關(guān)于魯班山北礦職工隊伍穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告古敘煤田簡報第18期

古敘煤田公司黨群工作部2011年9月21日

編者按。隨著外部用工環(huán)境的變化，穩(wěn)定職工隊伍一直是古敘煤田公司黨政的一項重要工作。在年初工作會上，公司對隊伍穩(wěn)定工作進行了安排部署，下發(fā)了相關(guān)文件，召開了專題會議，采取了一系列措施，保持了各單位職工隊伍的總體穩(wěn)定。最近，公司領(lǐng)導(dǎo)深入魯班山北礦，對職工隊伍穩(wěn)定工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將該礦的經(jīng)驗做法印發(fā)你們，希望能對各單位有所啟發(fā)。

關(guān)于魯班山北礦職工隊伍穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告

為掌握人才流失和職工隊伍穩(wěn)定情況，總結(jié)推廣古敘煤田公司6月初隊伍穩(wěn)定工作會后，各單位好的作法和經(jīng)驗。8月下旬，古敘煤田公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席許開華，川南煤業(yè)公司黨委書記吳有富，紀(jì)委書記、工會主席常慶國，古敘煤田公司黨群工作部部長陳維才，審計監(jiān)察部部長顏永齊等同志組成調(diào)研組，對魯班山北礦職工隊伍穩(wěn)定工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

今年年初，魯班山北礦職工在冊人數(shù)1698人，截止8月份，魯班山北礦在冊職工1680人，其中副礦級以上干部6人，副科級以上干部27人，機關(guān)管理人員44人，機關(guān)管理工人23人，隊干108人。

1-8月新招收員工237人，共流失流動各類人員256人，其中副隊長3人，機關(guān)管理工人2人，機關(guān)管理人員8人，技術(shù)員3人，總工程師1人，工人239人。

根據(jù)職工流動數(shù)據(jù)情況來看，魯班山北礦保持了職工隊伍的總體穩(wěn)定，保證了礦井安全生產(chǎn)的需要。

二、主要做法

魯班山北礦為防止職工流失采取了一系列的對策措施，主要做法如下：

（一）實行動態(tài)管理

魯班山北礦黨政高度重視職工隊伍穩(wěn)定工作，對職工隊伍穩(wěn)定情況實行了動態(tài)管理。一是定期召開黨政聯(lián)席會，分析全礦職工思想動態(tài)，形成抓好穩(wěn)定工作的共識，有針對性地出臺礦上穩(wěn)定職工的具體辦法；二是每月定期由基層隊隊長和黨支部書記匯報本隊的在冊職工數(shù)、出勤職工數(shù)、合同到期職工數(shù)、辭職職工人數(shù)、思想波動人數(shù)等情況，并逐一分析影響穩(wěn)定的原因，在隊級層面采取穩(wěn)定員工的具體辦法。對職工流失較多的基層隊，由綜合部、人力資源部組織深入調(diào)研，掌握第一手資料后，有針對性地采取特殊的解決辦法；三是堅持每季度開展一次職工思想動態(tài)調(diào)研，形成專題報告，有的放矢地做好預(yù)防性工作。

（二）強化企業(yè)文化建設(shè)

一個企業(yè)要強大，職工隊伍要穩(wěn)定，必須要有一個核心價值觀，這個價值觀能調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，使職工工作有成就感、榮譽感和責(zé)任感。魯班山北礦堅持把安全工作的重點，作為思想政治工作的重點，把安全第一的理念滲透到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，通過周一安全辦公會、周二安全學(xué)習(xí)和周五政治學(xué)習(xí)會，組織職工學(xué)習(xí)各類政策法規(guī)，堅持通過黨員大會、職工大會強化形勢任務(wù)教育，宣傳企業(yè)進步發(fā)展。針對干部職工普遍關(guān)心的勞動就業(yè)、社會保險、工資分配、生活住房、安全生產(chǎn)等熱點問題，把上級和本單位的各項政策措施講清楚，增進共識。在此基礎(chǔ)上，強化宣傳工作，進一步弘揚勞模精神，發(fā)現(xiàn)和推廣安全生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出的先進典型，廣泛宣傳勞動模范和先進工作者愛崗敬業(yè)、愛礦如家的崇高精神，充分發(fā)揮模范人物的示范帶頭作用。今年以來，魯班山北礦在人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺、中國日報、鳳凰網(wǎng)、四川日報、四川工人日報、四川電視臺等媒體共上稿100多條，成功對掘進六隊生產(chǎn)二班、瓦斯隊瓦檢員馬小川進行了廣泛宣傳。魯班山北礦職工積極樂觀的精神風(fēng)貌，受到了省內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。今年新招的工人中，有的主動要求到獲得全國煤礦安全先進班組的掘進六隊生產(chǎn)二班工作。

（三）做好預(yù)防工作

煤礦是勞動強度大、職工流動性高的行業(yè)之一。針對職工思想波動大，且外流主要流向民營小煤礦的實際，魯班山北礦黨委深入開展了以“努力工作，堅定信心，同呼吸、共命運，共享發(fā)展成果”為主題的形勢任務(wù)宣講活動，通過各種形式宣傳國有煤礦企業(yè)的優(yōu)勢，特別是北礦在安全技改方面的投入，以及在安全、高效、和諧方面做出的努力，并從小處著眼，用數(shù)字分析了隨意終止合同給職工帶來的直接經(jīng)濟損失和對今后養(yǎng)老的影響。同時，堅持把思想工作做深做細(xì)，對有離礦想法的管理人員，由礦長、黨委書記親自做工作，對技術(shù)骨干，由分管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)親自做工作，對普通職工，由基層隊負(fù)責(zé)人親自做工作，幫助釋疑解惑，掌握思想動態(tài)，使廣大職工深入了解到在國有煤礦工作與地方小煤窯相比，生活有保障、政治待遇高、勞動強度小、設(shè)施設(shè)備全、安全系數(shù)高等優(yōu)勢。對于堅持要離礦的職工，熱情做好各種手續(xù)的辦理工作，并找他們談話談心，征求意見。讓留的安心，走的順心，營造了溫馨和諧的用人環(huán)境。過去從北礦辭職的一部分職工，現(xiàn)在又要求重回北礦上班。

（四）多途徑招聘人才

魯班山北礦由礦黨委書記定期或不定期組織辦公室人員對職工思想動態(tài)、在冊人數(shù)、出勤率等情況進行調(diào)研，并要求基層黨支部書記掌握人員情況，每月由黨支部書記在周一安全基礎(chǔ)工作會上作匯報，匯報內(nèi)容包括思想動態(tài)、在冊人數(shù)、出勤率及解決措施辦法。具體操作由人力資源部和缺少職工所在部門共同負(fù)責(zé)招進新工人：一是人力資源部通過與地方人才市場建立長期的合作關(guān)系，并重點與貧困且勞動力密集的縣份建立了協(xié)作關(guān)系，及時招聘補充一批迫切需要技術(shù)工人。二是重點由各部門根據(jù)自身工作需要，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的補充招收。三是通過在職職工介紹老鄉(xiāng)、親戚朋友等招收零星新職工，對于成功介紹入礦的老職工，礦上給予每人200元的獎勵，各基層隊也給予老職工一定數(shù)目的獎勵，同時通過老職工做好新礦工的思想穩(wěn)定工作和技術(shù)傳幫帶。

（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

一個優(yōu)良的礦風(fēng)不但是吸引職工的重要因素，也是增加職工信賴感、選擇到國有煤礦的重要原因。在工作中，魯班山北礦紀(jì)委堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護職工利益，對黨務(wù)、礦務(wù)、隊務(wù)等涉及員工收入的30多項內(nèi)容進行了全部公開，增加職工對大項事務(wù)的知曉度，并堅持通過每月對基層隊工資冊、仲裁記錄、考勤記錄、工資結(jié)算進行檢查，嚴(yán)查侵害職工利益的行為，嚴(yán)厲打擊以“坨坨錢”為主的各種損害職工利益的行為。并設(shè)立意見箱、舉報電話，建立了礦領(lǐng)導(dǎo)周三信訪接待制度，做到有線索必查、有信必接。今年，魯班山北礦紀(jì)委還制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，考核結(jié)果與科級干部年薪掛鉤，受到職工的普遍好評。

（六）辦好職工福利

今年，根據(jù)公司要求，魯班山北礦開辦了“班中餐”食堂。礦黨政高度重視，從“班中餐”食堂的建設(shè)、管理機制、菜品的搭配、衛(wèi)生管理、人員管理、服務(wù)質(zhì)量等方面認(rèn)真做了深入細(xì)致的調(diào)研，并對全盤工作做了細(xì)致的安排。使職工吃得飽、吃得好。讓職工充分感受到公司黨政的關(guān)懷。今年以來，公司提高了井下職工工資和員工福利待遇。北礦黨委加強了宣傳力度，各級管理人員積極當(dāng)好政策宣傳員、講解員，把公司為增加職工收入、提高職工福利待遇、加強安全管理所作出的不懈努力向職工講清講透，引導(dǎo)干部職工全心全意抓好安全生產(chǎn)，尤其是在工資增長上，魯班山北礦黨政堅持向艱苦崗位、一線職工傾斜，受到廣大職工好評。

（七）以基層支部建設(shè)促進基層連隊穩(wěn)定

魯班山北礦結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，對各基層黨支部書記和班子成員進行了調(diào)整，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。目前全礦27個黨支部均配備了黨支部書記，并且有19個連隊黨支部實現(xiàn)了支部書記專業(yè)化。并加強支部書記的培訓(xùn)和工作考核，對各黨支部書記進行了黨的基本知識、黨支部工作基本知識、安全雙基知識的考試，考試合格發(fā)給“黨務(wù)工作者資格證書”，持證上崗。從7月份起，每月還對黨支部書記實行了崗位目標(biāo)考核，按20%的比例與黨支部書記每月的工資掛鉤。堅持每季度召開黨支部書記例會，對黨內(nèi)工作進行總結(jié)和部署，同時對黨支部書記進行工作培訓(xùn)，推動了連隊黨支部工作的正常開展。各基層黨支部按照黨委要求，深入開展了黨員亮身份、黨內(nèi)流動紅旗競賽、黨員身邊無事故等活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過這些舉措，加強了基層黨支部建設(shè)，強化了基層黨建工作，對基層連隊的穩(wěn)定起到了積極的作用。

三、存在的問題及對策建議

經(jīng)過調(diào)研分析，魯班山北礦人員流失的主要因素是：

1、職工對薪酬的期望值與實際得到的薪酬差距較大，生產(chǎn)一線職工期望不低于3000元（扣除三險一金和各種罰款后的實領(lǐng)薪酬），井下輔助職工期望不低于2000元（同前）。造成這一情況的根本在于生產(chǎn)任務(wù)完成較差，而生產(chǎn)任務(wù)完成較差的重要原因是災(zāi)害較重，發(fā)火頻繁。嚴(yán)重影響了職工收入和隊伍穩(wěn)定。

2、社會同類用工供小于求，今年出現(xiàn)的農(nóng)民工用工荒使大部分青壯年放棄選擇煤礦工作，同時魯班山南北礦周邊基本建設(shè)礦井大量招收熟練工人，從面加速了魯班山北礦員工的流失。

3、隊級管理粗放，部分隊級干部管理水平低，對員工管理方法簡單，態(tài)度粗暴，缺乏應(yīng)有的思想工作和政策宣傳解釋，造成部分員工思想浮動、情緒急躁、見異思遷。

4、魯班山北礦黨政盡管較為注重企業(yè)文化建設(shè)，也做了大量工作。但企業(yè)文化仍然較為缺失，沒有形成企業(yè)大家庭的濃厚氛圍。員工打工意識強烈，對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感較差。

對魯班山北礦下一步穩(wěn)定職工隊伍工作的建議：

1、加強科技治災(zāi)工作，降低災(zāi)害對生產(chǎn)工作的影響，并在公司薪酬框架下，以穩(wěn)定采掘技術(shù)員工為重點，用好用活績效工資政策。

2、加強政策宣傳，加強隊干培訓(xùn)，提高管理藝術(shù)，及時疏導(dǎo)職工情緒，穩(wěn)定員工隊伍。

3、進一步堅持礦務(wù)公開，加強隊級工資分配指導(dǎo)和監(jiān)督，堅持工資分配公平公正公開，減少負(fù)面影響。

4、切實解決員工實際困難。分步實施骨干住房、文體活動和生活福利等基礎(chǔ)設(shè)施的補套建設(shè)，逐步改善生產(chǎn)生活條件，增加員工對企業(yè)的認(rèn)同度，增強企業(yè)的凝聚力。

送：XX省國資委黨委，煤氣化公司黨委，XX市總工會，公司領(lǐng)導(dǎo)，人力資源部，辦公室；

發(fā)。公司所屬各子（分）公司黨委、各礦黨委，公司紀(jì)委、工會、黨群工作部，存檔（2）。

古敘煤田公司黨群工作部2011