PAGE6“十一五”工作總結(jié)及2011年工作計劃姚王鎮(zhèn)財政所“十一五”期間,在市局及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所全體財政干部堅持把服務(wù)發(fā)展作為財政工作的永恒主題，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)美好新泰興”主題教育活動為契機，以“突出重點，全面提高，奮斗五年，跨進泰州十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主線，充分發(fā)揮財政職能，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，比較出色地完成了各項財政工作任務(wù)。一、“十一五”期間工作總結(jié)。（一）、高度重視組織收入工作，做大財政收入蛋糕“做大蛋糕、，壯大實力”始終是財政工作第一任務(wù)。全所上下把做大做優(yōu)財政“蛋糕”作為工作的重中之重，主動應(yīng)對經(jīng)濟和財稅形勢變化，牢固確立責(zé)任意識和目標(biāo)必成意識到，確保收入持續(xù)增長。一是抓好任務(wù)分解。將各項收入任務(wù)細化到項目，細化到完成時間，細化到單位；二是抓應(yīng)收盡收。密切配合國地稅等征收部門，及時溝通情況，協(xié)調(diào)解決征收過程中的矛盾和問題。在地稅部門對零星稅源征收人手不足的情況下，我們借用1個退休干部，協(xié)助征收，提高征收質(zhì)量，做到依法征收，能增則增，能超則超；三是抓好序時入庫。充分利用財稅庫行聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，對重點稅源和納稅大戶的征收工作密切關(guān)注，防止“跑、冒、滴、漏”，確保收入足額序時入庫；四是抓通報考核。跟據(jù)我鎮(zhèn)06年度制定出臺的《村級稅收收入考核獎勵辦法》，重點考核收入增幅，按凈增額獎勵。定期通報稅收任務(wù)完成進度，以實績排名次，表揚先進，促動后進，調(diào)動了各村發(fā)展稅源經(jīng)濟，注重稅收收入的積極性。2006年全鎮(zhèn)首次兩稅收入突破億元大關(guān),2007-2009年兩稅收入都超億元，收入總量位列全市第4位。、堅持服務(wù)發(fā)展，不斷培植壯大地方財源支持發(fā)展的理念，深入人心。服務(wù)發(fā)展成為我們的自覺行動，積極履行好財政職能，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為進入姚王工業(yè)園區(qū)新辦企業(yè)注冊登記服務(wù)，綜合運用財政調(diào)控手段，累計調(diào)度資金1個多億元，幫助20幾家新辦企業(yè)辦理資本注冊登記，為來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的老板節(jié)省了時間，減少了麻煩，為招商引資營造了良好的軟環(huán)境，起到了促進和推動作用。二是幫助企業(yè)辦理土地征用手續(xù)，發(fā)揮資金和政策上的聚集導(dǎo)向作用，應(yīng)繳納的稅費金能減則減，能免則免，有的是先征后減的幫助墊付資金。凡是涉及到財政部門的事項，我們是一手服務(wù)到底。三是幫助企業(yè)解決資金為進一步加強基層站所作風(fēng)建設(shè)，弘揚求真務(wù)實精神，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的良好形象，不斷提高財政所作風(fēng)建設(shè)整體水平，主要做了以下幾方面的工作：解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。堅持把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，從群眾反映強烈的問題、基層迫切需要解決的問題入手，進一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，促進思想大解放，觀念大更新，引導(dǎo)我們?nèi)w人員圍繞“富民強鎮(zhèn)、快速發(fā)展”的大局，加強學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，高效履職，從“為人民理財”的高度上進一步增強為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的意識和能力。突出重點，落實責(zé)任。從財政自身建設(shè)的要求和財政監(jiān)督管理的要求兩個方面出發(fā)，以開展“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項活動為主線，以加強非稅收入管理、治理商業(yè)賄賂為重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，落實整治責(zé)任，細化工作任務(wù)，務(wù)求取得實效。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。積極推進財政改革和制度創(chuàng)新，不斷從源頭上防治和治理腐敗現(xiàn)象，建立和完善行之有效的財政管理監(jiān)督運行機制，擺正自身位置，轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)效率。加強效能監(jiān)察，及時糾正問題，確保作風(fēng)不斷改善。認真做好集中整治、自查自糾工作，切實解決好為納稅人服務(wù)的意識、辦事效率、職業(yè)道德、工作紀律、“中硬阻”以及“權(quán)力中介”等方面的突出問題。優(yōu)化服務(wù)，維護形象。健全和完善服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的各項措施，深入開展以“財政貼近百姓”為主要內(nèi)容的實踐活動，不斷提高財政服務(wù)的深度和廣度，進一步加強廉政建設(shè)，規(guī)范從政行為。強化財政內(nèi)部管理。管理出效益，我們以更新的思路、更高的要求、更有力的舉措，進一步強化內(nèi)部管理，深入推進作風(fēng)建設(shè)。一抓教育，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章、堅定理想信念、堅持黨的宗旨、增強群眾觀念、提高履行崗位職責(zé)能力；二抓規(guī)范。在繼續(xù)抓好已有制度落實的同時，結(jié)合財政所新職能，建立健全各項規(guī)章制度，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機制；三抓創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式，對有利于解決群眾實際困難、促進經(jīng)濟發(fā)展的，都要積極去探索，去實踐，創(chuàng)新思維模式，加強前瞻性問題的研究和探索，用新模式和思想去解決新問題，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體效能和水平面。精心安排，做好財政涉農(nóng)補貼資金“一折通”發(fā)放工作財政涉農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放，是財政涉農(nóng)補貼兌付方式的重大改革，它有利于防止挪用、截留、抵扣農(nóng)民的補貼資金，確保黨的惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處；有利于構(gòu)建環(huán)節(jié)少、效率高、成本低的補貼資金統(tǒng)一發(fā)放服務(wù)平臺，方便基層和農(nóng)民，減少人力、物力、財力的消耗；有利于解決多頭發(fā)放、透明度不高、不便于監(jiān)督等問題，建立公共透明的財政涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放機制，我們首先是加強學(xué)習(xí)，提高認識，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的高度認識實行“一折通”發(fā)放工作的意義；二是認真做好信息采集工作，召開主題會議進行布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)各村有工作能力且工作責(zé)任心強的同志在村會計服務(wù)站長的帶領(lǐng)下，具體做這項工作。財政所所有人員分工到村，對村組的信息采集工作進行指導(dǎo)把關(guān)，對采集上來的信息進行審核，并對采集進度和工作質(zhì)量負總責(zé)。三是做好所有信息錄入計算機工作?？朔耸稚佟r間緊、任務(wù)重的困難，加班加點，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成并及時上報市局；四是嚴格按規(guī)定做好“一折通”的發(fā)放工作。我們采取定時定點下村發(fā)放，嚴格執(zhí)行“五不準”規(guī)定，將“一折通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中。（五）、持續(xù)改進，繼續(xù)做好“貫標(biāo)”、檔案管理升級工作“十一五”期間，我們繼續(xù)把“貫標(biāo)”工作牢牢抓緊，常抓不懈，持續(xù)改進，使“貫標(biāo)”工作取得了實實在在的效果,在市局的關(guān)心和我所全體同志的努力下，我所2007年和2010年兩次通過了北京中質(zhì)環(huán)認證中心的“外審”。我們主要抓了如下幾點：繼續(xù)學(xué)習(xí)“貫標(biāo)”文件，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。我們堅持把學(xué)習(xí)“貫標(biāo)”文件放在首位，帶鎮(zhèn)全所同志繼續(xù)認真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)程序控制和工作手冊，學(xué)習(xí)內(nèi)部審核及文件編寫，形成了一個人人都是管理者，個個都在管理中，大家齊心協(xié)力重視質(zhì)量管理的氛圍。對照新的職能要求，重新修訂工作手冊。在市局的指導(dǎo)下，我們根據(jù)形勢的變化，新的職能要求，在去年作業(yè)指導(dǎo)書的基礎(chǔ)上，重新修訂，適應(yīng)了崗位職責(zé)的變化，并報市局審核批準。從我做起，從點滴做起。按“貫標(biāo)”要求做好財政工作，質(zhì)量管理的要求深入人心，全所同志從我做起，從每一件事做起，對照職責(zé)，強化職能，嚴格履行，把“貫標(biāo)”工作貫穿于財政工作的始終。按照市局的部署，我所進一步規(guī)范了檔案的管理工作。認真學(xué)習(xí)《泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案管理工作操作規(guī)范》等一系列文件，并吃透精神，對近三年的各類檔案進行歸類整理，經(jīng)省級檔案局驗收評定，定為合格，使財政檔案更好地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。二、2011年工作計劃。（一）、繼續(xù)重視組織收入工作，為實現(xiàn)財政職能提供可靠財力保障組織收入始終是財政工作的第一任務(wù)。全所上下始終把組織收入作為工作的重中之重。面對企業(yè)所得稅率下調(diào)8%和國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免10%等因素，客觀分析姚王的經(jīng)濟形勢，主動應(yīng)對經(jīng)濟和財稅形勢，適時調(diào)整收入目標(biāo)，做到實事求是，切實可行。一是嚴格收入管理，不斷提高財政收入征管質(zhì)量，充分發(fā)揮財政監(jiān)管作用，健全征管監(jiān)督機制，加大對征管部門、納稅人的督促檢查力度，確保各項收入及時足額入庫。二是利用財稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，及時掌握收入進度，加強稅源監(jiān)督和收入監(jiān)控，將稅務(wù)上的征收數(shù)與財政上的庫行聯(lián)網(wǎng)入庫數(shù)逐單位認真核對，找出財政收入網(wǎng)上未維護到我鎮(zhèn)名下的稅款收入，并及時與財政局對接，從而保證了財政收入的完整性。三是重視非稅收入。政府性基金的征收是我們財政所的直接征收任務(wù)，嚴格按照市下達我鎮(zhèn)的下崗職工解困金，防洪保安基金，城鎮(zhèn)義務(wù)兵生活費等各項基金任務(wù)，確保按時足額收繳上解。盤活存量資產(chǎn)，采取多種形式，想盡一切辦法盤活閑置土地，增加收入。四是積極協(xié)助稅務(wù)部門組織財政收入，財政收入是財政工作的中心，也是保一方穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們始終緊唱收入的主旋律，把協(xié)助配合國、地稅部門工作作為己任。一是加強與國、地稅部門之間的聯(lián)系協(xié)作，強化征管、堵塞漏洞，二是積極配合稅務(wù)部門開展稅源調(diào)查，三是對全鎮(zhèn)重點稅源實施監(jiān)督管理，千方百計擴大收入總量，增加鎮(zhèn)可用財力。（二）、保障重點支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展繼續(xù)堅持“量入為出、開源節(jié)流”的原則，大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的優(yōu)良傳統(tǒng)，在優(yōu)先保證工資發(fā)放、政府和村級運轉(zhuǎn)等基本支出的同時克服資金緊缺的矛盾，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，著力為民辦實事。在通村公路建設(shè)、金橋工程、中溝疏浚及村莊路道整治等方面，積極組織資金，確保各項工程順利實施。強化財政內(nèi)部管理。管理出效益，我們以更新的思路、更高的要求、更有力的舉措，進一步強化內(nèi)部管理，深入推進作風(fēng)建設(shè)。一抓教育，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章、堅定理想信念、堅持黨的宗旨、增強群眾觀念、提高履行崗位職責(zé)能力；二抓規(guī)范。在繼續(xù)抓好已有制度落實的同時，結(jié)合財政所新職能，建立健全各項規(guī)章制度，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機制；三抓創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式，對有利于解決群眾實際困難、促進經(jīng)濟發(fā)展的，都要積極去探索，去實踐，創(chuàng)新思維模式，加強前瞻性問題的研究和探索，用新模式和思想去解決新問題，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體效能和水平面。（三）努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格依法行政，增強拒腐防變的“免疫力”1、廉潔奉公，拒腐防變。無論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，全體人員能始終繃緊廉政這根弦，用一個黨員的標(biāo)準來要求、約束，時時自重、自醒、自警、自律，財政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金幾千萬元，但我們始終能正確對待手中的權(quán)力，堅持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。一是秉公辦事，不徇私情，在收入征管方面，堅持按照法律、法規(guī)辦事，依章計征，依法理財，在支出方面，能嚴格按照《預(yù)算法》辦事，嚴格遵循財政規(guī)章和紀律，從不亂撥一筆款，預(yù)算開支安排要先與領(lǐng)導(dǎo)商量，分清輕重緩急，總體安排一項到位，不亂表態(tài)，盡力當(dāng)好參謀。2、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。堅持把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，從群眾反映強烈的問題、基層迫切需要解決的問題入手，進一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，促進思想大解放，觀念大更新，引導(dǎo)我們?nèi)w人員圍繞“富民強鎮(zhèn)、快速發(fā)展”的大局，加強學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，高效履職，從“為人民理財”的高度上進一步增強為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的意識和能力。3、深化改革，轉(zhuǎn)變職能。積極推進財政改革和制度創(chuàng)新，不斷從源頭上防治和治理腐敗現(xiàn)象，建立和完善行之有效的財政管理監(jiān)督