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文檔簡介
第19頁共19頁關(guān)于經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的總?結(jié)市?審計局?:領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?的目的?是為了?加強對?___?_領(lǐng)導(dǎo)?干部的?管理和?監(jiān)督,?促進領(lǐng)?導(dǎo)干部?勤政廉?政,全?面履行?職責(zé),?促進領(lǐng)?導(dǎo)干部?所在黨?政機關(guān)?自覺維?護財經(jīng)?法規(guī),?加強內(nèi)?部管理?。近年?來,我?區(qū)的經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作在區(qū)?委、區(qū)?政府的?正確領(lǐng)?導(dǎo)下,?在上級?審計機?關(guān)的指?導(dǎo)下,?取得了?一些成?績,現(xiàn)?將我們?年以來?的經(jīng)濟?責(zé)任審?計方面?工作情?況,總?結(jié)匯報?如下:?一、?我區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計的?領(lǐng)導(dǎo)體?制、工?作機制?、制度?規(guī)范建?設(shè)和工?作開展?情況。?年,?我們耀?州區(qū)審?計局,?根據(jù)《?審計法?》的有?關(guān)要求?和審計?實踐,?借鑒外?地經(jīng)驗?,制訂?了《耀?縣離任?領(lǐng)導(dǎo)干?部任期?經(jīng)濟責(zé)?任審計?辦法(?試行)?》,并?以縣委?、縣政?府名義?向全縣?印發(fā)。?試行辦?法從審?計指導(dǎo)?思想、?審計目?的、審?計對象?、審計?內(nèi)容、?審計程?序、審?計方式?、處理?決定及?審計紀?律等八?方面都?做了比?較詳細?、操作?性強的?具體規(guī)?定。與?的中辦?、國辦?下發(fā)的?《暫行?規(guī)定》?基本相?符?!?暫行規(guī)?定》印?發(fā)后,?我局及?時向縣?委、縣?政府報?告,廢?止了原?試行辦?法。根?據(jù)新規(guī)?定的要?求,我?們及時?向縣委?、縣政?府提出?了貫徹?意見,?以縣委?、縣政?府兩辦?名義轉(zhuǎn)?發(fā),在?全縣貫?徹執(zhí)行?,并印?發(fā)了《?耀縣審?計局_?___?領(lǐng)導(dǎo)干?部、企?業(yè)領(lǐng)導(dǎo)?人員任?期經(jīng)濟?責(zé)任審?計中本?人應(yīng)提?供個人?經(jīng)濟責(zé)?任書面?材料_?___?》和《?耀縣審?計局任?期經(jīng)濟?責(zé)任審?計事項?___?_》,?進一步?保證了?領(lǐng)導(dǎo)干?部任期?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作的?規(guī)范性?開展。?隨著經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的進?一步深?化,在?年月,?縣委、?縣政府?批轉(zhuǎn)了?縣__?__等?五部門?關(guān)于我?縣經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的意見?,進一?步落實?___?_、省?委、市?___?_做好?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作的?一系列?規(guī)定和?指示。?我們建?立了經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作聯(lián)席?會議制?度,負?責(zé)協(xié)調(diào)?、規(guī)劃?、指導(dǎo)?全縣的?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作.?聯(lián)席會?議下設(shè)?辦公室?,負責(zé)?落實聯(lián)?席會議?的具體?事宜,?辦公室?設(shè)在審?計局,?辦公室?主任由?審計局?長擔任?。到年?月,為?了進一?步加強?對經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的領(lǐng)導(dǎo)?,使經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作再上?新臺階?,縣委?、縣政?府決定?成立耀?縣經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?領(lǐng)導(dǎo)小?組,原?耀縣經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作聯(lián)席?會議隨?即撤消?。領(lǐng)導(dǎo)?小組的?主要職?責(zé)是:?領(lǐng)導(dǎo)全?縣經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?,研究?制定經(jīng)?濟責(zé)任?審計的?政策措?施和工?作制度?,審定?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作中?的重大?問題,?交流審?計工作?經(jīng)驗。?領(lǐng)導(dǎo)小?組組長?為時任?縣人民?政府主?要領(lǐng)導(dǎo)?,副組?長為時?任縣_?___?主要領(lǐng)?導(dǎo),成?員有監(jiān)?察局、?審計局?、__?__部?、人勞?局、財?政局的?負責(zé)人???h經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組下?設(shè)辦公?室,設(shè)?在縣審?計局,?負責(zé)日?常工作?。年縣?上機構(gòu)?改革時?,在_?___?月成立?了區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計局?,與區(qū)?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作_?___?合署辦?公,副?科級建?制,行?政編制?共名,?設(shè)局長?名,其?職責(zé)、?職能、?經(jīng)濟責(zé)?任審計?任務(wù)的?落實暫?由區(qū)審?計局承?擔。?二○○?○年以?來,我?局在區(qū)?委、區(qū)?政府的?正確領(lǐng)?導(dǎo)下,?在市審?計局的?精心指?導(dǎo)下,?認真貫?徹落實?《審計?法》,?按照中?辦、國?辦兩個?《暫行?規(guī)定》?,認真?履行審?計監(jiān)督?職責(zé),?嚴格審?計執(zhí)法?,團結(jié)?奮戰(zhàn),?在有關(guān)?部門的?大力支?持和積?極配合?下,從?年到年?完成科?級領(lǐng)導(dǎo)?干部離?任審計?個,發(fā)?現(xiàn)違規(guī)?金額萬?元,其?中:負?主管責(zé)?任萬元?,負直?接責(zé)任?萬元,?應(yīng)糾正?金額萬?元,其?中:負?主管責(zé)?任萬元?,負直?接責(zé)任?萬元,?應(yīng)交財?政萬元?,已交?財政萬?元。?二、經(jīng)?濟責(zé)任?審計的?基本經(jīng)?驗和取?得的主?要成效?。每?年,區(qū)?___?_委托?審計后?,我們?就將離?任審計?項目列?入全年?審計計?劃,從?年初開?始,召?開局務(wù)?會、全?體干部?會重點?安排審?計工作?。在具?體審計?實踐中?,統(tǒng)一?安排,?在審計?中全面?審計,?突出重?點,搞?好審前?調(diào)查,?制定好?審計實?施方案?。在審?計實施?過程中?,主要?從以_?___?面進行?審計:?一是預(yù)?算的執(zhí)?行情況?和決算?或者財?務(wù)收支?計劃的?執(zhí)行情?況和決?算;二?是預(yù)算?外資金?的收入?、支出?和管理?情況;?三是專?項基金?的管理?和使用?情況;?四是國?有資產(chǎn)?的管理?和使用?及保值?情況;?五是財?政收支?、財務(wù)?收支的?內(nèi)部控?制制度?及執(zhí)行?情況;?六是重?大建設(shè)?投資的?決算和?對外投?資的經(jīng)?濟效益?情況;?七是各?項經(jīng)濟?指標的?完成情?況;八?是遵守?國家有?關(guān)財經(jīng)?法律、?法規(guī)和?規(guī)章制?度情況?;九是?與財政?收支、?財務(wù)收?支相關(guān)?的工作?目標的?完成情?況;十?是重大?經(jīng)濟事?項的決?策的制?定和執(zhí)?行情況?。從年?以前的?審計情?況看,?虛列財?政支出?,虛列?財政收?入,應(yīng)?繳未繳?預(yù)算收?入,截?留基層?單位經(jīng)?費,擠?占挪用???睢?___?_,預(yù)?算外收?入未繳?專戶,?白條入?帳、白?條抵庫?等不符?合規(guī)定?的票據(jù)?入帳,?帳務(wù)設(shè)?置不全?面、核?算不規(guī)?范,財?務(wù)內(nèi)控?制度不?嚴密,?會計、?出納一?人兼等?問題仍?舊存在?,有待?于進一?步糾正?、規(guī)范?。嚴?格審計?規(guī)范,?保證審?計質(zhì)量?,防止?審計風(fēng)?險,搞?好審計?評價。?關(guān)于?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作的?總結(jié)(?二)?..市?審計局?:領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?的目的?是為了?加強對?___?_領(lǐng)導(dǎo)?干部的?管理和?監(jiān)督,?促進領(lǐng)?導(dǎo)干部?勤政廉?政,全?面履行?職責(zé),?促進領(lǐng)?導(dǎo)干部?所在黨?政機關(guān)?自覺維?護財經(jīng)?法規(guī),?加強內(nèi)?部管理?。近年?來,我?區(qū)的經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作在區(qū)?委、區(qū)?政府的?正確領(lǐng)?導(dǎo)下,?在上級?審計機?關(guān)的指?導(dǎo)下,?取得了?一些成?績,現(xiàn)?將我們?年以來?的經(jīng)濟?責(zé)任審?計方面?工作情?況,總?結(jié)匯報?如下:?一、?我區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計的?領(lǐng)導(dǎo)體?制、工?作機制?、制度?規(guī)范建?設(shè)和工?作開展?情況。?年,?我們耀?州區(qū)審?計局,?根據(jù)《?審計法?》的有?關(guān)要求?和審計?實踐,?借鑒外?地經(jīng)驗?,制訂?了《耀?縣離任?領(lǐng)導(dǎo)干?部任期?經(jīng)濟責(zé)?任審計?辦法(?試行)?》,并?以縣委?、縣政?府名義?向全縣?印發(fā)。?試行辦?法從審?計指導(dǎo)?思想、?審計目?的、審?計對象?、審計?內(nèi)容、?審計程?序、審?計方式?、處理?決定及?審計紀?律等八?方面都?做了比?較詳細?、操作?性強的?具體規(guī)?定。與?的中辦?、國辦?下發(fā)的?《暫行?規(guī)定》?基本相?符。《?暫行規(guī)?定》印?發(fā)后,?我局及?時向縣?委、縣?政府報?告,廢?止了原?試行辦?法。根?據(jù)新規(guī)?定的要?求,我?們及時?向縣委?、縣政?府提出?了貫徹?意見,?以縣委?、縣政?府兩辦?名義轉(zhuǎn)?發(fā),在?全縣貫?徹執(zhí)行?,并印?發(fā)了《?耀縣審?計局_?___?領(lǐng)導(dǎo)干?部、企?業(yè)領(lǐng)導(dǎo)?人員任?期經(jīng)濟?責(zé)任審?計中本?人應(yīng)提?供個人?經(jīng)濟責(zé)?任書面?材料_?___?》和《?耀縣審?計局任?期經(jīng)濟?責(zé)任審?計事項?___?_》,?進一步?保證了?領(lǐng)導(dǎo)干?部任期?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作的?規(guī)范性?開展。?隨著經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的進?一步深?化,在?年月,?縣委、?縣政府?批轉(zhuǎn)了?縣__?__等?五部門?關(guān)于我?縣經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的意見?,進一?步落實?___?_、省?委、市?___?_做好?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作的?一系列?規(guī)定和?指示。?我們建?立了經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作聯(lián)席?會議制?度,負?責(zé)協(xié)調(diào)?、規(guī)劃?、指導(dǎo)?全縣的?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作.?聯(lián)席會?議下設(shè)?辦公室?,負責(zé)?落實聯(lián)?席會議?的具體?事宜,?辦公室?設(shè)在審?計局,?辦公室?主任由?審計局?長擔任?。到年?月,為?了進一?步加強?對經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的領(lǐng)導(dǎo)?,使經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作再上?新臺階?,縣委?、縣政?府決定?成立耀?縣經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?領(lǐng)導(dǎo)小?組,原?耀縣經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作聯(lián)席?會議隨?即撤消?。領(lǐng)導(dǎo)?小組的?主要職?責(zé)是:?領(lǐng)導(dǎo)全?縣經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?,研究?制定經(jīng)?濟責(zé)任?審計的?政策措?施和工?作制度?,審定?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作中?的重大?問題,?交流審?計工作?經(jīng)驗。?領(lǐng)導(dǎo)小?組組長?為時任?縣人民?政府主?要領(lǐng)導(dǎo)?,副組?長為時?任縣_?___?主要領(lǐng)?導(dǎo),成?員有監(jiān)?察局、?審計局?、__?__部?、人勞?局、財?政局的?負責(zé)人???h經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組下?設(shè)辦公?室,設(shè)?在縣審?計局,?負責(zé)日?常工作?。年縣?上機構(gòu)?改革時?,在_?___?月成立?了區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計局?,與區(qū)?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作_?___?合署辦?公,副?科級建?制,行?政編制?共名,?設(shè)局長?名,其?職責(zé)、?職能、?經(jīng)濟責(zé)?任審計?任務(wù)的?落實暫?由區(qū)審?計局承?擔。?二○○?○年以?來,我?局在區(qū)?委、區(qū)?政府的?正確領(lǐng)?導(dǎo)下,?在市審?計局的?精心指?導(dǎo)下,?認真貫?徹落實?《審計?法》,?按照中?辦、國?辦兩個?《暫行?規(guī)定》?,認真?履行審?計監(jiān)督?職責(zé),?嚴格審?計執(zhí)法?,團結(jié)?奮戰(zhàn),?在有關(guān)?部門的?大力支?持和積?極配合?下,從?年到年?完成科?級領(lǐng)導(dǎo)?干部離?任審計?個,發(fā)?現(xiàn)違規(guī)?金額萬?元,其?中:負?主管責(zé)?任萬元?,負直?接責(zé)任?萬元,?應(yīng)糾正?金額萬?元,其?中:負?主管責(zé)?任萬元?,負直?接責(zé)任?萬元,?應(yīng)交財?政萬元?,已交?財政萬?元。?二、經(jīng)?濟責(zé)任?審計的?基本經(jīng)?驗和取?得的主?要成效?。每?年,區(qū)?___?_委托?審計后?,我們?就將離?任審計?項目列?入全年?審計計?劃,從?年初開?始,召?開局務(wù)?會、全?體干部?會重點?安排審?計工作?。在具?體審計?實踐中?,統(tǒng)一?安排,?在審計?中全面?審計,?突出重?點,搞?好審前?調(diào)查,?制定好?審計實?施方案?。在審?計實施?過程中?,主要?從以_?___?面進行?審計:?一是預(yù)?算的執(zhí)?行情況?和決算?或者財?務(wù)收支?計劃的?執(zhí)行情?況和決?算;二?是預(yù)算?外資金?的收入?、支出?和管理?情況;?三是專?項基金?的管理?和使用?情況;?四是國?有資產(chǎn)?的管理?和使用?及保值?情況;?五是財?政收支?、財務(wù)?收支的?內(nèi)部控?制制度?及執(zhí)行?情況;?六是重?大建設(shè)?投資的?決算和?對外投?資的經(jīng)?濟效益?情況;?七是各?項經(jīng)濟?指標的?完成情?況;八?是遵守?國家有?關(guān)財經(jīng)?法律、?法規(guī)和?規(guī)章制?度情況?;九是?與財政?收支、?財務(wù)收?支相關(guān)?的工作?目標的?完成情?況;十?是重大?經(jīng)濟事?項的決?策的制?定和執(zhí)?行情況?。從年?以前的?審計情?況看,?虛列財?政支出?,虛列?財政收?入,應(yīng)?繳未繳?預(yù)算收?入,截?留基層?單位經(jīng)?費,擠?占挪用????、?___?_,預(yù)?算外收?入未繳?專戶,?白條入?帳、白?條抵庫?等不符?合規(guī)定?的票據(jù)?入帳,?帳務(wù)設(shè)?置不全?面、核?算不規(guī)?范,財?務(wù)內(nèi)控?制度不?嚴密,?會計、?出納一?人兼等?問題仍?舊存在?,有待?于進一?步糾正?、規(guī)范?。嚴?格審計?規(guī)范,?保證審?計質(zhì)量?,防止?審計風(fēng)?險,搞?好審計?評價。?我們進?行離任?審計,?在要求?審計組?審深、?審?fù)浮?審全的?前提下?,每個?審計項?目結(jié)束?后,審?計報告?要經(jīng)過?審委會?進行_?___?復(fù)評,?充分采?納正確?意見,?努力使?審計結(jié)?果,審?計對象?劃分,?審計評?價,法?律、法?規(guī)引用?趨于準?確。?充分調(diào)?動全局?干部努?力完成?任務(wù),?區(qū)上機?構(gòu)改革?后,下?達我局?經(jīng)濟責(zé)?任審計?人員編?制只有?名,面?對艱巨?任務(wù),?我們打?破組(?室)界?限,合?理調(diào)配?審計小?組,任?務(wù)落實?到組到?人,關(guān)?于經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的總結(jié)?...?所以,?審計人?員在努?力完成?國家審?計任務(wù)?的同時?,離任?審計任?務(wù)穿插?進行,?才使離?任審計?任務(wù)圓?滿完成?。二?○○○?年以來?,通過?開展經(jīng)?濟責(zé)任?審計,?在加強?干部管?理,治?理__?__,?促進黨?風(fēng)廉政?建設(shè)等?方面發(fā)?揮了重?要作用?。具體?表現(xiàn)在?以下三?個方面?:一?是為各?級黨委?正確考?核、使?用干部?提供了?依據(jù),?進一步?完善了?干部管?理監(jiān)督?制度。?經(jīng)濟責(zé)?任審計?把審計?監(jiān)督,?___?_監(jiān)督?和紀檢?監(jiān)督相?結(jié)合,?把對領(lǐng)?導(dǎo)干部?的定性?考核與?定量考?核相結(jié)?合,用?客觀數(shù)?據(jù)和經(jīng)?濟指標?評價經(jīng)?濟業(yè)績?和任期?經(jīng)濟責(zé)?任,增?強了選?人用人?的透明?度和準?確性,?進一步?完善了?干部監(jiān)?督管理?機制。?黨委和?___?_部門?把審計?結(jié)果作?為考核?、使用?干部的?重要依?據(jù)。初?步形成?了參考?審計結(jié)?果論政?績,依?據(jù)政績?用干部?的局面?,減少?和避免?了用人?失察失?誤等問?題。同?時,通?過經(jīng)濟?責(zé)任審?計,有?些反映?有似是?而非問?題的干?部,被?澄清是?非,為?___?_部門?對該同?志的正?確任用?提供了?可靠依?據(jù)。?二是增?強了領(lǐng)?導(dǎo)干部?的責(zé)任?感和自?我約束?意識,?提高了?嚴格履?行職責(zé)?的自覺?性。經(jīng)?濟責(zé)任?審計是?一面知?人用人?的明鏡?。通過?經(jīng)濟責(zé)?任審計?,對干?部任期?履行經(jīng)?濟責(zé)任?的情況?有一個?比較全?面客觀?的評價?,使政?績突出?的干部?得到充?分肯定?,違反?財經(jīng)法?紀的干?部受到?查處,?從而促?進了領(lǐng)?導(dǎo)干部?認真履?行職責(zé)?,帶頭?依法辦?事,自?覺遵守?財經(jīng)法?紀。審?計結(jié)果?反映的?問題,?對領(lǐng)導(dǎo)?干部無?論是在?任、離?任和繼?任都產(chǎn)?生了較?大的警?示和教?育效果?,增強?了認真?履行任?期職責(zé)?,規(guī)范?任期行?為的自?覺性。?三是?幫助一?些單位?、部門?建立健?全了內(nèi)?部控制?制度,?加強了?內(nèi)部管?理。通?過經(jīng)濟?責(zé)任審?計發(fā)現(xiàn)?,有的?單位長?期會計?、出納?一人擔?任,缺?乏相互?牽制、?制約機?制;有?的單位?沒有按?會計制?度規(guī)定?建立健?全會計?賬薄,?有的甚?至連現(xiàn)?金賬、?銀行存?款賬都?未建,?記的是?流水賬?,分不?清收入?、支出?中現(xiàn)金?多少,?銀行存?款多少?。審計?后,審?計人員?根據(jù)發(fā)?現(xiàn)的不?同問題?,及時?有針對?性地幫?助一些?單位、?部門建?立健全?了內(nèi)部?控制制?度,加?強了會?計核算?、會計?監(jiān)督和?財務(wù)管?理,收?到了明?顯的效?果。?實踐證?明,開?展__?__領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?對于加?強新時?期干部?管理和?監(jiān)督、?促進黨?風(fēng)廉政?建設(shè)具?有十分?重要的?意義。?我們也?從中得?到了一?些體會?和啟示?:一是?緊緊依?靠區(qū)委?和區(qū)政?府的領(lǐng)?導(dǎo),是?做好經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的重?要前提?;二是?健全制?度,規(guī)?范運作?,是經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的有?力保障?;三是?加強協(xié)?調(diào),形?成合力?,是經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作順利?開展的?關(guān)鍵;?四是改?進方法?,提高?質(zhì)量,?是增強?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作效?果的重?要途徑?;五是?健全機?構(gòu),充?實審計?力量,?提高業(yè)?務(wù)素質(zhì)?,是開?展經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的基礎(chǔ)?條件。?三、?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作中?的困難?、問題?及思考?。我?區(qū)在年?鄉(xiāng)級財?政體制?發(fā)生轉(zhuǎn)?變,鄉(xiāng)?級金庫?撤銷,?各項提?留統(tǒng)籌?統(tǒng)統(tǒng)取?消,兩?稅收入?直入?yún)^(qū)?級金庫?,所以?,鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))長?的離任?審計應(yīng)?向__?__的?管理、?使用及?經(jīng)費收?支方面?傾斜。?我們?審計人?員工作?方式、?方法基?本停留?在原有?的工作?水平上?,就帳?說帳查?問題,?忽視產(chǎn)?生問題?的原因?,責(zé)任?劃分還?不夠準?確,審?計評價?還不夠?全面、?準確。?審計?任務(wù)重?與審計?人員少?的矛盾?突出。?審計職?能難以?發(fā)揮,?按照經(jīng)?濟責(zé)任?編制,?除了局?長,審?計人員?只有一?名,一?個正常?的審計?組都無?法成立?,根本?不能正?常開展?審計工?作。經(jīng)?濟責(zé)任?審計任?務(wù)相對?較重,?到了縣?鄉(xiāng)換屆?,離任?干部較?多,也?很難集?中,在?短時間?內(nèi)要把?任務(wù)完?成不盡?可能,?所以,?完成時?間跨度?較大,?及時性?根本做?不到,?也影響?審計質(zhì)?量。?四、今?后工作?思路和?建議?我區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作取得?了一定?的成效?,探索?了一些?方法和?路子,?為今后?進一步?做好經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作奠定?了一定?基礎(chǔ)。?但與各?級領(lǐng)導(dǎo)?的要求?還有一?定的差?距,當?前和今?后一個?時期,?我們要?著重抓?好以下?幾項工?作:?(一)?統(tǒng)一思?想,提?高對經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作重要?性和必?要性的?認識?開展經(jīng)?濟責(zé)任?審計,?是新時?期加強?對領(lǐng)導(dǎo)?干部管?理監(jiān)督?、促進?黨風(fēng)廉?政建設(shè)?的一項?重要舉?措。我?們一定?要提高?認識,?統(tǒng)一思?想。要?充分認?識到,?經(jīng)濟責(zé)?任審計?在加強?領(lǐng)導(dǎo)干?部監(jiān)督?管理工?作中的?重要性?和必要?性。首?先,要?看到經(jīng)?濟責(zé)任?審計是?加強干?___?_伍建?設(shè)的一?項重要?舉措。?要防止?一種片?面的認?識,好?像經(jīng)濟?責(zé)任審?計就是?挑干部?毛病的?,找干?部問題?的。其?次,它?又是從?源頭上?預(yù)防和?治理_?___?的一項?重要措?施。通?過審計?,不僅?可以發(fā)?現(xiàn)和處?理領(lǐng)導(dǎo)?干部在?經(jīng)濟工?作中的?一些問?題,更?重要的?是可以?對各級?干部起?到一個?警示作?用,增?強依法?履行職?責(zé)和廉?潔自律?的自覺?性。加?強經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?對于加?強審計?隊伍的?自身建?設(shè),提?高審計?干部素?質(zhì)也是?一個重?要動力?。(?二)規(guī)?范運作?,依法?開展領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?經(jīng)濟?責(zé)任審?計是一?項政治?性和業(yè)?務(wù)性很?強的工?作,直?接關(guān)系?到領(lǐng)導(dǎo)?干部的?選拔任?用和政?治前途?,必須?嚴格執(zhí)?法,規(guī)?范運作?。(?三)明?確任務(wù)?,全面?推進經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作全?面推行?經(jīng)濟責(zé)?任審計?制度,?是一項?長期的?任務(wù)。?當前和?今后一?個時期?,要著?重抓好?以下經(jīng)?濟責(zé)任?審計任?務(wù):?一是全?面開展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?。力爭?一個任?期普審?一遍。?二是?加強對?區(qū)委、?區(qū)政府?所屬部?門、事?業(yè)單位?___?_領(lǐng)導(dǎo)?干部的?經(jīng)濟責(zé)?任審計?。力爭?一個任?期普審?一遍,?對重點?部門和?單位的?___?_領(lǐng)導(dǎo)?干部要?實行年?度定審?或根據(jù)?情況兩?至三年?審計一?次。?(四)?建立健?全制度?,改進?審計方?法,進?一步規(guī)?范經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?政策性?強,要?求高、?風(fēng)險大?,必須?通過建?立健全?有關(guān)法?規(guī)和制?度,規(guī)?范運作?,才能?保證審?計質(zhì)量?。為了?保證經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作健康?有序地?開展,?近年來?,中央?發(fā)布了?兩個暫?行規(guī)定?及其實?施細則?,省、?市、區(qū)?也都制?定了相?關(guān)規(guī)定?和辦法?。作為?具體實?施經(jīng)濟?責(zé)任審?計的審?計機關(guān)?,在貫?徹執(zhí)行?中,我?們要著?重把握?好以下?幾點:?第一?,規(guī)范?審計程?序,嚴?格依法?審計。?一是認?真執(zhí)行?根據(jù)委?托授權(quán)?立項的?規(guī)定。?紀檢監(jiān)?察機關(guān)?和__?__人?事部門?協(xié)商提?出的年?度委托?審計計?劃或年?度計劃?外需要?增加的?審計事?項,報?經(jīng)區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組審?定后,?審計部?門再統(tǒng)?籌安排?,制定?方案,?___?_實施?;二是?審計實?施要規(guī)?范運作?,包括?審計通?知書、?承諾書?、審計?報告、?審計決?定等業(yè)?務(wù)文書?都要統(tǒng)?一規(guī)范?;三是?按規(guī)定?報送經(jīng)?濟責(zé)任?審計情?況。審?計結(jié)束?后,審?計機關(guān)?要依據(jù)?審計組?的報告?寫好審?計結(jié)果?報告,?報送領(lǐng)?導(dǎo)小組?和委托?審計的?干部監(jiān)?督管理?部門,?不抄送?被審計?的領(lǐng)導(dǎo)?干部本?人。?第二,?改進審?計方法?,提高?工作效?率。針?對經(jīng)濟?責(zé)任審?計任務(wù)?集中與?審計力?量不足?的矛盾?,同時?為了避?免重復(fù)?審計,?提高工?作效率?,我們?要在審?計的實?踐中不?斷探索?和改進?審計方?法。經(jīng)?濟責(zé)任?審計與?其他財?政、財?務(wù)收支?審計不?完全一?樣,既?有區(qū)別?又有聯(lián)?系。首?先,經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作不是?審計機?關(guān)一家?所能夠?實施和?完成的?,它涉?及到很?多部門?,比如?紀檢監(jiān)?察機關(guān)?、__?__人?事部門?、審計?部門和?其他一?些部門?,所以?它需要?各方面?的協(xié)調(diào)?配合。?同時,?財政、?財務(wù)收?支審計?是經(jīng)濟?責(zé)任審?計的基?礎(chǔ),而?經(jīng)濟責(zé)?任審計?又是財?政、財?務(wù)收支?審計的?人格化?。因此?,工作?中要采?取“三?結(jié)合”?的方法?,即經(jīng)?濟責(zé)任?審計與?財政財?務(wù)收支?審計相?結(jié)合;?離任審?計與任?職期間?審計相?結(jié)合;?國家審?計與內(nèi)?部審計?相結(jié)合????之,要?通過改?進工作?方法,?合理調(diào)?配力量?,提高?工作效?率。?第三,?經(jīng)濟責(zé)?任審計?評價要?客觀、?謹慎。?審計機?關(guān)經(jīng)濟?責(zé)任審?計是有?限度的?,不是?萬能的?,它僅?僅是對?干部評?價的一?部分,?而不是?全部。?經(jīng)濟責(zé)?任審計?中最大?的難點?和關(guān)鍵?是審計?評價,?審計評?價的質(zhì)?量關(guān)系?到考察?使用干?部依據(jù)?的準確?性,關(guān)?系到經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的成?敗。目?前在審?計評價?標準尚?未統(tǒng)一?建立的?情況下?,更增?加了難?度和風(fēng)?險,因?此,我?們要十?分重視?把好評?價關(guān)。?一是應(yīng)?當緊緊?圍繞被?審計領(lǐng)?導(dǎo)干部?相關(guān)的?經(jīng)濟責(zé)?任進行?評價,?不相關(guān)?的經(jīng)濟?責(zé)任不?評價;?二是對?審計事?項范圍?內(nèi)的事?項進行?評價,?與審計?事項不?相關(guān)的?事項和?未經(jīng)審?計的事?項不評?價;三?是要依?據(jù)審計?確認的?數(shù)據(jù)盡?量以寫?實的方?式評價?,沒有?審計證?據(jù)的事?項不評?價;四?是審計?評價應(yīng)?區(qū)分前?任與后?任的責(zé)?任。?總之,?審計評?價必須?堅持客?觀謹慎?的原則?,努力?增強審?計評價?的準確?性。?(五)?加強協(xié)?調(diào)配合?,進一?步完善?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作機?制經(jīng)?濟責(zé)任?審計涉?及面廣?,情況?復(fù)雜,?不是哪?一個部?門能夠?單獨進?行的,?必須在?區(qū)委、?區(qū)政府?的領(lǐng)導(dǎo)?下依靠?有關(guān)部?門的緊?密配合?才能取?得成效?,這也?是我們?在審計?工作實?踐中取?得的基?本經(jīng)驗?。近年?來,審?計工作?之所以?能夠取?得一定?成效,?與紀檢?監(jiān)察、?___?_人事?等部門?的支持?是分不?開的。?今后要?更加密?切配合?,共同?做好經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作。?(六)?加強經(jīng)?濟責(zé)任?審計隊?伍建設(shè)?,提高?審計人?員的政?治業(yè)務(wù)?素質(zhì)?開展領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?,工作?任務(wù)繁?重,工?作難度?較大,?要求審?計人員?具有較?高的政?治業(yè)務(wù)?素質(zhì)。?全體審?計人員?要認真?學(xué)習(xí)有?關(guān)法律?法規(guī)和?審計業(yè)?務(wù)知識?,不斷?提高審?計人員?的政策?水平和?業(yè)務(wù)能?力,以?盡快適?應(yīng)經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的需要?。同時?,要抓?好經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的宣傳?,以擴?大工作?影響,?爭取社?會各方?面的了?解和支?持。要?采取多?種形式?,大力?宣傳經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的目?的、意?義和作?用,進?一步增?強經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的社會?效果。?為了?切實做?好經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?,我們?建議上?級審計?機關(guān)在?以下幾?方面給?我們予?以支持?:經(jīng)?濟責(zé)任?審計人?員編制?太少,?審計的?職責(zé)、?職能、?任務(wù)實?施暫由?區(qū)審計?局承擔?,加大?了區(qū)審?計局的?工作任?務(wù)。希?望上級?能積極?協(xié)調(diào)加?以解決??;?層審計?機關(guān)審?計任務(wù)?大,短?缺,影?響了經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的正?常開展?,審計?質(zhì)量也?難以保?證,希?望上級?能拔給?相應(yīng)的?經(jīng)費,?以緩解?基層審?計機關(guān)?,由于?經(jīng)費短?缺,影?響審計?任務(wù)完?成帶來?的壓力?。建?議上級?定期_?___?干部參?加教育?培訓(xùn),?由于經(jīng)?濟發(fā)展?的嚴重?不平衡?,貧困?地區(qū)保?吃飯的?財政政?策,無?法使干?部教育?培訓(xùn)工?作落到?實處,?干部素?質(zhì)低,?對審計?執(zhí)法力?度和審?計質(zhì)量?有直接?影響,?所以,?只有靠?上級統(tǒng)?一__?__實?施才能?使該項?工作落?到實處?。關(guān)?于經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的總結(jié)?(三)?..?所以,?審計人?員在努?力完成?國家審?計任務(wù)?的同時?,離任?審計任?務(wù)穿插?進行,?才使離?任審計?任務(wù)圓?滿完成?。二?○○○?年以來?,通過?開展經(jīng)?濟責(zé)任?審計,?在加強?干部管?理,治?理__?__,?促進黨?風(fēng)廉政?建設(shè)等?方面發(fā)?揮了重?要作用?。具體?表現(xiàn)在?以下三?個方面?:一?是為各?級黨委?正確考?核、使?用干部?提供了?依據(jù),?進一步?完善了?干部管?理監(jiān)督?制度。?經(jīng)濟責(zé)?任審計?把審計?監(jiān)督,?___?_監(jiān)督?和紀檢?監(jiān)督相?結(jié)合,?把對領(lǐng)?導(dǎo)干部?的定性?考核與?定量考?核相結(jié)?合,用?客觀數(shù)?據(jù)和經(jīng)?濟指標?評價經(jīng)?濟業(yè)績?和任期?經(jīng)濟責(zé)?任,增?強了選?人用人?的透明?度和準?確性,?進一步?完善了?干部監(jiān)?督管理?機制。?黨委和?___?_部門?把審計?結(jié)果作?為考核?、使用?干部的?重要依?據(jù)。初?步形成?了參考?審計結(jié)?果論政?績,依?據(jù)政績?用干部?的局面?,減少?和避免?了用人?失察失?誤等問?題。同?時,通?過經(jīng)濟?責(zé)任審?計,有?些反映?有似是?而非問?題的干?部,被?澄清是?非,為?___?_部門?對該同?志的正?確任用?提供了?可靠依?據(jù)。?二是增?強了領(lǐng)?導(dǎo)干部?的責(zé)任?感和自?我約束?意識,?提高了?嚴格履?行職責(zé)?的自覺?性。經(jīng)?濟責(zé)任?審計是?一面知?人用人?的明鏡?。通過?經(jīng)濟責(zé)?任審計?,對干?部任期?履行經(jīng)?濟責(zé)任?的情況?有一個?比較全?面客觀?的評價?,使政?績突出?的干部?得到充?分肯定?,違反?財經(jīng)法?紀的干?部受到?查處,?從而促?進了領(lǐng)?導(dǎo)干部?認真履?行職責(zé)?,帶頭?依法辦?事,自?覺遵守?財經(jīng)法?紀。審?計結(jié)果?反映的?問題,?對領(lǐng)導(dǎo)?干部無?論是在?任、離?任和繼?任都產(chǎn)?生了較?大的警?示和教?育效果?,增強?了認真?履行任?期職責(zé)?,規(guī)范?任期行?為的自?覺性。?三是?幫助一?些單位?、部門?建立健?全了內(nèi)?部控制?制度,?加強了?內(nèi)部管?理。通?過經(jīng)濟?責(zé)任審?計發(fā)現(xiàn)?,有的?單位長?期會計?、出納?一人擔?任,缺?乏相互?牽制、?制約機?制;有?的單位?沒有按?會計制?度規(guī)定?建立健?全會計?賬薄,?有的甚?至連現(xiàn)?金賬、?銀行存?款賬都?未建,?記的是?流水賬?,分不?清收入?、支出?中現(xiàn)金?多少,?銀行存?款多少?。審計?后,審?計人員?根據(jù)發(fā)?現(xiàn)的不?同問題?,及時?有針對?性地幫?助一些?單位、?部門建?立健全?了內(nèi)部?控制制?度,加?強了會?計核算?、會計?監(jiān)督和?財務(wù)管?理,收?到了明?顯的效?果。?實踐證?明,開?展__?__領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?對于加?強新時?期干部?管理和?監(jiān)督、?促進黨?風(fēng)廉政?建設(shè)具?有十分?重要的?意義。?我們也?從中得?到了一?些體會?和啟示?:一是?緊緊依?靠區(qū)委?和區(qū)政?府的領(lǐng)?導(dǎo),是?做好經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的重?要前提?;二是?健全制?度,規(guī)?范運作?,是經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作的有?力保障?;三是?加強協(xié)?調(diào),形?成合力?,是經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作順利?開展的?關(guān)鍵;?四是改?進方法?,提高?質(zhì)量,?是增強?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作效?果的重?要途徑?;五是?健全機?構(gòu),充?實審計?力量,?提高業(yè)?務(wù)素質(zhì)?,是開?展經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?的基礎(chǔ)?條件。?三、?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作中?的困難?、問題?及思考?。我?區(qū)在年?鄉(xiāng)級財?政體制?發(fā)生轉(zhuǎn)?變,鄉(xiāng)?級金庫?撤銷,?各項提?留統(tǒng)籌?統(tǒng)統(tǒng)取?消,兩?稅收入?直入?yún)^(qū)?級金庫?,所以?,鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))長?的離任?審計應(yīng)?向__?__的?管理、?使用及?經(jīng)費收?支方面?傾斜。?我們?審計人?員工作?方式、?方法基?本停留?在原有?的工作?水平上?,就帳?說帳查?問題,?忽視產(chǎn)?生問題?的原因?,責(zé)任?劃分還?不夠準?確,審?計評價?還不夠?全面、?準確。?審計?任務(wù)重?與審計?人員少?的矛盾?突出。?審計職?能難以?發(fā)揮,?按照經(jīng)?濟責(zé)任?編制,?除了局?長,審?計人員?只有一?名,一?個正常?的審計?組都無?法成立?,根本?不能正?常開展?審計工?作。經(jīng)?濟責(zé)任?審計任?務(wù)相對?較重,?到了縣?鄉(xiāng)換屆?,離任?干部較?多,也?很難集?中,在?短時間?內(nèi)要把?任務(wù)完?成不盡?可能,?所以,?完成時?間跨度?較大,?及時性?根本做?不到,?也影響?審計質(zhì)?量。?四、今?后工作?思路和?建議?我區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作取得?了一定?的成效?,探索?了一些?方法和?路子,?為今后?進一步?做好經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作奠定?了一定?基礎(chǔ)。?但與各?級領(lǐng)導(dǎo)?的要求?還有一?定的差?距,當?前和今?后一個?時期,?我們要?著重抓?好以下?幾項工?作:?(一)?統(tǒng)一思?想,提?高對經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作重要?性和必?要性的?認識?開展經(jīng)?濟責(zé)任?審計,?是新時?期加強?對領(lǐng)導(dǎo)?干部管?理監(jiān)督?、促進?黨風(fēng)廉?政建設(shè)?的一項?重要舉?措。我?們一定?要提高?認識,?統(tǒng)一思?想。要?充分認?識到,?經(jīng)濟責(zé)?任審計?在加強?領(lǐng)導(dǎo)干?部監(jiān)督?管理工?作中的?重要性?和必要?性。首?先,要?看到經(jīng)?濟責(zé)任?審計是?加強干?___?_伍建?設(shè)的一?項重要?舉措。?要防止?一種片?面的認?識,好?像經(jīng)濟?責(zé)任審?計就是?挑干部?毛病的?,找干?部問題?的。其?次,它?又是從?源頭上?預(yù)防和?治理_?___?的一項?重要措?施。通?過審計?,不僅?可以發(fā)?現(xiàn)和處?理領(lǐng)導(dǎo)?干部在?經(jīng)濟工?作中的?一些問?題,更?重要的?是可以?對各級?干部起?到一個?警示作?用,增?強依法?履行職?責(zé)和廉?潔自律?的自覺?性。加?強經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?對于加?強審計?隊伍的?自身建?設(shè),提?高審計?干部素?質(zhì)也是?一個重?要動力?。(?二)規(guī)?范運作?,依法?開展領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?經(jīng)濟?責(zé)任審?計是一?項政治?性和業(yè)?務(wù)性很?強的工?作,直?接關(guān)系?到領(lǐng)導(dǎo)?干部的?選拔任?用和政?治前途?,必須?嚴格執(zhí)?法,規(guī)?范運作?。(?三)明?確任務(wù)?,全面?推進經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作全?面推行?經(jīng)濟責(zé)?任審計?制度,?是一項?長期的?任務(wù)。?當前和?今后一?個時期?,要著?重抓好?以下經(jīng)?濟責(zé)任?審計任?務(wù):?一是全?面開展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)?導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)?任審計?。力爭?一個任?期普審?一遍。?二是?加強對?區(qū)委、?區(qū)政府?所屬部?門、事?業(yè)單位?___?_領(lǐng)導(dǎo)?干部的?經(jīng)濟責(zé)?任審計?。力爭?一個任?期普審?一遍,?對重點?部門和?單位的?___?_領(lǐng)導(dǎo)?干部要?實行年?度定審?或根據(jù)?情況兩?至三年?審計一?次。?(四)?建立健?全制度?,改進?審計方?法,進?一步規(guī)?范經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?經(jīng)濟?責(zé)任審?計工作?政策性?強,要?求高、?風(fēng)險大?,必須?通過建?立健全?有關(guān)法?規(guī)和制?度,規(guī)?范運作?,才能?保證審?計質(zhì)量?。為了?保證經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作健康?有序地?開展,?近年來?,中央?發(fā)布了?兩個暫?行規(guī)定?及其實?施細則?,省、?市、區(qū)?也都制?定了相?關(guān)規(guī)定?和辦法?。作為?具體實?施經(jīng)濟?責(zé)任審?計的審?計機關(guān)?,在貫?徹執(zhí)行?中,我?們要著?重把握?好以下?幾點:?第一?,規(guī)范?審計程?序,嚴?格依法?審計。?一是認?真執(zhí)行?根據(jù)委?托授權(quán)?立項的?規(guī)定。?紀檢監(jiān)?察機關(guān)?和__?__人?事部門?協(xié)商提?出的年?度委托?審計計?劃或年?度計劃?外需要?增加的?審計事?項,報?經(jīng)區(qū)經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組審?定后,?審計部?門再統(tǒng)?籌安排?,制定?方案,?___?_實施?;二是?審計實?施要規(guī)?范運作?,包括?審計通?知書、?承諾書?、審計?報告、?審計決?定等業(yè)?務(wù)文書?都要統(tǒng)?一規(guī)范?;三是?按規(guī)定?報送經(jīng)?濟責(zé)任?審計情?況。審?計結(jié)束?后,審?計機關(guān)?要依據(jù)?審計組?的報告?寫好審?計結(jié)果?報告,?報送領(lǐng)?導(dǎo)小組?和委托?審計的?干部監(jiān)?督管理?部門,?不抄送?被審計?的領(lǐng)導(dǎo)?干部本?人。?第二,?改進審?計方法?,提高?工作效?率。針?對經(jīng)濟?責(zé)任審?計任務(wù)?集中與?審計力?量不足?的矛盾?,同時?為了避?免重復(fù)?審計,?提高工?作效率?,我們?要在審?計的實?踐中不?斷探索?和改進?審計方?法。經(jīng)?濟責(zé)任?審計與?其他財?政、財?務(wù)收支?審計不?完全一?樣,既?有區(qū)別?又有聯(lián)?系。首?先,經(jīng)?濟責(zé)任?審計工?作不是?審計機?關(guān)一家?所能夠?實施和?完成的?,它涉?及到很?多部門?,比如?紀檢監(jiān)?察機關(guān)?、__?__人?事部門?、審計?部門和?其他一?些部門?,所以?它需要?各方面?的協(xié)調(diào)?配合。?同時,?財政、?財務(wù)收?支審計?是經(jīng)濟?責(zé)任審?計的基?
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