安全生產(chǎn)管理的基本原理第1頁/共13頁地下工程安全管理原理------原則系統(tǒng)原理：動態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則人本原理：動力原則、能級原則、激勵原則

預(yù)防原理：偶然損失原則、因果關(guān)系原則、

3E原則、本質(zhì)安全化原則

強制原理：安全第一原則、監(jiān)督原則

第2頁/共13頁地下工程安全管理一、系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理：人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對管理活動進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)。系統(tǒng)：由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。管理系統(tǒng)的6個特征：集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性第3頁/共13頁地下工程安全管理系統(tǒng)原理的原則---動態(tài)相關(guān)性原則對安全管理來說，動態(tài)相關(guān)性原則的應(yīng)用可以從兩個方面考慮：一方面，正是企業(yè)內(nèi)部各要素處于動態(tài)之中并且相互影響和制約，才使得事故有發(fā)生的可能。如果各要素都是靜止的、無關(guān)的，則事故也就無從發(fā)生。因此，系統(tǒng)要素的動態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因。另一方面，為搞好安全管理，必須掌握與安全有關(guān)的所有對象要素之間的動態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用。第4頁/共13頁系統(tǒng)原理的原則---整分合原則現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，這就是整分合原則。整分合原則在安全管理中也有重要的意義。

整：就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)、進(jìn)行宏觀決策時，必須把安全納入，作為整體規(guī)劃的一項重要內(nèi)容加以考慮；

分：就是安全管理必須做到明確分工，層層落實，要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個人員都明確目標(biāo)和責(zé)任；

合：就是要強化安全管理部門的職能，樹立其權(quán)威，以保證強有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。地下工程安全管理第5頁/共13頁地下工程安全管理系統(tǒng)原理的原則---反饋原則反饋是控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一，它是指被控制過程對控制機構(gòu)的反作用。反饋原則指的是：成功的高效的管理，離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋。管理反饋是以信息流動為基礎(chǔ)的，及時、準(zhǔn)確的反饋所依靠的是完善的管理信息系統(tǒng)。有效的安全管理，應(yīng)該及時捕捉、反饋各種安全信息，及時采取行動，消除或控制不安全因素，使系統(tǒng)保持安全狀態(tài)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。第6頁/共13頁地下工程安全管理系統(tǒng)原理的原則---封閉原則管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。注意事項：第一，建立健全各種機構(gòu)并使之各司其職，相互制約。第二，完善企業(yè)各項管理制度。第三，把握封閉的相對性。第7頁/共13頁地下工程安全管理人本原理：在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想兩層含義：1、一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理2、管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都需要人掌管、動作、推動和實施。二、人本原理第8頁/共13頁地下工程安全管理運用人本原理的原則

動力原則：推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力（物質(zhì)動力、精神動力、信息動力）能級原則：在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人的能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。激勵原則：以科學(xué)手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。第9頁/共13頁地下工程安全管理預(yù)防原理：安全管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。運用預(yù)防原理的原則1、偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。偶然原則告訴我們：無論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。三、預(yù)防原理第10頁/共13頁2、因果關(guān)系原則：事故的發(fā)生是許多互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已。3、3E原則：工程技術(shù)（Engineering）教育（Education）和法制（Enforce-ment）對策。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)可歸結(jié)為h個方面的原因：技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。4、本質(zhì)安全化原則：從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。第11頁/共13頁地下工程安全管理強制原理：采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。運用強制原理的原則：1、安全第一原則：