關(guān)于民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展第一頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二2

課程標(biāo)準(zhǔn)：了解“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏，說(shuō)明民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性；列舉中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)民主與法制建設(shè)的主要成就,認(rèn)識(shí)實(shí)行依法治國(guó)方略的重要意義。第二頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二溫故知新概括新中國(guó)的民主政治建設(shè)主要包括哪些內(nèi)容？1、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度2、人民代表大會(huì)制度3、民族區(qū)域自治制度第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展zxxk第三頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二偉人不容完全否定！??！zxxk第四頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二“文化大革命”的發(fā)動(dòng)(略講,不記)1965年姚文元發(fā)表《評(píng)新編歷史劇(海瑞罷官)》的文章，成為“文化大革命”總的導(dǎo)火線。1966年夏，中共中央先后召開(kāi)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議和八屆十一中全會(huì)，發(fā)布開(kāi)展“文化大革命”的“五一六通知”和《中共中央關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的決定》，即“十六條”。兩次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志“文化大革命”的全面發(fā)動(dòng)。毛澤東在八屆十一中全會(huì)上發(fā)表《炮打司令部——我的一張大字報(bào)》，實(shí)際上指劉少奇是黨內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)司令部的代表人物。陳伯達(dá)、康生、江青等人組成中央文革小組，成為“文革”的實(shí)際指揮部?！八娜藥汀笔侵竿鹾槲摹埓簶?、江青、姚文元“文化大革命”（1966—1976）第五頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二一、“文革”對(duì)民主法制的踐踏1、“文革”的原因（1）根本原因：黨內(nèi)指導(dǎo)思想的“左”傾錯(cuò)誤,“左傾”錯(cuò)誤發(fā)展到以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的結(jié)果。（2）毛澤東對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的形勢(shì)做出錯(cuò)誤判斷。（直接原因）（3）黨內(nèi)個(gè)人專斷，個(gè)人崇拜現(xiàn)象嚴(yán)重，民主集中制遭到破壞和削弱。

（黨內(nèi)沒(méi)有形成科學(xué)的決策機(jī)制，國(guó)家在決策方面缺乏法律的制約）

（4）林彪江青反革命集團(tuán)利用、助長(zhǎng)了毛澤東的錯(cuò)誤。第六頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二①憲法成為一紙空文，各項(xiàng)法律名存實(shí)亡，公民的基本權(quán)利和人身自由失去保障（大批黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者，慘遭批斗、抄家和殘酷的人身迫害。國(guó)家主席劉少奇被迫害致死，成為新中國(guó)歷史上最大的冤案。)②對(duì)國(guó)家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的破壞（1967年1月，以王洪文為首的“造反派”組織，非法奪取了上海黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。接著，從中央到地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都被奪權(quán)，許多地方發(fā)生武斗，社會(huì)秩序遭到嚴(yán)重破壞。）③對(duì)民主政治制度的破壞（“兩會(huì)停開(kāi)”）（“文化大革命”期間，全國(guó)人民代表大會(huì)連續(xù)十年沒(méi)有召開(kāi)，人大代表無(wú)法正常行使其權(quán)利（1965、1—1975、1，1965、1三屆人大后，沒(méi)有再開(kāi)會(huì)。1975、1四屆人大開(kāi)始。全國(guó)人大常委會(huì)1966、7-1975、1沒(méi)有舉行過(guò)一次會(huì)議，），中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實(shí)行。這樣，新中國(guó)成立以后逐漸建立起來(lái)的社會(huì)主義民主政治制度中斷了。）2、“文革”對(duì)民主法制的踐踏（表現(xiàn)）第七頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二①必須發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制②堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題③必須堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，禁止和克服任何形式的個(gè)人崇拜④堅(jiān)持實(shí)事求事的思想路線，科學(xué)地分析國(guó)情和國(guó)際環(huán)境，并以此作為制定方針、政策的依據(jù)。3、“文革”的教訓(xùn)

文革性質(zhì)：文革是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)的，被反革命集團(tuán)利用的，給黨、國(guó)家和人民帶來(lái)深重災(zāi)難的內(nèi)亂。第八頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二對(duì)“文革”錯(cuò)誤的初步糾正“文化大革命”結(jié)束后，黨中央主要負(fù)責(zé)人仍然堅(jiān)持“左”的錯(cuò)誤，提出“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針.針對(duì)這一錯(cuò)誤方針，思想理論界開(kāi)展了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，肯定了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，重新確立實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，沖破“左”傾思想的束縛，為黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)奠定了思想基礎(chǔ)。第九頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二1978年12月的中共十一屆三中全會(huì)是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。

1981年，黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)中華人民共和國(guó)成立32年的歷史，包括重大歷史事件和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非，進(jìn)行了全面總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)，徹底否定“文化大革命”。中共十一屆三中全會(huì)會(huì)場(chǎng)zxxk第十頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二閱讀材料：

1980年8月下旬，著名的意大利記者奧琳埃娜·法拉奇詢問(wèn)鄧小平：中國(guó)今后如何避免類似“文化大革命”那樣的悲劇？鄧小平回答：只有認(rèn)真建立社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制，從制度上解決問(wèn)題

“文革”后，鄧小平痛定思痛，在20世紀(jì)70年代末改革開(kāi)放起步時(shí)，就為中國(guó)的民主法制建設(shè)指明了方向：

“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！钡谑豁?yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二１、歷史條件：（１）文革的深刻教訓(xùn)要保護(hù)人民民主，避免社會(huì)動(dòng)亂，就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。（２）法制建設(shè)的方針的提出

1978年十一屆三中全會(huì)提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”法制建設(shè)方針1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議第一次將“依法治國(guó)”載入憲法。二、法律制度走向健全（1978——）14zxxk第十二頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二2、措施：（1）平反冤假錯(cuò)案在全國(guó)范圍平反各種冤假錯(cuò)案（包括對(duì)“右派”的平反），并為劉少奇平反昭雪。1978年12月24日彭德懷、陶鑄追悼會(huì)1980年5月17日劉少奇同志追悼大會(huì)第十三頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二（2）全面立法，建立法律體系從1979年開(kāi)始，全國(guó)人大加緊全面立法工作。1982年，全國(guó)人大通過(guò)了修訂的《中華人民共和國(guó)憲法》?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》(1982)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

……我們身邊的法律以憲法為核心的社會(huì)主義的法律體系框架基本形成第十四頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二

經(jīng)過(guò)二十多年的努力，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。3、意義P99學(xué)思之窗民主與法制之間有何關(guān)系？民主與法制是我國(guó)社會(huì)主義政治制度建設(shè)的兩個(gè)方面，民主是核心，法制是保障，要加強(qiáng)民主就要加強(qiáng)法制，二者相輔相成，缺一不可。記：民主是法制的前提和基礎(chǔ)，民主是核心，法制是民主的體現(xiàn)和保障。？zxxk第十五頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二三、民主制度的重建與完善1、重新召開(kāi)各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議。2、進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1982年確立十六字方針3、健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度。1984年《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》4、進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。1998年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》其中著名的是吉林省的“海選”制度第十六頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二2000年1月河北省遷西縣灑河橋鎮(zhèn)三村選舉現(xiàn)場(chǎng)（外國(guó)人為觀察家）第十七頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二“中國(guó)基層民主選舉是中國(guó)民主政治最大的火花?！钡谑隧?yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二

某村東邊有10畝閑田，有一私營(yíng)業(yè)主盯上了，他找到村長(zhǎng)想用5萬(wàn)把這10畝田包下來(lái)，辦一個(gè)小型石料加工廠。村長(zhǎng)在得到私營(yíng)業(yè)主一點(diǎn)好處后就同意了，但全村的老百姓卻不同意。他們認(rèn)為這是全村的大事，不能由村長(zhǎng)一人決定。況且石料加工廠噪音大，有粉塵污染，對(duì)全村男女老少的生活有影響。于是，村民要求村長(zhǎng)召開(kāi)村民大會(huì)來(lái)決定這事。在村民大會(huì)上，大家否決了村長(zhǎng)的提議，而建議把那10畝田改為魚(yú)塘來(lái)養(yǎng)魚(yú)。推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)第十九頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二

1957年10月，在反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的影響下，毛澤東在黨的八屆三中全會(huì)上提出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾，仍然是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，從根本上改變了八大的方針。1962年黨的八屆十中全會(huì)上，指出階級(jí)斗爭(zhēng)必須年年講、月月講。1963年2月的中央工作會(huì)議上，提出“階級(jí)斗爭(zhēng)，一抓就靈”?！扒f(wàn)不要忘記階級(jí)斗爭(zhēng)”?！白蟆眱A錯(cuò)誤發(fā)展到以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱第二十頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二毛澤東：以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，形成無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論。第二十一頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二20世紀(jì)60年代中期，中蘇關(guān)系破裂（1960），蘇聯(lián)出現(xiàn)赫魯曉夫政權(quán)和勃列日涅夫政權(quán)，中印（度）關(guān)系破裂，毛澤東把社會(huì)主義社會(huì)一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大化，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨中央出了修正主義，黨和國(guó)家己面臨資本主義復(fù)辟的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn);認(rèn)為只有通過(guò)"文化大革命"，公開(kāi)地、全面地、由下而上地發(fā)動(dòng)廣大群眾，才能把所謂"走資派篡奪了的權(quán)力"奪回來(lái)。這成為毛澤東發(fā)動(dòng)"文化大革命"在思想上起主導(dǎo)作用的原因?？梢?jiàn)，“文革”發(fā)生主要是由于黨對(duì)國(guó)家形勢(shì)的認(rèn)識(shí)犯了主觀上的錯(cuò)誤。錯(cuò)誤之所以能出現(xiàn)并形成全國(guó)規(guī)模，顯然與當(dāng)時(shí)的制度有關(guān)，要防止類似問(wèn)題應(yīng)該考慮兩個(gè)因素：人和制度。而關(guān)鍵的突破口就是制度，要把人放在制度中第二十二頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二“把毛澤東的講話譜成曲，使之成為廣為傳唱的語(yǔ)錄歌”第二十三頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二“文革”時(shí)期的毛主席語(yǔ)錄毛主席萬(wàn)歲！萬(wàn)歲！萬(wàn)萬(wàn)歲！

戰(zhàn)無(wú)不勝的毛澤東思想萬(wàn)歲！

毛主席的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線萬(wàn)歲！

用毛澤東思想統(tǒng)帥一切！

誰(shuí)反對(duì)毛主席就砸爛誰(shuí)的狗頭！

誓死保衛(wèi)黨中央！

毛主席給我們撐腰，我們要為毛主席爭(zhēng)氣！革命無(wú)罪，造反有理！階級(jí)斗爭(zhēng)無(wú)處不有處處有，無(wú)時(shí)不有時(shí)時(shí)有，無(wú)人不有人人有！zxxk第二十四頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二早請(qǐng)示，晚匯報(bào)(一種向毛澤東表示忠心的全國(guó)性活動(dòng)。當(dāng)時(shí)單位、家庭、個(gè)人都必須在毛主席像前或“忠字堂”里每天早上向他老人家請(qǐng)示，每天晚上則要匯報(bào)自己一天的思想、工作。)

忠字室、忠字堂(專門(mén)為給毛主席表紅心、獻(xiàn)忠心的地方。)

毛澤東選集、毛主席語(yǔ)錄(家家必備，人人必備，家家必學(xué)，人人必讀。也稱“紅寶書(shū)”。)第二十五頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二文革時(shí)期照相館的對(duì)話：甲：“‘為人民服務(wù)’，同志，我照張相?！?/p>

乙：“‘要斗私批修’！照幾寸？”

甲：“‘革命無(wú)罪’，三寸的?！?/p>

乙：“‘造反有理’，一塊三?！?/p>

甲：“‘批判反動(dòng)權(quán)威’！給您錢?！?/p>

乙：“‘反對(duì)金錢掛帥’！給您票?！?/p>

甲：“‘橫掃一切牛鬼蛇神’！在哪兒照相？”

乙：“‘為公前進(jìn)一步死’！往前走！”第二十六頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二-27-文革情書(shū)

康偉業(yè)同志：您好！

首先讓我們懷著無(wú)比的敬意，共同學(xué)習(xí)一段我們偉大領(lǐng)袖毛主席的詩(shī)詞：“暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容，天生一個(gè)仙人洞，無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰?！蔽蚁嘈艑?duì)毛主席的這段光輝詩(shī)詞的重溫，會(huì)使我們回想起我們這一代革命青年所共同經(jīng)歷的時(shí)代風(fēng)雨。我們要談的關(guān)于我們以前的許多話題就盡在不言中了。我想可以這么說(shuō)吧，我們雖然是陌生的但我們也曾相識(shí)。上次見(jiàn)面，談話不多，這是正常的，說(shuō)明你是一個(gè)不喜歡糾纏女性的正派男同志。接觸時(shí)間雖短，我能夠感覺(jué)到你為人的光明磊落和自知之明。自知之明是一種非?？蓪氋F的品格。另外，從你的寥寥數(shù)語(yǔ)里，我發(fā)現(xiàn)你的情緒比較消沉，這對(duì)于我們革命青年是一種有害的情緒。你遇到了什么困難呢？什么困難能夠難倒我們呢？中國(guó)人連死都不怕，還怕困難嗎？

等待你的回信。

此致

崇高的革命敬禮！

革命戰(zhàn)友：段莉娜第二十七頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二

“文革”時(shí)期的個(gè)人崇拜

第二十八頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二

“文革”時(shí)期的個(gè)人崇拜

形式多樣的毛主席像章在當(dāng)時(shí)應(yīng)算是最普及的了

第二十九頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二

“文革”時(shí)期的個(gè)人崇拜

毛主席語(yǔ)錄和毛澤東選集（毛選）幾乎成為人手必備的書(shū)籍

第三十頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)展開(kāi)后，毛澤東在天安門(mén)廣場(chǎng)8次接見(jiàn)全國(guó)各地來(lái)京“串聯(lián)”的紅衛(wèi)兵1000多萬(wàn)人，天安門(mén)廣場(chǎng)成了紅色的海洋。第三十一頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二林彪在慶祝文化大革命大會(huì)上發(fā)表講話江青zxxk第三十二頁(yè)，共四十二頁(yè)，編輯于2023年，星期二鄧拓，人民日?qǐng)?bào)總編輯，雜文家1966.5.17服毒致死。

傅雷，著名翻譯家1966.9.3與妻子朱梅馥上吊自殺。

翦伯贊歷史學(xué)家1968