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北京市海淀區(qū)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心目錄一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和意義二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的方法2一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義安全系統(tǒng)工程理論貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全員參與——自覺主動履行義務(wù)(遵章守紀(jì)、事故隱患報告)——全員排查安全隱患持續(xù)改進(jìn)提高安全生產(chǎn)水平。3安全系統(tǒng)工程理論目前的安全管理模式職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001)——企業(yè)自愿安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化——政府強(qiáng)制——均基于安全系統(tǒng)工程理論5安全系統(tǒng)工程基本原理一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義安全系統(tǒng)工程理論貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全員參與——自覺主動履行義務(wù)(遵章守紀(jì)、事故隱患報告)——全員排查安全隱患持續(xù)改進(jìn)提高安全生產(chǎn)水平。7案件一:2009年中央電視臺新臺址文化中心“2.9”特別重大火災(zāi)事故2009年2月9日,在建的中央電視臺新臺址園區(qū)文化中心發(fā)生特別重大火災(zāi)事故。在救援過程中造成1名消防隊員犧牲,6名消防隊員和2名施工人員受傷。建筑物過火、過煙面積21333平方米,其中過火面積8490平方米,造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬元。9責(zé)任追究71名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究?!醒腚娨暸_副總工程師、央視新址辦主任徐威,央視新址辦副主任王世榮,央視國金公司副總經(jīng)理兼總工程師高宏等44名事故責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;27名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分——時任國家廣電總局黨組成員、中央電視臺臺長、分黨組書記、中央電視臺新臺址建設(shè)工程業(yè)主委員會主任趙化勇行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分——中央電視臺副臺長、中央電視臺新臺址建設(shè)工程業(yè)主委員會常務(wù)副主任李曉明行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。10案件二:2009年山西省焦煤集團(tuán)屯蘭礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故2009年2月22日,山西省焦煤集團(tuán)西山煤電集團(tuán)公司屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成78人死亡、114人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失
2386萬元。11案件三:2009年重慶市能源投資集團(tuán)松藻煤電公司同華煤礦“5.30”特別重大煤與瓦斯突出事故2009年5月30日,重慶市能源投資集團(tuán)松藻煤電公司同華煤礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故,造成30人死亡、79人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失
1219萬元。13責(zé)任追究39名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究?!A煤礦礦長易政、同華煤礦副礦長張倔剛等8名事故責(zé)任人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被依法逮捕31名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分——同華煤礦副礦長、黨委委員張春行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分14——重慶川九建設(shè)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理、黨委委員彭志強(qiáng)行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,——重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委委員母元林行政記大過處分——松藻煤電公司董事長、黨委書記龍建明記過處分——重慶市能源投資集團(tuán)公司董事長、黨委書記侯行知行政記過處分——重慶精工監(jiān)理公司董事長、總經(jīng)理武中全開除黨籍處分15責(zé)任追究正定縣文物旅游局局長安波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分正定縣文物旅游局主管消防安全工作的副局長朱志輝行政撤職處分正定縣文保所所長貢俊錄黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分文保所主管消防安全工作的副所長王輝行政撤職處分縣旅游派出所所長張東彬免職問責(zé)處理。17案件五:河北秦皇島粉塵爆炸事故2010年2月24日16時許,河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司淀粉四車間發(fā)生爆炸。造成19人死亡,49人受傷(其中8人重傷)。河北省政府已于昨天下午成立事故調(diào)查組,對事故原因展開全面調(diào)查。18法律要求的制度不健全——如未按《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號)建立企業(yè)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》現(xiàn)有的制度不合法——如企業(yè)《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》不符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(第3號)——如企業(yè)《勞動防護(hù)用品管理制度》不符合《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第1號令)19——《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》——《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)決定的若干意見》,明確要求全市各個行業(yè)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動?!逗5韰^(qū)工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動實施方案》21三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評6.申請復(fù)評22三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評6.申請復(fù)評23三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評6.申請復(fù)評252.調(diào)查摸底階段——按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的安全管理、防火防爆、工業(yè)電氣、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等各方面進(jìn)行檢查和摸底,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷。26三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評6.申請復(fù)評294.隱患排查治理:——對查出的不符合項目制訂整改方案,落實整改負(fù)責(zé)人、整改資金和完成時間。為提高工作質(zhì)量,企業(yè)可邀請有關(guān)部門或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo)。30三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評6.申請復(fù)評315.企業(yè)自評:——整改完成后,由企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)組織驗收,并按要求進(jìn)行打分,對企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動情況做出自評結(jié)論。32三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評6.申請復(fù)評336.申請復(fù)評:——企業(yè)對自評中查出的問題經(jīng)過整改和驗收,待自評
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