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醫(yī)院財務管理平臺構建摘要:《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》頒布實施確立了我國醫(yī)院財會制度的新形勢,構建醫(yī)院財務管理平臺也勢在必行。本人在本文中分析了新財會制度背景和實施的意義,探討結合醫(yī)院實際構建一個完善的醫(yī)院財務管理平臺,推進提升醫(yī)院的綜合實力。關鍵詞:新財會制度醫(yī)院財務管理契機管理平臺2011年起財政部聯(lián)合衛(wèi)生部修訂和頒布了《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》。新財政制度要求醫(yī)院和其他醫(yī)療機構建立一個更加健全完善的醫(yī)院財務管理系統(tǒng),使預算和成本核算得到嚴格控制,進而提升醫(yī)院的財務管控能力,提升社會效益和經濟效益。本人結合本醫(yī)院實行新財會制度、構建財務管理平臺的實踐,談談個人的體會和認識。一、實施新財會制度的背景(一)響應醫(yī)改要求根據我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求,出臺了醫(yī)院新財會制度,新形勢下需要醫(yī)療機構財務管理工作進行改革。根據新的財務制度構建新的財務管理平臺也勢在必行,用來準確反映醫(yī)院或醫(yī)療機構的成本、收支等財務狀況.便于醫(yī)院對預算和成本的管控。另外,構建新的財務平臺利于醫(yī)院信息公開透明化,便于社會公眾的監(jiān)督,使公立醫(yī)院保持為民服務、救死扶傷的始終如一的原則。(二)醫(yī)院財政需要科學財政和精細管理為了適應財政預算管理體制新形勢,滿足國庫集中支付、集中采購制度改革,醫(yī)院有必要建立一個完善的財政框架體系,這樣就要深化醫(yī)院財政管理,實現財政管理科學化、透明化以及管理制度的精細化,贏得公眾信賴。(三)醫(yī)院發(fā)展需要傳統(tǒng)的記賬、核算已不能適應新的發(fā)展,只有適應新財會制度、構建醫(yī)院財務管理平臺,才能為醫(yī)院創(chuàng)立規(guī)范的財政運行機制,建立科學合理的管理模式,實現財務安全與透明管理,提升財務人員業(yè)務技能水平,進而使醫(yī)院財務的工作更加科學合理。(四)改進以往制度的需要以往的《醫(yī)院財務制度》有一些局限和待改進地方,一般公立醫(yī)療單位較為適用,但私營或其他的醫(yī)療機構則無從管理和監(jiān)督,也反映不了這些機構的財務。同時不完善的核算工作覆蓋不了醫(yī)院的全面收支狀況,而且在評估固定資產和成本核算方面局限性也比較明顯。二、新財務制度的實施對醫(yī)院工作的價值和作用(一)總會計人員必須設立新《醫(yī)院財務制度》明確要求三級醫(yī)院必須設立總會計師崗位,三級以下醫(yī)院可結合醫(yī)院實際自行決定是否設立。一方面設立總會計師能夠進一步使醫(yī)院經營科學合理化,財政資金得到有效使用,醫(yī)院財務管理水平得到提升;另一方面設立總會計師進一步完善了綜合醫(yī)院的領導體制,使醫(yī)院財務管理能夠緊密結合國家政策進行資金的使用和管理,醫(yī)院財務工作開展的更加順利有序。(二)促進醫(yī)院全面預算管理和預算約束力的增進新制度要去醫(yī)院實施全面的預算管理,逐級分解預算,具體落實財務工作。從政府宏觀角度來看,實施新制度后,醫(yī)院醫(yī)療活動的收支納入預算中使財務預算工作更加完整和嚴謹,預算管理更科學精細;從醫(yī)院微觀角度來看,強化了醫(yī)院的財務管理能力,有助于對各部門的監(jiān)管和對人員的績效考核,優(yōu)化各項資源配置,增強了醫(yī)院的運營水平。(三)促使成本核算和成本控制更真實實施新制度,加強了對成本管理、成本核算、成本分攤以及成本控制等方面的監(jiān)管,具對其中的操作步驟更清楚明了,查漏補缺,醫(yī)療成本核算得到的原始數據更加真實。一方面成本核算明確醫(yī)療服務的合理定價,避免亂定價。另一方面醫(yī)院領導能真實全面看到醫(yī)院的成本資料,有助于推進醫(yī)院管理的科學化和對成本的控制,進而提高醫(yī)院的治療護理水平,患者得到優(yōu)質的治療和護理服務,醫(yī)院的口碑信譽同步提升。(四)實現科學分類和醫(yī)改的積極推進新的財務制度要求對醫(yī)院收支情況進行合理的分類,把藥品收支核算到整體的醫(yī)療收支當中。推進醫(yī)藥分開改革,削弱藥品加成、回扣對醫(yī)院各科室個人的補償,使醫(yī)院回歸其公益性質。新制度下醫(yī)院對各項收支核算與管理更加規(guī)范化,把藥品按進價核算,把現有藥品賬面價值以購進價出售。而且藥品發(fā)出時,以個別計價法確定發(fā)出藥品的實際成本。(五)增設折舊制度,使資產負債信息更真實新制度要求醫(yī)院要完整核算其資產和負債,并向公眾公示,要真實客觀反映醫(yī)院各項收支狀況。大型設備購買以及對外投資都要經過嚴格報批審核流程,而且資產核算要清晰反映醫(yī)院固定資產的新舊狀況??梢妼嵤┬轮贫燃訌娏速Y產的管理力度,規(guī)避了財務風險,全面客觀反映醫(yī)院或醫(yī)療機構資產負債狀
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