《安全生產(chǎn)法》解釋立法必要性

1、是各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)依法行政的需要。2、是預(yù)防和減少事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。3、是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要4、是建立和完善我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要。

2023/3/182立法的宗旨1、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理制度；2、明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為，保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障人民群眾的人身安全和健康。2023/3/183

3、明確各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少和防止生產(chǎn)安全事故。4、規(guī)范從事安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論媒體監(jiān)督。5、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。2023/3/184《安全生產(chǎn)法》的地位

1、是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門(mén)法律。

2、是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法。

3、是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。

4、是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。2023/3/185《安全生產(chǎn)法》確立的

七項(xiàng)基本法律制度

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制；

2、各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)；

3、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)；

4、社區(qū)基層組織和新聞媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。

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二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件；

2、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置；

3、安全投入；

4、從業(yè)人員安全資質(zhì)；

5、安全條件論證和安全評(píng)價(jià)；

6、建設(shè)工程“三同時(shí)”；

7、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

8、安全技術(shù)裝備管理；

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理

10、社會(huì)工傷保險(xiǎn)等。2023/3/187三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的基本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2023/3/188

五、安全中介服務(wù)制度

從事安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等工作的安全中介機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

1、安全生產(chǎn)的責(zé)任主體；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任的確定和責(zé)任形式；

3、追究安全責(zé)任的機(jī)關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。

2023/3/189七、事故應(yīng)急救援和處理制度

1、事故應(yīng)急預(yù)案的制定；

2、事故應(yīng)急體系的建立；

3、事故報(bào)告、調(diào)查處理的原則和程序；

4、事故責(zé)任的追究；

5、事故信息發(fā)布等。2023/3/1810貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義1、有利于各級(jí)政府府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、有利于安監(jiān)部門(mén)門(mén)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)督管理，依法法行政。3、有利于依法規(guī)范范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的的安全生產(chǎn)工作。。4、有利于提高從業(yè)業(yè)人員的安全素質(zhì)質(zhì)。5、有利于制裁各種種安全違法行為。。2023/3/1511第一章總總則則2023/3/1512立法目的1、加強(qiáng)安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理；2、防止和減少少生產(chǎn)安全事事故；3、保障人民群群眾生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安全；4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展2023/3/1513適用范圍1、在中華人人民共和國(guó)領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)從事生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的單位的安安全生產(chǎn)；2、有關(guān)法律、、行政法規(guī)對(duì)對(duì)消防安全和和道路交通安安全、鐵路交交通安全、水水上交通安全全、民用航空空安全另有規(guī)規(guī)定的，適用用其規(guī)定。2023/3/1514安全生產(chǎn)方針針安全第一、預(yù)預(yù)防為主2023/3/1515單位安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任人誰(shuí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的安全全生產(chǎn)工作全全面負(fù)責(zé)？本單位的主要要負(fù)責(zé)人——即在本單位的的日常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具具有指揮權(quán)的的領(lǐng)導(dǎo)成員：：1、日常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最最高負(fù)責(zé)人；；2、日常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直直接指揮者2023/3/1516工會(huì)的職責(zé)1、組織職工參加加民主管理和民民主監(jiān)督；2、維護(hù)職工的合合法權(quán)益。2023/3/1517政府的職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)，支持持、督促各有關(guān)關(guān)部門(mén)履行安全全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)責(zé)。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門(mén)對(duì)本行行政區(qū)域內(nèi)安全全生產(chǎn)工作實(shí)施施綜合監(jiān)督管理理。3、及時(shí)制定有關(guān)的的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)產(chǎn)安全事故責(zé)任任追究制度。5、國(guó)家鼓勵(lì)和支持持安全生產(chǎn)科研研和先進(jìn)技術(shù)的的推廣應(yīng)用。6、國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)取得得顯著成績(jī)的單單位和個(gè)人（改改善安全生產(chǎn)條條件、防止生產(chǎn)產(chǎn)安全事故、參參加搶險(xiǎn)救護(hù)。。）2023/3/1518安全生產(chǎn)監(jiān)督管理理體制1、政府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安安全生產(chǎn)工作實(shí)施施綜合監(jiān)督管理；；2、政府有關(guān)部門(mén)在各自的的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有有關(guān)的安全生產(chǎn)工工作實(shí)施監(jiān)督管理理；2023/3/1519第二章生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安安全生產(chǎn)保障2023/3/1520一、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位的的主要負(fù)責(zé)責(zé)人的職責(zé)責(zé)1、建立、健健全安全生生產(chǎn)責(zé)任制制；2、組織制定定安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度度和操作規(guī)規(guī)程；3、保證安全全生產(chǎn)投入入的有效實(shí)實(shí)施；4、督促、檢檢查安全生生產(chǎn)工作，，及時(shí)消除除生產(chǎn)安全全事故隱患患；5、組織制定定并實(shí)施生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救救援預(yù)案；；6、及時(shí)、如如實(shí)報(bào)告生生產(chǎn)安全事事故。2023/3/1521二、具備安安全生產(chǎn)條條件1、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備本本法和有關(guān)關(guān)法律、行行政法規(guī)和和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的安全生生產(chǎn)條件；；2、不具備備安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的，，不得從事事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)2023/3/1522三、安全全生產(chǎn)必必須資金金的保證證主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的的決策機(jī)機(jī)構(gòu)、主主要負(fù)責(zé)責(zé)人或者者個(gè)人經(jīng)經(jīng)營(yíng)的投投資人應(yīng)應(yīng)保證：：本單位具具備安全全生產(chǎn)條條件所必必需的資資金投入入，并對(duì)對(duì)由于后后果承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。。2023/3/1523四、機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置與與人員配配備1、礦山、、建筑施施工單位位和危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的的生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng)、、儲(chǔ)存單單位：設(shè)安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)或或配備專專職安全全管理人人員。2、其他生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位：：A、從業(yè)人人員超過(guò)過(guò)三百人人的-------設(shè)安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)或或配專職職安全管管理人員員；B、從業(yè)人人員在三三百人以以下的------配專職或或兼職的的安全管管理人員員，或委委托具有有國(guó)家規(guī)規(guī)定的相相關(guān)專業(yè)業(yè)技術(shù)資資格的工工程技術(shù)術(shù)人員提提供安全全生產(chǎn)管管理服務(wù)務(wù)。3、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位委托工工程技術(shù)術(shù)人員提提供安全全生產(chǎn)管管理服務(wù)務(wù)的，保保證安全全生產(chǎn)的的責(zé)任仍仍由本單單位負(fù)責(zé)責(zé)。2023/3/1524五、安全全培訓(xùn)與與資格認(rèn)認(rèn)證1、對(duì)一一般生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的主主要負(fù)責(zé)責(zé)人和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員的要要求：必須具備備與本單單位所從從事的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)相相應(yīng)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)和和管理能能力。2、對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的的生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng)、、儲(chǔ)存單單位以及及礦山、、建筑施施工單位位的主要要負(fù)責(zé)人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員的要求求：由有關(guān)主主管部門(mén)門(mén)對(duì)其安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)和和管理能能力考核核合格后后方可任任職：2023/3/15253、關(guān)于生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位對(duì)對(duì)從業(yè)人人員進(jìn)行行安全生生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)訓(xùn)的規(guī)定定：保證從業(yè)業(yè)人員具具備必要要的安全全生產(chǎn)知知識(shí)，熟熟悉有關(guān)關(guān)的安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度和安全全操作規(guī)規(guī)程，掌掌握本崗崗位的安安全操作作技能。。未經(jīng)安全全生產(chǎn)教教育和培培訓(xùn)合格格的從業(yè)業(yè)人員，，不得上上崗作業(yè)業(yè)。4、關(guān)于于生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位采用新新工藝、、新技術(shù)術(shù)、新材材料或者者使用新新設(shè)備時(shí)時(shí)確保安安全的規(guī)規(guī)定：必須了解解、掌握握其安全全技術(shù)特特性，采采取有效效的安全全防護(hù)措措施，并并對(duì)從業(yè)業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行專門(mén)門(mén)的安全全生產(chǎn)教教育和培培訓(xùn)。2023/3/15265、關(guān)于生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的的特種作業(yè)人人員上崗資格格的規(guī)定：必須按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)定經(jīng)經(jīng)專門(mén)的安全全作業(yè)培訓(xùn)，，取得特種作作業(yè)操作資格格證書(shū)，方可可上崗作業(yè)。。特種作業(yè)人員員的范圍由國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的部門(mén)門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院院有關(guān)部門(mén)確確定。2023/3/1527六、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的的安全設(shè)施，必須須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施施工、同時(shí)投入生生產(chǎn)和使用.2023/3/1528七、安全條件論證證和安安全評(píng)價(jià)價(jià)的規(guī)定1、礦山建設(shè)項(xiàng)目;2、用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存存危險(xiǎn)物品的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。2023/3/1529八、安全設(shè)施與設(shè)設(shè)備1、安全設(shè)施誰(shuí)設(shè)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)施施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的安全設(shè)施:設(shè)計(jì)-----應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審審查，審查部門(mén)及及其負(fù)責(zé)審查的人人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)負(fù)責(zé)。施工-----施工單位必須按照照批準(zhǔn)的安全設(shè)施施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)對(duì)安全設(shè)施的工程程質(zhì)量負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收-------竣工投入生產(chǎn)或者者使用前，依法對(duì)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后后，方可投入生產(chǎn)產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部部門(mén)及其驗(yàn)收人員員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)責(zé)。2023/3/15302、安全警示標(biāo)志志：在有較大危危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有有關(guān)設(shè)施、設(shè)備備上，設(shè)置明顯顯的安全警示標(biāo)標(biāo)志。3、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)計(jì)、制造、安裝裝、使用、檢測(cè)測(cè)、維修、改造造和報(bào)廢，應(yīng)符符合國(guó)家或行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。須保證安全設(shè)備備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)養(yǎng)、檢測(cè)并應(yīng)作作好記錄，由有有關(guān)人員簽字。。4、使用涉及生生命安全、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的特種種設(shè)備，以及危危險(xiǎn)物品的容器器、運(yùn)輸工具：：生產(chǎn)------由專業(yè)資質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)單位生產(chǎn)；檢測(cè)、檢驗(yàn)-------有專業(yè)資質(zhì)的檢檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合合格，取得安全全使用證或者安安全標(biāo)志。檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)結(jié)果負(fù)責(zé)。特種設(shè)備的目錄錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)責(zé)特種設(shè)備安全全監(jiān)督管理的部部門(mén)制定，報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)執(zhí)行。5、淘汰制度：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及及生產(chǎn)安全的工工藝、設(shè)備實(shí)行行淘汰制度。不不得得使用國(guó)家明令令淘汰、禁止使使用的危及生產(chǎn)產(chǎn)安全的工藝、、設(shè)備。2023/3/1531九、危險(xiǎn)物品的的安全管理1、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存存、使用危險(xiǎn)物物品或者處置廢廢棄危險(xiǎn)物品的的，由有關(guān)主管管部門(mén)審批并實(shí)實(shí)施監(jiān)管。六個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須須：A：執(zhí)行有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和國(guó)家家或行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；；B：建立專專門(mén)的安安全管理理制度；；C：采取取可靠的的安全措措施；D：接受有有關(guān)主管管部門(mén)依依法實(shí)施施的監(jiān)督督管理。。2023/3/15322、重大危危險(xiǎn)源管管理A：重大危危險(xiǎn)源應(yīng)應(yīng)登記建建檔；B：進(jìn)行定定期檢測(cè)測(cè)、評(píng)估估、監(jiān)控控；C：制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；D：告知從從業(yè)人員員和相關(guān)關(guān)人員在在緊急情情況下應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取的應(yīng)急急措施。。E：重大危危險(xiǎn)源及及有關(guān)安安全措施施、應(yīng)急急措施須須報(bào)政府府安監(jiān)部部門(mén)和有有關(guān)部門(mén)門(mén)備案。。2023/3/1533危險(xiǎn)物品品、重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的含含義1、危險(xiǎn)物品品：是指易燃易爆爆物品、、危險(xiǎn)化化學(xué)品、、放射性性物品等能夠危危及人身身安全和和財(cái)產(chǎn)安安全的物物品。2、重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)長(zhǎng)期地或或者臨時(shí)時(shí)地生產(chǎn)產(chǎn)、搬運(yùn)運(yùn)、使用用或者儲(chǔ)儲(chǔ)存危險(xiǎn)險(xiǎn)物品，，且危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的的數(shù)量等等于或者者超過(guò)臨臨界量的的單元（（包括場(chǎng)場(chǎng)所和設(shè)設(shè)施）。。3、單元：指一個(gè)（（套）生生產(chǎn)裝置置、設(shè)計(jì)計(jì)或場(chǎng)所所，或同同屬一個(gè)個(gè)工廠的的且邊緣緣距離小小于500米的幾個(gè)個(gè)（套））生產(chǎn)裝裝置、設(shè)設(shè)計(jì)或場(chǎng)場(chǎng)所。4、臨界量：：指對(duì)于某某種或某某類危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)規(guī)定的數(shù)數(shù)量，若若單元中中的物質(zhì)質(zhì)數(shù)量等等于或超超過(guò)該數(shù)數(shù)量，則則該單元元為重大大危險(xiǎn)源源。GB18218—2000重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)2023/3/15343、員工宿舍安全A：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物物品的車間、商店店、倉(cāng)庫(kù)不得與員員工宿舍在同一座座建筑物內(nèi)，并應(yīng)應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保保持安全距離。B：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)有符合緊急疏散散要求、標(biāo)志明顯顯、保持暢通的出出口。禁止封閉、、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所或者員工宿舍舍的出口。2023/3/15354、危險(xiǎn)作業(yè)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行爆破、吊裝等危危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)安安排專人進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，，確保操作規(guī)程的的遵守和安全措施施的落實(shí)。5、對(duì)從業(yè)人員教育育和告知A：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)教育和督促?gòu)臉I(yè)業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本本單位的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和操作作規(guī)程；B：向從業(yè)人員如實(shí)實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和和工作崗位存在的的危險(xiǎn)因素、防范范措施以及事故應(yīng)應(yīng)急措施。2023/3/1536十、勞動(dòng)保保護(hù)用品1、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位必必須為從業(yè)業(yè)人員提供供符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的勞動(dòng)防防護(hù)用品，，并監(jiān)督、、教育從業(yè)業(yè)人員按照照使用規(guī)則則佩戴、使使用。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)安排用于于配備勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用品品、進(jìn)行安安全生產(chǎn)培培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)費(fèi)。十一、安全全檢查1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的安安全生產(chǎn)管管理人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本本單位的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特特點(diǎn)，對(duì)安安全生產(chǎn)狀狀況進(jìn)行經(jīng)經(jīng)常性檢查查；2、對(duì)檢查中中發(fā)現(xiàn)的安安全問(wèn)題，，應(yīng)當(dāng)立即即處理；3、不能處理理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告告本單位有有關(guān)負(fù)責(zé)人人。4、檢查及處處理情況應(yīng)應(yīng)當(dāng)記錄在在案。2023/3/1537十二、交叉叉作業(yè)的安安全管理兩個(gè)以上生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位在同一一作業(yè)區(qū)域域內(nèi)進(jìn)行生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)，可能能危及對(duì)方方生產(chǎn)安全全的:1、應(yīng)簽訂安安全生產(chǎn)管管理協(xié)議，，明確各自自的安全生生產(chǎn)管理職職責(zé)和應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取的安安全措施；；2、指定專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員進(jìn)行安全全檢查與協(xié)協(xié)調(diào)。2023/3/1538十三、對(duì)承包、承租的的安全管理1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位不得將生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所所、設(shè)備發(fā)包或或者出租給不具備安全生產(chǎn)產(chǎn)條件或者相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人人。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目、場(chǎng)所有多個(gè)個(gè)承包單位、承承租單位的，生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)與承包單位位、承租單位簽簽訂專門(mén)的安全全生產(chǎn)管理協(xié)議議，或者在承包包合同、租賃合合同中約定各自自的安全生產(chǎn)管管理職責(zé)；3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位對(duì)承包單位、、承租單位的安安全生產(chǎn)工作統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理理。2023/3/1539十四、單位主要要負(fù)責(zé)人對(duì)事事故搶救的責(zé)任任1、發(fā)生重大生產(chǎn)產(chǎn)安全事故時(shí)，，單位的主要負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即即組織搶救；2、不得在事故調(diào)調(diào)查處理期間擅擅離職守。2023/3/1540十五、工傷保保險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位必須依法參加工傷社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)，為從從業(yè)人員繳納納保險(xiǎn)費(fèi)。2023/3/1541第三章從業(yè)人員的權(quán)權(quán)利和義務(wù)2023/3/1542一、對(duì)勞動(dòng)合合同的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位與從業(yè)業(yè)人員訂立的的勞動(dòng)合同，，應(yīng)當(dāng)載明：：A：有關(guān)保障從從業(yè)人員勞動(dòng)動(dòng)安全、防止止職業(yè)危害的的事項(xiàng)，B：依法為從業(yè)業(yè)人員辦理工工傷社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)的事項(xiàng)。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位不得以任任何形式與從從業(yè)人員訂立立協(xié)議，免除除或者減輕其其對(duì)從業(yè)人員員因生產(chǎn)安全全事故傷亡依依法應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任。2023/3/1543二、從業(yè)人員的權(quán)權(quán)利1、知情權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)了解解其作業(yè)場(chǎng)所和工工作崗位存在的危危險(xiǎn)因素、防范措措施及事故應(yīng)急措措施；2、建議權(quán)：有權(quán)對(duì)本單位的安安全生產(chǎn)工作提出出建議。3、批評(píng)、控告權(quán)權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本本單位安全生產(chǎn)工工作中存在的問(wèn)題題提出批評(píng)、檢舉舉、控告；4、拒絕違章權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得得因從業(yè)人員對(duì)本本單位安全生產(chǎn)工工作提出批評(píng)、檢檢舉、控告或者拒拒絕違章指揮、強(qiáng)強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降降低其工資、福利利等待遇或者解除除與其訂立的勞動(dòng)動(dòng)合同。2023/3/15445、停止作業(yè)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接接危及人身安全的的緊急情況時(shí)，有有權(quán)停止作業(yè)或者者在采取可能的應(yīng)應(yīng)急措施后撤離作作業(yè)場(chǎng)所。不不得因從業(yè)人員在在緊急情況下停止止作業(yè)或者采取緊緊急撤離措施而降降低其工資、福利利等待遇或者解除除與其訂立的勞動(dòng)動(dòng)合同。6、索賠權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受受到損害的從業(yè)人人員，除依法享有有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外外，依照有關(guān)民事事法律尚有獲得賠賠償?shù)臋?quán)利的，有有權(quán)向本單位提出出賠償要求。2023/3/1545三、從業(yè)人人員的義務(wù)務(wù)1、在作業(yè)業(yè)過(guò)程中：：A：應(yīng)嚴(yán)格遵遵守本單位位的安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程；B：服從管理理；C：正確佩戴戴和使用勞勞動(dòng)防護(hù)用用品。2、接受安安全教育和和培訓(xùn)，掌掌握安全生生產(chǎn)知識(shí)，，提高安全全生產(chǎn)技能能，增強(qiáng)事事故預(yù)防和和應(yīng)急處理理能力。3、發(fā)現(xiàn)事事故隱患或或者其他不不安全因素素時(shí)，應(yīng)立立即向現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員或者本單單位負(fù)責(zé)人人報(bào)告；接接到報(bào)告的的人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)予以以處理。2023/3/1546四、工會(huì)的的職權(quán)1、有權(quán)對(duì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督，，提出意見(jiàn)見(jiàn)。2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位違違反安全生生產(chǎn)法律、、法規(guī)，侵侵犯從業(yè)人人員合法權(quán)權(quán)益的行為為，有權(quán)要要求糾正；；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位違章指揮揮、強(qiáng)令冒冒險(xiǎn)作業(yè)或或者發(fā)現(xiàn)事事故隱患時(shí)時(shí)，有權(quán)提提出解決的的建議，生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)當(dāng)及及時(shí)研究答答復(fù)；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)危及從業(yè)業(yè)人員生命命安全的情情況時(shí)，有有權(quán)向生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位建議組織織從業(yè)人員員撤離危險(xiǎn)險(xiǎn)場(chǎng)所，生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位必須立立即作出處處理。3、有權(quán)依法法參加事故故調(diào)查，向向有關(guān)部門(mén)門(mén)提出處理理意見(jiàn)，并并要求追究究有關(guān)人員員的責(zé)任。。2023/3/1547第四章安安全生產(chǎn)的的監(jiān)督管理理2023/3/1548一、各級(jí)級(jí)人民政政府的責(zé)責(zé)任嚴(yán)格安全全檢查處處理事事故隱患患縣級(jí)以上上各級(jí)人人民政府府應(yīng)當(dāng)根根據(jù)本行行政區(qū)域域內(nèi)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況，，組織有有關(guān)部門(mén)門(mén)按照職職責(zé)分工工，對(duì)本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)容容易發(fā)生生重大生生產(chǎn)安全全事故的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格檢查查；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱隱患，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)處理。。2023/3/1549二、負(fù)有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理理職職責(zé)的部部門(mén)的責(zé)責(zé)任1、對(duì)涉及及安全生生產(chǎn)的事事項(xiàng)需要要審查批批準(zhǔn)（包包括批準(zhǔn)準(zhǔn)、核準(zhǔn)準(zhǔn)、許可可、注冊(cè)冊(cè)、認(rèn)證證、頒發(fā)發(fā)證照等等，下同同）或者者驗(yàn)收的的，依法法定和國(guó)國(guó)標(biāo)或行行標(biāo)規(guī)定定的安全全生產(chǎn)條條件和程程序進(jìn)行行審查；；2、不符合依依法定和國(guó)國(guó)標(biāo)或行標(biāo)標(biāo)規(guī)定的安安全生產(chǎn)條條件的，不不得批準(zhǔn)或或者驗(yàn)收通通過(guò)。3、對(duì)未依法法取得批準(zhǔn)準(zhǔn)或者驗(yàn)收收合格的單單位擅自從從事有關(guān)活活動(dòng)的，負(fù)負(fù)責(zé)行政審審批的部門(mén)門(mén)發(fā)現(xiàn)或者者接到舉報(bào)報(bào)后應(yīng)當(dāng)立立即予以取取締，并依依法予以處處理。4、對(duì)已經(jīng)依依法取得批批準(zhǔn)的單位位，負(fù)責(zé)行行政審批的的部門(mén)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其不再具具備安全生生產(chǎn)條件的的，應(yīng)當(dāng)撤撤銷原批準(zhǔn)準(zhǔn)。2023/3/1550三、不得收收費(fèi)和推銷銷指指定產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)定定1、有安全監(jiān)監(jiān)管職責(zé)的的部門(mén)對(duì)涉涉及安全生生產(chǎn)的事項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行審查查、驗(yàn)收，，不得收取取費(fèi)用；2、不得要求求接受審查查、驗(yàn)收的的單位購(gòu)買買其指定品品牌或者指指定生產(chǎn)、、銷售單位位的安全設(shè)設(shè)備、器材材或者其他他產(chǎn)品。2023/3/1551四、負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)的部部門(mén)的職權(quán)權(quán)1、進(jìn)入生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位進(jìn)行檢查查，調(diào)閱有有關(guān)資料，，向有關(guān)單單位和人員員了解情況況。2、對(duì)檢查中中發(fā)現(xiàn)的安安全生產(chǎn)違違法行為，，當(dāng)場(chǎng)予以以糾正或者者要求限期期改正；對(duì)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)給予行政政處罰的行行為，依照照本法和其其他有關(guān)法法律、行政政法規(guī)的規(guī)規(guī)定作出行行政處罰決決定。2023/3/15523、對(duì)檢查中中發(fā)現(xiàn)的事事故隱患，，應(yīng)當(dāng)責(zé)令令立即排除除；重大事事故隱患排排除前或者者排除過(guò)程程中無(wú)法保保證安全的的，應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令從危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤撤出作業(yè)人人員，責(zé)令令暫時(shí)停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)或者者停止使用用；重大事事故隱患排排除后，經(jīng)經(jīng)審查同意意，方可恢恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)和使用用。4、對(duì)有根據(jù)據(jù)認(rèn)為不符符合保障安安全生產(chǎn)的的國(guó)標(biāo)或行行標(biāo)的設(shè)施施、設(shè)備、、器材予以以查封或者者扣押，并并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)內(nèi)依法作出處處理決定。。*監(jiān)督檢檢查不得影影響被檢查查單位的正正常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。。

*生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)配合合安檢人員員的檢查，，不得拒絕絕、阻撓。。2023/3/1553五、對(duì)安全全生產(chǎn)監(jiān)督督檢檢查人人員的要求求1、忠于職職守，堅(jiān)持持原則，秉秉公執(zhí)法。。2、執(zhí)行監(jiān)督檢檢查任務(wù)時(shí)時(shí)，必須出出示有效的的監(jiān)督執(zhí)法法證件；3、對(duì)涉及被被檢查單位位的技術(shù)秘秘密和業(yè)務(wù)務(wù)秘密，應(yīng)應(yīng)為其保密密。4、應(yīng)將檢檢查的時(shí)間間、地點(diǎn)、、內(nèi)容、發(fā)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題題及其處理理情況，作作出書(shū)面記記錄，并由由檢查人員員和被檢查查單位的負(fù)負(fù)責(zé)人簽字字；被檢查查單位的負(fù)負(fù)責(zé)人拒絕絕簽字的，，檢查人員員應(yīng)當(dāng)將情情況記錄在在案，并向向負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)責(zé)的部門(mén)報(bào)報(bào)告。2023/3/1554六、相關(guān)部部門(mén)的配合合1、應(yīng)當(dāng)相互互配合，實(shí)實(shí)行聯(lián)合檢檢查；2、確需分別別進(jìn)行檢查查的，應(yīng)互互通情況，，發(fā)現(xiàn)存在在的安全問(wèn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由由其他有關(guān)關(guān)部門(mén)進(jìn)行行處理的，，應(yīng)及時(shí)移移送并形成成記錄備查查，接受移移送的部門(mén)門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)進(jìn)行處理。。2023/3/1555七、對(duì)安監(jiān)部部門(mén)及人員的的監(jiān)察監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)負(fù)有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理職職責(zé)的部門(mén)及及其工作人員員履行職責(zé)實(shí)實(shí)施監(jiān)察。八、對(duì)中介機(jī)機(jī)構(gòu)規(guī)定承擔(dān)安全評(píng)價(jià)價(jià)、認(rèn)證、檢檢測(cè)、檢驗(yàn)的的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具具備國(guó)家規(guī)定定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出出的安全評(píng)價(jià)價(jià)、認(rèn)證、檢檢測(cè)、檢驗(yàn)的的結(jié)果負(fù)責(zé)。2023/3/1556九、舉報(bào)報(bào)1、安監(jiān)部門(mén)：應(yīng)建立舉報(bào)制制度，公開(kāi)舉舉報(bào)電話、信信箱或者電子子郵件地址，，受理有關(guān)安安全生產(chǎn)的舉舉報(bào)；受理的的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后后，應(yīng)當(dāng)形成成書(shū)面材料；；需要落實(shí)整整改措施的，，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人簽字并并督促落實(shí)。。2、任何單位或者者個(gè)人：對(duì)事故隱患或或者安全生產(chǎn)產(chǎn)違法行為，，均有權(quán)向負(fù)負(fù)有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理職職責(zé)的部門(mén)報(bào)報(bào)告或者舉報(bào)報(bào)。2023/3/15573、居民委員會(huì)、、村民委員會(huì)會(huì)：發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存存在事故隱患患或者安全生生產(chǎn)違法行為為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)關(guān)部門(mén)報(bào)告。。4、縣級(jí)以上各級(jí)級(jí)人民政府及及其有關(guān)部門(mén)門(mén)：對(duì)報(bào)告重大事事故隱患或者者舉報(bào)安全生生產(chǎn)違法行為為的有功人員員，給予獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法法由國(guó)務(wù)院負(fù)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理的的部門(mén)會(huì)同國(guó)國(guó)務(wù)院財(cái)政部部門(mén)制定。2023/3/1558十、新聞單位位的義務(wù)及權(quán)權(quán)利新聞、出版、、廣播、電影影、電視等單單位：1、有進(jìn)行安全全生產(chǎn)宣傳教教育的義務(wù)；；2、有對(duì)違反安安全生產(chǎn)法律律、法規(guī)的行行為進(jìn)行輿論論監(jiān)督的權(quán)利利。2023/3/1559第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)應(yīng)

急救援與調(diào)查查處理2023/3/1560一、事故的報(bào)告與與救援政府的責(zé)任：1、建立應(yīng)急救援體體系縣級(jí)以上各級(jí)政府府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)門(mén)制定本行政區(qū)域域內(nèi)特大生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案，建立應(yīng)急救救援體系。2、按規(guī)定上報(bào)事故故安監(jiān)部門(mén)接到事事故報(bào)告后，應(yīng)立立即按照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情情況。安監(jiān)部門(mén)和和地方政府對(duì)事故故情況不得隱瞞不報(bào)、謊謊報(bào)或者拖延不報(bào)報(bào)。3、組織事故搶救地方政府和安安監(jiān)部門(mén)的負(fù)負(fù)責(zé)人接到重大生生產(chǎn)安全事故報(bào)告告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，組織事故搶救救。*任何單位和個(gè)人人都應(yīng)當(dāng)支持、配配合事故搶救，并并提供一切便利條條件。2023/3/1561企業(yè)的責(zé)任：1、建立應(yīng)急救援組組織、指定應(yīng)急救救援人員、配備必必要的應(yīng)急救援器器材危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位位以及礦山、建筑筑施工單位：A、應(yīng)建立應(yīng)急救援援組織；B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較較小，可以不建立立應(yīng)急救援組織的的，應(yīng)當(dāng)指定兼職職的應(yīng)急救援人員員。C、應(yīng)配備必要的應(yīng)應(yīng)急救援器材、設(shè)設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常常性維護(hù)、保養(yǎng)，，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。。2、報(bào)告事故、組組織搶救生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生事故后，事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立立即報(bào)告本單位負(fù)負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事事故報(bào)告后，應(yīng)迅迅速采取有效措施施，組織搶救，防防止事故擴(kuò)大，減減少人員傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失，并按照照規(guī)定立即如實(shí)報(bào)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)門(mén)，不得隱瞞不報(bào)報(bào)、謊報(bào)或者拖延延不報(bào)，不得故意意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、、毀滅有關(guān)證據(jù)。。2023/3/1562二、事故的調(diào)查查與處理（一）、事故調(diào)調(diào)查1、遵循的原則：：實(shí)事求是、尊重重科學(xué)；2、查清事故原因因；3、查明事故性質(zhì)質(zhì)和責(zé)任；4、總結(jié)事故教訓(xùn)訓(xùn)，提出整改措措施；5、對(duì)事故責(zé)任者者提出處理意見(jiàn)見(jiàn)。*事故調(diào)查和處處理的具體辦法法由國(guó)務(wù)院制定定。2023/3/1563（二）、事故處處理1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位發(fā)生生產(chǎn)安全全事故，經(jīng)調(diào)查查確定為責(zé)任事事故的：A、應(yīng)查明事故單單位的責(zé)任并依依法予以追究；；B、還應(yīng)查明負(fù)有有審批和監(jiān)督職職責(zé)的行政部門(mén)門(mén)的責(zé)任，對(duì)有有失職、瀆職行行為的，依法追追究法律責(zé)任。。2、任何單位和和個(gè)人不得阻撓和干涉涉對(duì)事故的依法調(diào)調(diào)查處理。3、縣級(jí)以上安安監(jiān)部門(mén)定期統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析安全生生產(chǎn)事故的情況況，并定期向社社會(huì)公布。2023/3/1564第六章法律律責(zé)任2023/3/1565一、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管人員員的法律律責(zé)任（一）、、違法行行為1、對(duì)不符符合法定定安全生生產(chǎn)條件件的涉及及安全生生產(chǎn)的事事項(xiàng)予以以批準(zhǔn)或或者驗(yàn)收收通過(guò)的的；2、發(fā)現(xiàn)未未依法取取得批準(zhǔn)準(zhǔn)、驗(yàn)收收的單位位擅自從從事有關(guān)關(guān)活動(dòng)或或者接到到舉報(bào)后后不予取取締或者者不依法法予以處處理的；；3、對(duì)已經(jīng)經(jīng)依法取取得批準(zhǔn)準(zhǔn)的單位位不履行行監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其不再再具備安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件而而不撤銷銷原批準(zhǔn)準(zhǔn)或者發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全生產(chǎn)違違法行為為不予查查處的。。（二）、、處罰1、行政處處分：給給予降降級(jí)或者者撤職2、刑事處處罰：構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依照刑法法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究究刑事責(zé)責(zé)任。2023/3/1566二、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)法法律責(zé)任（一）、違法法行為1、要求被審審查、驗(yàn)收的的單位購(gòu)買其其指定的安全全設(shè)備、器材材或者其他產(chǎn)產(chǎn)品的；2、在對(duì)安全生生產(chǎn)事項(xiàng)的審審查、驗(yàn)收中中收取費(fèi)用的的。（二）、處罰罰1、由其上級(jí)機(jī)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察察機(jī)關(guān)責(zé)令改改正，責(zé)令退退還收取的費(fèi)費(fèi)用；2、情節(jié)嚴(yán)重的的，對(duì)直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管人人員和其他直直接責(zé)任人員員依法給予行行政處分。2023/3/1567三、安全評(píng)價(jià)價(jià)、認(rèn)證、檢檢測(cè)、檢驗(yàn)工工作的機(jī)構(gòu)的的法律責(zé)任（一）、違法法行為：出具虛假證明明（二）、處罰罰1、構(gòu)成犯罪的的，依照刑法法有關(guān)規(guī)定追追究刑事責(zé)任任；2、尚不夠刑事事處罰的，沒(méi)沒(méi)收違法所得得，違法所得得在五千元以以上的，并處處違法所得二二倍以上五倍倍以下的罰款款，沒(méi)有違法法所得或者違違法所得不足足五千元的，，單處或者并并處五千元以以上二萬(wàn)元以以下的罰款，，對(duì)其直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管人人員和其他直直接責(zé)任人員員處五千元以以上五萬(wàn)元以以下的罰款；；3、給他人造成成損害的，與與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位承擔(dān)連帶帶賠償責(zé)任。。4、對(duì)有前款違違法行為的機(jī)機(jī)構(gòu)，撤銷其其相應(yīng)資格。。2023/3/1568四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的決策策機(jī)構(gòu)、主主要負(fù)責(zé)人、、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的的投資人對(duì)安安全資金投入入所負(fù)的法律律責(zé)任（一）、違法法行為不依照本法規(guī)規(guī)定保證安全全生產(chǎn)所必需需的資金投入入，致使生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不不具備安全生生產(chǎn)條件的。。（二）、處罰罰1、責(zé)令限期改改正，提供必必需的資金；；逾期未改正正的，責(zé)令生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位停產(chǎn)停業(yè)整整頓。2、有前款違法法行為，導(dǎo)致致發(fā)生生產(chǎn)安安全事故，構(gòu)構(gòu)成犯罪的，，依照刑法有有關(guān)規(guī)定追究究刑事責(zé)任；；尚不夠刑事事處罰的，對(duì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的主要負(fù)負(fù)責(zé)人給予撤撤職處分，對(duì)對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的的投資人處二二萬(wàn)元以上二二十萬(wàn)元以下下的罰款。2023/3/1569五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的主要要負(fù)責(zé)人未履履行本法所負(fù)負(fù)的法律責(zé)任任（一）、違法法行為未履行本法規(guī)規(guī)定的安全生生產(chǎn)管理職責(zé)責(zé)的。（二）、處罰罰1、責(zé)令限期改改正；逾期未未改正的，責(zé)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位停產(chǎn)停停業(yè)整頓。2、有前款違法法行為，導(dǎo)致致發(fā)生生產(chǎn)安安全事故，構(gòu)構(gòu)成犯罪的，，追究刑事責(zé)責(zé)任；尚不夠夠刑事處罰的的，給予撤職職處分或者處處二萬(wàn)元以上上二十萬(wàn)元以以下的罰款。。3、自刑罰執(zhí)行完完畢或者受處處分之日起，，五年內(nèi)不得得擔(dān)任任何生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人。2023/3/1570六、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安安全機(jī)構(gòu)設(shè)置置、教育培訓(xùn)訓(xùn)等方面所負(fù)負(fù)的法律責(zé)任任（一）、違法法行為1、未按規(guī)定設(shè)設(shè)立安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或或者配備管理理人員的；2、危險(xiǎn)物品的的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位位以及礦山、、建筑施工單單位的主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理人人員未按照規(guī)規(guī)定經(jīng)考核合合格的；3、未按照本本法第二十十一條、第第二十二條條的規(guī)定對(duì)對(duì)從業(yè)人員員進(jìn)行安全全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)，，或者未按按照本法第第三十六條條的規(guī)定如如實(shí)告知從從業(yè)人員有有關(guān)的安全全生產(chǎn)事項(xiàng)項(xiàng)的；4、特種作業(yè)業(yè)人員未按按照規(guī)定經(jīng)經(jīng)專門(mén)的安安全作業(yè)培培訓(xùn)并取得得特種作業(yè)業(yè)操作資格格證書(shū)，上上崗作業(yè)的的。（二）、處處罰1、責(zé)令限期期改正；2、逾期未改改正的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)整頓，，可以并處處二萬(wàn)元以以下的罰款款：2023/3/1571七、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)對(duì)“三同時(shí)”、安全設(shè)施施、設(shè)備及及勞保用品品方面所負(fù)負(fù)的法律責(zé)責(zé)任（一）、違違法行為1、礦山建設(shè)設(shè)項(xiàng)目或者者用于生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存危危險(xiǎn)物品的的建設(shè)項(xiàng)目目沒(méi)有安全全設(shè)施設(shè)計(jì)計(jì)或者安全全設(shè)施設(shè)計(jì)計(jì)未按照規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)有有關(guān)部門(mén)審審查同意的的；2、礦山建設(shè)設(shè)項(xiàng)目或者者用于生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存危危險(xiǎn)物品的的建設(shè)項(xiàng)目目的施工單單位未按照照批準(zhǔn)的安安全設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)施工的的；3、礦山建設(shè)設(shè)項(xiàng)目或者者用于生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存危危險(xiǎn)物品的的建設(shè)項(xiàng)目目竣工投入入生產(chǎn)或者者使用前，，安全設(shè)施施未經(jīng)驗(yàn)收收合格的；；4、未在有較較大危險(xiǎn)因因素的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所和有關(guān)設(shè)設(shè)施、設(shè)備備上設(shè)置明明顯的安全全警示標(biāo)志志的；2023/3/15725、安全設(shè)備備的安裝、、使用、檢檢測(cè)、改造造和報(bào)廢不不符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的；6、未對(duì)安全全設(shè)備進(jìn)行行經(jīng)常性維維護(hù)、保養(yǎng)養(yǎng)和定期檢檢測(cè)的；7、未為從業(yè)業(yè)人員提供供符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的勞動(dòng)防防護(hù)用品的的；8、特種設(shè)備備以及危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的容容器、運(yùn)輸輸工具未經(jīng)經(jīng)取得專業(yè)業(yè)資質(zhì)的機(jī)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、、檢驗(yàn)合格格，取得安安全使用證證或者安全全標(biāo)志，投投入使用的的；9、使用國(guó)家家明令淘汰汰、禁止使使用的危及及生產(chǎn)安全全的工藝、、設(shè)備的。。七、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)對(duì)“三同時(shí)”、安全設(shè)施施、設(shè)備及及勞保用品品方面所負(fù)負(fù)的法律責(zé)責(zé)任2023/3/1573（二）、處罰1、責(zé)令限期改正正；2、逾期未改正的的，責(zé)令停止建建設(shè)或者停產(chǎn)停停業(yè)整頓，可以以并處五萬(wàn)元以以下的罰款；3、造成嚴(yán)重后果果，構(gòu)成犯罪的的，依照刑法有有關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任：2023/3/1574八、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物物品所負(fù)的法律律責(zé)任（一）、違法行行為未經(jīng)依法批準(zhǔn)，，擅自生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)險(xiǎn)物品。（二）、處罰1、責(zé)令停止違法法行為或者予以以關(guān)閉，沒(méi)收違違法所得，違法法所得十萬(wàn)元以以上的，并處違違法所得一倍以以上五倍以下的的罰款，沒(méi)有違違法所得或者違違法所得不足十十萬(wàn)元的，單處處或者并處二萬(wàn)萬(wàn)元以上十萬(wàn)元元以下的罰款；；2、造成嚴(yán)重后果果，構(gòu)成犯罪的的，依照刑法有有關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任。2023/3/1575九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位對(duì)危險(xiǎn)物品品、危險(xiǎn)源、危危險(xiǎn)作業(yè)所負(fù)的的法律責(zé)任（一）、違法行行為1、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、、儲(chǔ)存、使用危危險(xiǎn)物品，未建建立專門(mén)安全管管理制度、未采采取可靠的安全全措施或者不接接受有關(guān)主管部部門(mén)依法監(jiān)督管管理的2、對(duì)重大危險(xiǎn)源源未登記建檔，，或者未進(jìn)行評(píng)評(píng)估、監(jiān)控，或或者未制定應(yīng)急急預(yù)案的；3、進(jìn)行爆破、吊吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)，未安排專門(mén)門(mén)管理人員進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)安全管理理的。（二）、處罰1、責(zé)令限期改正正；2、逾期未改正的的，責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)整頓，可以以并處二萬(wàn)元以以上十萬(wàn)元以下下的罰款；3、造成嚴(yán)重后果果，構(gòu)成犯罪的的，依照刑法有有關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任：2023/3/1576十、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位對(duì)發(fā)包、出出租行為所負(fù)的的法律責(zé)任（一）、違法行行為之一將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目、場(chǎng)所、設(shè)備備發(fā)包或者出租租給不具備安全全生產(chǎn)條件或者者相應(yīng)資質(zhì)的單單位或者個(gè)人的的。（二）、處罰1、責(zé)令限期改改正，沒(méi)收違法法所得；違法所所得五萬(wàn)元以上上的，并處違法法所得一倍以上上五倍以下的罰罰款；2、沒(méi)有違法所得得或者違法所得得不足五萬(wàn)元的的，單處或者并并處一萬(wàn)元以上上五萬(wàn)元以下的的罰款；3、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事故給他他人造成損害的的，與承包方、、承租方承擔(dān)連連帶賠償責(zé)任。。2023/3/1577（三）、違法法行為之二1、未與承包單單位、承租單單位簽訂專門(mén)門(mén)的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理協(xié)議；；2、未在承包合合同、租賃合合同中明確各各自的安全生生產(chǎn)管理職責(zé)責(zé)；3、未對(duì)承包單單位、承租單單位的安全生生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)、管理的。。（四）、處罰罰1、責(zé)令限期期改正；2、逾期未改正正的，責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)整頓頓。2023/3/1578十一、對(duì)交叉叉作業(yè)安全管管理所負(fù)的法法律責(zé)任（一）、違法法行為兩個(gè)以上生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在在同一作業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可可能危及對(duì)方方安全生產(chǎn)的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)，未簽訂訂安全生產(chǎn)管管理協(xié)議