干部作風建設第1頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四領導干部作風建設是黨的建設的一項戰(zhàn)略任務黨史黨建教研部：盧文華第2頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四一組發(fā)人深思的漫畫第3頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第4頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第5頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第6頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第7頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第8頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第9頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四“枕邊風”第10頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第11頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第12頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第13頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第14頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第15頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第16頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第17頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第18頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第19頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第20頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第21頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第22頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第23頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第24頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第25頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第26頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第27頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第28頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第29頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四一組發(fā)人深思的數字1997.10——2002.9五年間共處理干部：

846150人。其中，縣處級28996人廳局級2422人省部級98人第30頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四2006年：

1.各級紀委共立案123489件，結案122777件；給予黨紀處分97260人，占黨員總數的1.4‰。其中，受到警告處分的37434人，嚴重警告的27185人，撤銷黨內職務的2744人，留黨察看的8777人，開除黨籍的21120人，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法處理。

2.在受黨紀處分人員中，因安全事故、生產經營管理等失職瀆職問題受到處分的3196人，占3.3%；妨害社會管理秩序的31218人，占32.1%；違反廉潔自律規(guī)定和財經紀律的15350人，占15.8%。涉嫌犯罪被移送司法機關依法處理的3530人，占受黨紀處分人員的3.6%。

第31頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第32頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第33頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四胡錦濤同志2007年1月9日在中紀委七次全會上指出：“切實抓好領導干部作風建設，使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。”“領導干部作風建設是黨的建設的一項戰(zhàn)略任務。”第34頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四中央組織部《通知》指出：“要把加強領導干部作風建設作為干部教育的重要內容。各級黨校、行政學院和各類干部院校要把加強領導干部作風建設納入主體班次的教學計劃，把學習胡錦濤同志的重要講話作為各級黨委（黨組）中心組學習的重要內容?！钡?5頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四一、認識到位：“是黨的建設的一項戰(zhàn)略任務”關于黨的建設的含義和內容。黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的法規(guī)章約。第36頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四黨的建設的內容：黨的建設包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、黨的先進性建設、黨的執(zhí)政能力建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。第37頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四黨的執(zhí)政理論建設的內容：黨的執(zhí)政理論建設是一項系統(tǒng)工程，包括：

執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等七個主要方面。第38頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四

關于干部作風建設的幾種錯誤認識：

（1）無需論；（2）無用論（3）無關論；（4）自擾論；（5）沖突論；（6）小節(jié)論。第39頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四（一）黨的作風關系黨和國家的生死存亡黨的作風體現黨的性質和宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。第40頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四（二）高度重視領導干部作風建設是我們黨發(fā)展壯大的經驗總結1、毛澤東關注干部作風建設1929年12月在古田會議提出要解決黨內和紅軍中存在的非無產階級思想和不良作風問題。1945年在黨的七大提出黨的“三大作風”。1949年3月在西柏坡提出要保持“兩個務必”。第41頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四2、鄧小平關注領導干部作風建設1982年指出：執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。1983年指導開展全國范圍內的整黨活動。1989年6月指出：這個黨該抓了，不抓不行了。第42頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四3、江澤民關注領導干部作風建設1996年提出領導干部一定要“講學 習、講政治、講正氣”。2000年提出領導干部“三個想一想”。2001年提出“八個堅持、八個反對?！钡?3頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四4、胡錦濤同志重視領導干部作風建設2002年11月到西柏坡重溫“兩個務必”。2004年做出十六屆四中全會《決定》，要求領導干部政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬。2006年提出要樹立社會主義榮辱觀。第44頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四（三）現實中領導干部作風建設存在的問題迫切需要加強建設。突出的作風問題：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸。第45頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四作風問題也影響了一批干部的前途和命運：1、一些權高位重的領導干部退出政治舞臺。2、一些年輕有為的政治新星“政治短命”。3、一些已退休或接近退休的老干部不能安度晚年。4、一大批“無辜的”干部受到牽連。第46頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四（四）從世界各國看，加強對官員品行修養(yǎng)的管理是普遍的有效作法1999年，美國總統(tǒng)克林頓因個人品行問題在國會公開道歉，免遭彈劾。2006年9月，韓國教育人力資源部長官金秉準涉嫌抄襲學生論文，被迫辭職。2006年12月，高麗大學校長李弼商因抄襲學生論文而公開道歉。2006年12月，以色列總統(tǒng)卡察夫因涉嫌生活作風問題被停止職權。第47頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四二、落實到位：務必抓出成效“要解決這些問題，不重視不行，不抓緊不行，不下大氣力也不行………。”

——胡錦濤第48頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四（一）主要內容及其四個層次

一是勤奮學習、學以致用二是關心群眾、服務人民三是真抓實干、務求實效四是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約五是顧全大局、令行禁止六是發(fā)揚民主、團結共事七是秉公用權、廉潔從政八是生活正派、情趣健康第49頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四四個層次:第一層次，思想作風和學風建設要求：“勤奮好學，學以致用”。這是領導干部作風建設的前提和基礎，具有決定性意義、方向性意義和指導性意義。第50頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第二層次，工作作風建設要求：包括“關心群眾、服務人民”，“真抓實干、務求實效”，“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”。這是領導干部作風的生動體現和重要內容。第51頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第三層次，領導作風建設要求：包括“顧全大局，令行禁止”，“發(fā)揚民主、團結共事”，“秉公用權，廉潔從政”。這是領導干部作風建設的核心內容和關鍵所在。第52頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四第四層次，生活作風建設要求：“生活正派，情趣健康”。這一最新要求富有現實針對性和創(chuàng)新性，拓展了領導干部生活作風建設的新領域。第53頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四（二）基本思路關于勤奮好學、學以致用1、學什么？中心任務是用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦；學習現代科學文化知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，不斷豐富做好領導工作的知識武裝和知識儲備；把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。第54頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四

“忙于事務，放松學習，思想就容易庸俗化。如果說變質，思想的庸俗化就是一個危險的起點。”

——鄧小平2、切實克服“六種不正學風”（1）“不學”（2）“淺學”（3）“空學”（4）“假學”（5）“歪學”（6）“死學”第55頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四

“從古到今，有一種人痛恨俗吏，痛恨官僚，但是自己講論政治多年，一旦擔任職務，往往不能及到他們。這個原因，便是一在空論，一在實習?！薄绿?、實現學習的“四個轉變”（1）從“要我學”到“我要學”（2）從“學了什么”到“學會什么”（3）從“學習是負擔”到“學習是樂趣”（4）從“階段學習”到“終身學習”的轉變第56頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四

從一般意義上說，學習的目的不僅在于提高水平和能力，還在于開闊胸懷。做領導，干事業(yè)靠能力，還要靠胸懷！信息時代如何學習？終身學習；e-Learning；創(chuàng)新型學習。學習型組織；學習型政黨；學習型社會。5、提高學習的“三種能力”。（1）選擇（2）吸納（3）運用第57頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四關于心系群眾、服務人民1、共產黨人的精神境界。2、注意突出重點、兼顧各方。金獎銀獎不如老百姓的夸獎，金杯銀杯不如老百姓的口碑。“人民要解放，就把權力委托給能夠代表他們的、能夠忠實地為他們辦事的人，這就是我們共產黨人?！薄珴蓶|第58頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四關于真抓實干、務求實效1、關鍵是力戒形式主義。2、調查研究是謀事之基、成事之道。（1）提高調研能力。（2）防止陷入調研誤區(qū)?！耙徊綄嶋H行動勝過一打綱領”?！袑帯笆澜缟系氖虑槎际歉沙鰜淼?不干半點馬克思主義都沒有”?！囆∑降?9頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四關于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約1、黨的作風優(yōu)勢和傳家寶。2、細節(jié)決定成敗。第60頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四關于顧全大局、令行禁止1、正確認識集中2、克服自由主義3、整治“下有對策”第61頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四關于發(fā)揚民主、團結共事1、當前在民主問題上的錯誤觀念：“天然民主論”；“為民作主論”；“國情特殊論”；“民主緩行論”；姓“社”姓“資”論”；“民主與穩(wěn)定對立論”；“民主與效率對立論”；“民主無用或無益論”。第62頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四幾種突出的不民主現象：（1）家長制、一言堂（2）假民主、走過場（3）民主范圍狹?。?）民主程序簡單（5）民主關系倒置（6）民主表決偏向（7）片面的首長負責制第63頁，共69頁，2023年，2月20日，星期四關于秉公用權、廉潔從政1、全面認識廉政建設的發(fā)展歷程2、切實