減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔工作方案推薦范文為切實提升各學校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，根據(jù)《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）和省、市教育主管部門相關通知，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、指導思想堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，全面實施“五育并舉”，按照“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標本兼治”的總體思路，推進基礎教育綜合改革，強化學校教育主陣地作用，著力減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面，促進學生全面發(fā)展、健康成長。二、工作原則（一）堅持育人為本、回應關切。遵循教育規(guī)律，從有利于學生身心健康成長的角度出發(fā)，整體提升學校教育教學質(zhì)量和服務水平，積極回應社會關切與期盼，減輕學生和家長負擔。（二）堅持依法治理、標本兼治。嚴格執(zhí)行《義務教育法》《未成年人保護法》《民辦教育促進法》等法律規(guī)定，堅持校外培訓的公益屬性，注重源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。（三）堅持各方聯(lián)動，協(xié)同治理。進一步強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責，優(yōu)化教育資源配置。強化學校教育體系，發(fā)揮學校主體作用，同步深化學科類培訓機構(gòu)治理，明確家校社會協(xié)同責任，營造良好社會氛圍。（四）堅持統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施。嚴格落實國家有關規(guī)定，積極推廣典型經(jīng)驗，深入探索推進重難點問題治理，確?！半p減”工作平穩(wěn)有序開展。三、工作目標圍繞“治亂、減負、防風險”的工作要求，校內(nèi)校外雙向發(fā)力，穩(wěn)妥推進，分步實施，著力減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，人民群眾對教育滿意度認可度明顯提升。校內(nèi)服務提質(zhì)增效。充分發(fā)揮學校育人主陣地作用，進一步更新教育理念、豐富課程資源、規(guī)范學校辦學行為、強化教研教改、完善學校及學生評價體系，統(tǒng)籌校內(nèi)校外教育資源，統(tǒng)籌課內(nèi)課后兩個時段，對學校教育教學安排進行整體規(guī)劃，全面系統(tǒng)構(gòu)建智育精細化，德育、勞動教育清單化，美育、體育普及化的全方位育人課程體系和良好教育生態(tài)，進一步減輕學生作業(yè)負擔，培養(yǎng)“全面發(fā)展、素養(yǎng)優(yōu)異、視野廣闊”的時代新人。校外培訓規(guī)范有序。堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓機構(gòu)，嚴查各類違規(guī)培訓和侵害學生、家長利益的行為，為學生全面健康成長創(chuàng)造有利環(huán)境。四、主要措施（一）全面規(guī)范作業(yè)布置與反饋1.統(tǒng)籌作業(yè)管理。進一步完善作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，學校制定作業(yè)管理辦法，充分發(fā)揮各年級組、學科組作業(yè)統(tǒng)籌作用，審定作業(yè)布置方案，公開班級各學科作業(yè)，加強質(zhì)量監(jiān)督。作業(yè)必須在校內(nèi)布置，堅持作業(yè)全批全改、及時反饋，加強面批講解，作業(yè)難度不得超過國家課標。不得布置機械重復、懲罰性作業(yè)。嚴禁給家長布置作業(yè)或要求家長檢查、批改作業(yè)。2.控制作業(yè)總量。小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當安排鞏固練習；小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘；初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。3.加強作業(yè)設計指導。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能，將作業(yè)設計納入教研體系，系統(tǒng)設計符合學生年齡特點和學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎性作業(yè)，鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè)。教師要利用課后服務時間指導小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，認真分析學情，做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業(yè)。4.合理布置綜合實踐作業(yè)。各學段綜合實踐作業(yè)要與學科作業(yè)綜合統(tǒng)籌布置，避免作業(yè)“扎堆”現(xiàn)象。征文類、手抄報、電腦報、科技設計、社會調(diào)查、課題研究等綜合實踐作業(yè)應盡早謀劃，周密布置，給學生留有足夠的完成時間，避免突擊應付、形式主義。綜合實踐作業(yè)任務較多時，可采用分項目、分組等方式進行布置，有效降低單個學生全學期綜合實踐作業(yè)總量，切實減輕學生負擔。要充分考慮到現(xiàn)階段學生的思維水平、知識水平和綜合素養(yǎng)，不布置超出學生能力范圍的綜合實踐作業(yè)，避免因作業(yè)過難導致“家長作業(yè)”現(xiàn)象。要加強綜合實踐作業(yè)反饋，針對不用類型綜合實踐作業(yè)可采用作品展評、寫活動感想、說感悟、分享收獲等方式進行，切實發(fā)揮綜合實踐作業(yè)育人作用，促進學生全面發(fā)展。5.用好課余時間。學校和家長要引導學生放學回家后從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動等。引導學生合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡，保護視力健康，防止網(wǎng)絡沉迷。家長要積極與孩子溝通，關注孩子心理健康，幫助其養(yǎng)成良好學習生活習慣。寄宿制學校要統(tǒng)籌安排好課余學習生活。（二）保證學生充足睡眠1.明確學生睡眠要求。要實現(xiàn)小學生平均每天睡眠時間達到10小時，初中生平均每天睡眠時間達到9小時，高中生平均每天睡眠時間達到8小時，養(yǎng)成良好健康睡眠習慣，倡導形成中小學生科學的學習與生活方式。2.規(guī)范學校課時管理。嚴格執(zhí)行課程計劃和作息時間的規(guī)定。小學上午到校時間一般不早于8：00，中學上午到校時間一般不早于7：40，上課時間一般不早于8：00。學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校的學生，學校應提前開門、妥善安置。合理安排課間休息和下午上課時間。3.開展作息宣傳指導。通過中小學家長學校、家長會、班級群和公眾號推送等方式開展學生指導和家庭教育指導，倡導健康的家庭生活方式，合理確定晚上就寢時間。小學生就寢時間一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。寄宿制學校要合理安排學生寢室作息時間，確保學生達到規(guī)定的睡眠時間要求。督促家長保證學生按時就寢，指導家長提升幫助孩子養(yǎng)成良好睡眠習慣的意識和能力，指導家長學會處理孩子電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡使用等問題，引導家長為學生健康睡眠提供良好的家庭環(huán)境。（三）推動課后服務全覆蓋各校要切實履行主體責任，“一校一案”制訂課后服務具體實施辦法，確保今年秋季開學后實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋，實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋。1.整體規(guī)劃設計。學校要做好教育教學活動和教師資源的統(tǒng)籌，推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時（3課時，至少組織1課時的課后活動服務），小學于下午放學后開展課后服務；初中通過放學后提供2小時課后服務或晚上開設自習班的方式向?qū)W生提供課后服務，具體方式和時間由學校結(jié)合實際確定。學校對有特殊需要的學生，要提供延時托管服務。2.豐富服務內(nèi)容。學校制定具體的課后服務實施方案，提供多樣化課后服務項目和內(nèi)容，供學生自愿選擇，切實增強課后服務的吸引力。學校充分利用課后服務時間，指導學生完成作業(yè)，組織優(yōu)秀教師對學習有困難的學生進行課業(yè)答疑和輔導，為學有余力的學生拓展學習空間。積極開展豐富多彩的綜合素質(zhì)拓展類活動。學校不得利用課后服務時間講授新課。3.合理調(diào)配師資。各學校要強化教師隊伍建設，動員全校教職工全部參與課后服務，并按需排定服務班次；也可聘請退休教師，具有相關專業(yè)特長和資質(zhì)的社會人士、大學生、家長等參與。學校要安排適量的校級領導和中層參與課后服務工作，開展指導檢查，保障課后服務有序規(guī)范開展。學?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”，確保教師合法權(quán)益。（四）開展寒暑假托管服務根據(jù)xx省教育廳《關于進一步做好義務教育課后服務工作的通知》，各校要在每學期放假前組織摸排，征求學生及家長意見，充分調(diào)研本校有寒暑假托管需求的學生數(shù)量和服務需求，積極探索開展寒暑假托管服務。同時要大力宣傳，吸引在職教師、退休教師、社會愛心人士、熱心家長等組成托管志愿者團隊，由托管機構(gòu)確定課程安排，審定課程計劃，進行假期托管。寒暑假托管服務以看護為主，確保學生能夠得到充分休息，在做好看護的同時，合理提供一些游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓寬、作業(yè)輔導等服務，不得組織集體補課、講授新課。（五）深化校外培訓機構(gòu)治理根據(jù)國家義務教育階段課程設置的規(guī)定，在開展校外培訓時，道德與法治、歷史、地理、語文、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、科學（或生物、物理、化學）按照學科類進行管理，體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科，以及綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與技術教育）等按照非學科類進行管理。1.嚴格審批準入。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類培訓機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構(gòu)。區(qū)教育局將對現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)重新審核登記，保留的學科類培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。同時依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的學科類培訓機構(gòu)，并與網(wǎng)信辦配合對已備案的線上學科類培訓機構(gòu)將按要求開展全面排查，并按標準重新審批準入。未通過審批的，取消其原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證（ICP）。區(qū)教育局將對校外培訓機構(gòu)進行全面、徹底摸排，準確及時掌握培訓機構(gòu)情況及信息。摸排時將對學科類、非學科類培訓機構(gòu)的數(shù)量、招生及在學人數(shù)、培訓計劃及內(nèi)容、教師數(shù)量及資質(zhì)、課時數(shù)量、簽訂的培訓協(xié)議、預收費額度及收費價格等情況逐一分類登記造冊、建立檔案。2.嚴控學科類培訓時間。嚴格執(zhí)行《未成年人保護法》等有關法律法規(guī)，校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。學科類培訓時間不得與中小學校教學時間相沖突；線下培訓結(jié)束時間不得晚于20：30，線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，結(jié)束時間不得晚于21：00。3.規(guī)范培訓服務行為。開展常態(tài)化督查，動態(tài)掌握學科類培訓的培訓內(nèi)容、培訓材料、教師資質(zhì)等信息，健全完善培訓內(nèi)容備案與監(jiān)督制度。嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構(gòu)從事學科培訓，嚴禁提供境外教育課程。線上培訓機構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的不良學習方法。依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓、培訓質(zhì)量較差、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。從事學科類培訓的人員，必須具備相應教師資格；培訓機構(gòu)不得高薪挖搶學校教師；不得泄露家長和學生個人信息。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。4.強化經(jīng)營活動監(jiān)管。校外培訓機構(gòu)實施信息統(tǒng)一公示制度，對機構(gòu)資質(zhì)（辦學許可證、法人登記證書相關信息）、教師資質(zhì)（包括姓名、照片、任教班次及教師資格證編號等）、收退費標準（包括收費標準、退費辦法、培訓費收取賬號等）、培訓內(nèi)容（包括課程名稱、時間、價格等）、聘用外籍人員情況（包括姓名、來華工作許可證件編號），在機構(gòu)辦學場所顯著位置或網(wǎng)站進行公示。與參訓學生簽訂培訓協(xié)議時要全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴查經(jīng)營者利用不公平格式條款侵害消費者合法權(quán)益的行為。與市場監(jiān)督管理局嚴查虛假廣告，堅決禁止為推銷業(yè)務以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭。同時嚴格控制資本過度涌入培訓機構(gòu)，學科類培訓機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構(gòu)。已違規(guī)的，要進行清理整治。五、工作要求（一）高度重視，認真學習，切實將“雙減”工作落到實處。“雙減”工作是落實立德樹人根本任務的重大舉措、是解決群眾急難愁盼的民生工程、是深化教育領域綜合改革的重要舉措。黨中央高度重視“雙減”工作，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過《意見》，對“雙減”工作作出了重要部署。各校、各校外培訓機構(gòu)要高度重視，加強學習，充分認識“雙減”工作的重大意義，對標《意見》和相關文件要求迅速自查本單位各項相關工作制度和做法，抓好落實和修改補充，確保令行禁止。（二）加強宣傳和政策引導，營造良好“雙減”氛圍。各校要充分利用家長學校、班級群、公眾號等方式，加強對黨的教育方針宣傳，加大對“雙減”政策的宣傳解讀，?采取各種有效方式向?qū)W生及家長解疑釋惑，引導廣大學生家長樹立科學的教育觀、成才觀、育人觀，營造良好社會氛圍，爭取人民群眾的理解和支持。要充分考慮“雙減”工作對學生、家長等帶來的影響，做好政策解釋和宣傳工作，妥善處置各類咨詢和矛盾問題，對確實存在困難的給予關心幫助，切實維護社會和諧穩(wěn)定。