蓋章）年

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評(píng)教評(píng)書評(píng)閱教評(píng)價(jià)：一、論（設(shè)計(jì)）質(zhì)1、論文（設(shè)計(jì)）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論（設(shè)計(jì)）水1、論文（設(shè)計(jì)）的理論意義或?qū)鉀Q實(shí)際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計(jì)說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格建議成：優(yōu)□良□中□及格□不格（在所選等級(jí)前的□內(nèi)畫“√”）評(píng)閱教：（簽名）年

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單位：（蓋章）日

教室或辯組及學(xué)意教研室或答辯小組評(píng)價(jià)：一、答過程1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的基本要點(diǎn)和見解的敘述情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、對(duì)答辯問題的反應(yīng)、理解、表達(dá)情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、學(xué)生答辯過程中的精神狀態(tài)□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論（設(shè)計(jì)）質(zhì)1、論文（設(shè)計(jì)）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格三、論（設(shè)計(jì)）水1、論文（設(shè)計(jì)）的理論意義或?qū)鉀Q實(shí)際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計(jì)說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格評(píng)定成：優(yōu)□良□中□及格□不格（在所選等級(jí)前的□內(nèi)畫“√”）教研室