項目實施要點項目實施方案要點說明（三）項目實施要點1.勘察設計實施要點。1)本工程總承包項目的設計由具備相應設計資質和能力的中國輕工業(yè)南寧設計工程有限公司承擔。2)設計應遵循國家有關的法律法規(guī)和強制性標準，并滿足合同規(guī)定的技術性能、質量標準和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。3)設計管理由設計經理負責適時組建項目設計組。在項目實施過程中，設計經理應接受項目經理和設計管理部門的雙重領導。4)工程總承包項目的設計應將采購納入設計程序。5)設計計劃在項目初始階段由設計經理負責組織編制，經公司有關職能部門評審后，由專業(yè)總工程師批準實施。6)設計計劃應滿足合同約定的質量目標與要求、相關的質量規(guī)定和標準，同時應滿足公司的三標一體化管理體系的要求。7)設計計劃應明確項目費用控制指標、設計人工時指標和限額設計指標，并建立項目設計執(zhí)行效果測量基準。8)設計進度計劃應符合項目總進度計劃的要求，并應充分考慮與工程勘察、采購、施工、試運行的進度協(xié)調，還應考慮設計工作的內部邏輯關系及資源分配、外部約束條件等。第1頁共32頁

9)設計組應嚴格執(zhí)行已批準的設計計劃，滿足計劃控制目標的要求。10)設計經理應組織對全部設計基礎數(shù)據和資料進行檢查和驗證，經業(yè)主方確認后，由項目經理批準發(fā)表。11)設計組應建立設計協(xié)調程序，并按公司有關專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié)調和控制各專業(yè)之間的接口關系。12)建立設計評審程序，并按計劃進行設計評審，保持評審記錄。設計詳審必須討論各專業(yè)設計優(yōu)化工作。13)設計工作應按設計計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接口關系。設計組應負責提供請購文件；在采購過程中進行技術評審和質量檢驗；進行可施工性分析并滿足其要求。14)編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工以及試運行的需要。15)建立并嚴格控制設計變更程序。根據項目需要或業(yè)主方的要求，組織相關人員按規(guī)定程序處理設計變更。16)設計選用的設備材料，應在設計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、數(shù)量等，其質量要求必須符合現(xiàn)行標準的有關規(guī)定。17)在施工前，應進行設計交底，說明設計意圖，解釋設計文件，明確設計要求。18)根據合同約定，提供試運行及質保期階段的技術支持和服務。2.第2頁共32頁

采購實施要點。1)采購管理制度由公司制定，以適應工程總承包管理的需要。組建項目部時，公司任命項目采購經理并適時組建項目采購組，在項目經理的領導下負責采購工作。2)采購工作應遵循“公平、公開、公正”和“貨比三家”的原則，保證按項目的質量、數(shù)量和時間要求，以合理的價格和可靠的供貨來源，獲得所需的設備、材料及有關服務。3)公司應對供應廠商進行資格預審，建立企業(yè)認可的合格供貨商名單。4)采購工作應納入設計程序。設計應負責請購文件的編制、報價技術評審和技術談判、供貨商圖紙資料的審查和確認等工作。5)采購工作應按下列程序實施：a編制項目采購計劃和項目采購進度計劃。b采買：(1)進行供貨商資格預審，確認合格供貨商，編制項目詢價供貨商名單。(2)編制詢價文件。(3)實施詢價和接受報價。(4)報價評審。(5)召開供貨商協(xié)調會（必要時）。(6)簽訂采購合同（或定單）。第3頁共32頁

c催交：包括在公司和現(xiàn)場對所訂購的設備材料及其圖紙、資料進行催交。d檢驗:包括合同約定的前期、中期、出廠前檢驗以及其他特殊檢驗。e運輸與交付:包括合同約定的包裝、運輸、交貨形態(tài)和交付方式。f現(xiàn)場服務的管理，包括采購技術服務、供貨質量問題的處理、供貨商專家服務的聯(lián)絡和協(xié)調等內容。g倉庫管理，包括開箱檢驗、倉儲管理、出入庫管理等內容。h采購收尾工作，包括訂單關閉、文件歸檔、剩余材料處理、供貨商評定、采購完工報告編制以及項目采購工作總結等內容。6)項目采購組可根據采購工作的需要對采購工作程序及其內容進行適當調整，但應符合項目合同要求。3.施工實施要點。1)工程總承包項目的分包施工必須由具備相應施工資質和能力的企業(yè)承擔。2)施工應遵循《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量控制條例》和《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的法律法規(guī)和強制性標準，并滿足合同規(guī)定的技術、質量、安全要求。3)施工管理由施工經理負責，并適時組建施工組。在項目實施過程中，施工經理應接受項目經理和公司領導的雙重領導。第4頁共32頁

4)當需要施工分包時，應進行施工招標。施工招標活動應依據《中華人民共和國招標投標法》及有關招標、投標規(guī)定進行。5)工程總承包項目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行《建設工程項目管理規(guī)范》（GB/50326）。6)施工組應依據合同規(guī)定和項目計劃的要求，在項目初始階段由施工經理組織編制施工總進度計劃、單項工程和單位工程施工進度計劃，經項目經理批準后組織實施，并報業(yè)主方確認。7)當施工采用分包時，應在施工計劃中明確分包范圍、分包人的責任和義務。分包人在組織施工過程中，應執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。分包人編制的《施工組織設計》或《施工方案》作為施工計劃的補充。8)施工組應對施工計劃實行目標跟蹤和監(jiān)督管理，對施工過程中發(fā)生的工程設計和（或）施工方案重大變更，應嚴格控制并履行審批程序。9)項目部應根據工程總承包項目的范圍、內容、要求和資源狀況等，合理劃分施工標段或按專業(yè)實行施工分包。10)項目部可采用公開招標或邀請招標的方式。當采用邀請招標方式時，應向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標邀請書，并組織好評標。由公司確定中標人和分包合同的簽訂工作。第5頁共32頁

11)施工組應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的施工進度控制機制；當采用施工分包時，應監(jiān)督分包人嚴格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進度計劃，并應與項目進度計劃協(xié)調一致。12)施工組應對施工進度計劃中的關鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進行檢查，并提出施工進展報告。13)當施工進度計劃需要調整時，項目部應按規(guī)定程序進行協(xié)調和確認，并保留相關記錄。14)當采用施工分包時，施工組應根據施工分包合同制訂施工費用支付計劃和管理辦法。15)項目部在施工前應組織設計交底，理解設計意圖和設計文件對施工的技術、質量和標準要求。16)施工組應對施工過程的質量進行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關鍵工序的識別與質量控制，并應保持質量記錄。17)施工組應加強對供貨質量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行復驗并保持記錄。18)施工組應監(jiān)督施工質量不合格品的處置，并對其實施效果進行驗證。19)施工組應對所需的施工機械、裝備、設施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進行有效性檢查和（或）試驗，以保證和滿足施工質量的要求。20)施工組應對施工過程的質量控制效果進行分析和評價，明確改進目標，制定糾正和預防措施，保證質量控制持續(xù)改進。第6頁共32頁

21)施工組應根據項目質量計劃，明確施工質量標準和控制目標。通過施工分包合同，明確分包人應承擔的質量職責，審查分包人的質量計劃應與項目質量計劃保持一致性。22)施工組應對工程的施工準備工作和實施方案進行審查，必要時應提出意見或發(fā)出指令，以確認其符合性。23)項目部應組織施工分包人按合同約定，完成并提交質量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質量進行審查。24)當施工過程中發(fā)生質量事故時，應按《建設工程質量控制條例》的有關規(guī)定進行處理。25)項目部應對施工安全進行策劃，編制施工安全計劃；建立施工安全管理制度，明確安全職責，落實施工安全管理目標。26)項目部應建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。27)施工經理和安全工程師應對施工安全管理工作負責，并實行統(tǒng)一的協(xié)調、監(jiān)督和控制。28)施工組對施工各階段、部位和場所的危險源進行識別，制定應對措施，并對其實施管理和控制。29)本公司在現(xiàn)場工作的人員，應辦理人身意外傷害保險，并制定應急預案，落實救護渠道與措施，以保證在事故發(fā)生時及時組織實施。30)施工組應建立并保存完整的施工安全記錄和報告。第7頁共32頁

31)項目部應按施工分包合同的約定，明確分包人應承擔的安全責任和義務，檢查、落實其安全防范措施的可靠性和有效性。32)施工組應督促、指導分包人制定施工安全防范措施并合理配置資源，以保證施工過程的安全。33)當發(fā)生事故時，項目部應按合同約定和相關法規(guī)規(guī)定，組織或參與事故的調查、分析和處理。34)項目部應適時組織業(yè)主方及相關方對整個項目的施工安全工作做出評價。35)施工組應按施工分包合同和項目計劃的要求，做好施工開工前的各項準備工作，制定施工現(xiàn)場的規(guī)劃，并在施工過程中進行協(xié)調管理。36)項目部應根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和我公司的《質量環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理》文件，建立項目環(huán)境管理制度，掌握監(jiān)控環(huán)境信息，采取應對措施，保證施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境得到有效控制。37)項目部及安全管理人員必須嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實防范范圍和責任，檢查報警和救護系統(tǒng)的適應性和有效性。第8頁共32頁

38)項目部應建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理網絡和責任系統(tǒng)，落實專人負責管理并檢查職業(yè)健康服務和急救設施的有效性。39)當現(xiàn)場發(fā)生事故時，施工組應按規(guī)定程序積極組織或參與救護管理，防止事故不良影響的擴大。40)項目部應根據總承包合同變更規(guī)定的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對施工變更進行管理。41)對業(yè)主方或分包人提出的施工變更，應按合同約定，對費用和工期影響進行評估，并經確認后才能實施。42)施工組應加強施工變更的文檔管理。所有的施工變更都必須有書面文件和記錄，并有相關方代表簽字。4.試運行實施要點。1)項目部應按合同約定和試運行目標要求，向業(yè)主方提供項目試運行的指導和服務。2)項目試運行管理由試運行經理負責，在試運行實施過程中，接受項目經理和試運行管理部門的雙重領導。3)根據合同約定，試運行管理內容包括試運行準備、試運行計劃、有合同約定的人員培訓、試運行過程指導和服務等。4)試運行經理應負責組織試運行與項目設計、采購、施工等階段的相互配合及協(xié)調工作。第9頁共32頁

5)試運行計劃應根據合同和項目計劃，在項目試運行階段前由試運行經理組織編制。試運行計劃應經業(yè)主方確認或批準后實施。6)根據合同約定和建設項目的特點及要求，編制培訓計劃。培訓計劃應經業(yè)主方批準后實施。7)依據合同，試運行經理應負責組織編制試運行方案。8)項目部應檢查試運行前的準備工作，確保已按設計文件及相關標準完成項目范圍內的生產系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調試工作，并達到竣工驗收標準。9)試運行經理應組織或協(xié)助業(yè)主方落實試運行的技術、人員、物資等安排情況。10)試運行經理應組織檢查影響合同的考核指標達標，尚存在的關鍵問題及其解決措施是否落實。11)合同目標考核工作應由業(yè)主方負責組織實施，試運行經理及試運行服務人員參加并承擔技術指導和服務。12)合同目標考核時間和周期按合同約定或商定，在考核期內當全部保證值達標時，合同雙方或相關方代表應按規(guī)定簽署考核合格證書。13)建立工程交接后的工程保修制度，工程保修應按合同約定或國家有關規(guī)定執(zhí)行。第10頁共32頁

14)在保修期內發(fā)生質量問題，項目部應根據公司制定的工程保修制度和業(yè)主方提交的“工程質量缺陷通知書”提供缺陷修補服務。15)保修期限從竣工驗收合格之日起計算，執(zhí)行按合同約定。16)保修的經濟責任和費用應由缺陷責任方承擔或按合同約定處理。17)公司應與業(yè)主方建立售后服務聯(lián)系網絡，收集和接受業(yè)主方意見，及時獲取工程建設項目的生產運行信息，做好回訪工作。18)工程回訪工作應按照公司有關回訪工作管理規(guī)定進行，填寫回訪記錄，編寫回訪報告，反饋項目信息，持續(xù)改進。（四）項目管理要點1.合同管理要點。1)合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理。2)項目采購經理是合同管理的責任人，采購組應依據《中華人民共和國合同法》及相關法規(guī)負責項目合同的訂立和對履行的監(jiān)督，并負責合同的補充、修改和（或）更改、終止或結束等有關事宜的協(xié)調和處理。3)項目經理應依據公司相關規(guī)定，制定合同管理制度，明確合同管理的崗位職責，負責組織對總承包合同的履行，并對分包合同實施監(jiān)督和控制。確保合同規(guī)定目標和任務的實現(xiàn)。第11頁共32頁

4)項目部及采購組的管理人員，在合同管理過程中應遵守依法履約、誠實信用、全面履行、協(xié)調合作、維護權益和動態(tài)管理的原則，嚴格執(zhí)行合同。5)總承包合同和分包合同，必須以書面形式訂立并形成文件。實施過程中的任何變更，均應按程序規(guī)定進行書面簽認，并成為合同的組成部分。6)項目采購經理應依據公司相關規(guī)定建立總承包合同管理程序。7)項目部及采購組的管理人員，應全過程跟蹤檢查合同執(zhí)行情況，收集、整理合同信息和管理績效，并按規(guī)定報告項目經理8)合同變更按規(guī)定報項目經理審查、批準；必要時，經公司負責人簽認。9)總承包合同變更應送業(yè)主方簽認，形成書面文件，作為總承包合同的組成部分。10)項目部合同文件管理應符合下列要求：a明確合同管理人員在合同文件管理中的職責，并按合同約定的程序和規(guī)定進行合同文件管理。b合同管理人員應對合同文件定義范圍內的信息、記錄、函件、證據、報告、圖紙資料、標準規(guī)范及相關法規(guī)等及時進行收集、整理和歸檔。c制定并執(zhí)行合同文件的管理制度，保證合同文件不丟失、不損壞、不失密，并方便使用。第12頁共32頁

d合同管理人員應做好合同文件的整理、分類、收尾、保管或移交工作，以滿足合同相關方的要求，避免或減少風險損失。11)合同管理人員應對包括合同產品和服務的所有文件進行整理及核實，完成并提交一套完整、系統(tǒng)、方便查詢的索引目錄。12)合同管理人員確認合同約定的“缺陷通知期限”已滿并完成了缺陷修補工作時，按規(guī)定審批后，及時向業(yè)主方發(fā)出書面通知，要求業(yè)主方組織核定工程最終結算及簽發(fā)合同項目“履約證書”（或合同項目驗收證書），使合同達到關閉狀態(tài)。13)試運行結束后，項目部應會同公司合同管理部門按規(guī)定進行總結評價。2.資源管理要點。1)項目資源管理應在滿足工程總承包項目的質量、安全、費用、進度以及其他目標的基礎上，實現(xiàn)項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)平衡。2)項目資源管理的全過程應包括項目資源的計劃、配置、優(yōu)化、控制和調整。3)項目部應充分協(xié)調和發(fā)揮所有項目干系人的作用，通過組織規(guī)劃、人員招募、團隊開發(fā)，建立高效率的項目團隊，以達到項目預定的質量、進度、費用、安全等目標。第13頁共32頁

4)項目部應根據項目特點和項目實施計劃的要求，編制人力資源需求和使用計劃，經公司批準后合理配置項目相關人力資源。項目部應根據市場經濟和價值規(guī)律，以及企業(yè)的人力資源成本評價機制，對項目人力資源進行人力動態(tài)平衡與成本管理，實現(xiàn)項目人力資源的精干高效。5)項目部應設置設備材料管理人員，對設備材料進行管理和控制。6)項目的設備材料，一般采取項目部自行采購和分包商采購兩種方式。對于項目部自行采購的設備材料應遵守本計劃款“采購實施要點”的要求。項目部應加強對分包商供應的設備材料的控制。7)項目部應對擬進場的工程設備材料進行檢驗，進場的設備材料必須做到質量合格，資料齊全、準確。8)項目部應編制設備材料控制計劃，建立一套項目設備材料控制程序和現(xiàn)場管理制度，確保供應及時、領發(fā)有序、責任到位，滿足項目實施的需要。9)項目實施過程中所需各種機具可以采取公司調配、租賃、購買、分包商自帶等多種方式。項目部在企業(yè)授權范圍內，應盡可能地利用當?shù)厣鐣Y源，提高機具管理的經濟性。10)項目部應編制項目機具需求和使用計劃報公司審批，對于進入施工現(xiàn)場的機具應進行安裝驗收，保持性能、狀態(tài)完好并做到資料齊全準確。第14頁共32頁

11)項目部應做好進入施工現(xiàn)場機具的使用與統(tǒng)一管理工作，切實履行工程機具報驗程序。進入現(xiàn)場的機具應由專門的操作人員持證上崗，實行崗位責任制，嚴格按照操作規(guī)范作業(yè)，并在使用中做好維護和保養(yǎng)，保持機具處于良好狀態(tài)。12)項目部應執(zhí)行公司相關技術管理制度，對項目的技術資源與技術活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調等綜合管理，充分發(fā)揮技術資源在項目中的使用價值。13)項目部應對項目涉及的工藝技術、工程設計技術、項目管理技術進行全面管理，對項目設計、采購、施工、試運行等過程中涉及的技術資源與技術活動進行全過程、全方位的管理，并最終實現(xiàn)合同規(guī)定的各項技術目標。14)項目部應充分運用公司的各種知識產權，同時遵照企業(yè)有關規(guī)定，完善項目所涉及知識產權的保護和管理。15)公司鼓勵項目采用新技術，發(fā)揮技術價值。16)項目部應對項目實施過程中的資金流進行管理，制定資金管理目標和資金管理計劃，制定保證收入、控制支出、降低成本、防范資金風險等措施。17)項目部應建立各種資金管理規(guī)章制度，上報公司財務部門審批后實施，并接受財務部門的監(jiān)督、檢查和控制。18)項目部應嚴格對項目資金計劃的管理。項目財務管理人員應根據項目進度計劃、費用計劃、合同價款及支付條件，編制第15頁共32頁

項目資金流動計劃和項目財務用款計劃，按規(guī)定程序審批后實施，對項目資金的運作實行嚴格的監(jiān)控。19)項目部應根據合同的約定向業(yè)主方申報各類各期的工程款結算材料和財務報告，及時收取工程價款。20)項目部應重視資金風險的防范，堅持做好項目的資金收入和支出分析，進行計劃收支與實際收支對比，找出差異，分析原因，提高資金預測水平、提高資金使用價值，降低資金使用成本和資金風險防范水平。21)項目部應根據公司財務制度，定期（一般為每月）將各項財務收支的實際數(shù)額與計劃數(shù)額進行比較，對未完成收入計劃和（或）超出計劃的開支進行分析，查明原因，提出改進措施，向公司財務部門提出項目財務收支報告。22)項目竣工后，項目部應對項目進行經濟效益和成本分析，上報公司主管部門。3.質量控制要點。1)項目質量控制應貫穿項目管理的全部過程，堅持“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”（PDCA）循環(huán)工作方法，不斷改進過程的質量控制。2)項目部應設立質量控制人員，在項目經理領導下，負責項目的質量控制工作。3)項目質量控制應遵循下列程序：第16頁共32頁

a明確項目質量目標。b編制項目質量計劃。c實施項目質量計劃。d監(jiān)督檢查項目質量計劃的實施情況。e收集、分析、反饋質量信息并制定預防和改進措施。4)項目部應編制質量計劃，作為對外質量保證和對內質量控制的依據。5)項目質量計劃應體現(xiàn)從資源投入到完成工程質量最終檢驗和試驗的全過程質量管理與控制要求。6)項目質量計劃由質量控制人員在項目策劃過程負責編制，經項目經理批準發(fā)布。7)項目的質量控制應對項目所有輸入的信息、要求和資源的有效性進行控制，確保項目質量輸入正確和有效。8)在設計與采購的接口關系中，應對下列接口的質量實施重點控制：a請購文件的質量。b報價技術評審的結論。c供貨廠商圖紙的審查、確認。9)在設計與施工的接口關系中，應對下列接口的質量實施重點控制：a施工向設計提出要求與可施工性分析的協(xié)調一致性；b設計交底或圖紙會審的組織與成效；第17頁共32頁

c現(xiàn)場提出的有關設計問題的處理對施工質量的影響；d設計變更對施工質量的影響。10)在設計與試運行的接口關系中，應對下列接口的質量實施重點控制：a設計應滿足試運行的要求。b試運行操作指導手冊及試運行方案的質量。c設計對試運行的指導與服務的質量。11)在采購與施工的接口關系中，應對下列接口的質量實施重點控制：a所有設備材料運抵現(xiàn)場的進度與狀況對施工質量的影響；b現(xiàn)場開箱檢驗的組織與成效；c與設備材料質量有關問題的處理對施工質量的影響。12)在采購與試運行的接口關系中，應對下列接口的質量實施重點控制：a試運行所需材料及備件的確認；b試運行過程中出現(xiàn)的與設備材料質量有關問題的處理對試運行結果的影響。13)在施工與試運行的接口關系中，應對下列接口的質量實施重點控制：a施工計劃與試運行計劃的協(xié)調一致性；b機械設備的試運轉及缺陷修復的質量；c試運行過程中出現(xiàn)的施工問題的處理對試運行結果的影響。第18頁共32頁

14)項目質量控制人員（質量工程師）負責檢查、監(jiān)督、考核、評價項目質量計劃執(zhí)行情況，驗證實施效果并形成報告。對出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，應召開質量分析會，并制定整改措施。15)項目部應對項目實施過程中形成的質量記錄進行標識、收集、保存、歸檔。16)項目部所有人員均有義務收集、反饋各種質量信息。17)項目部應定期召開質量分析會，積極尋找改進機會，對影響工程質量的潛在原因，采取預防措施，并定期評價其有效性。4.進度控制要點。1)項目進度控制應對項目總進度和各階段的進度進行管理，體現(xiàn)設計、采購、施工合理交叉，相互協(xié)調的原則。2)項目進度控制應建立以項目經理為責任主體，由項目控制經理、設計經理、采購經理、施工經理、試運行經理組成及各層次的項目進度控制人員參加的項目進度控制體系。3)3項目進度控制應按項目工作分解結構逐級管理，用控制基本活動的進度來達到控制整個項目的進度。4)項目的進度計劃應按合同中的進度目標和工作分解結構層次，按照上一級計劃控制下一級計劃的進度，下一級計劃深化分解上一級計劃的原則制訂各級進度計劃。第19頁共32頁

5)項目的進度計劃文件應由下列兩部份組成a度計劃圖表。可選擇采用單代號網絡圖、雙代號網絡圖、時標網絡計劃和隱含有活動邏輯關系的橫道圖。進度計劃圖表中宜有資源分配。b進度計劃編制說明。主要內容有進度計劃編制依據、計劃目標、關鍵線路說明、資源要求、外部約束條件、風險分析和控制措施。6)項目總進度計劃由項目經理根據項目合同、項目計劃組織編制，公司審批。項目分進度計劃是在總進度計劃的約束條件下，根據活動內容、活動的依賴關系、外部依賴關系和資源條件由項目部的職能部門和（或）分承包商進行編制，項目經理審批。7)在進度計劃實施過程中應由項目進度控制人員跟蹤監(jiān)督，督查進度數(shù)據的采集；及時發(fā)現(xiàn)進度偏差；分析產生偏差原因。當活動拖延影響計劃工期時，應及時向項目控制經理作出書面報告，并進行監(jiān)控。8)定期發(fā)布項目進度計劃執(zhí)行報告，報告中應分析當前進度和產生偏差原因，并提出糾正措施。9)在設計與采購的接口關系中，應對下列接口的進度實施重點控制：a設計向采購提交的請購文件。b設計對報價技術的評審。c采購向設計提交的關鍵設備資料。第20頁共32頁

d設計對制造廠圖紙（先期確認圖及最終確認圖）的審查、確認、返回。e設計變更對采購進度的影響。10)在設計與施工的接口關系中，應對下列接口的進度實施重點控制：a施工向設計提出的要求（可施工性分析）。b設計文件的交付。c設計交底或圖紙會審。d設計變更對施工進度的影響。11)在設計與試運行的接口關系中，應對下列接口的進度實施重點控制：a試運行向設計提出的試運行要求。b設計提交的試運行操作原則和要求。c設計對試運行的指導與服務及在試運行過程中出現(xiàn)的有關設計問題的處理對進度的影響。12)在采購與施工的接口關系中，應對下列接口的進度實施重點控制：a所有設備材料運抵現(xiàn)場。b現(xiàn)場的開箱檢驗。c施工過程中出現(xiàn)與產品制造質量有關問題的處理對進度的影響。d采購變更對施工進度的影響。第21頁共32頁

13)在采購與試運行的接口關系中，應對下列接口的進度實施重點控制：a試運行所需材料及備件的確認。b試運行過程中出現(xiàn)的與產品制造質量有關問題的處理對試運行進度影響。14)在施工與試運行的接口關系中，應對下列接口的進度實施重點控制：a施工計劃與試運行計劃不協(xié)調時對進度的影響；b試運行過程中出現(xiàn)的施工問題的處理對進度的影響。15)項目部應將分包合同納入項目進度控制范疇，分包方應按合同規(guī)定，定時向項目部報告分包項目的進度。16)在項目收尾階段，項目經理應組織對項目進度控制進行總結。5.費用估算及控制要點。1)項目部設有費用估算和費用控制人員。負責編制工程總承包項目費用估算，制訂費用計劃和實施費用控制。2)項目經理應將費用控制、進度控制和質量控制相互協(xié)調，實現(xiàn)項目的總體目標。3)項目部應組織編制總承包項目控制估算和核定估算。第22頁共32頁

4)項目部應編制項目費用計劃，把經批準的項目估算分配到各個工作單元，即成為項目費用預算，作為費用控制的依據和執(zhí)行的基準。5)項目部應采用目標管理方法對項目實施期間的費用發(fā)生過程進行控制。費用控制的主要依據為費用計劃、進度報告及工程變更。6)費用控制應滿足合同的技術、商務要求和費用計劃，采用檢查、比較、分析、糾正等手段，將費用控制在項目預算以內。7)項目部應根據項目進度計劃和費用計劃，優(yōu)化配置各類資源，采用動態(tài)管理方式對實際費用進行控制。8)項目費用管理應建立并執(zhí)行費用變更控制程序，包括變更申請、變更批準、變更實施和變更費用控制。只有經過規(guī)定的審批程序批準后，變更才能在項目中實施。6.安全管理要點。1)項目的安全管理必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。通過系統(tǒng)的危險源辯識和風險評估，制訂并實施安全管理計劃，對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理上的缺陷進行有效控制，保證人身和財產安全。2)項目經理應依法對項目安全生產全面負責，建立項目安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和教育培訓制度。如果與聯(lián)新公司有交叉作業(yè)，應界定雙方責任，并雙方簽定責任書。第23頁共32頁

3)項目部應在系統(tǒng)辯識危險源并對其進行風險評估的基礎上編制危險源初步辯識清單。根據項目的安全管理目標，制訂項目安全管理實施計劃，并按規(guī)定程序批準后實施。安全管理實施計劃內容包括：a項目安全管理目標。b項目安全管理組織機構和職責。c項目安全危險源的辯識與控制技術和管理措施。d對從事危險環(huán)境下作業(yè)人員的培訓教育計劃。e對危險源及其風險規(guī)避的宣傳與警示方式。f項目安全管理的主要措施。4)項目部應對項目安全管理實施計劃進行管理。主要內容如下：a項目部應在公司的支持下，為實施、控制和改進項目安全管理實施計劃提供必要的資源，包括人力、技術、物資、專項技能和財力等資源，并確保項目的實施工程有專職安全員進行安全監(jiān)督和指導。b項目部應通過項目安全管理組織網絡，逐級進行安全管理實施計劃的交底或培訓，保證項目部人員和分包商等人員，正確理解安全管理實施計劃的內容和要求。c項目部應建立并保持安全管理實施計劃執(zhí)行狀況的溝通與監(jiān)控程序，隨時識別潛在的危險事件和緊急情況，及時把握持續(xù)改第24頁共32頁

進的機會，預防和減少因計劃考慮不周或執(zhí)行偏差而可能引發(fā)的危險。d項目部應建立并保持對相關方在提供物資和勞動力等方面所帶來的風險進行識別和控制的程序，以便有效控制來自外部的危險因素。5)項目安全管理必須貫穿于工程設計、采購、施工、試運行各階段。6)項目部應協(xié)助業(yè)主方按規(guī)定向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門報項目安全施工措施的有關文件，以及根據消防監(jiān)督審核程序，將項目的消防設計圖紙和資料向公安消防機構申報審批。7)項目部與分包商的分包合同中應明確各自的安全生產方面的職責。項目部對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包商應服從項目部安全生產的統(tǒng)一管理，否則其后果由分包商承擔主要責任。8)項目部應制定并執(zhí)行項目安全日常巡視檢查和定期檢查的制度，記錄和保存檢查的結果。對安全事故和不符合狀況進行處理。9)項目的安全管理，應接受政府主管部門、業(yè)主方的檢查、監(jiān)督、協(xié)調與評估確認。7.職業(yè)健康管理要點。第25頁共32頁

1)項目的職業(yè)健康管理應堅持“以人為本”的方針。通過系統(tǒng)的污染源辯識和評估，全面制訂并實施職業(yè)健康管理計劃，有效控制噪音、粉塵、有害氣體、有毒物質和放射物質等對人體的傷害。2)項目部應貫徹公司的職業(yè)健康方針，制訂項目職業(yè)健康管理計劃，按規(guī)定程序經批準后實施。項目職業(yè)健康管理計劃內容包括：a項目職業(yè)健康管理目標。b項目職業(yè)健康管理組織機構和職責。c項目職業(yè)健康管理的主要措施。3)項目部應對項目職業(yè)健康計劃實施進行管理。主要管理內容如下：a項目部應在公司的支持下，為實施、控制和改進項目職業(yè)健康計劃提供必要的資源，包括人力、技術、物資、專項技能和財力等資源。b項目部應通過項目職業(yè)健康管理組織網絡，進行職業(yè)健康的培訓，保證項目部人員和分包商等人員，正確理解職業(yè)健康計劃的內容和要求。c項目部應建立并保持職業(yè)健康計劃執(zhí)行狀況的溝通與監(jiān)控程序，保證隨時識別潛在的危害健康因素，及時把握持續(xù)改進的機會，預防和減少可能引發(fā)的傷害。第26頁共32頁

d項目部應建立并保持對相關方在提供物資和勞動力等所帶來的傷害進行識別和控制的程序，以便有效控制來自外部的影響健康因素。4)項目部應制定并執(zhí)行項目職業(yè)健康的檢查制度，記錄和保存檢查的結果。對影響職業(yè)健康的因素應采取措施。5)項目的職業(yè)健康管理，應接受政府主管部門、業(yè)主方的檢查、監(jiān)督、協(xié)調與評估確認。8環(huán)境管理要點。1)項目的環(huán)境保護應貫徹執(zhí)行環(huán)境保護設施工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則。根據建設項目環(huán)境影響環(huán)保報告總體和規(guī)劃，全面制訂并實施總承包范圍內環(huán)境保護計劃，有效控制污染物及廢棄物的排放，并進行有效治理；保護生態(tài)環(huán)境，防止因工程建設和投產后引起的生態(tài)變化與擾民，防止水土流失；以及進行綠化規(guī)劃等。2)項目部應根據批準的建設項目環(huán)境影響報告，編制用于指導項目實施過程的項目環(huán)境保護計劃，其主要內容應包括：a項目環(huán)境保護的目標及主要指標。b項目環(huán)境保護的實施方案。c項目環(huán)境保護所需的人力、物力、財力和技術等資源的專項計劃。d項目環(huán)境保護所需的技術研發(fā)、技術攻關等工作。第27頁共32頁

e落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施的投資估算。3)項目環(huán)境保護計劃應按規(guī)定程序經批準后施行。4)項目部應對項目環(huán)境保護計劃的實施進行管理。主要管理內容如下：a明確各崗位的環(huán)境保護職責和權限。b落實項目環(huán)境保護計劃必需的各種資源。c對項目參與人員應進行環(huán)境保護的教育和培訓，提高環(huán)境保護意識和工作能力。d對與環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的有關信息進行管理，保證內部與外部信息溝通的有效性，保證隨時識別到潛在的事故或緊急情況，并預防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。e負責落實環(huán)保部門對施工階段的環(huán)保要求以及施工過程中的環(huán)保措施；對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行有效控制，防止職業(yè)危害，建立良好的作業(yè)環(huán)境。施工階段的環(huán)境保護應按《建設工程項目管理規(guī)范》執(zhí)行。f項目配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。項目部應對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。g建設項目竣工后，應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設第28頁共32頁

的環(huán)境保護設施竣工驗收。環(huán)境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。5)項目部應制定并執(zhí)行項目環(huán)境巡視檢查和定期檢查的制度，記錄和保存檢查的結果。6)項目部應建立并保持對環(huán)境管理不符合狀況的處理和調查程序，明確有關職責和權限，實施糾正和預防措施，減少產生環(huán)境影響并防止問題的再次發(fā)生。7)項目的環(huán)境保護管理，應接受政府主管部