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公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作管理規(guī)定1基本要求1.1專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(以下簡稱任職資格)是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,是聘任專業(yè)技術(shù)職位的必要條件。任職資格評審工作是激勵專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展的重要措施,立足于為人才成長和隊伍建設(shè)服務(wù)。1.2任職資格評審工作要全面貫徹落實中央《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,以職位分類為基礎(chǔ),以科學(xué)評價為中心,以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的,堅持以下原則:1.2.1圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要,推動人才規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與公司發(fā)展相適應(yīng),服務(wù)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。1.2.2遵循規(guī)律、精準(zhǔn)評價。突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,分類完善評價標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新豐富評價辦法,科學(xué)優(yōu)化評價機(jī)制,客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。1.2.3以用為本、激發(fā)活力。充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,選準(zhǔn)用好用活人才,推進(jìn)人才評價與培養(yǎng)使用、職位晉升等有效銜接,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。1.3本規(guī)定適用公司開展的各專業(yè)系列、各層級任職資格評審工作。2評審范圍和權(quán)限2.1任職資格的專業(yè)系列和層級設(shè)置按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各單位不得自行設(shè)置或任意靠用。任職資格可通過評審、考試、考評結(jié)合等方式取得。2.1.1評審包括公司系統(tǒng)內(nèi)評審和委托系統(tǒng)外評審。公司系統(tǒng)內(nèi)未開展評審的任職資格,可按程序委托國家或地方有關(guān)部門評審。2.1.2國家規(guī)定實行以考代評的專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)資格,通過參加全國統(tǒng)一考試取得,不再組織評審。2.1.3國家規(guī)定實行考評結(jié)合的專業(yè)系列高級任職資格,須通過全國統(tǒng)一組織的資格考試后再參加評審。2.2評審權(quán)限2.2.1公司組織開展評審工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、政工系列教授級,自然科學(xué)研究系列(以下簡稱研究系列)正高級,以及新聞、出版、統(tǒng)計、審計系列高級任職資格。2.2.2經(jīng)公司授權(quán),直屬單位可獨立或聯(lián)合評審工程技術(shù)、研究、實驗技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、會計、政工系列高級任職資格,未授權(quán)單位應(yīng)委托授權(quán)單位評審。2.3中級、初級任職資格授權(quán)各直屬單位按國家和公司有關(guān)規(guī)定組織評審或委托系統(tǒng)外單位評審。2.4任職資格原則上由人事關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)評審或推薦。柔性引進(jìn)(含掛職、借聘、借調(diào)、對口支援等)人員在用人單位全日制工作滿1年的,經(jīng)人事關(guān)系所在單位同意并提供相關(guān)考核材料,可由用人單位負(fù)責(zé)評審或推薦,評審結(jié)果及存檔材料由用人單位轉(zhuǎn)人事關(guān)系所在單位。3評審組織3.1任職資格評審組織包括評審委員會(以下簡稱評委會)、推薦委員會(以下簡稱推委會)以及委員會下設(shè)的專業(yè)組。3.2評委會按專業(yè)系列和層級分別組建,主要職責(zé)是貫徹落實國家和公司有關(guān)政策規(guī)定,研究制定評審辦法,審定評審工作程序,負(fù)責(zé)評審權(quán)限范圍內(nèi)的任職資格,指導(dǎo)和監(jiān)督下級評委會開展評審工作。3.3未取得相關(guān)專業(yè)系列或?qū)蛹壢温氋Y格評審權(quán)的單位應(yīng)組建推委會,負(fù)責(zé)推薦參評人選。授權(quán)單位評委會可履行推委會職責(zé),向上一級評委會推薦參評人選。3.4評委會(推委會)可按照專業(yè)相同或相近的原則下設(shè)若干專業(yè)組,對參評人進(jìn)行初評。聯(lián)合高評會可根據(jù)需要將專業(yè)組分設(shè)在各成員單位,無法獨立組建專業(yè)組的成員單位,也可委托其他成員單位專業(yè)組代為初評。3.5評委會實行任期制,每屆任期3年。評委會組建、換屆須報上一級主管部門審批,調(diào)整成員應(yīng)備案,任期屆滿未按時報批換屆不得繼續(xù)開展評審工作。3.6各級評委會應(yīng)按評審系列建立相應(yīng)專家?guī)?,人?shù)不少于評委會委員人數(shù)的2倍,實行動態(tài)管理。評委會委員和專業(yè)組成員從專家?guī)熘羞x取。3.7評審組織成員按照專業(yè)化、專家化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,由公道正派、學(xué)術(shù)技術(shù)水平和業(yè)內(nèi)知名度較高的在職人員組成,原則上要有一定比例的中青年專家。4申報條件和要求4.1崗位要求4.1.1申報人應(yīng)是符合任職資格評審條件的在崗管理或?qū)I(yè)技術(shù)人員。經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報評審任職資格,其創(chuàng)業(yè)期間工作業(yè)績作為任職資格評審的依據(jù)。退休人員不參加評審。4.1.2公司統(tǒng)一組織引進(jìn)的正規(guī)全日制高等院校本科及以上學(xué)歷人員,在技能操作崗位上可申報參加中級及以下層級任職資格評審或?qū)I(yè)技術(shù)資格考試。4.1.3技能操作人員轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術(shù)崗位上工作滿一年,經(jīng)考核合格,高級工、技師、高級技師職業(yè)資格可分別確定為相應(yīng)系列的員級、助理級、中級任職資格。符合相應(yīng)任職資格評審條件后可申報高一級任職資格。4.2學(xué)歷要求4.2.1申報任職資格的學(xué)歷是指國家教育行政管理部門和國務(wù)院學(xué)位委員會授權(quán)頒發(fā)的國民教育系列學(xué)歷。黨校學(xué)歷可作為申報政工系列任職資格的學(xué)歷依據(jù)。各種培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書和專業(yè)證書,各類學(xué)歷教育的結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書及學(xué)業(yè)證書,不能作為評審任職資格的學(xué)歷依據(jù)。國(境)外學(xué)歷需經(jīng)國家教育部認(rèn)定并出具學(xué)歷認(rèn)證書。4.2.2申報任職資格所要求的學(xué)歷,原則上應(yīng)是申報專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷。所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)不一致或不相近的,應(yīng)參加本專業(yè)或相近專業(yè)累計不少于30天的脫產(chǎn)崗位培訓(xùn),并取得合格成績。4.3資歷要求4.3.1申報高一級任職資格人員,其資歷一般從取得現(xiàn)任職資格的時間起開始計算;以取得現(xiàn)任職資格后更高學(xué)歷申報的,以該學(xué)歷畢業(yè)時間為起點計算資歷年限。資歷年限計算到申報年度年底。4.3.2從系統(tǒng)外新引進(jìn)未取得任職資格的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,可參照同期同學(xué)歷畢業(yè)人員的資歷申報高級及以下任職資格。4.4不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷條件,但確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員,可按照破格條件申報評審。學(xué)歷和資歷一般不雙破,學(xué)歷一般只破一個層次,破資歷一般不超過2年。初級任職資格不進(jìn)行破格晉升。4.5有外語水平要求的專業(yè)系列,申報評審任職資格應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的外語水平要求,具體按國家及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.6論文、專業(yè)著作要求4.6.1申報教授級(正高級)、高級任職資格,須在取得現(xiàn)任職資格后近5年內(nèi)獨立或作為第一作者,在公開發(fā)行的正式刊物上發(fā)表一定數(shù)量的論文,或出版過具有較高理論水平和應(yīng)用價值的專業(yè)著作。論文或?qū)I(yè)著作應(yīng)與所從事專業(yè)及申報系列一致或密切相關(guān)。4.6.2公開發(fā)行的正式刊物是指經(jīng)國家出版主管部門批準(zhǔn),具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)或國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的專業(yè)期刊及其增刊(不包括各類報紙和論文集)。以單位或集體署名的論文不能作為個人發(fā)表論文。4.6.3核心期刊的認(rèn)定以論文發(fā)表時北京大學(xué)《中文核心期刊要目總覽》、南京大學(xué)《中文社會科學(xué)引文索引來源期刊目錄》和公司認(rèn)定的內(nèi)部核心期刊為依據(jù),被EI、SCI收錄的論文視為核心期刊發(fā)表論文。在增刊上發(fā)表的論文不能視為核心期刊發(fā)表論文。4.6.4專業(yè)著作須是正式出版的有統(tǒng)一書號(ISBN)的著作,不包括以主編、副主編或編委名義出版的作品。合著的專業(yè)著作,需說明本人撰寫的具體章節(jié)、字?jǐn)?shù),并提供有效證明。4.6.5申報人近3年內(nèi)獨立撰寫并在國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流會、全國學(xué)術(shù)技術(shù)交流會上宣讀的論文,以及近3年內(nèi)作為主要貢獻(xiàn)者(限前3名)完成的中長期規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)報告、工程設(shè)計或技術(shù)實施方案、管理優(yōu)化方案、專題調(diào)研報告等,經(jīng)專業(yè)組審核確認(rèn)達(dá)到申報任職資格水平要求的可視同為發(fā)表論文;專業(yè)組評閱結(jié)論為較高水平的可視同為核心期刊發(fā)表論文。4.6.6申報教授級(正高級)、高級任職資格人員,須結(jié)合所從事的專業(yè)技術(shù)工作,提交1篇近3年內(nèi)獨立撰寫的送審論文,字?jǐn)?shù)應(yīng)在5000-7000字。對近3年內(nèi)獨立撰寫的已發(fā)表論文,符合要求的也可同時作為送審論文。各類規(guī)劃、報告或合著的論文不能作為送審論文。4.7成果獲獎和榮譽(yù)稱號要求4.7.1申報教授級(正高級)任職資格,提交的成果獲獎和榮譽(yù)稱號應(yīng)是取得高級任職資格后,近5年內(nèi)獲得的省部級及以上或相當(dāng)層級獎項;申報高級任職資格,提交的應(yīng)是取得中級任職資格后,近5年內(nèi)獲得的地市級及以上或相當(dāng)層級獎項。4.7.2成果獲獎和榮譽(yù)稱號應(yīng)與申報人從事專業(yè)及申報任職資格系列相一致或密切相關(guān),并是該獎項的主要貢獻(xiàn)者(即等級內(nèi)額定人員),獲獎級別以證書、公報或有效證明材料載明的頒獎單位級別確定。4.8評審總量要求4.8.1教授級(正高級)任職資格評審總量及下達(dá)各單位的評審?fù)扑]指標(biāo)由公司核定;高級、中級、初級任職資格評審總量由各直屬單位合理控制,實行動態(tài)管理。4.8.2為確保評審質(zhì)量,保持適當(dāng)競爭,公司評審的教授級(正高級)任職資格,評審?fù)ㄟ^比例原則上不超過80%;授權(quán)直屬單位評審的高級任職資格,評審?fù)ㄟ^人數(shù)原則上不超過當(dāng)年申報人數(shù)的65%,科研設(shè)計單位可適當(dāng)提高至75%;中級、初級任職資格評審?fù)ㄟ^比例由各直屬單位結(jié)合實際需要合理調(diào)控。4.8.3取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在科研生產(chǎn)和創(chuàng)新發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn),符合申報任職資格業(yè)績、成果等條件的優(yōu)秀青年骨干人才,35歲以下申報教授級(正高級)、30歲以下申報高級任職資格,可不受資歷和名額限制正常參加評審。4.9申報任職資格的專業(yè)系列,應(yīng)與所從事的專業(yè)技術(shù)工作相一致。工作崗位跨專業(yè)系列變動的,申報教授級(正高級)任職資格應(yīng)從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿5年,申報高級應(yīng)從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿3年,申報中級應(yīng)從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿1年。崗位變動后從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作不滿規(guī)定年限,但符合原崗位專業(yè)系列任職資格評審條件的,可在3年內(nèi)申報評審原崗位專業(yè)系列任職資格。專業(yè)技術(shù)工作年限自取得現(xiàn)任職資格起累計計算。4.10經(jīng)直屬單位組織人事部門和審計部門初審,總部人事部和審計局確認(rèn),審計人員可根據(jù)從事業(yè)務(wù)及專業(yè)背景申報評審非審計系列任職資格。4.10.1從事內(nèi)控業(yè)務(wù)聯(lián)系和協(xié)調(diào)、制度細(xì)則制定,執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、評價與考核,內(nèi)控制度培訓(xùn)等相關(guān)工作的內(nèi)控審計(管理)人員,可申報評審經(jīng)濟(jì)系列任職資格。4.10.2從事工程(含基建)審計(管理)人員,從事生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、安全環(huán)保等專業(yè)審計的人員,從事工程項目預(yù)(決)算審計工作的人員(須取得工程預(yù)算員資格),可申報評審工程系列任職資格。4.11距法定退休年齡5年以內(nèi)的會計、審計人員,符合經(jīng)濟(jì)系列評審條件的,可申報評審經(jīng)濟(jì)系列高級任職資格。4.12獲得公司一類業(yè)務(wù)競賽個人金獎和與金獎數(shù)相等名次的專業(yè)技術(shù)人員,以及獲得公司二類業(yè)務(wù)競賽前2名的專業(yè)技術(shù)人員,在公司組織開展評審的專業(yè)范圍內(nèi),經(jīng)相應(yīng)專業(yè)系列評委會評審,取得中級任職資格滿3年的可晉升高級任職資格;取得助理級任職資格滿1年的可晉升中級任職資格。未滿年限的在達(dá)到相應(yīng)年限后可申報一次評審,對外語、發(fā)表論文可不作要求。國家規(guī)定實行考評結(jié)合的高級任職資格,應(yīng)先通過全國統(tǒng)一組織的資格考試。5評審方法和程序5.1突出職業(yè)屬性和崗位需求,建立由品德、能力、業(yè)績等要素構(gòu)成的任職資格評價體系,完善以同行專家評議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制,創(chuàng)新定性與定量相結(jié)合的量化評價方法。5.2任職資格評審一般按照個人申報、單位初審和推薦、材料公示、評委會辦公室審核、專業(yè)組初評、評委會評審、結(jié)果報批備案、發(fā)文公布等程序進(jìn)行。5.3任職資格評審工作按年度運(yùn)行,原則上不得跨年度評審。各專業(yè)系列每年組織一次評審,召開評審會時,到會委員人數(shù)應(yīng)達(dá)到評委會組成人數(shù)的三分之二,對同一參評人只進(jìn)行一次評審和投票表決,不重評重議。評審?fù)ㄟ^人選得同意票數(shù)須達(dá)到實際參會委員人數(shù)的三分之二,未出席會議的委員不得委托投票或補(bǔ)充投票。6平轉(zhuǎn)、初定和委托評審6.1工作崗位跨專業(yè)系列變動后,可按規(guī)定申報平轉(zhuǎn)現(xiàn)崗位專業(yè)系列同級任職資格,原任職資格予以保留。經(jīng)評審取得的任職資格不能直接平轉(zhuǎn)為國家統(tǒng)考的專業(yè)技術(shù)資格或考評結(jié)合的任職資格。6.2正規(guī)全日制高等院校(不含成人教育電大、函大、夜大、自大、職大)畢業(yè)生,在學(xué)用對口的專業(yè)技術(shù)崗位或一線生產(chǎn)崗位上見習(xí)期滿經(jīng)考核合格,可按所學(xué)專業(yè)初定相應(yīng)的任職資格。6.2.1大學(xué)本科畢業(yè)1年見習(xí)期滿、碩士研究生畢業(yè)3-6個月見習(xí)期滿,考核合格可初定為“助理”級任職資格。6.2.2博士研究生畢業(yè)3個月見習(xí)期滿,考核合格可初定為“中”級任職資格(不含以考代評的中級專業(yè)技術(shù)資格)。6.3博士后流動站、工作站的在站博士后,比照在崗專業(yè)技術(shù)人員參加任職資格評審。6.4委托評審6.4.1委托系統(tǒng)外評審教授級(正高級)、高級任職資格,比照公司相應(yīng)層級任職資格的學(xué)歷、資歷基本條件,按照個人申報、單位推薦公示、公司審查并出具委托評審函的程序,由直屬單位送審。具體要求按被委托單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4.2委托公司或授權(quán)單位評審任職資格的系統(tǒng)外人員,應(yīng)由其所在單位或所在單位的主管單位(部門)出具委托評審函,并執(zhí)行公司任職資格評審有關(guān)規(guī)定。7使用與管理7.1結(jié)合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)任職資格評審與專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相銜接,充分發(fā)揮評審對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,以評促學(xué),加快專業(yè)技術(shù)人員知識更新,持續(xù)提升能力素質(zhì)。7.2推進(jìn)任職資格評審與人才選拔使用相融合,根據(jù)任職資格評審結(jié)果合理使用人才,搭建專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用、施展才華的平臺,激發(fā)人才獲得感、成就感。7.3突出人崗匹配、競爭擇優(yōu),科學(xué)合理確定人才成長通道各層級職位對應(yīng)的任職資格,在具備任職資格的人員中擇優(yōu)聘任,激勵專業(yè)技術(shù)人員立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。7.4堅持評聘分開,完善與考核激勵相結(jié)合的聘任辦法,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職位聘任能上能下,探索任職資格有條件退出機(jī)制,逐步實現(xiàn)任職資格動態(tài)管理。8工作紀(jì)律與監(jiān)督8.1任職資格評審堅持公開透明、陽光操作,堅持把品德放在首位,建立任職資格評審誠信檔案和失信黑名單,完善誠信承諾制度。8.2參評人應(yīng)如實提交評審材料,真實客觀反映個人能力業(yè)績。對違反職業(yè)道德和從業(yè)行為規(guī)范實行“零容忍”,對學(xué)術(shù)造假實行“一
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