中交隧道工程局有限公司安全、環(huán)境和職業(yè)健康事故處理辦法總則第一條為及時、妥善處理安全、環(huán)境和職業(yè)健康事故，規(guī)范中交隧道局事故報告、調(diào)查、處理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)，以及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于中交隧道局及所屬各子、分公司、各直屬項目部（以下簡稱各單位）。第三條事故單位必須及時準(zhǔn)確報告、統(tǒng)計發(fā)生的安全、環(huán)境和職業(yè)健康事故，并積極配合調(diào)查處理。第四條事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理必須堅持實事求是、尊重科學(xué)和依法辦事的原則。任何單位和個人不得拒絕、阻礙和干涉事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作。第五條中交隧道局及所屬各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故調(diào)查、統(tǒng)計和報告的正確性負(fù)責(zé)。事故分類與等級第六條本辦法所述事故，是指生產(chǎn)安全事故、水上交通事故、鐵路交通事故、突發(fā)環(huán)境事件、職業(yè)病危害事故。第七條生產(chǎn)安全事故根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）有關(guān)規(guī)定，按照造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，生產(chǎn)安全事故分為以下四個等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第八條水上交通事故根據(jù)《水上交通事故統(tǒng)計辦法》（交通運輸部2002年第5號令）規(guī)定，水上交通事故分為以下等五個等級：船舶等級特大事故重大事故大事故一般事故小事故3000總噸以以上或主機機功率3000千瓦以上上的船舶按照國務(wù)院有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行行死亡≥3人；或直接經(jīng)濟濟損失≥500萬元死亡1-2人；或直直接經(jīng)濟損損失300—500萬元人員有重傷；或或直接經(jīng)濟濟損失50—300萬元沒有達(dá)到一般事事故等級以以上的事故故500—30000總噸以下下或主機功功率1500千瓦以上上、3000千瓦以下下的船舶死亡≥3人；或直接經(jīng)濟濟損失≥300萬元死亡1-2人；或直直接經(jīng)濟損損失50—300萬元人員有重傷；或或直接經(jīng)濟濟損失20—50萬元沒有達(dá)到一般事事故等級以以上的事故故500總噸以下下或主機功功率1500千瓦以下下的船舶死亡≥3人；或直接經(jīng)濟濟損失≥50萬元死亡1-2人；或直直接經(jīng)濟損損失20—50萬元人員有重傷；或或直接經(jīng)濟濟損失10—20萬元沒有達(dá)到一般事事故等級以以上的事故故第九條鐵路交通事故根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第501號令）規(guī)定，鐵路交通事故分為以下四個等級：（一）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。（二）有下列情形之一的，為較大事故：1.造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；2.客運列車脫軌2輛以上18輛以下的；3.貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的；4.中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的；5.中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。（三）有下列情形之一的，為重大事故：1.造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；2.客運列車脫軌18輛以上的；3.貨運列車脫軌60輛以上的；4.客運列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的；5.貨運列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。（四）有下列情形之一的，為特別重大事故：1.造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；2.繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的；3.繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。第十條突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件分為以下四個等級：（一）特別重大環(huán)境事件：1.死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；2.因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3.區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響；4.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響；5.利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；6.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；7.因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；8.造成跨國（界）的環(huán)境污染事件。（二）重大環(huán)境事件：1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上，100人以下；2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；3.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；4.1、2類放射源丟失、被盜或失控；5.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫以及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。（三）較大環(huán)境事件：1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；2.因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；3.3類放射源丟失、被盜或失控。（四）一般環(huán)境事件：1.發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；2.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起群體性影響的；3.4、5類放射源丟失、被盜或失控。第十一條傷害程度輕傷、重傷、死亡按照國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499-1995）及其他的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條直接經(jīng)濟損失按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-86）進行計算。事故報告與應(yīng)急處置第十三條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員及事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按《中交隧道局生產(chǎn)安全事故快報制度》的相關(guān)規(guī)定，及時、如實報告事故情況。第十四條事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，采取措施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故擴大。第十五條因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故調(diào)查與處理第十六條事故單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進行調(diào)查工作，如實報告事故情況，不得隱瞞、造假、銷毀相關(guān)證據(jù)，并提供便利條件。第十七條事故單位應(yīng)認(rèn)真分析查找事故原因，制定、落實整改措施，教育作業(yè)人員，處理責(zé)任人，同時按“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求處理事故。第十八條事故調(diào)查的主要內(nèi)容（一）查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因，人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞和經(jīng)濟損失情況；（二）認(rèn)定事故性質(zhì)，確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出認(rèn)定依據(jù)以及對責(zé)任者的處理建議；（三）指明應(yīng)接受的事故教訓(xùn)，提出防范措施的建議。第十九條事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)出具本單位事故調(diào)查報告和處理意見，與政府部門結(jié)案報告及時報中交隧道局安監(jiān)部備案。罰則第二十條事故發(fā)生后未按有關(guān)規(guī)定及時報告，遲報、漏報、謊報和瞞報事故的；事故發(fā)生后不立即組織搶救或者逃匿的；偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，銷毀事故痕跡或物證的；拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；作偽證或者指使他人作偽證的；在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，中交隧道局將按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。第二十一條對推卸責(zé)任或因資金問題拖延救治時間而導(dǎo)致傷員死亡的責(zé)任人，按照國家有關(guān)規(guī)定交政府相關(guān)部門處理。第二十二條隱瞞或擅自處理從業(yè)人員傷亡事故的，經(jīng)主管部門查實，除依照有關(guān)規(guī)定進行處罰外，并移交檢察部門處理。