通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定成企業(yè)資質(zhì)管理辦法第一章總則第一條為維護(hù)通信建設(shè)市場(chǎng)秩序,適應(yīng)我國(guó)通信信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要,保證通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程的質(zhì)量,制定本辦法。本辦法所稱通信信息網(wǎng)絡(luò)包括通信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)。第二條通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成是指從事通信信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程總體方案策劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實(shí)施、工程后期的運(yùn)行保障等活第三條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理。第四條從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè),必須按照本辦法取得《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》,方可進(jìn)行通信信息同絡(luò)系統(tǒng)籌自建設(shè)活動(dòng)。第五條通信信制經(jīng)系將建設(shè)單位,應(yīng)選持其有《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》的企業(yè)承建通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程。第六條通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別,新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)為臨時(shí)等級(jí),臨時(shí)等級(jí)分為臨時(shí)甲級(jí)、臨時(shí)乙級(jí)和臨時(shí)丙級(jí)。第七條《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制,證書分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。第二章資質(zhì)申請(qǐng)和審批第八條信息產(chǎn)業(yè)部具體負(fù)責(zé)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成甲級(jí)企業(yè)的認(rèn)證審批、發(fā)證工作;各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)甲級(jí)資質(zhì)的初審和乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)的認(rèn)證審批、發(fā)證工作。第九條申請(qǐng)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)必須是專門從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè),并具備下列基本條件:(一)符合國(guó)家規(guī)定,依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè);(二)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體;(三)具有固定的工作場(chǎng)所和先進(jìn)的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)必需的計(jì)算機(jī)、儀(四)符合通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。第十條新設(shè)立的企業(yè),到工商行政管理局辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》申請(qǐng)手續(xù)。第十一條凡屬中央管理的企業(yè)申請(qǐng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的,將申報(bào)材料報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司。信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司組織專家對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料審查,對(duì)企業(yè)人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過(guò)的工程業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定,必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)過(guò)的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考核,對(duì)符合通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》。第十二條非中央管理企業(yè)申請(qǐng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)的,將申請(qǐng)材料報(bào)所在地通信管理局,由通信管理局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)過(guò)的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考核。申請(qǐng)甲級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的,由通信管理局提出初審意見(jiàn),報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司審批;申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)的,由通信管理局審批,并將取得《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司備案。第十三條申請(qǐng)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局提交下列資料:(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)企業(yè)章程;(四)企業(yè)法定代表人、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證復(fù)審批,其中由通信管理局負(fù)責(zé)初審的,通信管理局應(yīng)當(dāng)從受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審,并報(bào)到信息產(chǎn)業(yè)部,信息產(chǎn)業(yè)部在收到初審材料30日內(nèi)完成審第十五條通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)在取得臨時(shí)等級(jí)兩年后,根據(jù)承擔(dān)業(yè)務(wù)實(shí)績(jī),向?qū)徟块T申請(qǐng)核定正式等級(jí)。(一)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)書》;(二)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》(臨時(shí))、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本);(四)企業(yè)法定代表人、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任取文件、職稱證書、身份證;(五)能反映承擔(dān)過(guò)的工程業(yè)績(jī)的證明材料;第十六條企業(yè)在定級(jí)兩年后方可提出升級(jí)申請(qǐng),升級(jí)程序按定級(jí)程序辦理。臨時(shí)等級(jí)、正式定級(jí)、升級(jí)均按本辦法規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,其中臨時(shí)等級(jí)不考核承擔(dān)工程業(yè)績(jī)。第三章資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)范圍第十七條通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)按專業(yè)分類劃分為:通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成等。第十八條甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):(一)主要領(lǐng)導(dǎo)資歷:企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有5年以上從事通信建設(shè)或管理的經(jīng)歷,并具有高級(jí)職稱;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗(yàn)4年以上,并具有高級(jí)技術(shù)職稱。企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是本企業(yè)在職人員,不得由離退休人員擔(dān)任。(二)技術(shù)人員要求:企業(yè)具有專職從事系統(tǒng)集成工作的人員。具有初級(jí)以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于110人,其中具有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)的初級(jí)職稱人員或技術(shù)員不少于50人,具有通信工程的項(xiàng)超過(guò)總?cè)藬?shù)的1/3。統(tǒng)集成項(xiàng)目,所完成的項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括從總體方案策劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實(shí)施及工程后期的運(yùn)行保障等活動(dòng)的至少5項(xiàng)內(nèi)容(五)技術(shù)裝備:具備相應(yīng)的承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的計(jì)算機(jī)、設(shè)備、儀器儀表及質(zhì)量檢第十九條乙級(jí)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):(一)主要領(lǐng)導(dǎo)資歷:企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有3年以上從事通信建設(shè)或管理的經(jīng)歷,具有中級(jí)以上職稱;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有從事信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗(yàn)2年以上,具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱;企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是本企業(yè)在職人員,不得由離退休人員擔(dān)任。(二)技術(shù)人員要求:企業(yè)具有初級(jí)以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于80人,其中具有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師或碩士畢業(yè)3年以上以上的人員不少于30人,具有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)的初級(jí)職稱人員或技不得超過(guò)65歲)不得超過(guò)總?cè)藬?shù)的1/3。項(xiàng)目,所完成的項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括從總體方案策劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備配置與選(五)技術(shù)裝備:具備承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的計(jì)算機(jī)、設(shè)備、儀器儀表及質(zhì)量檢測(cè)手第二十條丙級(jí)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):(一)主要領(lǐng)導(dǎo)資歷:企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有2年以上從事通信建設(shè)或管理的經(jīng)歷,具有中級(jí)以上職稱;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗(yàn)2年以上,具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱;企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是本企業(yè)在職人員,不得由離退休人員擔(dān)任。(二)技術(shù)人員要求:企業(yè)具有初級(jí)以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于40人,其中具有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師或碩士畢業(yè)3年以上以上的人員不少于15人,具有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)的初級(jí)職稱人員或技的離退休人員(年齡不得超過(guò)65歲)不得超過(guò)總?cè)藬?shù)的l/3。目,所完成的項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括從總體方案策劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實(shí)施、服務(wù)及工程后期的運(yùn)行保障等活動(dòng)的至少5項(xiàng)內(nèi)(五)技術(shù)裝備:具備承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的計(jì)算機(jī)、設(shè)備、儀器儀表及質(zhì)量檢測(cè)手第二十一條業(yè)務(wù)范圍(具體承擔(dān)工程業(yè)務(wù)范圍在證書副本中明確〉:甲級(jí)(臨時(shí)甲級(jí)〉可在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)的各種規(guī)模的各類通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級(jí)(臨時(shí)乙級(jí))在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)的下列規(guī)模業(yè)務(wù):(一)通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成專業(yè):承擔(dān)2000萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目;丙級(jí)(臨時(shí)丙級(jí)〉在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)的下列規(guī)模業(yè)務(wù):(一)通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成專業(yè):承擔(dān)1000萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目;(二)電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成專業(yè):承擔(dān)1000萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目;(三)電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成專業(yè):承擔(dān)500萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目。第四章監(jiān)督管理第二十二條通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行年檢制度,每年進(jìn)行一次。中央管理企業(yè)的年檢工作由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé);非中央管理企業(yè)的年檢工作按下列規(guī)定進(jìn)行:甲級(jí)資質(zhì):由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審,報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部終審;乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì):由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查批準(zhǔn),報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備第二十三條年檢工作程序如下:(一)持證單位每年5月底以前向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企(二)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局收到企業(yè)年檢資料后30天內(nèi)做出結(jié)論,并在證書(副本)的年檢記錄欄內(nèi)加蓋年檢專用章。第二十四條年檢內(nèi)容包括:企業(yè)資質(zhì)情況、所承擔(dān)工程項(xiàng)目完成情況、工程質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為情況等。第二十五條企業(yè)年檢結(jié)論分為:“合格"、“基本合格"、“不合格"三種。企業(yè)資質(zhì)條件完全符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),且承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上所核定專業(yè)的工程項(xiàng)目,且質(zhì)量合格,未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的,年檢結(jié)論為“合格"。企業(yè)注冊(cè)資金或工程技術(shù)人員不低于標(biāo)準(zhǔn)的70%,并且未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的,年檢結(jié)論為“基本合格"。有下列情況之一的,年檢結(jié)論為“不合格:(一)企業(yè)注冊(cè)資金或通信工程技術(shù)人員未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的70%;(二)上年度年檢結(jié)論為基本合格,本年度仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;(四)兩年內(nèi)未承擔(dān)過(guò)所核定專業(yè)業(yè)務(wù)的。第二十六條年檢不合格或未按時(shí)參加年檢的企業(yè),其證書自行失效,由發(fā)證機(jī)第二十七條持證企業(yè)發(fā)生分立、合并時(shí),應(yīng)在30日內(nèi)到原發(fā)證部門辦理重新第二十八條持證企業(yè)變更名稱、地址、注冊(cè)資金、法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,應(yīng)在每年年檢時(shí)說(shuō)明情況,由原發(fā)證機(jī)關(guān)審核后,在證書副本變更欄內(nèi)注明,變更名稱的由原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新的證書正本。第二十九條企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤消、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān),由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。第三十條通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行公示制度。信息產(chǎn)業(yè)部于每年通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)的年檢工作結(jié)束后,在媒體上公示所有年檢合格企業(yè)及新審批企業(yè)名單。第三十一條企業(yè)在申請(qǐng)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》或年檢時(shí),采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的,信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,不予核發(fā)資質(zhì)證書或收回資質(zhì)證書。第三十二條任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》。持證企業(yè)違反本條規(guī)定的,信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告或收回資質(zhì)證書。第三十三條持證企業(yè)必須在批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),不得越級(jí)或超范圍承接業(yè)務(wù),違反本條規(guī)定的,由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局責(zé)令其改的重要依據(jù);對(duì)再次越級(jí)或超范圍承接業(yè)務(wù)的,應(yīng)收回資質(zhì)證書。第三十四條持證企業(yè)不得允許他人以本企業(yè)名義承接業(yè)務(wù)。對(duì)違反本條規(guī)定的,由